Постановление Законодательного Собрания Пермской области от 20.05.2004 № 1431

 













   20.05.2004                                            N 1431


   Об обращении к Председателю Правительства
   Российской Федерации Фрадкову М.Е.


     Законодательное Собрание Пермской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить   текст   обращения   к   Председателю  Правительства
Российской Федерации Фрадкову М.Е.  по вопросу внесения  дополнений  в
постановление  Правительства  Российской Федерации от 25.05.1994 N 549
"О  порядке   предоставления   компенсационных   выплат   неработающим
трудоспособным   лицам,   осуществляющим   уход  за  нетрудоспособными
гражданами" в части выделения в отдельную  категорию  среди  инвалидов
первой  группы  лиц,  отбывающих  наказание,  и  установления права на
получение    ежемесячных    компенсационных    выплат     неработающим
трудоспособным лицам, осуществляющим за ними уход" (прилагается).
     2. Направить  обращение  Председателю  Правительства   Российской
Федерации Фрадкову М.Е.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          Н.А.Девяткин

                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания Пермской области
                                      от 20.05.2004 N 1431


                      Уважаемый Михаил Ефимович!

     Законодательное Собрание Пермской  области  обращается  к  Вам  с
просьбой   о   внесении   дополнений   в  постановление  Правительства
Российской Федерации от 25.05.1994 N  549  "О  порядке  предоставления
компенсационных     выплат    неработающим    трудоспособным    лицам,
осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в части выделения
в  отдельную  категорию среди инвалидов первой группы лиц,  отбывающих
наказание,   и   установления   права   на    получение    ежемесячных
компенсационных     выплат    неработающим    трудоспособным    лицам,
осуществляющим за ними уход.
     В адрес  Уполномоченного  по  правам  человека в Пермской области
поступали неоднократные обращения граждан об  отказе  в  назначении  и
выплате ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным
лицам,  осуществляющим уход за инвалидами первой  группы,  отбывающими
наказание в местах лишения свободы.
     Указанные выплаты  установлены   Указом   Президента   Российской
Федерации  от  17.03.1994  N  551  "О  размере  компенсационных выплат
неработающим   трудоспособным   лицам,    осуществляющим    уход    за
нетрудоспособными   гражданами".   Во   исполнение   Указа  Президента
Российской  Федерации  Правительством  Российской  Федерации   принято
постановление   от   25.05.1994   N   549  "О  порядке  предоставления
компенсационных    выплат    неработающим    трудоспособным     лицам,
осуществляющим   уход   за   нетрудоспособными  гражданами",  согласно
которому   ежемесячные   компенсационные    выплаты    устанавливаются
неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за
нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и
совместного проживания.
     Пункт 8   вышеназванного   постановления   предусматривает    ряд
оснований  для  прекращения ежемесячных компенсационных выплат,  в том
числе помещение нетрудоспособного гражданина на полное государственное
обеспечение.
     На практике указанные компенсационные  выплаты  инвалидам  первой
группы, отбывающим наказание в местах лишения свободы, не производятся
на  том  основании,  что  они  находятся  на  полном   государственном
обеспечении.  Вместе  с тем,  законодательство Российской Федерации не
содержит понятия "полное государственное обеспечение".  Статья 99  УИК
Российской    Федерации    предусматривает   меры,   направленные   на
материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению  свободы,  в  том
числе  инвалидов  первой  группы,  что не тождественно понятию "полное
государственное обеспечение".
     Полагаем, что  для единообразного разрешения сложившейся ситуации
необходимо внесение указанных дополнений в постановление Правительства
Российской  Федерации  от  25.05.1994  N 549 "О порядке предоставления
компенсационных    выплат    неработающим    трудоспособным     лицам,
осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".
     Учитывая, что данная  проблема  является  важной  не  только  для
нашего региона, надеемся на Ваше понимание и поддержку в ее решении.