Утратило силу – Постановление
Правительства Пермского края
от 12.01.2017 № 9-п
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.03.2007 N 26-п
|— —|
Об установлении в 2007 году формы
социальной поддержки отдельных
категорий малоимущих семей
по технологии "Самообеспечение"
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
На основании статьи 18 Закона Пермской области от 09.09.96 N
533-83 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства", Закона
Пермского края от 28.11.2006 N 29-КЗ "О распространении действия
законов Пермской области в сфере социальной поддержки и социальной
помощи на территорию Пермского края" и в целях оказания социальной
поддержки отдельным категориям малоимущих семей
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить в 2007 году социальную поддержку отдельным
категориям малоимущих семей в форме социального семейного пособия по
технологии "Самообеспечение".
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты
социального семейного пособия по технологии "Самообеспечение".
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на министра
социального развития Пермского края Галицыну Т.В. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
Председатель
Правительства края Н.Ю.Бухвалов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Пермского края
от 09.03.2007 N 26-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и выплаты социального семейного пособия по
технологии "Самообеспечение"
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Технология "Самообеспечение" (далее - технология) направлена
на снижение уровня бедности, повышение доходов отдельных категорий
малоимущих семей с несовершеннолетними детьми, проживающих в городских
и сельских поселениях, а также в городских округах муниципальных
образований Пермского края, путем выплаты социального семейного
пособия (далее - пособие) в целях развития личного подсобного
хозяйства или личного дела для вывода семей на самообеспечение.
1.2. Положение определяет порядок назначения и выплаты пособия по
технологии, а также контроль за реализацией технологии.
1.3. Средства на мероприятия по оказанию социальной поддержки по
технологии расходуются в пределах средств бюджета Пермского края на
2007 год, предусмотренных для оказания социальной помощи.
2. ИСПОЛНИТЕЛИ ТЕХНОЛОГИИ
2.1. Исполнителями технологии являются территориальные органы
Министерства социального развития Пермского края (далее -
территориальные органы Министерства). (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
2.2. Распределение средств, выделенных в 2007 году на реализацию
технологии, по муниципальным образованиям Пермского края утверждается
правовыми актами Министерства социального развития Пермского края
(далее - Министерство). (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТАТУСА УЧАСТНИКА
ТЕХНОЛОГИИ
3.1. Право на участие в технологии может быть предоставлено
семьям:
постоянно проживающим на территории муниципального образования
Пермского края (далее - муниципальное образование) (не менее 12
месяцев до момента обращения для участия в технологии);
имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума,
установленного распоряжением Правительства Пермского края на момент
подачи заявления для участия в технологии (далее - заявители). (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
3.2. Территориальный орган Министерства отказывает заявителю в
назначении пособия в следующих случаях:
предоставления неполных и (или) недостоверных сведений о составе
семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве
собственности;
наличие у заявителя или членов его семьи в собственности, по
договору социального найма или на праве пользования более одного
жилого помещения, расположенного в границах поселения или городского
округа, не сданного в аренду или в наем (если законодательством
предусмотрена возможность передачи жилого помещения в аренду или
наем), при условии, что не менее двух указанных жилых помещений не
признаны непригодными для проживания или многоквартирный(е) дом(а), в
котором(ых) расположено(ы) указанное(ые) жилое(ые) помещение(я), не
признан(ы) аварийным(и) и подлежащим(и) сносу;
если на момент обращения в территориальный орган Министерства в
текущем году ему выплачено социальное пособие в особо трудной
жизненной ситуации, предусмотренное Законом Пермской области о
30.11.2004 N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермском
крае" или если не истек год с даты оказания социальной помощи в форме
социального пособия в особо трудной жизненной ситуации;
при наличии на момент обращения в территориальный орган
Министерства не погашенных займов (кредитов), оформленных заявителем
или одним из членов семьи заявителя, либо обязательств поручительства
по договорам займа (кредитным договорам);
отказа в утверждении комиссией при территориальном органе
Министерства индивидуального семейного плана выхода семьи на
самообеспечение по причине неэффективных (низких) планируемых
результатов;
в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами
Правительства Пермского края.
(пункт 3.2. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
3.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
3.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
3.5. В случае отказа в принятии заявителя в технологию
территориальный орган Министерства письменно уведомляет заявителя о
причине отказа в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
4. ПОРЯДОК ПРИЕМА СЕМЕЙ В ТЕХНОЛОГИЮ
4.1. Для участия в технологии заявители, являющиеся
совершеннолетними дееспособными гражданами, обращаются в
территориальный орган Министерства по месту жительства, заполняют
заявление-декларацию (включающую индивидуальный семейный план выхода
семьи на самообеспечение) с указанием реквизитов лицевого счета и
представляют полный пакет документов, предусмотренный разделом 7
настоящего Положения. Заявитель также может представить ходатайство
администрации муниципального образования о предоставлении заявителю
статуса участника. (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 03.08.2007 г. N 173-п)
4.2. Вопросы принятия заявителя в технологию, определения размера
пособия, утверждения индивидуального семейного плана выхода семьи на
самообеспечение рассматриваются на заседании комиссии при
территориальном органе Министерства (далее - комиссия) в течение 14
календарных дней со дня подачи заявления-декларации и пакета
документов заявителем.
Для обеспечения эффективного расходования бюджетных средств и
объективной оценки реальности представленного заявителем
индивидуального семейного плана выхода на самообеспечение, комиссия
вправе привлечь к своей работе в качестве экспертов глав городских и
сельских поселений (администраций городских и сельских поселений),
специалистов структурных подразделений органа местного самоуправления
(в том числе по сельскому хозяйству), представителей общественных
организаций по согласованию.
Отбор заявителей осуществляется с учетом комплексной оценки
домохозяйства заявителя, положительного социального статуса семьи,
результативно-ориентированной мотивации индивидуального семейного
плана выхода семьи на самообеспечение, реальности его выполнения.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается
начальником территориального органа Министерства.
(Пункт 4.2. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
4.3. Заседания комиссии, на которых решается вопрос о принятии
заявителя в технологию, являются открытыми. На них могут
присутствовать без права обсуждения сами заявители, представители
средств массовой информации и другие заинтересованные лица.
4.4. В случае положительного решения комиссии составляется
договор на участие заявителя в технологии (далее - договор) по форме,
утверждаемой Министерством. В случае если в семье более одного
совершеннолетнего члена семьи, договор со стороны семьи подписывается
всеми совершеннолетними членами семьи. Момент заключения договора
является моментом предоставления заявителю права на участие в
технологии.
4.5. С момента предоставления заявителям права на участие в
технологии они становятся участниками технологии (далее - участники).
5. РАЗМЕР, ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОСОБИЯ
5.1. Размер пособия для каждого участника определяется отдельно в
соответствии с индивидуальным семейным планом выхода семьи на
самообеспечение и не может превышать 20 000 рублей (двадцать тысяч
руб. 00 коп.).
5.2. Пособие может быть использовано участником в соответствии с
индивидуальным семейным планом выхода семьи на самообеспечение для:
развития подсобного хозяйства, являющегося источником постоянного
дохода участника в натуральной и (или) денежной форме; (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
осуществления индивидуальной трудовой деятельности, являющейся
источником постоянного дохода участника в денежной форме при условии
регистрации в соответствии с действующим законодательством в течение
срока выполнения индивидуального семейного плана выхода семьи на
самообеспечение; (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 03.08.2007 г. N 173-п)
переселения участника в пределах муниципального района из
территории, находящейся в критической социально-экономической
ситуации, и создания условий для получения источников постоянного
дохода в натуральной и (или) денежной форме.
5.3. Срок выполнения индивидуального семейного плана выхода семьи
на самообеспечение не может превышать 12 месяцев с момента заключения
договора.
5.4. Выплата пособия может быть осуществлена единовременно или
поэтапно в зависимости от индивидуального семейного плана выхода семьи
на самообеспечение.
5.5. Выплата пособия осуществляется путем перечисления
территориальным органом Министерства денежных средств на лицевой счет
участника. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
5.6. Семья может участвовать в технологии только 1 раз в 5 лет.
5.7. Выплата пособия осуществляется участникам в пределах средств
бюджета Пермского края на 2007 год, предусмотренных для оказания
социальной помощи, в порядке очередности в соответствии с датой подачи
заявления-декларации.
6. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ СЕМЕЙ В ТЕХНОЛОГИИ
6.1. Участвуя в технологии, семья выполняет индивидуальный
семейный план выхода семьи на самообеспечение и условия договора.
6.2. Участники ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляют в территориальный орган Министерства
финансовый отчет о выполнении индивидуального семейного плана выхода
семьи на самообеспечение, итоговый отчет - в течение 30 календарных
дней после даты окончания реализации индивидуального семейного плана
выхода семьи на самообеспечение. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
6.3. В случае необходимости внесения изменений в индивидуальный
семейный план выхода семьи на самообеспечение участник может
обратиться с письменным заявлением в территориальный орган
Министерства. Решение по данному обращению принимается руководителем
территориального органа Министерства в течение 10 календарных дней
после дня поступления заявления. Решение письменно доводится
специалистом территориального органа Министерства до участника в
течение 3 рабочих дней с даты принятия решения. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
6.4. Информационно-разъяснительную работу, проверку
предоставляемых заявителями сведений, контроль за соблюдением
участниками условий договора и индивидуального семейного плана выхода
семьи на самообеспечение осуществляет территориальный орган
Министерства. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
6.5. Исполнение договора прекращается в момент выполнения
индивидуального семейного плана выхода семьи на самообеспечение, но не
позднее чем через 12 месяцев с момента заключения договора.
7. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СЕМЬЕЙ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В ТЕХНОЛОГИИ
Для решения вопроса о признании семьи малоимущей и для расчета
размера пособия граждане, претендующие на участие в технологии, при
обращении представляют в территориальный орган Министерства следующие
документы: (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
7.1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
гражданина Российской Федерации;
7.2. копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов
семьи (копии заверяются специалистом территориального органа
Министерства при наличии подлинников); (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
7.3. трудовую книжку для пенсионеров и временно неработающих
членов семьи трудоспособного возраста (выписка из трудовой книжки
оформляется в территориальный орган Министерства); (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
7.4. документы, подтверждающие статус получателя мер социальной
поддержки и (или) льгот, предусмотренных федеральным, областным,
краевым законодательством;
7.5. справку о размере полученных пенсий, компенсаций и иных
выплат - для пенсионеров, получающих пенсию в уполномоченных органах
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное
обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы
(пенсионерам, получающим пенсию в органах пенсионного обеспечения,
справка оформляется в территориальном органе Министерства через
электронный банк данных); (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
7.6. справку с места жительства о составе семьи; для проживающих
в частном секторе - выписку из домовой книги; справку о регистрации
членов семьи, проживающих совместно с заявителем, но
зарегистрированных по другому адресу с несовершеннолетними детьми;
7.7. справку из службы занятости населения о сумме начисленных
выплат за три полных месяца, предшествовавших месяцу подачи заявления
- для зарегистрированных безработных или состоящих на учете;
7.8. справки о начисленных доходах для работающих членов семьи по
основному и иному месту работы за три полных месяца, предшествовавших
месяцу подачи заявления;
7.9. справки о полученных стипендиях, в том числе социальных
стипендиях, с места учебы студентов и учащихся общеобразовательных
учебных заведений, а также учреждений начального и среднего
профессионального образования;
7.10. для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, - надлежащим образом заверенные
копии деклараций, содержащих сведения о полученных за прошедший
налоговый (отчетный) период доходах. Если лицо не осуществляет
предпринимательскую деятельность на момент обращения за помощью, в
заявлении указывается об отсутствии данной деятельности или излагается
просьба о помощи в ее возобновлении;
7.11. сведения о выплаченных или полученных алиментах или
документы, подтверждающие их неполучение (справка о розыске родителя,
уклоняющегося от уплаты алиментов, справка с места работы родителя,
справка из суда и т.п.). При невозможности представить сведения об
алиментах в виде исключения оформляется расписка о неполучении
алиментов или с указанием суммы алиментов, полученных не по
исполнительному листу, и причины, по которым невозможно представление
документов;
7.12. справку из военкомата, если кто-то из членов семьи
зарегистрирован по адресу заявителя, но в настоящее время находится на
срочной военной службе;
7.13. для заявителей, имеющих членов семьи, зарегистрированных на
жилой площади заявителя, но находящихся в розыске или в местах лишения
свободы, - любой документ, подтверждающий данное обстоятельство, -
копия решения суда, справка из мест лишения свободы и др.
7.14. сведения о получении дивидендов (процентов) по акциям и
иных видах доходов; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского
края от 03.08.2007 г. N 173-п)
7.15. иные документы, подтверждающие доходы заявителя и всех
членов семьи, которые учитываются при решении вопроса и назначении
социального пособия; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского
края от 03.08.2007 г. N 173-п)
7.16. территориальный орган Министерства вправе проверить
представленные заявителем сведения посредством комиссионного
обследования, проводимого специалистами территориального органа
Министерства, подтверждаемого актом материально-бытового обследования.
Акт подписывается членами комиссии, проводившей обследование, и
заверяется печатью территориального органа Министерства, проводившего
обследование.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных
сведений, а также документов, в которых они содержатся.
(Пункт 7.16. дополнен - Постановление Правительства Пермского
края от 03.08.2007 г. N 173-п)
8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА СЕМЬИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ТЕХНОЛОГИИ
Состав семьи для участия в технологии определяется в соответствии
со статьями 13, 14 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О
порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и
оказания им государственной социальной помощи".
9. ДОХОДЫ СЕМЬИ, УЧИТЫВАЕМЫЕ В СРЕДНЕДУШЕВОМ ДОХОДЕ
СЕМЬИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ТЕХНОЛОГИИ
Доходы семьи, претендующей на участие в технологии, учитываются
согласно перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им
государственной социальной помощи, утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
10. ИСКЛЮЧЕНИЕ УЧАСТНИКОВ ИЗ ТЕХНОЛОГИИ
10.1. Участник исключается из технологии решением комиссии,
которое письменно доводится до участника не позднее чем через 7
календарных дней с даты принятия решения; возврат семьей выплаченного
пособия осуществляется в течение месяца с момента исключения в случае:
10.1.1. представления заявителем недостоверных сведений,
повлекших неправомерное принятие семьи в технологию;
10.1.2. невыполнения индивидуального семейного плана выхода семьи
на самообеспечение по причине нецелевого использования пособия и
недостижения поставленного результата. (В редакции Постановления
Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
10.1.3. предоставления в отчетах недостоверной информации о ходе
выполнения индивидуального семейного плана выхода семьи на
самообеспечение; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского
края от 03.08.2007 г. N 173-п)
10.1.4. неоднократных нарушений условий договора, зафиксированных
соответствующими актами или подтверждающими документами. (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
10.2. В случае невозвращения выплаченного пособия в установленный
срок его возврат осуществляется в судебном порядке.
10.3. Информация об условиях исключения участника из технологии
доводится до сведения участника и вносится в договор на участие в
технологии.
10.4. Ответственность за невыполнение иных обязательств в рамках
технологии устанавливается договором.
10.5. Меры воздействия не применяются, если несоблюдение или
невыполнение участником индивидуального семейного плана выхода семьи
на самообеспечение и условий договора произошло по не зависящим от
участников обстоятельствам, а также в случае смерти или тяжелого
заболевания членов семьи, задействованных в реализации плана.
10.6. Решение комиссии об исключении участника из технологии
может быть обжаловано участником в Министерство, а также в суд.
11. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ
11.1. Территориальный орган Министерства осуществляет мониторинг
реализации технологии по следующим показателям: (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
11.1.1. количество заявлений-деклараций, поданных в
территориальный орган Министерства для участия в технологии; (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
11.1.2. количество заявителей, допущенных к участию в технологии;
11.1.3. количество заключенных договоров:
11.1.3.1. по развитию подсобного хозяйства;
11.1.3.2. по ведению индивидуальной трудовой деятельности;
11.1.3.3. на переселение;
11.1.4. общее количество членов семей, принятых в технологию;
11.1.5. размер назначенных пособий (в рублях);
11.1.6. размер выплаченных пособий (в рублях);
11.1.7. количество расторгнутых договоров:
11.1.7.1 по развитию подсобного хозяйства;
11.1.7.2. по ведению индивидуальной трудовой деятельности;
11.1.7.3. на переселение;
11.1.8. количество человек, участвующих в технологии;
11.1.9. количество несовершеннолетних детей в семьях, участвующих
в технологии;
11.1.10. количество неполных семей, участвующих в технологии.
11.2. Территориальный орган Министерства осуществляет контроль за
исполнением индивидуального семейного плана выхода семьи на
самообеспечение и готовит информацию по форме, утвержденной
Министерством (далее - форма). (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
11.3. Территориальный орган Министерства ежеквартально до 20
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в
Министерство форму и отчеты по указанным в пункте 11.1 показателям. (В
редакции Постановления Правительства Пермского края
от 03.08.2007 г. N 173-п)
11.4. С целью определения уровня жизни участников на момент
вступления и на момент выхода из технологии территориальный орган
Министерства проводит анкетирование участников непосредственно после
заключения договора и в момент сдачи ими итогового отчета. (В редакции
Постановления Правительства Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
11.5. Заполненные анкеты передаются территориальным органом
Министерства в Министерство. (В редакции Постановления Правительства
Пермского края от 03.08.2007 г. N 173-п)
