Постановление Губернатора Пермской области от 31.01.1997 № 26

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Пермского края
                                        от 22.12.2006 г. N 101-п


                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


31.01.97                                          N 26


+-                              -+
 О порядке подготовки населения
 в области защиты от чрезвычайных
 ситуаций


     В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 декабря  1994
г.  N  68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и  техногенного  характера",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от 24 июля 1995 г.  N 738 "О порядке подготовки
населения в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций"  и  в  целях
совершенствования  системы  подготовки  населения  в области защиты от
чрезвычайных ситуаций
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить Положение о порядке подготовки  населения  в  области
защиты  от  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера
(прилагается).
     2 Установить,  что  подготовка  населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера  (далее  -
чрезвычайные  ситуации)  ведется  по  соответствующим  возрастным  или
социальным группам и осуществляется на предприятиях,  в учреждениях (в
том   числе   образовательных)   и   организациях   независимо  от  их
организационно-правовой формы, а также по месту жительства.
     3 Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на  штаб
по  делам  гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям администрации
области (далее - штаб по делам ГО и ЧС).
     4 Главному управлению образования администрации области совместно
со штабом по делам ГО и ЧС  при  разработке  образовательных  программ
предусматривать обязательный минимум содержания подготовки населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций.
     5 Управлению печати и информации администрации области,  Пермской
государственной телекинорадиокомпании "Т 7",  штабу по делам ГО и  ЧС,
органам   местного   самоуправления,   предприятиям,   учреждениям   и
организациям обеспечивать широкую пропаганду знаний в  области  защиты
населения  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе с использованием
средств массовой информации.
     6 Финансовому   управлению   администрации   области  производить
расходы на проведение учений и тренировок,  подготовку  руководителей,
специалистов  и работников в составе территориальных невоенизированных
формирований,  а также населения,  не занятого в сферах производства и
обслуживания,   за   счет   средств   фонда  непредвиденных  расходов,
утвержденного в бюджете на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
     Рекомендовать органам    местного    самоуправления   производить
аналогичные расходы за счет бюджетов территорий.
     7 Контроль  за выполнением постановления возложить на заместителя
губернатора области Щукина В.А.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

2815

                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           31.01.97 N 26

                          П О Л О Ж Е Н И Е

           о порядке подготовки населения в области защиты
          от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
                              характера


     1 Настоящее Положение определяет основные задачи,  формы и методы
подготовки  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а
также группы населения,  которые проходят  подготовку  к  действиям  в
чрезвычайных ситуациях.
     2 Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
     население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся
общеобразовательных учреждений и  учреждений  начального,  среднего  и
высшего профессионального образования;
     руководители органов   государственной   исполнительной   власти,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
независимо от их организационно-правовой формы и специалисты в области
защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - специалисты);
     работники органов государственной исполнительной власти,  органов
местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений  и  организаций  в
составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
     3 Основными  задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных
ситуаций являются:
     обучение всех  групп  населения  правилам  поведения  и  основным
способам защиты от  чрезвычайных  ситуаций,  приемам  оказания  первой
медицинской помощи пострадавшим,  правилам пользования коллективными и
индивидуальными средствами защиты;
     обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к
действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     выработка у  руководителей и специалистов органов государственной
исполнительной власти,  органов местного самоуправления,  предприятий,
учреждений  и  организаций навыков по подготовке и управлению силами и
средствами,  входящими в единую государственную систему предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     практическое усвоение   работниками   в   составе   сил    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
     4 Подготовка   населения,   занятого   в  сферах  производства  и
обслуживания и  не  входящего  в  состав  сил  единой  государственной
системы    предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
осуществляется  путем   проведения   занятий   по   месту   работы   и
самостоятельного  изучения  действий в чрезвычайных ситуациях согласно
рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных  знаний
и навыков на учениях и тренировках.
     Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений  и  учреждений
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
осуществляется в учебное время по образовательным программам в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
     5 Подготовка руководителей и специалистов  в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     руководителей и     специалистов     органов      государственной
исполнительной  власти  -  в  Академии гражданской защиты Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формирований  и  специалистов  органов  местного  самоуправления  -  в
областном  учебно-методическом  центре  по   гражданской   обороне   и
чрезвычайным ситуациям, а также в ходе учений и тренировок;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формирований  и работников предприятий,  учреждений и организаций - на
курсах гражданской обороны городов и районов;
     работников предприятий,   учреждений   и  организаций  в  составе
аварийно-спасательных,    военизированных     и     специализированных
формирований  постоянной  готовности  - в учебных заведениях повышения
квалификации и переподготовки кадров и учебно-тренировочных центрах;
     работников предприятий,   учреждений   и  организаций  в  составе
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
     6 В целях проверки подготовленности населения в области защиты от
чрезвычайных   ситуаций   регулярно    проводятся    командно-штабные,
тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.
     Командно-штабные учения   продолжительностью   до   трех    суток
проводятся  в  органах  местного  самоуправления  один раз в три года.
Командно-штабные учения или  штабные  тренировки  на  предприятиях,  в
учреждениях    и    организациях    проводятся    один   раз   в   год
продолжительностью до одних суток.
     Тактико-специальные учения  продолжительностью  до  восьми  часов
проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один
раз  в  три года,  с формированиями повышенной готовности - один раз в
год.
     Комплексные учения  продолжительностью до двух суток проводятся в
органах местного самоуправления,  на  предприятиях,  в  учреждениях  и
организациях,  имеющих  численность работников более 300 человек,  и в
лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек, один раз
в    три   года.   В   других   организациях   проводятся   тренировки
продолжительностью до восьми часов один раз в три года.
     Тренировки с    учащимися    общеобразовательных   учреждений   и
учреждений   начального,   среднего   и   высшего    профессионального
образования проводятся ежегодно.
     7 Подготовка населения,  не  занятого  в  сферах  производства  и
обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра
учебных  фильмов,  привлечения  на  учения  и  тренировки   по   месту
жительства,  а  также  самостоятельного  изучения  пособий  и памяток,
прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в  области  защиты
от чрезвычайных ситуаций.
     8 Граждане,  привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
     на информирование о риске,  которому они  могут  подвергнуться  в
ходе учений и тренировок;
     на получение компенсаций за ущерб,  причиненный  их  здоровью  на
учениях и тренировках;
     на сохранение средней заработной платы по месту работы на  период
участия  в  учениях  и тренировках за счет организаций,  планирующих и
проводящих учения и тренировки.
     9 За  счет  средств  областного  бюджета финансируется содержание
учебно-методического  центра,  курсов  гражданской   обороны   районов
г.Перми, подготовка руководителей, специалистов и работников в составе
территориальных невоенизированных формирований,  проведение  учений  и
тренировок,   а   также  обучение  населения,  не  занятого  в  сферах
производства и обслуживания.
     За счет   средств   местных   бюджетов  финансируются  подготовка
руководителей  и  обучение  работников  в  составе   невоенизированных
формирований,   тренировки  и  учения,  проводимые  органами  местного
самоуправления,  а также участие в учениях,  проводимых администрацией
области.