Постановление Правительства Пермского края от 14.12.2009 № 939-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           14.12.2009                           N 939-п



|—                             —|
 О проведении конкурса на лучшую
 организацию работы по ранней
 профилактике социально опасного
 положения и социального
 сиротства


     В целях создания условий для повышения эффективности деятельности
органов местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов  Пермского края по профилактике социально опасного положения и
социального    сиротства,    повышения    личной    заинтересованности
заместителей глав муниципальных образований в снижении уровня детского
и семейного социального неблагополучия
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Провести  конкурс  на  лучшую  организацию  работы  по  ранней
профилактике  социально  опасного  положения и социального сиротства в
четвертом квартале 2009, 2010 гг.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении  конкурса  на
лучшую организацию работы по ранней  профилактике  социально  опасного
положения и социального сиротства.
     3. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на
лучшую  организацию  работы  по ранней профилактике социально опасного
положения и социального сиротства.
     4. Министерству  социального  развития  Пермского края обеспечить
организацию и проведение на  территории  Пермского  края  конкурса  на
лучшую  организацию  работы  по ранней профилактике социально опасного
положения и социального сиротства в четвертом квартале 2009, 2010 гг.
     5. Финансирование  расходов  на организацию и проведение конкурса
провести за счет средств  краевой  целевой  программы  "Семья  и  дети
Пермского края на 2007-2010 годы", утвержденной Законом Пермского края
от 13 марта 2007 г. N 15-ПК.
     6. Постановление  вступает  в  силу  через  10 дней после дня его
официального опубликования.
     7. Контроль    за    исполнением   постановления   возложить   на
и.о.заместителя председателя  Правительства  Пермского  края  Зубарева
А.Ю.


     И.о.председателя
     Правительства края          В.А.Сухих

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 14.12.2009 N 939-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                              
     о проведении конкурса на лучшую организацию работы по ранней     
       профилактике социально опасного положения и социального       
                              сиротства                              

                          I. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение  определяет  цели,  задачи  конкурса  на
лучшую  организацию  работы  по ранней профилактике социально опасного
положения и социального сиротства (далее конкурс), порядок организации
и   проведения  конкурса,  порядок  определения  победителей,  порядок
поощрения победителей конкурса.
     1.2. Конкурс проводится в рамках краевой целевой программы "Семья
и  дети  Пермского  края  на  2007-2010  годы",  утвержденной  Законом
Пермского края от 13 марта 2007 года N 15-ПК.

                          II. Цель и задачи                          

     2.1. Целью  конкурса  является  создание  условий  для  повышения
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных   районов   и   городских   округов  Пермского  края  по
профилактике социально опасного  положения  и  социального  сиротства,
повышения  личной  заинтересованности  заместителей глав муниципальных
образований  в  снижении  уровня  детского  и  семейного   социального
неблагополучия,  в достижении наилучших результатов выполнения целевых
показателей в 2009-2010 гг.
     2.2. Задачи конкурса:
     2.2.1. проведение анализа результатов реализации проектов в сфере
детства в муниципальных районах и городских округах Пермского края;
     2.2.2. определение муниципальных образований, наиболее эффективно
работающих  по  ранней  профилактике  социально  опасного  положения и
социального сиротства;
     2.2.3. содействие распространению лучшего опыта работы территорий
по снижению социальной базы преступности.

                       III. Участники конкурса                       

     3.1. Конкурс проводится среди муниципальных районов  и  городских
округов  Пермского  края.  Муниципальный  район  (городской  округ)  в
конкурсе  представляет  заместитель   главы,   курирующий   социальные
вопросы.

            IV. Порядок организации и проведения конкурса            

     4.1. Организацию   конкурса,   в   том   числе   методическое   и
информационное  обеспечение  подготовки  и  проведения,   осуществляет
Министерство    социального   развития   Пермского   края   (далее   -
Министерство).
     4.2. Для  участия  в  конкурсе  необходимо  представить следующие
документы:
     заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
     описание муниципальной  модели  ранней   профилактики   социально
опасного положения и социального сиротства;
     данные мониторинга   реализации    проекта    на    01    декабря
соответствующего года.
     4.3. Пакет документов для участия в конкурсе направляется в адрес
Министерства в срок до 05 декабря соответствующего года.
     4.4. На основании заявок  на  участие  в  конкурсе  Министерством
осуществляется подготовка реестра участников конкурса.
     4.5. Конкурсная комиссия:
     4.5.1. рассматривает и утверждает реестр участников конкурса;
     4.5.2. утверждает    и    оценивает     критерии     деятельности
муниципального  образования  по ранней профилактике социально опасного
положения и социального сиротства в соответствии  с  приложением  2  к
настоящему Положению;
     4.5.3. принимает решение о целесообразности проведения экспертизы
деятельности  того или иного муниципального образования по организации
работы по ранней профилактике, о персональном составе экспертов;
     4.5.4. рассматривает   результаты  оценки  достижений  участников
конкурса,  представленные Министерством,  в соответствии с  критериями
деятельности;
     4.5.5. принимает решение о победителях конкурса;
     4.5.6. назначает  дату  и  место проведения церемонии награждения
победителей конкурса.
     4.6. Конкурсная   комиссия   правомочна   принимать   решения  по
вопросам, входящим в ее компетенцию, если на заседании присутствует не
менее половины от утвержденного состава членов конкурсной комиссии.
     4.7. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов
членов  комиссии,  принявших  участие  в  заседании,  путем  открытого
голосования.  В  случае  равенства  голосов  решающим  является  голос
председательствующего.
     4.8. Решение   конкурсной   комиссии   о   победителях   конкурса
оформляется   протоколом   и  подписывается  председателем  конкурсной
комиссии.

                    V. Подведение итогов конкурса                    

     5.1. Итоги конкурса подводятся  до  15  декабря  соответствующего
года.
     5.2. Оценка участников конкурса производится в следующем порядке:
     5.2.1. Первый этап конкурса проводится с 05 декабря по 07 декабря
соответствующего года.  На первом  этапе  оценка  достижения  значений
критериев  осуществляется  Министерством  на  основании  сверки данных
мониторинга реализации проекта "Ранняя профилактика социально опасного
положения",   представляемых   муниципальными   комиссиями   по  делам
несовершеннолетних и  защите  их  прав  по  состоянию  на  01  декабря
соответствующего   года,   и  данных,  представляемых  исполнительными
органами государственной власти.  По итогам сверки формируется рейтинг
участников конкурса первого этапа.
     5.2.2. Второй этап конкурса проводится с 07 декабря по 09 декабря
соответствующего    года.   На   втором   этапе   эксперты   оценивают
представленные модели ранней профилактики социально опасного положения
и  социального  сиротства  в соответствии с критериями,  утвержденными
членами  конкурсной  комиссии.  На  основании   заключений   экспертов
Министерство формирует рейтинг участников второго этапа.
     5.2.3. Третий  этап  проводится  с  09  декабря  по  11   декабря
соответствующего   года.   На  третьем  этапе  Министерство  формирует
итоговый рейтинг участников конкурса на  основании  суммы  показателей
рейтингов первого и второго этапов, начиная с лучшего значения (первое
место) и заканчивая худшим  значением  (последнее  место).  Конкурсная
комиссия   принимает  решение  о  победителях  конкурса.  Победителями
признаются  муниципальные  районы  и  городские  округа,  занявшие   в
итоговом рейтинге участников конкурса первое, второе и третье места.
     5.2.4. Конкурсная  комиссия  принимает  решение   о   награждении
призовыми   выплатами   двух  муниципальных  образований  и  городских
округов,  представивших лучшие модели  ранней  профилактики  социально
опасного положения и социального сиротства.
     5.3. По итогам конкурса на основании решения конкурсной  комиссии
издается приказ Министерства о победителях конкурса.

      VI. Порядок передачи средств (финансирования) награждения      
                         победителей конкурса                         

     6.1. По результатам  конкурса  победители  конкурса  награждаются
дипломами;   заместителям   глав,  курирующим  социальные  вопросы,  и
специалистам  системы  профилактики  социально  опасного  положения  и
социального сиротства,  достигшим наилучших показателей в деятельности
по ранней профилактике  социально  опасного  положения  и  социального
сиротства  муниципальных  районов  и  городских  округов - победителей
конкурса, осуществляются призовые выплаты.
     Призовые выплаты устанавливаются в размере:
     за 1 место - 400 тыс. рублей;
     за 2 место - 350 тыс. рублей;
     за 3 место - 300 тыс. рублей.
     Двум муниципальным     образованиям    и    городским    округам,
представившим лучшие модели  ранней  профилактики  социально  опасного
положения и социального сиротства,  призовые выплаты устанавливаются в
размере 100 тысяч рублей каждому.
     6.2. Призовые  выплаты  заместителям глав,  курирующим социальные
вопросы,  не могут составлять более 70  процентов  от  суммы  призовых
выплат,   специалистам   системы   профилактики  социального  опасного
положения и социального  сиротства  -  менее  30  процентов  от  суммы
призовых выплат.
     6.3. Призовые выплаты специалистам системы профилактики социально
опасного  положения  и социального сиротства муниципального района или
городского округа - победителя конкурса  осуществляются  на  основании
представления   органов   местного   самоуправления,  направленного  в
конкурсную   комиссию,   с   указанием   фамилии,   имени,    отчества
специалистов,  суммы  призовых  выплат  в  объемах,  установленных  на
основании решения конкурсной комиссии в соответствии с пунктами 6.1  и
6.2 настоящего Положения, реквизитов лицевых счетов.
     6.4. Финансирование  указанных  расходов   осуществляется   путем
перечисления  денежных  средств со счета Министерства на лицевые счета
заместителей  глав,  курирующих  социальные  вопросы,  и  специалистов
системы   профилактики  социально  опасного  положения  и  социального
сиротства муниципальных районов  и  городских  округов  -  победителей
конкурса.
     6.5. О результатах конкурса победители  конкурса  уведомляются  в
течение 5 дней со дня подведения итогов конкурса конкурсной комиссией.

                                        Приложение 1
                                        к Положению о проведении
                                        конкурса на лучшую организацию
                                        работы по ранней профилактике
                                        социально опасного положения и
                                        социального сиротства


                                Заявка                                
     на участие в конкурсе на лучшую организацию работы по ранней     
             профилактике социально опасного положения и             
                        социального сиротства                        

  _________________________________________________________________
       (наименование муниципального района (городского округа)

     Прошу рассмотреть представленные материалы для участия в конкурсе
на лучшую организацию работы по ранней профилактике социально опасного
положения и социального сиротства.



Дата                                              подпись, расшифровка

                                        Приложение 2
                                        к Положению о проведении
                                        конкурса на лучшую организацию
                                        работы по ранней профилактике
                                        социально опасного положения и
                                        социального сиротства


                           Перечень показателей
     деятельности муниципальных районов и городских округов Пермского
  края по ранней профилактике социально опасного положения и социального
                                сиротства

|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N |                             Показатели                              |
|п/п|                                                                     |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1 |                                  2                                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1. |Превышение  удельного  веса  детей  группы  риска  над удельным весом|
|   |детей, находящихся в социально опасном положении                     |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2. |Доля   детей   приоритетных   категорий  (группа  риска,  дети  СОП),|
|   |оздоровленных в каникулярный период                                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3. |Доля  подростков  в  возрасте 14-18 лет из числа состоящих на учете в|
|   |группе  риска  и СОП, трудоустроенных в каникулярный период, от числа|
|   |детей данной возрастной категории                                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4. |Доля  детей группы риска, переведенных в социально опасное положение,|
|   |от  числа  детей,  охваченных  внутриведомственным учетом за отчетный|
|   |период                                                               |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5. |Доля    несовершеннолетних,   совершивших   преступления   в   период|
|   |нахождения  на  учете  в  группе  риска, от числа несовершеннолетних,|
|   |охваченных внутриведомственным учетом                                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6. |Доля   детей,   состоящих  на  учете  в  группе  риска,  погибших  от|
|   |неестественных     причин,     от     числа     детей,     охваченных|
|   |внутриведомственным учетом                                           |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 14.12.2009 N 939-п


                                СОСТАВ                                
                  конкурсной комиссии по проведению                  
     конкурса на лучшую организацию работы по ранней профилактике     
         социально опасного положения и социального сиротства         

 Зубарев                 и.о.заместителя председателя
 Анатолий Юрьевич        Правительства Пермского края,
                         председатель комиссии

 Бербер                  и.о.министра социального развития
 Екатерина Владимировна  Пермского края, заместитель
                         председателя комиссии

 Новикова                главный специалист отдела по
 Ксения Васильевна       профилактике семейного и детского
                         неблагополучия Министерства социального
                         развития Пермского края, секретарь
                         комиссии

   члены комиссии:

 Агрест                  зам. главного врача ГУЗ "Пермский
 Ольга Александровна     краевой центр планирования семьи и
                         репродукции" (по согласованию)

 Гараев                  консультант пресс-службы департамента
 Егор Тагирович          информационной политики Администрации
                         губернатора Пермского края

 Жакова                  начальник отдела профилактики
 Ольга Владимировна      детского и семейного неблагополучия
                         управления по вопросам семейной и
                         детской политики Министерства
                         социального развития Пермского края

 Кожарская               директор МОУ "Центр
 Вера Ивановна           психолого-медико-социального
                         сопровождения"
                         г. Перми (по согласованию)

 Коробейников            начальник управления по организации
 Николай Павлович        медицинской помощи детскому населению,
                         родовспоможения и организационной
                         работе Министерства здравоохранения
                         Пермского края

 Кужельная               начальник управления по вопросам
 Марина Юрьевна          семейной и детской политики
                         Министерства социального развития
                         Пермского края

 Менщикова               заместитель начальник отдела анализа
 Анастасия Владимировна  социально-экономического развития и
                         программ СЭР муниципальных образований
                         Министерства регионального развития
                         Пермского края

 Сидорова                начальник отдела содержания
 Лариса Сергеевна        образования Министерства образования
                         Пермского края

 Черемных                консультант
 Татьяна Владиславовна   информационно-аналитического отдела
                         департамента развития человеческого
                         потенциала Аппарата Правительства
                         Пермского края