Постановление Губернатора Пермской области от 01.02.1999 № 33

 





                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           01.02.99                             N 33



+-                          -+
 О результатах комплексной
 проверки исполнения бюджета
 Чернушинского района


     Комплексной проверкой    соблюдения   бюджетного   и   налогового
законодательства при формировании и исполнении  бюджета  Чернушинского
района  за  1997  год  и  январь-сентябрь 1998 года установлены грубые
нарушения финансовой дисциплины,  а также  неэффективное  и  нецелевое
использование бюджетных средств.
     За 9 месяцев 1998 года бюджет района по доходам выполнен  на  74%
от  назначенной суммы на этот период,  по сельским администрациям - от
11 до 166%.
     На 1 октября 1998 года просроченная кредиторская задолженность по
оплате труда работников учреждений бюджетной сферы возросла  с  начала
года  в  6,5  раза  и  составила  7156 тыс.рублей,  по компенсационным
выплатам на детей - в 11,2 раза и составила 10500 тыс.рублей.
     В то  же  время  бюджетные  средства  отвлекались  на выдачу ссуд
организациям,  не финансируемым из районного бюджета. Ссуды выданы без
оформления договоров залога,  гарантирующих выполнение обязательств по
своевременному возврату ссуд.  По состоянию на  01.10.98  просроченная
ссуда  составила  5280 тыс.рублей,  в том числе 5099 тыс.рублей - долг
1995-1996 годов.
     Нецелевое использование  средств  областного бюджета,  переданных
администрации района по взаимным расчетам, составило 4448 тыс.рублей.
     Допущена задолженность  в  областной бюджет по ссуде под товарный
кредит       на       отпуск        горюче-смазочных        материалов
сельхозтоваропроизводителям  за  1995-1996 гг.  и земельному налогу на
сумму 5082 тыс.рублей.
     В связи   с   необоснованным   завышением   должностных   окладов
муниципальных служащих и работников  исполнительных  органов  местного
самоуправления,   не  включенных  в  реестр  должностей  муниципальной
службы,  израсходовано  1146  тыс.рублей,  в  том  числе  по  аппарату
администрации района - 377 тыс.рублей.
     Комплексной проверкой установлен ряд других нарушений  бюджетного
и  налогового  законодательства,  а  также  финансовой  дисциплины при
исполнении бюджета муниципального образования.
     В целях устранения допущенных нарушений и недостатков,  улучшения
социально-экономической обстановки в Чернушинском районе
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Рекомендовать  главе  местного   самоуправления   Чернушинского
района Прозорову В.К.:
     1.1 Производить финансирование инвестиционных программ  и  прочих
расходов    (приобретение    оборудования,    служебного   транспорта)
исключительно  при  условии  отсутствия   задолженности   по   выплате
заработной платы работникам бюджетной сферы.
     1.2 В   срок   до   01.10.99   перечислить   областному   бюджету
задолженность по земельному налогу в сумме 2344 тыс.рублей и бюджетной
ссуде под товарный кредит с начисленными процентами - 2738 тыс.рублей.
     1.3 В  течение  1999 года восстановить на счет областного бюджета
денежные средства,  перечисленные  администрации  района  по  взаимным
расчетам   с  областным  бюджетом  и  не  использованные  по  целевому
назначению, в сумме 4478 тыс.рублей.
     1.4 Нормативные  правовые  акты  органов  местного самоуправления
района привести в соответствие с  федеральным  бюджетным  и  налоговым
законодательством.
     1.5 Привести  должностные   оклады   работников,   осуществляющих
техническое   обеспечение   деятельности   муниципальных  служащих,  в
соответствие с действующим законодательством.
     1.6 Привлечь   к  ответственности  должностных  лиц,  виновных  в
причинении  ущерба  районному  бюджету  и  в  нарушении   действующего
законодательства.
     1.7 Разработать и осуществить дополнительные  меры  по  улучшению
социально-экономического  положения  в  Чернушинском  районе,  а также
устранению нарушений, выявленных комплексной ревизией.
     1.8 Информировать  о  принятых  мерах на коллегии при губернаторе
области в апреле 1999 года.
     2 Предупредить главу местного самоуправления Чернушинского района
Прозорова В.К.  о недопустимости  нарушений  бюджетного  и  налогового
законодательства при формировании и исполнении бюджета района.
     Установить, что в случае неустранения в срок  до  1  апреля  1999
года  недостатков,  выявленных комплексной проверкой,  материалы будут
переданы в следственные органы.
     3 Главному  управлению  финансов и налоговой политики в срок до 1
апреля 1999  года  организовать  проверку  выполнения  предложений  по
результатам проведенной комплексной ревизии.
     4 Главам местного самоуправления городов  и  районов  области  не
допускать нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств,
а  также  нарушений  бюджетного  и  налогового  законодательства   при
формировании и исполнении местных бюджетов.
     5 Контроль за  исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя губернатора области Белоусова Ю.В.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов