Постановление Законодательного Собрания Пермской области от 22.04.2004 № 1364

 













   22.04.2004                                            N 1364


   О законодательной инициативе


     Законодательное Собрание Пермской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального Собрания
Российской  Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы  проект
федерального  закона  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в статьи
346.27,  346.28 части второй Налогового кодекса Российской  Федерации"
(прилагается).
     2. Направить  проект   вышеназванного   федерального   закона   в
Правительство Российской Федерации для заключения.
     3. После получения заключения Правительства Российской  Федерации
направить   проект   федерального   закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений в статьи 346.27,  346.28 части  второй  Налогового  кодекса
Российской   Федерации"   для   рассмотрения  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Уполномочить   представителя   от   Законодательного  Собрания
Пермской области в Совете Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации  Добросоцкого Виктора Ивановича представлять Законодательное
Собрание Пермской области при рассмотрении в  Государственной  Думе  и
Совете  Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  статьи
346.27, 346.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
     5. Предложить   депутатам   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от Пермской области поддержать данный
законопроект при обсуждении его на заседаниях  комитетов  и  заседании
Государственной Думы.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          Н.А.Девяткин

                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания Пермской области
                                      от 22.04.2004 N 1364

                                      Проект
                                      Внесен
                                      Законодательным Собранием
                                      Пермской области


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

      О внесении изменений и дополнений в статьи 346.27, 346.28

         части второй Налогового кодекса Российской Федерации

     Статья 1
     Внести в статьи 346.27,  346.28 части второй  Налогового  кодекса
Российской  Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000,  N 32,  ст.  3341;  2001, N 53 (ч. 1), ст. 5023; 2002, N 30, ст.
3021;  2003,  N 1,  ст. 6; 2003, N 28, ст. 2886) следующие изменения и
дополнения:
     1. Статью 346.27 дополнить новым абзацем следующего содержания:
     "Место ведения  предпринимательской  деятельности  -   территория
муниципального      образования,     на     которой     осуществляется
предпринимательская  деятельность,  облагаемая  единым  налогом.   При
оказании  автотранспортных  услуг  по  перевозке  пассажиров  и грузов
местом  ведения  предпринимательской   деятельности   является   место
государственной   регистрации   или   временного  учета  транспортного
средства".
     2. В пункте 2 статьи 346.28 слова "субъекта Российской Федерации"
заменить словами "муниципального образования".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Президент
     Российской Федерации          В.Путин


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

   к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений

       в статьи 346.27, 346.28 части второй Налогового кодекса

                        Российской Федерации"

     С 1  января  2003  года  введены  в действие федеральные законы N
104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в  часть  вторую  Налогового
кодекса  Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства
Российской Федерации,  а также о признании утратившими силу  отдельных
актов  законодательства  Российской  Федерации  о  налогах и сборах" и
191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 26.2, 26.3 и
27  части  второй  Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые
другие акты законодательства Российской Федерации",  предусматривающие
новый порядок взимания единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности.
     Практика применения системы налогообложения в виде единого налога
на вмененный доход для отдельных видов деятельности показала,  что при
уплате  налога  на  уровне  муниципального   образования   отсутствует
механизм  контроля  со  стороны  налоговых  органов за уплатой налога.
Налогоплательщики,  не состоящие на  учете  в  налоговом  органе  того
муниципального  образования,  на  территории которого они осуществляют
виды предпринимательской  деятельности,  в  отношении  которых  введен
единый налог, имеют возможность уклониться от его уплаты.
     Вследствие этого возникают значительные налоговые потери бюджетов
субъектов Российской Федерации.
     Предлагаемая этим законопроектом редакция статей  346.27,  346.28
определяет,  что  предприниматели  обязаны  встать на учет в налоговом
органе   того   муниципального   образования,   в   котором    ведется
предпринимательская   деятельность.   При   внесении  данных  поправок
повышается эффективность администрирования этого налогового  режима  и
снижается риск значительных налоговых потерь субъектов РФ.


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

   к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений

       в статьи 346.27, 346.28 части второй Налогового кодекса

                        Российской Федерации"

     Принятие законопроекта   не   приведет   к   сокращению   доходов
федерального   бюджета   и   не  приведет  к  дополнительным  расходам
федерального бюджета.


                               ПЕРЕЧЕНЬ

      актов федерального законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию

   в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений и

  дополнений в статьи 346.27, 346.28 части второй Налогового кодекса

                        Российской Федерации"

     В связи  с  принятием  данного федерального закона не потребуется
признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или
принятия других законодательных актов.