Утратил силу – Постановление
Правительства Пермского края
от 19.10.2007 № 238-п
У К А З
Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Й О Б Л А С Т И
20.02.2002 N 26
-- -¬
О преобразовании юридического отдела
аппарата администрации области
и совершенствовании правового обеспечения
деятельности администрации области
(В редакции Указов Губернатора Пермской области от 30.10.2002 № 215;
от 26.09.2006 № 164)
В соответствии с указом губернатора области от 29 декабря 2001 г.
N 279 "О внесении изменений в систему исполнительных органов
государственной власти и структуру аппарата администрации области", в
целях совершенствования правового обеспечения деятельности губернатора
области и администрации области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать юридический отдел аппарата администрации области
в юридический комитет аппарата администрации области, наделив
функциями методического руководства и координации правового
обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти
области.
2. Передать полномочия юридического отдела аппарата администрации
области по согласованию (визированию) проектов актов губернатора
области по отдельным вопросам юридическим службам (юристам)
исполнительных органов государственной власти области согласно
перечню, указанному в приложении к настоящему указу.
3. Утвердить прилагаемое Положение о юридическом комитете
аппарата администрации области.
4. Назначить председателем юридического комитета аппарата
администрации области Калашникову Любовь Петровну с окладом согласно
штатному расписанию.
5. Утвердить штатную численность юридического комитета аппарата
администрации области в количестве 13 единиц.
6. Председателю юридического комитета Калашниковой Л.П. в
месячный срок представить губернатору области проект штатного
расписания юридического комитета аппарата администрации области.
7. Внести следующее изменение в указ губернатора области от 29
декабря 2001 г. N 279 "О внесении изменений в систему исполнительных
органов государственной власти и структуру аппарата администрации
области":
в абзаце 5 п. 1.3 слова "передав функции осуществления правового
обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти
области" заменить словами "наделив функциями методического руководства
и координации правового обеспечения деятельности исполнительных
органов государственной власти области".
8. (Утратил силу - Указ Губернатора Пермского края
от 26.09.2006 № 164)
9. (Утратил силу - Указ Губернатора Пермской области
от 30.10.2002 № 215)
10. Признать утратившим силу постановление губернатора области от
22 апреля 1997 г. N 144 "Об утверждении Положения о юридическом отделе
администрации области".
11. Пункт 2 настоящего указа губернатора области вступает в силу
с 1 апреля 2002 г.
12. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя
губернатора области, руководителя аппарата администрации Шеина В.В.
Губернатор области Ю.П.Трутнев
УТВЕРЖДЕНО
указом губернатора области
от 20.02.2002 N 26
П О Л О Ж Е Н И Е
о юридическом комитете аппарата администрации области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Юридический комитет аппарата администрации области (далее -
юридический комитет) является структурным подразделением аппарата
администрации области.
1.2. Юридический комитет непосредственно выполняет поручения
губернатора области и заместителя губернатора области, руководителя
аппарата администрации области.
1.3. Юридический комитет в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Уставом Пермской области, законами Пермской
области, актами губернатора области, а также настоящим Положением.
1.4. Юридический комитет решает стоящие перед ним задачи во
взаимодействии с заместителями губернатора области, советниками,
консультантами - референтами губернатора области, а также с
государственными органами исполнительной власти области в рамках
полномочий юридического комитета.
2. ЗАДАЧИ ЮРИДИЧЕСКОГО КОМИТЕТА
Основными задачами юридического комитета являются:
правовое обеспечение деятельности губернатора области по
реализации его полномочий;
правовое обеспечение деятельности администрации области;
аналитическое обеспечение деятельности губернатора области,
связанной с правовыми вопросами;
обеспечение методического руководства нормотворческой
деятельностью исполнительных органов государственной власти области
при подготовке проектов нормативных актов губернатора области;
организация координации и методического руководства
нормотворческой деятельностью органов местного самоуправления;
информационно-справочное обеспечение деятельности администрации
области, органов местного самоуправления, связанной с правовыми
вопросами.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО КОМИТЕТА
Юридический комитет для осуществления задач, предусмотренных
разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. По правовому обеспечению деятельности губернатора и
администрации области:
подготовка по поручению губернатора области проектов законов
Пермской области, указов и распоряжений губернатора области;
разработка проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени
администрации области;
подготовка заключений на представляемые губернатору области
проекты указов и распоряжений губернатора области об их соответствии
Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам,
правилам юридической техники;
подготовка заключений на проекты федеральных и областных законов,
поступивших на рассмотрение губернатора области, об их соответствии
Конституции Российской Федерации, системе российского и областного
законодательства, правилам юридической техники;
подготовка заключений на областные законы, поступившие
губернатору области для подписания и обнародования, об их соответствии
Конституции Российской Федерации, системе российского и областного
законодательства;
подготовка заключений на проекты договоров Пермской области,
администрации области с субъектами Российской Федерации, с органами
государственной власти и местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями и организациями;
подготовка и правовая экспертиза проектов законодательных и иных
актов, вносимых от имени губернатора области в органы государственной
власти Российской Федерации;
представительство интересов администрации области в судах;
правовое обеспечение по поручениям губернатора области
деятельности совещательных, консультативных и межведомственных органов
при администрации области;
юридическое сопровождение по поручению губернатора области
мероприятий (семинаров, симпозиумов, конференций и т.п.), проводимых с
участием губернатора области или его заместителей.
3.2. По аналитическому обеспечению деятельности губернатора
области, связанной с правовыми вопросами:
проведение анализа действующего законодательства и подготовка
аналитических материалов по комплексным правовым вопросам;
правовое обоснование необходимости разработки и внесения на
рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации проектов федеральных законов, разработка текстов проектов
федеральных законов;
участие в подготовке материалов (докладов, выступлений) к
проводимым с участием губернатора области или его заместителей
мероприятиям (совещаниям, конференциям, симпозиумам и т.п.);
подготовка официальных разъяснений отдельных положений
нормативных правовых актов губернатора области.
3.3. По обеспечению взаимодействия губернатора и администрации
области с федеральными и областными органами государственной власти:
правовое обеспечение взаимодействия губернатора области,
заместителей губернатора области с федеральными органами
государственной власти: аппаратами Президента Российской Федерации,
представителя Президента Российской Федерации в Приволжском
федеральном округе, Государственной Думы и Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, Главного федерального
инспектора по Пермской области, депутатами и депутатскими группами
Государственной Думы Российской Федерации, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления;
правовое обеспечение взаимодействия администрации области с
прокуратурой Пермской области и Главным управлением Министерства
юстиции по Пермской области;
участие в обеспечении взаимодействия губернатора области с
Законодательным Собранием Пермской области в законотворческом
процессе;
участие в заседаниях рабочих групп, создаваемых Законодательным
Собранием области, по доработке законопроектов области.
3.4. По координации и методическому руководству нормотворческой
деятельностью органов местного самоуправления:
проведение выездных проверок нормативных правовых актов органов
местного самоуправления на соответствие федеральному и областному
законодательству;
подготовка аналитических материалов по поручению губернатора
области или заместителя губернатора области, руководителя аппарата
администрации области о несоответствии нормативных актов органов
местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральному
и областному законодательству;
подготовка и проведение семинаров, совещаний с юристами органов
местного самоуправления информационного и правоприменительного
характера.
3.5. По вопросу взаимодействия с юридическими службами (юристами)
исполнительных органов государственной власти области:
методическое руководство юридическими службами (юристами) органов
исполнительной власти области по вопросам подготовки и согласования
юридическими службами (юристами) исполнительных органов
государственной власти области проектов актов губернатора области,
представительства юристами исполнительных органов власти области
интересов администрации области в судах, подготовки органами
исполнительной власти области аналитических и иных правовых
материалов, носящих межведомственный характер;
подготовка и проведение семинаров с юристами исполнительных
органов государственной власти области информационного и
правоприменительного характера;
координация представительства интересов администрации области в
суде исполнительными органами государственной власти области,
распределение поступающих судебных исков и жалоб, подготовка
необходимых доверенностей для юристов исполнительных органов власти
области.
3.6. По информационно-справочному обеспечению деятельности
губернатора области, администрации области, исполнительных органов
государственной власти области и органов местного самоуправления:
учет, хранение и ведение контрольных экземпляров федеральных
законов и законов Пермской области, указов и распоряжений Президента
Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации, постановлений Государственной Думы и Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, поступающих в
администрацию области;
систематизация указанных нормативных правовых актов согласно
Классификатору правовых актов, утвержденному Указом Президента
Российской Федерации от 15 марта 2000 г. N 511;
ознакомление с оригиналами или направление копий федеральных
нормативных правовых актов, законов Пермской области руководителям
администрации области и исполнительных органов государственной власти
области в соответствии с резолюцией председателя юридического
комитета;
подготовка по запросам исполнительных органов государственной
власти области, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций справок о признании утратившими силу
федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации;
ведение (учет, хранение, обновление) библиотеки юридической
литературы юридического комитета аппарата администрации области.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Информационное, документационное, материально-техническое и
транспортное обеспечение деятельности юридического комитета
осуществляют соответствующие структурные подразделения аппарата
администрации области.
5. РУКОВОДСТВО ЮРИДИЧЕСКИМ КОМИТЕТОМ
5.1. Юридический комитет аппарата администрации области
возглавляет председатель юридического комитета, который назначается на
должность и освобождается от должности губернатором области по
представлению заместителя губернатора области, руководителя аппарата
администрации.
5.2. Председатель юридического комитета руководит деятельностью
юридического комитета и обеспечивает исполнение его полномочий.
5.3. В целях реализации полномочий юридического комитета,
установленных разделом 3 настоящего Положения, председатель
юридического комитета:
определяет структуру юридического комитета исходя из штатного
расписания юридического комитета;
определяет должностные обязанности работников юридического
комитета, исходя из структуры комитета, а также из текущих
приоритетных задач, стоящих перед комитетом;
согласовывает и представляет на утверждение заместителю
губернатора области, руководителю аппарата администрации должностные
инструкции работников юридического комитета;
согласовывает должностные инструкции юристов исполнительных
органов власти области;
представляет заместителю губернатора области, руководителю
аппарата администрации на утверждение структуру и штатную численность
юридического комитета, кандидатуры на должность работников
юридического комитета; предложения об освобождении от должности
работников юридического комитета, о поощрении работников юридического
комитета и применении к ним мер дисциплинарного воздействия, о
командировании работников юридического комитета в пределах Российской
Федерации;
согласовывает: назначение на должности и увольнение юристов
исполнительных органов государственной власти области, наложение на
них дисциплинарных взысканий, направление на курсы повышения
квалификации, семинары, конференции и т.п.; установление юристам
исполнительных органов государственной власти области размера
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия
государственной службы;
участвует или поручает специалисту юридического комитета
участвовать в конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение
вакантной должности юриста в исполнительном органе власти области;
вносит предложения заместителю губернатора области, руководителю
аппарата администрации:
о создании временных рабочих групп с участием юристов
исполнительных органов государственной власти области для решения
комплексных юридических вопросов (в том числе определяемых поручениями
губернатора области), имеющих межведомственный характер;
о выделении юридическому комитету финансовых средств на оплату
законопроектных и экспертных работ за счет сметы аппарата
администрации области;
участвует в работе заседаний Законодательного Собрания Пермской
области;
участвует в заседаниях рабочих групп, создаваемых Законодательным
Собранием области для доработки законопроектов области.
5.4. Заместитель председателя юридического комитета назначается
на должность и освобождается от должности заместителем губернатора
области, руководителем аппарата администрации по представлению
председателя юридического комитета.
5.5. В период отсутствия председателя юридического комитета
заместитель председателя комитета по его поручению исполняет
полномочия председателя юридического комитета.
Приложение
к указу губернатора области
от 20.02.2002 N 26
П Е Р Е Ч Е Н Ь
полномочий по согласованию (визированию) проектов актов губернатора
области, передаваемых юридическим службам (юристам) исполнительных
органов государственной власти области
Полномочия по согласованию (визированию) проектов актов
губернатора области, передаваемые юридическим службам (юристам)
исполнительных органов государственной власти области:
1) департамента агропромышленного комплекса и продовольствия: по
вопросам приема (увольнения) и заключения (расторжения) трудовых
контрактов с руководителями областных государственных унитарных
предприятий агропромышленного комплекса;
2) департамента имущественных отношений: по вопросам приема
(увольнения) и заключения (расторжения) трудовых контрактов с
руководителями областных государственных унитарных предприятий,
учреждений, учредителями которых выступает департамент, назначения
представителей администрации области в хозяйственных обществах,
утверждения уставов государственных областных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений, передачи объектов областной
собственности в муниципальную собственность;
3) комитета по физической культуре, спорту и туризму: по вопросам
организации и проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;
4) комитета социальной защиты населения: по вопросам оказания
адресной помощи социально незащищенным категориям населения,
проведения благотворительных акций, конференций, совещаний и встреч,
организации выставок и других мероприятий в связи с Международными
днями семьи, пожилых людей, инвалидов;
5) главного управления экономики: по вопросам организации и
проведения международных и региональных научно-технических,
торгово-промышленных выставок и региональных ярмарок на территории
области, выделения или перераспределения капитальных вложений,
трудовых и материальных ресурсов, распределения квот;
6) главного управления природопользования: по вопросам
объявления, проведения и подведения итогов конкурсов и аукционов на
право пользования недрами, лесных конкурсов, утверждения объемов
лесосечного фонда на местные нужды городов и районов области для
удовлетворения потребностей общеобразовательных, дошкольных
образовательных учреждений, других учреждений, финансируемых за счет
соответствующих бюджетов, для сельскохозяйственных организаций и
населения, а также для продажи на лесных аукционах;
7) управления международных и внешнеэкономических связей: по
вопросам регистрации (создания, внесения изменений, реорганизации,
исключения из состава участников, ликвидации) коммерческих организаций
с иностранными инвестициями, направления в заграничные командировки,
организации участия администрации области в международных выставках и
встречах, подготовки встреч иностранных делегаций;
8) управления труда: по вопросам установления величины
прожиточного минимума, минимальной потребительской корзины,
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (кроме
государственных служащих);
9) управления здравоохранения: по вопросам проведения
конференций, совещаний, симпозиумов и встреч, организации выставок и
других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию управления;
10) управления жилищно-коммунального хозяйства: по вопросам
пополнения обязательного страхового запаса материально-технических
ресурсов, подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства области
к работе в осенне-зимних условиях;
11) департамента образования: по вопросам проведения конференций,
совещаний, симпозиумов и встреч, организации выставок и других
мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
12) главного управления финансов и налоговой политики: по
вопросам поквартального распределения средств областного бюджета,
организации конкурсов по закупке товаров (работ) для государственных
нужд;
13) департамента культуры и искусства: по вопросам проведения
конференций, совещаний, симпозиумов и встреч, организации выставок и
других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
