Постановление Губернатора Пермской области от 01.02.1999 № 36

 





                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           01.02.99                             N 36



+-                                   -+
 Об утверждении Положения о порядке
 выделения и использования средств
 федерального бюджета, предоставляемых
 на возвратной основе на формирование
 регионального фонда зерна


     Во исполнение постановления губернатора области от 28.12.98 N 492
"О  результатах  проверки   Счетной   палатой   Российской   Федерации
использования бюджетных средств"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке  выделения  и
использования  средств  федерального   бюджета,   предоставляемых   на
возвратной основе на формирование регионального фонда зерна.
     2 Контроль   за   исполнением    постановления    возложить    на
и.о.заместителя   губернатора   области,   председателя   департамента
агропромышленного комплекса  и  продовольствия  администрации  области
Быкова В.Ф.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           от 01.02.99   N 36


                          П О Л О Ж Е Н И Е

  о порядке выделения и использования средств федерального бюджета,
        предоставляемых на возвратной основе на формирование
                      регионального фонда зерна


     В соответствии  с  письмом  Минфина  России  от  03.11.94  N  148
устанавливаетcя  следующий  порядок  выдачи  и  использования  средств
федерального бюджета.
     1 Средства на создание регионального фонда зерна  предоставляются
(передаются  в  управление)  главным  управлением финансов и налоговой
политики администрации области (далее - главное  управление  финансов)
государственному  заказчику  - государственному унитарному предприятию
"Пермская   продовольственная   корпорация"   (дочернему   предприятию
государственного  унитарного  предприятия  "Федеральное  агентство  по
регулированию  продовольственного  рынка  при  Министерстве  сельского
хозяйства   и   продовольствия  Российской  Федерации)  (далее  -  ГУП
"Пермская продовольственная корпорация").
     2 Главное  управление  финансов  ежегодно заключает договор с ГУП
"Пермская продовольственная корпорация" о предоставлении  (передаче  в
управление)  средств  федерального  бюджета  на  возвратной основе для
финансирования закупок зерна в региональный фонд под одну третью часть
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
     3 ГУП  "Пермская  продовольственная   корпорация"   предоставляет
пользователям  на  основании  заключенных  договоров  с  ними средства
федерального бюджета на  возвратной  основе  с  уплатой  процентов  за
пользование   ими   в   размере   одной   трети   действующей   ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  на  условиях
гарантии   их   возврата,   оформленные   в  установленном  порядке  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     Средства федерального  бюджета  предоставляются  пользователям на
конкурсной  основе  в  соответствии  с  Указом  Президента  Российской
Федерации  от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению  бюджетных  расходов  при  организации  закупки
продукции  для  государственных  нужд"  и  постановлением  губернатора
области от 30.07.97 N  288  "Об  утверждении  Положения  о  проведении
торгов   (конкурса)   и  состава  конкурсной  комиссии  по  размещению
государственного заказа на  закупку  и  поставку  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в областной продовольственный фонд",
при условии отсутствия  у  них  просроченной  задолженности  по  ранее
полученным бюджетным ссудам и уплате процентов за пользование ими.
     4 Бюджетные средства на возвратной  основе  являются  целевыми  и
используются  для  удовлетворения  региональных государственных нужд в
зерне. Средства не могут быть использованы на другие цели (направление
на банковские депозиты,  приобретение различных активов (валюты, иного
имущества) с целью их последующей  продажи,  осуществление  взносов  в
уставной   капитал  другого  юридического  лица,  оказание  финансовой
помощи, закуп другой продукции и т.д.).
     5 Пользователями   средств  федерального  бюджета  на  возвратной
основе могут  быть  российские  предприятия  и  организации  (далее  -
пользователи), являющиеся юридическими лицами.
     В качестве  пользователя  средств  федерального   бюджета   может
выступать  ГУП  "Пермская продовольственная корпорация" в тех случаях,
когда оно непосредственно  закупает  зерно  для  областных  нужд  либо
авансирует сельхозтоваропроизводителей под будущий урожай.
     6 Главное управление финансов  (ГУП  "Пермская  продовольственная
корпорация) перечисляет средства федерального бюджета пользователям на
отдельные бюджетные счета,  открываемые по их  заявлению  с  указанием
перечня   совершаемых   операций   и  в  соответствии  с  заключенными
договорами.
     7 Срок возврата бюджетных средств ГУП "Пермская продовольственная
корпорация" устанавливается до 25 декабря соответствующего  бюджетного
года.
     8 Возврат бюджетных средств осуществляется  пользователями  с  их
расчетных  счетов  на  бюджетный  счет ГУП "Пермская продовольственная
корпорация" ежемесячно,  равными долями,  начиная с 1 числа следующего
за отчетным месяца.
     9 Проценты  за  пользование   средствами   федерального   бюджета
начисляются    ГУП    "Пермская    продовольственная   корпорация"   и
пользователями ежемесячно начиная с даты  поступления  средств  на  их
бюджетные  счета  (с  даты  передачи  в  управление),  по  фактической
задолженности, исходя из 360 дней в году и 30 дней в месяце.
     Уплата процентов   осуществляется  пользователями  ежемесячно  не
позднее 10 числа следующего за отчетным месяца.
     Средства в  уплату процентов вносятся пользователями на бюджетный
счет  ГУП  "Пермская  продовольственная  корпорация"  и   используются
последним на закуп зерна.
     Уплата процентов  ГУП  "Пермская  продовольственная   корпорация"
производится одновременно с возвратом всей суммы средств, переданных в
управление на соответствующий год  (25  декабря)  на  счет  областного
бюджета.
     Днем погашения задолженности  по  возврату  бюджетных  средств  и
уплате процентов за их использование считается день списания средств с
текущих (расчетных) счетов пользователей.
     10 ГУП   "Пермская  продовольственная  корпорация"  должно  вести
самостоятельный учет использования  средств  федерального  бюджета,  а
также осуществлять контроль за их возвратом,  целевым использованием и
уплатой процентов в установленные сроки.
     11 ГУП   "Пермская   продовольственная  корпорация"  обеспечивает
ежеквартально,  не позднее 15 числа  следующего  за  отчетным  месяца,
представление в главное управление финансов отчетов об использовании и
возврате указанных средств по форме согласно приложению 1.
     Пользователи обеспечивают   ежемесячно,   не   позднее  10  числа
следующего  за  отчетным  месяца,  представление   в   ГУП   "Пермская
продовольственная  корпорация"  отчетов  об  использовании  и возврате
указанных средств по форме согласно приложению 2.
     12 ГУП   "Пермская   продовольственная   корпорация"   и   другие
пользователи  средств  федерального  бюджета  обязаны   обеспечить   в
установленные  сроки возврат предоставленных (переданных в управление)
бюджетных средств и уплату процентов за их пользование.
     За просрочку   ГУП   "Пермская   продовольственная   корпорация",
пользователями уплаты основной  суммы  долга,  а  также  процентов  за
пользование   средствами   федерального   бюджета  взимается  в  доход
областного бюджета пеня от суммы несвоевременно уплаченных средств  за
каждый  день  просрочки  в  размере одной трехсотой действующей ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
     13 ГУП   "Пермская  продовольственная  корпорация",  пользователи
несут предусмотренную  законодательством  ответственность  за  целевое
использование    и    сохранность    средств   федерального   бюджета,
предоставленных   (переданных   в   управление)   в   соответствии   с
заключенными договорами.
     14 В соответствии с Указом  Президента  Российской  Федерации  от
08.12.92  N  1556  "О  федеральном  казначействе" органам казначейства
предоставлено право  взыскивать  в  бесспорном  порядке  через  органы
налоговой    службы    Российской    Федерации    с    ГУП   "Пермская
продовольственная  корпорация"   и   других   пользователей   средства
федерального  бюджета,  используемые  не  по  целевому  назначению,  с
наложением штрафных санкций в размере двойной ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.
     Суммы штрафов зачисляются в доход федерального бюджета на лицевой
счет   99   балансового  счета  40102  "Доходы  федерального  бюджета"
территориального органа федерального казначейства и отражаются в учете
по  коду  2070300  "Административные  штрафы  и иные санкции,  включая
штрафы за нарушение правил дорожного движения" Бюджетной классификации
в Российской Федерации.
     Суммы средств нецелевого использования вносятся пользователями на
текущий   счет   ГУП   "Пермская   продовольственная  корпорация"  для
дальнейшего их использования по целевому назначению.
     15 Управление  федерального  казначейства  по  Пермской  области,
территориальные органы федерального казначейства,  главное  управление
финансов  осуществляют  проверки  целевого использования ГУП "Пермская
продовольственная  корпорация"  и   другими   пользователями   средств
федерального  бюджета и вправе требовать от них необходимую информацию
по вопросу предоставления и использования этих средств.

                                   Приложение 1
                                   к Положению о порядке выделения и
                                   использования средств федерального
                                   бюджета, предоставляемых на
                                   возвратной основе на формирование
                                   регионального фонда зерна




                              О Т Ч Е Т

   об использовании средств федерального бюджета, предоставляемых
      на возвратной основе на создание регионального фонда зерна
                  _________________________________
                            (предприятие)
                   за_____________квартал 199___года



     I Сроки поступления бюджетных средств (за отчетный квартал)

                                                           руб.

+-------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наименование ¦Номер и  ¦  Ссуда  ¦ Проценты ¦ Пени   ¦ Итого  ¦
¦п/п¦ предприятия  ¦дата пла-¦         ¦          ¦        ¦        ¦
¦   ¦ (организации)¦тежного  ¦         ¦          ¦        ¦        ¦
¦   ¦              ¦поручения¦         ¦          ¦        ¦        ¦
+---+--------------+---------+---------+----------+--------+--------¦
+---+--------------+---------+---------+----------+--------+--------¦
+---+--------------+---------+---------+----------+--------+--------¦
+---+--------------+---------+---------+----------+--------+--------¦
+---+--------------+---------+---------+----------+--------+--------¦
+---+--------------+---------+---------+----------+--------+--------¦
¦   ¦    Итого     ¦         ¦         ¦          ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     II Распределение полученных средств

     1 Предоставление бюджетных ссуд

+----------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦Наименование      ¦Номер и дата    ¦   Перечислено         ¦
¦п/п ¦организации       ¦соглашения      +-----------------------¦
¦    ¦(предприятия)     ¦(договора)      ¦  номер и дата ¦сумма, ¦
¦    ¦                  ¦                ¦  платежного   ¦руб.   ¦
¦    ¦                  ¦                ¦  поручения    ¦       ¦
¦    ¦                  ¦                ¦               ¦       ¦
+----+------------------+----------------+---------------+-------¦
¦    ¦                  ¦                ¦               ¦       ¦
¦    ¦                  ¦                ¦               ¦       ¦
¦    ¦                  ¦                ¦               ¦       ¦
¦    ¦                  ¦                ¦               ¦       ¦
¦    ¦                  ¦                ¦               ¦       ¦
+----+------------------+----------------+---------------+-------¦
¦    ¦   Итого          ¦       х        ¦             х ¦       ¦
+----------------------------------------------------------------+

     2 Отпуск  продукции,  принятой  в  счет  погашения  задолженности
(товарный кредит)

+------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦    Наименование  ¦  Номер и дата   ¦      Сумма, руб.       ¦
¦п/п ¦    организации   ¦   соглашения    ¦                        ¦
¦    ¦    (предприятия),¦   (договора)    ¦                        ¦
¦    ¦    получивших    ¦                 ¦                        ¦
¦    ¦    продукцию     ¦                 ¦                        ¦
+----+------------------+-----------------+------------------------¦
¦    ¦                  ¦                 ¦                        ¦
+----+------------------+-----------------+------------------------¦
¦    ¦  Итого           ¦      х          ¦                        ¦
+------------------------------------------------------------------+

     3 Перечисление  бюджетных  средств  на  закуп  зерна  по   прямым
договорам

+-------------------------------------------------------+
¦ N  ¦Наименование  ¦ Номер       ¦   Перечислено       ¦
¦п/п ¦организации   ¦ и дата      +---------------------¦
¦    ¦(предприятия) ¦ договора    ¦ номер и   ¦  сумма, ¦
¦    ¦              ¦             ¦ дата      ¦  руб.   ¦
¦    ¦              ¦             ¦ платежного¦         ¦
¦    ¦              ¦             ¦ поручения ¦         ¦
+----+--------------+-------------+-----------+---------¦
¦    ¦              ¦             ¦           ¦         ¦
+----+--------------+-------------+-----------+---------¦
¦    ¦   Итого      ¦             ¦           ¦         ¦
+-------------------------------------------------------+

     III Закупка зерна

+-------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦ Наименование        ¦ Номер и дата¦Объем,  ¦ Стоимость (с НДС¦
¦п/п ¦ организации         ¦ договора    ¦тонн    ¦ и транспортными ¦
¦    ¦ (предприятия)       ¦             ¦        ¦ расходами), руб.¦
+----+---------------------+-------------+--------+-----------------¦
¦    ¦                     ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦                     ¦             ¦        ¦                 ¦
+----+---------------------+-------------+--------+-----------------¦
¦    ¦Закуплено всего      ¦          х  ¦        ¦                 ¦
¦    ¦в том числе:         ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦                     ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ продовольственного  ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ зерна               ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦                     ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ у сельскохозяйствен-¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ ных товаропроизводи-¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ телей               ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ в том числе         ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ Пермской области    ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦                     ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ через посредников   ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦                     ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ из общего количества¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ закуплено зерна в   ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ Российской Федерации¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ в том числе         ¦             ¦        ¦                 ¦
¦    ¦ В Пермской области  ¦             ¦        ¦                 ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     IV Начисление и уплата процентов за пользование бюджетными
        средствами

     1 Главному управлению финансов и налоговой политики администрации
области

     а) за истекший квартал

+-------------------------------------------------------------------+
¦ Сумма начисленных процентов¦Перечислено  в областной¦Номер и дата ¦
¦ за истекший квартал, руб.  ¦бюджет в уплату процен- ¦платежного   ¦
¦                            ¦тов, руб.               ¦поручения    ¦
+----------------------------+------------------------+-------------¦
¦                            ¦                        ¦             ¦
¦                            ¦                        ¦             ¦
¦                            ¦                        ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     б) всего

+-------------------------------------------------------------------+
¦ Начислено процентов за весь период пользования      ¦             ¦
¦ средствами, руб.                                    ¦             ¦
+-----------------------------------------------------+-------------¦
¦ Уплачено процентов за весь период пользования       ¦             ¦
¦ средствами, руб.                                    ¦             ¦
+-----------------------------------------------------+-------------¦
¦ Задолженность по уплате процентов, руб.             ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     2 ГУП "Пермская продовольственная корпорация"

     а) за истекший квартал

+-------------------------------------------+
¦ N  ¦Наименование    ¦Сумма начисленных    ¦
¦п/п ¦предприятия     ¦процентов за истек-  ¦
¦    ¦(организации)   ¦ший квартал, руб.    ¦
+----+----------------+---------------------¦
¦    ¦                ¦                     ¦
¦    ¦                ¦                     ¦
¦    ¦                ¦                     ¦
+---------------------+---------------------¦
¦      Итого          ¦                     ¦
+-------------------------------------------+

     б) всего

+-------------------------------------------------------------------+
¦ Начислено процентов за весь период пользования     ¦              ¦
¦ средствами, руб.                                   ¦              ¦
+----------------------------------------------------+--------------¦
¦ Уплачено процентов за весь период пользования      ¦              ¦
¦ средствами, руб.                                   ¦              ¦
+----------------------------------------------------+--------------¦
¦ Задолженность по уплате процентов, руб.            ¦              ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     V Начисление и уплата штрафных санкций за несвоевременный возврат
       бюджетных средств и уплату процентов

                                                              руб.

+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦                               ¦За истекший ¦ За весь период    ¦
¦п/п¦         Показатели            ¦квартал     ¦ пользования бюд-  ¦
¦   ¦                               ¦            ¦ жетными средствами¦
+---+-------------------------------+------------+-------------------¦
¦   ¦                               ¦            ¦                   ¦
¦ 1 ¦Начислено штрафов предприятиям ¦            ¦                   ¦
+---+-------------------------------+------------+-------------------¦
¦ 2 ¦Получено штрафов от предприятий¦            ¦                   ¦
+--------------------------------------------------------------------+


Руководитель предприятия     _________________

М.П.

Главный бухгалтер            _________________



"_____"_______________199___г.

                                   Приложение 2
                                   к Положению о порядке выделения и
                                   использования средств федерального
                                   бюджета, предоставляемых на
                                   возвратной основе на формирование
                                   регионального фонда зерна



                              О Т Ч Е Т

      об использовании средств федерального бюджета на поставку
    зерна в областной продовольственный фонд для заготовительных
                 организаций и товаропроизводителей



Наименование предприятия_____________________________________________

Договор с ГУП "Пермская продовольственная корпорация"
от "___"_________________199__г.  N______________за _________________
                                                     (отчетный месяц)

Сумма и дата зачисления средств на счет предприятия__________________

Бюджетные средства выданы на срок до _________________________199__г.


            I Использование средств федерального бюджета

+-------------------------------------------------------------------+
¦                 Перечислено средств федерального бюджета          ¦
+-------------------------------------------------------------------¦
¦ N ¦  Наименование ¦N и дата заключения¦ N и дата платежного¦Сумма,¦
¦п/п¦  предприятия  ¦   договора        ¦     поручения      ¦ руб. ¦
+---+---------------+-------------------+--------------------+------¦
+---+---------------+-------------------+--------------------+------¦
+---+---------------+-------------------+--------------------+------¦
+---+---------------+-------------------+--------------------+------¦
+---+---------------+-------------------+--------------------+------¦
¦   ¦ Итого         ¦                   ¦                    ¦      ¦
+-------------------------------------------------------------------+

        II Закуплено зерна в областной продовольственный фонд
                 за счет средств федерального бюджета

     а) всего
+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наименование¦N и дата заключения ¦Объем    ¦                   ¦
¦п/п¦ предприятия ¦договора,по которому¦поставки,¦ Стоимость с учетом¦
¦   ¦             ¦ закуплено зерно    ¦тонн     ¦ НДС и транспортных¦
¦   ¦             ¦                    ¦         ¦   расходов, руб.  ¦
+---+-------------+--------------------+---------+-------------------¦
+---+-------------+--------------------+---------+-------------------¦
+---+-------------+--------------------¦---------+-------------------¦
+---+-------------+--------------------+---------+-------------------¦
+---+-------------+--------------------¦---------+-------------------¦
¦   ¦ Итого       ¦                    ¦         ¦                   ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     б) в разрезе культур
+-------------------------------------------------------------------+
¦                                     ¦ Объем, ¦Стоимость с учетом  ¦
¦                                     ¦ тонн   ¦НДС и транспортных  ¦
¦                                     ¦        ¦расходов, руб.      ¦
+-------------------------------------+--------+--------------------¦
¦                   1                 ¦   2    ¦         3          ¦
+-------------------------------------+--------+--------------------¦
¦Всего                                ¦        ¦                    ¦
¦в том числе по культурам:            ¦        ¦                    ¦
¦пшеница продовольственная            ¦        ¦                    ¦
¦пшеница фуражная                     ¦        ¦                    ¦
¦рожь продовольственная               ¦        ¦                    ¦
¦рожь фуражная                        ¦        ¦                    ¦
¦ячмень продовольственный             ¦        ¦                    ¦
¦ячмень фуражный                      ¦        ¦                    ¦
¦гречиха                              ¦        ¦                    ¦
¦рис                                  ¦        ¦                    ¦
¦кукуруза                             ¦        ¦                    ¦
¦овес продовольственный               ¦        ¦                    ¦
¦овес фуражный                        ¦        ¦                    ¦
¦прочие зерновые                      ¦        ¦                    ¦
+-------------------------------------+--------+--------------------¦
¦Закуплено всего                      ¦        ¦                    ¦
¦в том числе:                         ¦        ¦                    ¦
¦                                     ¦        ¦                    ¦
¦у сельхозтоваропроизводителей        ¦        ¦                    ¦
¦из них в Пермской области            ¦        ¦                    ¦
¦                                     ¦        ¦                    ¦
¦через посредников                    ¦        ¦                    ¦
¦                                     ¦        ¦                    ¦
¦Из общего количества закуплено       ¦        ¦                    ¦
¦зерна в Российской Федерации         ¦        ¦                    ¦
¦                                     ¦        ¦                    ¦
¦Из общего количества закуплено       ¦        ¦                    ¦
¦продовольственного зерна             ¦        ¦                    ¦
+-------------------------------------------------------------------+


Руководитель предприятия                 ____________

М.П.

Главный бухгалтер                        ____________