Расширенный поиск

Постановление Губернатора Пермской области от 21.01.1999 № 22

 





                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           21.01.99                             N 22



+-                                    -+
 О Плане мероприятий администрации
 области по предупреждению преступности
 и охране общественного порядка
 на 1999-2000 годы


     Рассмотрев предложения  структурных  подразделений  администрации
области,  глав  местного  самоуправления  городов  и районов области о
мерах по обеспечению законности и правопорядка в области,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить прилагаемый План мероприятий администрации области по
предупреждению  преступности  и охране общественного порядка на 1999 -
2000 годы.
     2 Главному управлению финансов и налоговой политики администрации
области   обеспечить   финансирование   мероприятий   по   обеспечению
законности  и правопорядка в области в пределах средств,  определяемых
Законодательным Собранием области.
     3 Контроль  за исполнением постановления возложить на заместителя
губернатора области Щукина В.А.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           от 21.01.99  N 22



                               П Л А Н

  мероприятий администрации области по предупреждению преступности
          и охране общественного порядка на 1999-2000 годы


                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


                 Характеристика состояния, структуры
                       и динамики преступности



     Социально-экономическая ситуация,  сложившаяся в  области,  самым
отрицательным образом сказывается на общей криминогенной обстановке.
     Ежегодно в области регистрируется около 80 тысяч преступлений.  В
структуре  преступности значительное количество (более 60%) составляют
тяжкие преступления.
     За последние годы возросло количество преступлений, совершенных с
применением оружия.
     Деятельность правоохранительных   органов   области   значительно
затруднена крайне неудовлетворительным финансированием из федерального
бюджета.
     Ежемесячно долг по заработной плате,  оплате коммунальных услуг и
электроэнергии  составляет до 30%  от фактически произведенных затрат.
Ввиду невыполнения доходной части областного бюджета долг  по  выплате
заработной  платы милиции общественной безопасности по ряду территорий
достигает 4-5 месяцев. Указ Президента Российской Федерации N 209-93 в
части  доведения  численности  милиции  общественной  безопасности  до
нормативной в полном объеме не  выполнен.  Нагрузка  на  1  сотрудника
милиции   по   основным   показателям   в   1,5  -  2  раза  превышает
среднероссийские показатели.
     Неудовлетворительное финансирование   деятельности  подразделений
уголовно-исполнительной   системы   области   осложняет    оперативную
обстановку в местах лишения свободы.
     За 1998  год  в  исправительных  колониях  области  допущено   90
преступлений.
     Из-за отсутствия     финансирования     федеральной     программы
строительства  СИЗО и тюрем следственные изоляторы работают в условиях
двойного лимита содержания заключенных,  что не позволяет  создать  им
нормальные коммунально-бытовые условия.
     Деятельность правоохранительных    органов     по     обеспечению
правопорядка  и общественной безопасности требует совершенствования по
следующим приоритетным направлениям:
     1 Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан.
     2 Защита   собственности.   Усиление   борьбы    с    преступными
посягательствами в сфере экономической деятельности.
     3 Обеспечение общественного порядка и общественной  безопасности,
предупреждение бродяжничества и попрошайничества.
     4 Профилактика  правонарушений  среди  населения,  предупреждение
повторной преступности, наркомании, пьянства.
     5 Предупреждение преступлений и правонарушений несовершеннолетних
и молодежи.
     6 Борьба    с    проявлениями     терроризма,     противодействие
организованной    преступности,    предупреждение    преступлений    и
правонарушений военнослужащих.
     7 Совершенствование  деятельности уголовно-исполнительной системы
области.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
                      Мероприятие                  ¦    Исполнитель       ¦ Срок        ¦ Примечание
                                                   ¦                      ¦ реализации  ¦
---------------------------------------------------+----------------------+-------------+---------------
                           1                       ¦         2            ¦      3      ¦    4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------


                       2 ЗАЩИТА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ, СВОБОДЫ И ДОСТОИНСТВА ГРАЖДАН

2.1 Изучить эффективность применения превентивных    УВД Пермской области,  1999 г.
    статей Уголовного кодекса Российской Федерации   прокуратура Пермской
    (ст.ст.115, 116, 117, 150, 151, 213, 222, 228,   области, Пермский
    232, 241) в предупреждении преступлений против   областной суд,
    личности. Выработать меры профилактического и    органы местного
    иного воздействия к лицам, допускающим           самоуправления
    отклонения от норм человеческого общения.

2.2 Организовать и провести:

    во всех населенных пунктах области специальные   УВД Пермской области,  2 квартал
    операции по возмездному изъятию оружия;          органы местного        1999 г.
    разработать условия поощрения за добровольную    самоуправления
    сдачу оружия;

    мероприятия по выявлению владельцев              УВД Пермской области,  1999-2000 гг.
    гражданского оружия, состоящих на учете в        управление
    центре медико-психологической помощи,            здравоохранения
    наркологических и психиатрических учреждениях    администрации области
    путем совмещения компьютерного учета УВД и
    данных органов здравоохранения

2.3 Изучить практику судов области по рассмотрению      Пермский областной  I полугодие
    дел об оспаривании правовых актов                   суд, арбитражный    1999 г.
                                                        суд области

2.4 С целью предупреждения особо тяжких преступлений    Пермский областной  I полугодие
    проанализировать причины совершения умышленных      суд                 1999 г.
    убийств при отягчающих обстоятельствах                                  I полугодие
                                                                            2000 г.


2.5 Контролировать рассмотрение уголовных дел в         Пермский областной  Ежеквартально
    отношении лиц, длительное время находящихся в       суд, управление
    следственных изоляторах. Анализ причин              судебного
    длительных задержек рассматривать на заседаниях     департамента
    президиума областного суда и коллегии
    управления судебного департамента

2.6 Организовать цикл теле-,радиопередач по обучению    Редакции областного
    населения мерам и способам защиты от преступных     радио и телевидения,
    посягательств                                       УВД Пермской области,
                                                        прокуратура области,
                                                        управление
                                                        Федеральной службы
                                                        налоговой полиции по
                                                        Пермской области
                                                        (далее - УФСНП по
                                                        Пермской области)

2.7 Организовать и провести работу по страхованию       Главное управление   I полугодие
    жизни и имущества граждан, проживающих в зонах      по делам гражданской 2000 г.
    возможных чрезвычайных ситуаций, на промышленных    обороны и
    объектах с повышенной опасностью производства       чрезвычайным
                                                        ситуациям Пермской
                                                        области, страховая
                                                        компания "Пермь-Аско"

                                       3 ЗАЩИТА СОБСТВЕННОСТИ.
          УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНЫМИ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1 В целях усиления борьбы с преступными               УВД Пермской         1999 г.
    посягательствами в сфере потребительского рынка     области, прокуратура
    создать в УВД Пермской области и горрайорганах      области, Пермский
    внутренних дел специализированные                   областной суд, отдел I полугодие
    подразделения. Проанализировать эффективность       по работе с          2000 г.
    применения ст.ст.171,177, 200 Уголовного            административными
    кодекса Российской Федерации и рассмотреть          органами и
    результаты на заседаниях межведомственной           военнослужащими
    комиссии по предупреждению преступности и           аппарата
    коррупции при губернаторе области                   администрации
                                                        области

3.2 Обеспечить оборудование учреждений                  Учреждения          1999 г.
    Сберегательного банка Российской Федерации          Сбербанка России,
    области средствами тревожной сигнализации,          УВД Пермской
    дооборудование их специальными техническими         области
    средствами

3.3 Произвести дооборудование касс предприятий,         Руководители        1999 г.
    отделений связи, переговорных пунктов и иных        предприятий
    мест хранения денежных средств, других              всех форм
    материальных ценностей техническими средствами      собственности,
    охраны. Практиковать учебные тренировки             УВД Пермской
    действий сотрудников при сигнале "Тревога"          области

3.4 В целях защиты интересов производителей             УВД Пермской        Январь
    алкогольной продукции, пополнения областного и      области,            1999 г.
    местных бюджетов за счет ее реализации,             администрация
    контроля за соблюдением действующего налогового     области
    законодательства создать при УВД области
    специализированное подразделение численностью
    38 человек

3.5 В целях обеспечения конституционных прав            Главы местного     1999 г.
    граждан на неприкосновенность частной               самоуправления,
    собственности рекомендовать главам местного         органы жилищно-
    самоуправления городов и районов области            коммунального
    принять меры по:                                    хозяйства
    организации коллективной самоохраны квартир         городов и районов
    и домовладений;                                     области
    оборудованию подъездов многоквартирных домов
    усиленными входными дверями, кодовыми замками,
    переговорными устройствами;
    оснащению окон на первых и последних этажах
    металлическими решетками;
    ремонту и установке закрывающихся дверей
    (люков) в подвалы и на чердаки;
    освещению подъездов, дворов, детских площадок,
    остановок общественного транспорта;
    своевременному ремонту и развитию действующей
    сети телефонов-автоматов в жилых микрорайонах
    для экстренной связи населения с милицией;
    образованию добровольных общественных
    формирований граждан для охраны квартир и
    общественного порядка в жилых микрорайонах

3.6 Совместно с УФСНП по Пермской области и             УВД Пермской        1999-2000 гг.
    территориальными налоговыми инспекциями             области, УФСНП,
    провести проверку ряда банков, инвестиционных       государственная
    компаний, негосударственных пенсионных фондов,      налоговая инспекция
    негосударственных страховых компаний и              по Пермской области
    предприятий, занимающихся внешнеэкономической       (далее - ГНИ по
    деятельностью                                       Пермской области)
                                                        (по отдельному
                                                        плану)

3.7 Осуществить комплекс                                УВД Пермской        1999-2000 гг.
    оперативно-профилактических мероприятий по          области, линейное
    борьбе с хищениями цветных металлов на              управление
    предприятиях, организациях области                  внутренних дел на
                                                        железнодорожном
                                                        транспорте, органы
                                                        местного
                                                        самоуправления (по
                                                        отдельному плану)

3.8 Проанализировать причины имущественных              УВД Пермской        I полугодие
    преступлений. Результаты работы отделов             области, отдел по   1999 г.
    (управлений) внутренних дел городов и районов,      работе с            II полугодие
    УВД области рассмотреть на заседании                административными   2000 г.
    межведомственной комиссии по предупреждению         органами и
    преступности и коррупции при губернаторе            военнослужащими
    области                                             аппарата
                                                        администрации
                                                        области

3.9 Усилить контроль за законностью отчуждения          Комитет по          1999-2000 гг.
    государственного и муниципального                   управлению
    имущества в частную собственность                   государственным
    и его использованием                                имуществом Пермской
                                                        области, органы
                                                        местного
                                                        самоуправления

3.10 В целях защиты потребительского рынка от           Центр               1999-2000 гг.
     проникновения товаров и продуктов, опасных для     санэпиднадзора,
     жизни и здоровья населения, осуществить меры по    Пермский центр
     выявлению и пресечению каналов поступления         стандартизации,
     несертифицированной продукции, разработать         метрологии и
     необходимые нормативные документы по данному       сертификации, УВД
     вопросу                                            Пермской области

3.11 Изучить и обсудить на координационном совете       Прокуратура области, По плану
     правоохранительных органов области практику        УФСНП, ГНИ по        работы коор-
     исполнения налогового законодательства             Пермской области,    динационного
                                                        УВД Пермской области совета

3.12 Ввести в практику анализ состояния борьбы с        УВД Пермской        Ежегодно
     рэкетом малого и среднего бизнеса и выработку      области
     мер по ее активизации

3.13 Проверить практику выявления и привлечения к       Прокуратура         По плану
     ответственности граждан за незаконное              Пермской области,   работы
     предпринимательство. Результаты проверки           УВД Пермской        координационного
     обсудить на координационном совете                 области, ГНИ,       совета
     правоохранительных органов области                 УФСНП по Пермской
                                                        области, Пермский
                                                        областной суд

3.14 Систематически проверять исполнение органами       Государственный     1999-2000 гг.
     исполнительной власти, хозяйствующими              комитет по охране
     субъектами, гражданами законодательства России     окружающей среды
     и области об охране окружающей природной среды,    Пермской области,
     использовании природных ресурсов                   главное управление
                                                        природопользования
                                                        администрации
                                                        области

3.15 Организовать работу по созданию единой             Пермская            1999-2000 гг.
     информационной базы данных о нарушениях законов    таможня,
     и иных нормативных правовых актов в сфере          УВД Пермской
     внешнеэкономической деятельности                   области, РУ ФСБ,
                                                        ГНИ, УФСНП по
                                                        Пермской области

3.16 Продолжить   практику  совместной деятельности     РУ ФСБ, УФСНП       1999-2000 гг.
     по  выявлению  и  пресечению  фактов  вывоза       по Пермской
     капитала  за  границу  и  невозврата  со           области
     счетов в иностранных банках валютной выручки
     от реализации продукции предприятиями области,
     осуществляющими внешнеэкономическую деятельность

3.17 Усилить контроль за исполнительской дисциплиной    УФСНП, ГНИ по       1999-2000 гг.
     банков в части выявления и пресечения фактов       Пермской области
     неисполнения банками поручений
     клиентов-налогоплательщиков по перечислению
     платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные
     фонды, соблюдения банками порядка кредитования
     негосударственных предпринимательских структур

3.18 Осуществить комплекс мероприятий, направленных     УВД Пермской        1999-2000 гг.
     на пресечение нарушений законности в сфере         области, РУ ФСБ,
     производства и реализации алкогольной              УФСНП, ГНИ по
     продукции, в том числе пресечения фактов           Пермской области,
     незаконных поставок в область спирта;              Пермская таможня,
     изготовления фальсифицированных спиртных           управление
     напитков; подделки и использования                 Государственной
     сертификатов, акцизных и специальных марок на      инспекции по
     алкогольную продукцию                              торговле, качеству
                                                        товаров и защите
                                                        прав потребителей
                                                        по Пермской области
                                                        (далее -
                                                        госторгинспекция)

3.19 Осуществить комплекс совместных мероприятий,       УВД Пермской        1999-2000 гг.
     направленных на выявление и пресечение             области
     нецелевого использования и хищения бюджетных       УФСНП, РУ ФСБ,
     средств; злоупотреблений руководителей             ГНИ по Пермской
     предприятий и организаций, связанных с             области
     задержками выплаты заработной платы рабочим и
     служащим

3.20 Продолжить проведение совместных рейдов по         ГНИ, УФСНП          1999-2000 гг.
     контролю за применением контрольно-кассовых        по Пермской
     машин                                              области

3.21 Проанализировать практику рассмотрения судами      Пермский            II полугодие
     области уголовных дел, связанных с незаконным      областной           1999 г.
     предпринимательством                               суд

3.22 Провести проверки соблюдения порядка сдачи         ГНИ по Пермской     1999-2000 гг.
     физическими лицами в аренду, наем жилых и          области, УВД
     нежилых помещений с целью привлечения их к         Пермской области
     уплате установленных налогов

3.23 Провести проверки по выявлению лиц,                ГНИ по Пермской     1999-2000 гг.
     осуществляющих перевозку грузов и пассажиров       области, УВД
     автотранспортными средствами без регистрации в     Пермской области
     качестве предпринимателей и уплаты
     соответствующих налогов и сборов

3.24 Осуществлять информационное взаимодействие         ГНИ, УФСНП по       1999-2000 гг.
     между налоговыми и правоохранительными органами    Пермской области,
     для выявления физических лиц, допустивших          Пермская таможня,
     нарушения в сфере экономической деятельности       УВД Пермской
                                                        области

3.25 Осуществить комплекс мер по усилению борьбы с      ГНИ, УФСНП по       1999-2000 гг.
     нарушениями действующего законодательства в        Пермской области,
     местах массовой торговли                           УВД Пермской
                                                        области,
                                                        госторгинспекция

                   4 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
                           ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА

4.1 Обеспечить развитие стационарных постов милиции     Главы местного      1999 г.
    (далее - СПМ). Открыть СПМ в Краснокамске,          самоуправления
    Чернушке, Лысьве, Добрянке.                         городов, УВД
    Направить руководителям крупных предприятий         Пермской            I полугодие
    (независимо от форм собственности)                  области             1999 г.
    письма-рекомендации по оборудованию в местах
    компактного проживания их работников
    стационарных постов милиции для обеспечения
    оперативного реагирования ОВД на обращения
    граждан

4.2 Организовать размещение на стационарных постах      Главы местного      1999 г.
    милиции, в местах массового пребывания граждан      самоуправления
    установок телеобзора:                               городов
    Пермь     - 10 установок,                           области,
    Березники -  3 установки,                           УВД Пермской
    Соликамск -  2 установки,                           области
    Чайковский - 2 установки

4.3 Изучить практику выполнения постановления           УВД Пермской        2000 г.
    губернатора области от 21.11.97 N 414 "Об           области, главы
    упорядочении пребывания на территории Пермской      местного
    области граждан Социалистической Республики         самоуправления
    Вьетнам и Китайской Народной Республики". При       городов и районов
    необходимости подготовить дополнение к              области
    указанному постановлению

4.4 Обеспечить поэтапный контроль Плана мероприятий     УВД Пермской,      Январь 1999 г.
    по повышению безопасности дорожного движения,       области,           Февраль 2000 г.
    предупреждению транспортных и других                администрация
    преступлений на дорогах Пермской области на         области
    1997-2000 гг., утвержденный постановлением
    губернатора области 30.05.97 N 197

4.5 Проанализировать ход выполнения  программы          УВД Пермской        По плану работы
    "Пожарная безопасность на территории Пермской       области отдел по    областной
    области (1997-2000 гг.), утвержденной решением      работе с            комиссии
    Законодательного Собрания области от 20.06.96       административными
    N 491 и рассмотреть результаты на заседании         органами и
    областной комиссии по пожарной безопасности         военнослужащими
                                                        аппарата
                                                        администрации
                                                        области

4.6 Провести проверки состояния правопорядка в          УВД Пермской        II полугодие
    городах и районах области (выборочно). Итоги        области, отдел по   1999 г.,
    рассмотреть на заседании межведомственной           работе с            2000 г.
    комиссии по предупреждению преступности и           административными
    коррупции при губернаторе области                   органами и
                                                        военнослужащими
                                                        аппарата
                                                        администрации
                                                        области

4.7 Продолжить работу по созданию мобильных групп       Комитет социальной  1999-2000 гг.
    (служб) по оказанию срочной помощи лицам без        защиты населения
    определенного места жительства                      администрации
                                                        области

4.8 Продолжить развитие сети учреждений социальной      Комитет социальной  1999-2000 гг.
    помощи для лиц старше 18 лет, оказавшихся в         защиты населения
    экстремальных условиях, без определенного места     администрации
    жительства и занятий                                области

                            5 ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ,
                     ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОВТОРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ, НАРКОМАНИИ, ПЬЯНСТВА

5.1 Организовать проведение в городах и районах         Сектор              Дважды в год
    области социологического исследования оценки        социологического
    населением работы правоохранительных органов с      мониторинга
    целью возможной корректировки форм и методов их     аппарата
    деятельности, выработки упреждающих мер в           администрации
    борьбе с преступностью                              области, УВД
                                                        Пермской области

5.2 Завершить II этап проведения операции               УВД Пермской        I квартал
    "Городской (сельский) житель". Результаты           области,            1999 г.
    проанализировать, подготовить информацию в          органы местного
    администрацию области                               самоуправления

5.3 Обеспечить публикацию анализа причин и условий,     УВД Пермской        1999-2000 гг.
    способствующих совершению преступлений,             области, РУ ФСБ,
    пропаганду действующего законодательства в          ГНИ, УФСНП по
    средствах массовой информации. При                  Пермской области,
    координационных советах правоохранительных          управление юстиции
    органов городов и районов образовать сектора и      Пермской области,
    общественные редколлегии по использованию           Пермская таможня,
    средств массовой информации                         редакции средств
                                                        массовой информации
                                                        городов и районов
                                                        области

5.4 Решить вопрос о создании в Перми, Соликамске,       Главы местного      II полугодие
    Кунгуре, Лысьве, Чусовом центров социальной         самоуправления      1999 г.
    реабилитации лиц, освободившихся из мест            названных городов
    лишения свободы, их трудоустройства, снижения
    рецидивной преступности, профилактики пьянства
    и наркомании

5.5 Принять  меры  по выявлению поступления в область   УВД Пермской        1999-2000 гг.
    наркотических средств, в т.ч. из-за рубежа.         области,
    Провести  целевые  операции  по  выявлению  и       РУ ФСБ по
    пресечению  деятельности  лидеров  и активных       Пермской области
    участников  этнических  преступных группировок,
    занимающихся  незаконным  оборотом наркотиков.
    Создать пресс-центр антинаркотической
    пропаганды в средствах массовой информации

5.6 Осуществить комплекс мер по предупреждению          Органы местного      1999-2000 гг.
    пьянства среди населения через:                     самоуправления,
    усиление контроля за торговлей                      УВД Пермской
    сертифицированной алкогольной продукцией;           области
    введение ограничительных мер по месту
    реализации, времени отпуска спиртных напитков;
    совершенствование деятельности медицинских
    вытрезвителей и наркологических кабинетов

5.7 Проработать вопрос о возможности реорганизации      Комитет социальной   I квартал
    приемников-распределителей УВД городов Перми и      защиты насения,      1999 г.
    Соликамска в центры реабилитации лиц, занимающихся  главное управление
    бродяжничеством и попрошайничеством, и передачи их  финансов и
    на баланс органов Министерства труда Российской     налоговой политики,
    Федерации                                           управление
                                                        здравоохранения
                                                        администрации
                                                        области, УВД
                                                        Пермской области

5.8 Осуществить комплекс мер по смягчению влияния       Администрация        1999-2000 гг.
    безработицы на состояние преступности через:        области, центры
    оказание содействия органами службы занятости       занятости населения
    в трудоустройстве граждан, освободившихся из мест   городов и районов
    лишения свободы, путем квотирования рабочих мест    области
    в соответствии с постановлением губернатора области
    от  16.06.97 N 222 "О квотировании рабочих мест
    для граждан, особо нуждающихся в социальной
    защите";
    переобучение высвобождающихся граждан в центрах
    занятости;
    перепрофилирование ряда производств, создание
    новых производств

5.9 Укомплектовать штаты муниципальных медицинских      Управление           1999 г.
    учреждений врачами психиатрами-наркологами.         здравоохранения
    Обеспечить практическую помощь в организации        администрации
    лечебного процесса                                  области, органы
                                                        местного
                                                        самоуправления

                            6 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
                                    НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ

6.1 Организовать и провести на территории области       Комитет социальной   Ежеквартально
    комплексные профилактические мероприятия по         защиты населения
    предупреждению безнадзорности и правонарушений      администрации
    несовершеннолетних ("Подросток", "Весна",           области, УВД
    "Осень", "Группировка", "Бродяжка")                 области, КДН при
                                                        администрации
                                                        области,
                                                        департамент
                                                        образования и
                                                        науки, комитет по
                                                        делам молодежи
                                                        администрации
                                                        области

6.2 Подготовить и провести заседание "круглого          Комитеты по делам    2 квартал
    стола" по проблемам преступности                    молодежи,            1999 г.
    несовершеннолетних и молодежи. Выработать           социальной защиты
    практические рекомендации для предупреждения        населения,
    правонарушений несовершеннолетних                   департамент
                                                        образования и науки
                                                        администрации
                                                        области,
                                                        правоохранительные
                                                        органы области

6.3 Продолжить создание сети специальных                Департамент          1999-2000 гг.
    учебно-воспитательных учреждений для детей          образования и науки
    и подростков с девиантным поведением,               администрации
    образовательных учреждений для детей,               области
    нуждающихся в психолого-педагогической и
    медико-социальной помощи

6.4 Изучить практику работы детских (подростковых)      КДН при              Ежегодно
    досуговых клубов в Перми, Березниках, Лысьве,       администрации
    Чайковском, Кунгуре. Разработать практические       области,
    рекомендации для государственных и общественных     департамент
    структур, занимающихся проблемами воспитания        образования и
    несовершеннолетних                                  науки, комитет по
                                                        делам молодежи
                                                        администрации
                                                        области, главы
                                                        местного
                                                        самоуправления
                                                        городов

6.5 Организовать и провести в городах Перми,            Прокуратура          2 квартал
    Чусовом, Соликамске, Кизеле, Гремячинске (1999      области, КДН при     1999 г.
    г.), Лысьве, Кунгуре, Пермском, Еловском,           администрации        2000 г.
    Березовском районах (2000 г.) проверку              области
    исполнения законодательства об охране прав
    детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
    родителей

6.6 Обеспечить контроль за реализацией мероприятий      Межведомственная     Ежегодно
    областной программы "Дети Прикамья"                 комиссия по
                                                        предупреждению
                                                        преступности и
                                                        коррупции при
                                                        губернаторе
                                                        области, КДН при
                                                        администрации
                                                        области

6.7 В целях раннего предупреждения правонарушений       КДН при              1999-2000 гг.
    подростков и детей, не достигших цензового          администрации
    возраста, обеспечить реализацию мероприятий,        области,
    предусмотренных областной программой "Дети          департамент
    Прикамья"                                           образования и
                                                        науки, комитеты
                                                        социальной защиты
                                                        населения, по делам
                                                        молодежи
                                                        администрации
                                                        области

6.8 Организовать выпуск  выпуск специального            КДН при              2 квартал
    (тревожного) бюллетеня о состоянии преступности     администрации        1999 г.
    несовершеннолетних  в  разрезе  городов  и          области, УВД
    районов области                                     Пермской области

6.9 Провести смотр-конкурс среди социальных приютов     Комитет социальной   1999-2000 гг.
    для детей и подростков на лучшую организацию        защиты населения
    работы по профилактике правонарушений среди         администрации
    несовершеннолетних                                  области


6.10 Продолжить работу по установлению на территории    Департамент          1999-2000 гг.
     Пермской области квоты на действующие и вновь      Федеральной
     создаваемые рабочие места для подростков.          государственной
     Усилить контроль за выполнением работодателями     службы занятости
     требований постановления губернатора области от    населения по
     16.06.97 N 222 о квотировании рабочих мест для     Пермской области
     молодежи

6.11 Провести конкурсы среди комиссий по делам          КДН при              1999 г.
     несовершеннолетних:                                администрации
     на лучшую организацию работы по профилактике       области, комитет
     правонарушений и безнадзорности среди              социальной защиты
     несовершеннолетних;                                населения
     на лучшую статью в печатных средствах массовой     администрации
     информации, посвященную проблемам профилактики     области
     правонарушений и безнадзорности среди
     несовершеннолетних

6.12 Разработать план мероприятий по реализации         КДН при              1999 г.
     Закона Российской Федерации "О дополнительных      администрации
     гарантиях по социальной защите детей-сирот и       области,
     детей, оставшихся без попечения родителей"         департамент
                                                        образования и науки
                                                        администрации
                                                        области

6.13 Оказать поддержку муниципальному                   Департамент          1999 г.
     образовательному учреждению "Уральское             образования и науки
     подворье" в создании на его базе                   администрации
     учебно-предпринимательского центра                 области, КДН при
                                                        администрации
                                                        области


6.14 Обобщить практику работы комиссий по делам         КДН при              2000 г.
     несовершеннолетних, созданных при                  администрации
     администрациях городов и районов, по устройству    области
     несовершеннолетних, вернувшихся из
     воспитательных колоний, специальных
     образовательных учреждений, с условной мерой
     наказания. По результатам подготовить проект
     постановления губернатора области по
     обеспечению занятости этой категории подростков

6.15 Открыть в радиопрограмме "Большая перемена"        КДН при              1999 г.
     "Правовую страничку" для подростков                администрации
                                                        области,
                                                        телекинорадиокомпания
                                                        "Т 7"

6.16 Подготовить проект постановления губернатора       КДН при              2000 г.
     области о мерах по предупреждению преступности     администрации
     среди несовершеннолетних                           области


6.17 Обеспечить организацию отдыха и летней занятости   Департамент          1999-2000 гг.
     подростков "группы риска", состоящих на учете в    образования и
     ОВД, в каникулярное время                          науки, комитеты по
                                                        делам молодежи,
                                                        социальной защиты
                                                        населения
                                                        администрации
                                                        области, УВД
                                                        Пермской области,
                                                        КДН при
                                                        администрации
                                                        области

6.18 Включить в состав комиссий по делам                КДН при              1999 г.
     несовершеннолетних при администрациях городов и    администрации
     районов представителей службы занятости            области, главы
     населения                                          местного
                                                        самоуправления

6.19 Публичным библиотекам обеспечить пропаганду книг   Департамент          1999-2000 гг.
     по проблемам предупреждения детской преступности   культуры и
     среди воспитателей, учителей школ, детских домов   искусства
                                                        администрации
                                                        области

6.20 Создать систему работы с читателеми подросткового  Департамент          1999-2000 гг.
     возраста и юношества                               культуры и
                                                        искусства
                                                        администрации
                                                        области

6.21 Возродить деятельность клубов, секций,             Органы местного      1999-2000 гг.
     мероприятий выходного дня в городах и районах      самоуправления,
     области при школах и по месту жительства           департамент
                                                        культуры и
                                                        искуства, комитеты
                                                        по делам молодежи,
                                                        по физической
                                                        культуре, спорту и
                                                        туризму
                                                        администрации
                                                        области

6.22 Подготовить Положение о конкурсе на лучшую         Комитет по           2 квартал
     организацию физкультурно-массовых мероприятий      физической           1999 г.
     среди несовершеннолетних и молодежи                культуре, спорту и
                                                        туризму
                                                        администрации
                                                        области

6.23 Проверить и обобщить исполнение                    Прокуратура          2000 г.
     законодательства о трудовой занятости              области, комитеты
     несовершеннолетних на предприятиях различных       социальной зазащиты
     форм собственности, обратив особое внимание на     населения, по делам
     использование их труда в коммерческих и частных    молодежи,
     структурах                                         департамент
                                                        образования и
                                                        науки, управление
                                                        труда администрации
                                                        области, УВД
                                                        Пермской области,
                                                        КДН при
                                                        администрации
                                                        области

6.24 Изучить состояние повторной преступности среди     Прокуратура          1999 г.
     несовершеннолетних, полноту принятия мер           области, комитеты
     профилактического характера, а также практику      социальной защиты
     социальной реабилитации лиц, ранее судимых,        населения, по делам
     вернувшихся из специальных воспитательных          молодежи
     учреждений и воспитательных колоний                администрации
                                                        области, УВД
                                                        Пермской области,
                                                        КДН при
                                                        администрации
                                                        области

6.25 Изучить практику рассмотрения уголовных дел и      Пермский             II полугодие
     назначения наказания несовершеннолетним            областной суд        1999 г.
     правонарушителям
                                                                             II полугодие
                                                                             2000 г.


6.26 Подготовить и провести конференцию по проблемам    Комитет по делам     1999 г.
     преступности, правонарушений и распространению     молодежи
     наркомании в молодежной среде и среди              администрации
     несовершеннолетних с целью выработки единых        области
     подходов и комплекса мероприятий по их
     предупреждению

6.27 Поддержать деятельность туристической базы         Главы местного      1999-2000 гг.
     "Койва" и областного лагеря "Затерянный мир" с     самоуправления
     целью профилактики преступности среди              городов и районов
     несовершеннолетних, организации летнего досуга     области комитет по
     подростков                                         делам молодежи
                                                        администрации
                                                        области

                                   7 БОРЬБА С ПРОЯВЛЕНИЯМИ ТЕРРОРИЗМА,
                        ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И КОРРУПЦИИ,
                     ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ  ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

7.1 Сформировать из числа сотрудников УВД, РУ ФСБ       РУ ФСБ по            По отдельному
    рабочие группы по выявлению и пресечению            Пермской области,    графику
    каналов хищения оружия из воинских частей, мест     УВД Пермской
    ремонта, утилизации оружия, боеприпасов и           области
    взрывчатых веществ со складов Министерства
    обороны и МВД России

7.2 Провести инвентаризацию, проверить условия          Западно-Уральский    1999 г.,
    хранения и использования взрывчатых веществ на      округ                по отдельному
    предприятиях и в организациях, применяющих их в     Госгортехнадзора     графику
    своей производственной деятельности                 России, УВД
                                                        Пермской области,
                                                        РУ ФСБ по Пермской
                                                        области

7.3 Провести декларирование безопасности объектов       Западно-Уральский    1999-2000 гг.
    экономики области. Продолжить работу по             округ
    контролю за объектами экономики и системами         Госгортехнадзора
    жизнеобеспечения с повышенной опасностью            России, главное
    производства                                        управление по делам
                                                        гражданской обороны
                                                        и чрезвычайным
                                                        ситуациям Пермской
                                                        области

7.4 Создать рабочие группы из представителей РУ ФСБ,    РУ ФСБ по Пермской   1 квартал
    управления юстиции по контролю за деятельностью     области, управление  1999 г.
    религиозных организаций, политических партий и      юстиции Пермской
    движений, других общественных объединений с целью   области
    предупреждения  и пресечения их противоправной
    деятельности

7.5 Провести IV научно-практическую конференцию         Комитет по делам     1 раз в год
    "Посттравматический и поствоенный стресс.           молодежи
    Проблемы реабилитации и социальной адаптации        администрации
    участников чрезвычайных ситуаций и военных          области, отдел по
    действий"                                           работе с
                                                        административными
                                                        органами и
                                                        военнослужащими
                                                        аппарата
                                                        администрации
                                                        области

7.6 Организовать  на  летний период в аэропорту         Военный комиссариат 1999-2000 гг.
    Б.Савино дежурство комендантского военного патруля  области
    с целью предупреждения правонарушений со стороны
    военнослужащих

                               8 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-
                                    ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЛАСТИ

8.1 Обеспечить контроль деятельности подразделений      Управления УТ-389,   1999-2000 гг.
    уголовно-исполнительной системы области в           Ш-320, АМ-244,
    условиях действия Указа Президента Российской       отдел по работе с
    Федерации от 08.10.97 N 1100 "О реформировании      административными
    уголовно-исполнительной системы МВД России"         органами и
                                                        военнослужащими
                                                        аппарата
                                                        администрации
                                                        области, управление
                                                        юстиции Пермской
                                                        области

8.2 Реализовать комплекс мер по выполнению              Управления           1999-2000 гг.
    областной Программы трудовой занятости              УТ-389, Ш-320,
    осужденных к наказанию в виде лишения свободы в     АМ-244
    учреждениях уголовноисполнительной системы
    области на период до 2000 года

8.3 Реализовать мероприятия по выполнению               Управление           1999-2000 гг.
    Федеральной программы строительства и               УТ-389
    реконструкции следственных изоляторов и тюрем
    МВД России, а также строительства жилья для
    персонала указанных учреждений на период до
    2000 года


Информация по документу
Читайте также