Постановление Законодательного Собрания Пермской области от 19.02.2004 № 1280

 













   19.02.2004                                            N 1280


   О законодательной инициативе


     Законодательное Собрание Пермской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального Собрания
Российской  Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы  проект
федерального  закона  "О  внесении дополнений в статью 24 Федерального
закона "О воинской обязанности и военной службе" (прилагается).
     2. Предложить   депутатам   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации от Пермской  области  поддержать  данный
законопроект  при  обсуждении  его на заседаниях комитетов и заседании
Государственной Думы.
     3. Уполномочить   представителя   от   Законодательного  Собрания
Пермской области в Совете Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации  Добросоцкого Виктора Ивановича представлять Законодательное
Собрание Пермской области при рассмотрении в  Государственной  Думе  и
Совете  Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона "О внесении дополнений в  статью  24  Федерального
Закона "О воинской обязанности и военной службе".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          Н.А.Девяткин

                                             Приложение
                                             к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                             Пермской области
                                             от 19.02.2004 N 1280


                                             Проект
                                             Внесен
                                             Законодательным Собранием
                                             Пермской области


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
        О внесении дополнений в статью 24 Федерального закона
              "О воинской обязанности и военной службе"

     Статья 1
     Внести в статью 24 Федерального закона от 28.03.1998 N  53-ФЗ  "О
воинской  обязанности  и  военной  службе"  (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2002, N 7,
ст.  631;  N 30,  ст.  3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709) следующие
дополнения:
     1. Пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
     "е) имеющие  высшее  профессиональное  образование  и  замещающие
преподавательские   должности  в  государственных,  муниципальных  или
имеющих государственную аккредитацию по  соответствующим  направлениям
подготовки    (специальностям)    негосударственных    образовательных
учреждениях  высшего  профессионального  образования,  -   на   период
замещения соответствующих должностей".
     2. В пункте 3 слова "г" и "д" заменить словами "г", "д" и  "е".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2004 года.


     Президент
     Российской Федерации          В.Путин

                        Пояснительная записка
   к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 24
    Федерального Закона "О воинской обязанности и военной службе"

     Согласно подпункта  в)  пункта 2 статьи 24 Федерального закона от
28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"  отсрочка
от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим высшее
педагогическое образование и постоянно  работающим  на  педагогических
должностях  в  сельских  образовательных  учреждениях,  на  время этой
работы.
     Вместе с  тем,  кадровая  ситуация  с  молодыми преподавателями в
высших учебных  заведениях  Российской  Федерации  также  обостряется.
Средний  возраст  штатных  преподавателей  по  вузам  государственного
сектора РФ - 47,3 лет (средний возраст  занятых  в  экономике  -  38,7
лет). В таблице приведены данные, характеризующие возрастную структуру
профессорско-преподавательского  персонала  государственных  вузов   в
целом по высшей школе России.

    Возрастная структура профессорско-преподавательского персонала
                        государственных вузов

----------------T----------------------------------------------------¬
¦  Показатели   ¦                    Число полных лет                ¦
¦               +---------T--------T--------T-------T-------T--------+
¦               ¦  До 30  ¦ 30-39  ¦ 40-49  ¦ 50-59 ¦ 60-65 ¦Более 65¦
+---------------+---------+--------+--------+-------+-------+--------+
¦Удельный вес   ¦         ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
¦(%) в общей    ¦         ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
¦численности    ¦         ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
¦ППП по         ¦         ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
¦государственным¦         ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
¦вузам РФ,      ¦         ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
¦в том числе    ¦  11,8   ¦  17,6  ¦  25,6  ¦ 25,4  ¦ 12,5  ¦  7,1   ¦
¦по регионам:   ¦         ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
¦               ¦         ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
¦г.Москва       ¦  6,1    ¦  13,5  ¦  23,4  ¦ 28,2  ¦ 16,7  ¦  12,2  ¦
¦               ¦         ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
¦г.С-Петербург  ¦  7,7    ¦  16,5  ¦  31,9  ¦ 18,7  ¦ 9,9   ¦  15,4  ¦
L---------------+---------+--------+--------+-------+-------+---------

     Как видно     из    данных    таблицы,    опережающее    старение
профессорско-преподавательского   состава   в    наибольшей    степени
наблюдается в высших учебных заведениях Москвы и Санкт-Петербурга.
     Законопроект предусматривает предоставление отсрочки от призыва в
армию  молодым  преподавателям высших учебных заведений и направлен на
минимизацию складывающейся негативной ситуации в возрастной  структуре
профессорско-преподавательского персонала высшей школы России.

                 Финансово-экономическое обоснование
   к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 24
    Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

     Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  дополнений  в
статью  24  Федерального  закона  "О  воинской  обязанности  и военной
службе" не влечет дополнительных расходов федерального бюджета.

                            Перечень актов
         федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
     или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
  "О внесении дополнений в статью 24 Федерального закона "О воинской
                    обязанности и военной службе"

     Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  дополнений  в
статью  24  Федерального  закона  "О  воинской  обязанности  и военной
службе"  не  требует  признания  утратившими  силу,   приостановления,
изменения,     дополнения     или    принятия    актов    федерального
законодательства.