Постановление Правительства Пермского края от 01.06.2010 № 286-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           01.06.2010                           N 286-п



|—                             —|
 Об утверждении Социальной программы
 Пермского края на 2010 год по укреплению
 материально-технической базы учреждений
 социального обслуживания населения
 и оказанию адресной социальной помощи
 неработающим пенсионерам, являющимся
 получателями трудовых пенсий по старости
 и по инвалидности

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                      от 15.11.2010 г. N 891-п)


     На основании частей 8 и 9 статьи  5  Федерального  закона  от  30
ноября  2009  г.  N  307-ФЗ  "О  бюджете  Пенсионного фонда Российской
Федерации на 2010 год  и  на  плановый  период  2011  и  2012  годов",
постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. N
154 "Об утверждении Правил предоставления  в  2010  году  субсидий  из
бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  бюджетам субъектов
Российской Федерации  на  социальные  программы  субъектов  Российской
Федерации,   связанные   с  укреплением  материально-технической  базы
учреждений социального обслуживания  населения  и  оказанием  адресной
социальной  помощи  неработающим пенсионерам,  являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности",  выписки из  протокола
от  01  апреля  2010  г.  N  2  заседания  комиссии  Пенсионного фонда
Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией
социальных программ субъектов Российской Федерации,
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемую  Социальную программу Пермского края на
2010  год  по  укреплению  материально-технической   базы   учреждений
социального  обслуживания  населения  и  оказанию  адресной социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности (далее - Программа).
     2. Министерству социального развития Пермского края:
     2.1. организовать  выполнение мероприятий по капитальному ремонту
учреждений социального обслуживания населения Пермского края;
     2.2. организовать  выполнение  мероприятий  по  оказанию адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам на первоочередные нужды;
     2.3. организовать     выполнение    мероприятий    по    оказанию
единовременной   материальной   помощи    неработающим    пенсионерам,
пострадавшим   в  результате  трагедии  в  клубе  "Хромая  лошадь",  и
неработающим пенсионерам - близким родственникам погибших граждан;
     2.4. обеспечить   целевое   расходование   субсидий   из  бюджета
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,   предоставленных   бюджету
Пермского  края  и  предусмотренных  на  реализацию Программы (далее -
субсидии) и средств бюджета Пермского края;
     2.5. представлять   в   Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации (государственное учреждение)  по  Пермскому  краю  (далее  -
Отделение   ПФР)   отчеты   в   сроки   и  по  формам,  утверждающимся
постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
     3. Агентству по управлению социальными службами Пермского края:
     3.1. обеспечить  подготовку  и   представление   в   Министерство
социального  развития  Пермского края справок о финансовом обеспечении
проведения капитального ремонта  учреждений  социального  обслуживания
населения   Пермского   края   в   2010  году  со  всеми  необходимыми
обоснованиями и расчетами;
     3.2. обеспечить    заключение    государственных   контрактов   с
организациями,   индивидуальными    предпринимателями,    выполняющими
ремонтно-строительные  работы  (далее - государственные контракты),  в
соответствии с Федеральным законом от 21  июля  2005  г.  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
     3.3. обеспечить    контроль    за   выполнением   государственных
контрактов в срок до 01 ноября 2010 г.
     4. Постановление  вступает  в  силу  через  10 дней после дня его
официального опубликования.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Пермского края Галицыну Т.В.  и заместителя
председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю.


     Председатель
     Правительства края          В.А.Сухих

                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 01.06.2010 N 286-п


                         СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА                         
               Пермского края на 2010 год по укреплению               
         материально-технической базы учреждений социального         
        обслуживания населения и оказанию адресной социальной        
       помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями       
            трудовых пенсий по старости и по инвалидности            
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                      от 15.11.2010 г. N 891-п)

                 I. Заказчик и разработчик Программы

     Правительство Пермского края.

         II. Содержание проблемы и обоснование необходимости         
                    ее решения с помощью Программы                    

     2.1. Социальная   программа   Пермского   края  на  2010  год  по
укреплению   материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания   населения   и   оказанию   адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по
старости   и   по  инвалидности  (далее  -  Программа)  направлена  на
укрепление   материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания населения Пермского края (далее - материально-техническая
база учреждений) и на оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности (далее - неработающие пенсионеры).
     2.2. Разработка     и     реализация     Программы    обусловлена
необходимостью:
     2.2.1. привлечения    дополнительных   финансовых   средств   для
укрепления материально-технической базы учреждений;
     2.2.2. оказания  адресной  социальной  помощи в виде материальной
помощи  на  первоочередные  нужды  (далее  -  материальная  помощь  на
первоочередные нужды);
     2.2.3. оказания адресной социальной помощи в виде  единовременной
материальной   помощи   неработающим   пенсионерам,   пострадавшим   в
результате  трагедии  в  клубе   "Хромая   лошадь",   и   неработающим
пенсионерам   -  близким  родственникам  погибших  граждан  (родители,
супруги)  (далее  -  единовременная  материальная  помощь  в  связи  с
трагедией в клубе "Хромая лошадь").

               III. Основания для разработки Программы               

     3.1. Части  8  и 9 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2009
г.  N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010
год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
     3.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта
2010  г.  N  154  "Об  утверждении  Правил  предоставления в 2010 году
субсидий из бюджета Пенсионного фонда  Российской  Федерации  бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  на  социальные  программы  субъектов
Российской Федерации,  связанные с укреплением материально-технической
базы   учреждений   социального  обслуживания  населения  и  оказанием
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

                     IV. Цель и задачи Программы                     

     4.1. Основной  целью  Программы  является  осуществление  мер  по
укреплению   материально-технической   базы   учреждений,    улучшению
материального  положения  неработающих пенсионеров и повышению степени
их социальной защищенности.
     Для достижения   основной   цели   Программы   требуется  решение
следующих задач:
     4.1.1. дальнейшее     развитие    материально-технической    базы
учреждений за счет дополнительных средств,  выделенных  на  содержание
учреждений социального обслуживания населения;
     4.1.2. оказание материальной помощи  на  первоочередные  нужды  в
качестве дополнительной адресной социальной помощи;
     4.1.3. оказание единовременной  материальной  помощи  в  связи  с
трагедией  в  клубе  "Хромая  лошадь" в качестве дополнительной помощи
пострадавшим и семьям погибших.

        V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы,        
                ее социально-экономические последствия                

     5.1. Ожидаемые результаты:
     5.1.1. укрепление материально-технической базы учреждений;
     5.1.2. улучшение     материального     положения     неработающих
пенсионеров;
     5.1.3.  улучшение  материального  положения  пострадавших и семей
погибших в клубе "Хромая лошадь".
     5.2. Реализация Программы позволит усилить защиту прав и законных
интересов неработающих пенсионеров,  укрепить  материальное  положение
данной  категории  граждан посредством целенаправленных мероприятий по
оказанию им адресной  социальной  помощи,  а  также  улучшить  условия
проживания  граждан  в  учреждениях социального обслуживания Пермского
края.

                    VI. Срок реализации Программы                    

     Срок реализации Программы: 2010 год.

      VII. Источник и объем финансирования основных мероприятий
                              Программы

     7.1. В целях реализации Программы предусматривается осуществление
следующих мероприятий:
     7.1.1. проведение  капитального  ремонта объектов государственных
краевых стационарных  учреждений  социального  обслуживания  населения
Пермского  края (далее - учреждения социального обслуживания населения
Пермского края).
     Размер субсидий   из   бюджета   Пенсионного   фонда   Российской
Федерации, предоставленных бюджету Пермского края и предусмотренных на
реализацию Программы, выделяемых на укрепление материально-технической
базы учреждений социального  обслуживания  населения  Пермского  края,
составляет  3431,00  тыс.  рублей.  Размер  средств,  направляемых  из
бюджета Пермского края, составляет 3431,00 тыс. рублей.
     Перечень объектов  учреждений  социального обслуживания населения
Пермского края и объем финансирования  определены  в  приложении  1  к
настоящей Программе;
     7.1.2. оказание материальной помощи на первоочередные нужды.
     Размер материальной   помощи  на  первоочередные  нужды  за  счет
субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации  составляет
2549,10 тыс.  рублей.  Размер средств, выделяемых из бюджета Пермского
края  на  материальную  помощь  на  первоочередные  нужды,  составляет
2709,10 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Пермского
края от 15.11.2010 г. N 891-п)
     7.1.3. оказание единовременной  материальной  помощи  в  связи  с
трагедией в клубе "Хромая лошадь".
     Размер  субсидий на оказание единовременной материальной помощи в
связи  с  трагедией в клубе "Хромая лошадь" за счет средств из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации составляет 1200,00 тыс. рублей.
(В  редакции  Постановления Правительства Пермского края от 15.11.2010
г. N 891-п)
     7.2. Финансирование        мероприятий        по       укреплению
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения   и   оказанию   адресной   социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности,  осуществляется  на  условиях  софинансирования  за счет
субсидий  из   бюджета   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации,
предоставленных  бюджету  Пермского  края,  и  за счет средств бюджета
Пермского края в объеме не менее 50 процентов.

   VIII. Исполнители мероприятий, организация исполнения Программы   

     8.1. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда  Российской  Федерации
на социальные программы перечисляются в установленном порядке в бюджет
Пермского  края  на   счет,   открытый   в   Управлении   Федерального
казначейства  по  Пермскому краю (далее - УФК по Пермскому краю),  для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации.
     Главным распорядителем бюджетных  средств  является  Министерство
социального развития Пермского края (далее - Министерство).
     Министерство в течение  2-х  банковских  дней  со  дня  получения
выписки   из  лицевого  счета  представляет  в  Министерство  финансов
Пермского края:
     копию платежного документа, полученного от УФК по Пермскому краю;
     предложения о внесении  изменений  в  сводную  бюджетную  роспись
бюджета  Пермского  края  на  2010  год  (далее  -  сводная  бюджетная
роспись);
     предложения об   открытии  учреждениям  социального  обслуживания
населения  лимитов  бюджетных  обязательств  и  кассового   плана   по
расходам;
     предложения об открытии бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных
обязательств  и  кассового  плана  по  расходам  на  оказание адресной
социальной помощи.
     Министерство финансов Пермского края вносит необходимые изменения
в сводную бюджетную роспись в порядке и сроки,  установленные приказом
Министерства   финансов  Пермского  края  от  03  декабря  2009  г.  N
СЭД-39-01-03-126 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной
бюджетной  росписи  бюджета  Пермского  края",  открывает  учреждениям
социального обслуживания населения  Пермского  края  лимиты  бюджетных
обязательств и кассовый план по расходам.
     8.2. Агентство по управлению социальными службами Пермского  края
(далее - Агентство) обеспечивает заключение государственных контрактов
с  организациями,  индивидуальными   предпринимателями,   выполняющими
ремонтно-строительные  работы  (далее - государственные контракты),  в
соответствии с Федеральным законом от 21  июля  2005  г.  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", осуществляет контроль
за выполнением работ по капитальному ремонту.
     Учреждения социального  обслуживания  населения  Пермского   края
заключают  государственные контракты с организациями,  индивидуальными
предпринимателями  в  пределах  лимитов   бюджетных   обязательств   в
соответствии  с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N
94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   и   муниципальных  нужд"  и
представляют в Агентство документы, подтверждающие выполнение работ.
     Агентство в  сроки  и по формам,  установленным Пенсионным фондом
Российской Федерации,  представляет в Министерство отчет о  реализации
Программы.
     8.3. Министерство в соответствии с пунктом 8.1  Программы  вносит
предложения   в   Министерство  финансов  Пермского  края,  организует
выполнение мероприятий по оказанию адресной социальной помощи.
     Условия предоставления     адресной    социальной    помощи    на
первоочередные нужды и в связи с трагедией в  клубе  "Хромая  лошадь",
критерии  выбора  получателей,  размеры  адресной  социальной  помощи,
порядок   рассмотрения    соответствующих    заявлений    неработающих
пенсионеров  и  перечень  прилагаемых к заявлению документов,  а также
способы получения  (доставки)  адресной  социальной  помощи,  контроль
целевого   использования   субсидий   из   бюджета  Пенсионного  фонда
Российской Федерации и средств  бюджета  Пермского  края  определяются
Порядком  оказания адресной социальной помощи в 2010 году неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности,   утверждаемым  постановлением  Правительства  Пермского
края.

              IX. Система контроля реализации Программы              

     Контроль реализации    Программы    осуществляют    Правительство
Пермского   края,   Министерство,  Отделение  ПФР  (по  согласованию),
Агентство (в части выполнения работ по капитальному  ремонту  объектов
учреждений социального обслуживания населения Пермского края).

                                      Приложение 1
                                      к Социальной программе
                                      Пермского края на 2010 год
                                      по укреплению материально-
                                      технической базы учреждений
                                      социального обслуживания
                                      населения и оказанию адресной
                                      социальной помощи
                                      неработающим пенсионерам,
                                      являющимся получателями трудовых
                                      пенсий по старости и по
                                      инвалидности


                                 ПЕРЕЧЕНЬ
       государственных краевых стационарных учреждений социального
       обслуживания населения Пермского края и объем финансирования

|———|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
| N |     Наименование учреждения социального    | Средства  | Средства  |
|п/п|           обслуживания населения           |Пенсионного|  бюджета  |
|   |                                            |   фонда   | Пермского |
|   |                                            |Российской |   края    |
|   |                                            | Федерации |(тыс. руб.)|
|———|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
| 1 |                      2                     |     3     |     4     |
|———|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|1  |Государственное     краевое     стационарное|     500,00|     500,00|
|   |учреждение      социального     обслуживания|           |           |
|   |населения   "Ананьинский   дом-интернат  для|           |           |
|   |престарелых и инвалидов"                    |           |           |
|———|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|2  |Государственное     краевое     стационарное|   1 100,00|   1 100,00|
|   |учреждение      социального     обслуживания|           |           |
|   |населения               "Верхне-Городковский|           |           |
|   |психоневрологический интернат"              |           |           |
|———|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|3  |Государственное     краевое     стационарное|     520,00|     520,00|
|   |учреждение      социального     обслуживания|           |           |
|   |населения  "Кизеловский психоневрологический|           |           |
|   |интернат"                                   |           |           |
|———|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|4  |Государственное     краевое     стационарное|     400,00|     400,00|
|   |учреждение      социального     обслуживания|           |           |
|   |населения  "Нытвенский  психоневрологический|           |           |
|   |интернат"                                   |           |           |
|———|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|5  |Государственное     краевое     стационарное|     911,00|     911,00|
|   |учреждение      социального     обслуживания|           |           |
|   |населения  "Пермский геронто-психиатрический|           |           |
|   |центр"                                      |           |           |
|———|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|   |Всего по учреждениям                        |   3 431,00|    3431,00|
|———|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|

                                      Приложение 2
                                      к Социальной программе
                                      Пермского края на 2010 год
                                      по укреплению материально-
                                      технической базы учреждений
                                      социального обслуживания
                                      населения и оказанию адресной
                                      социальной помощи
                                      неработающим пенсионерам,
                                      являющимся получателями трудовых
                                      пенсий по старости и по
                                      инвалидности


                         Объем финансирования                         
       на оказание материальной помощи на первоочередные нужды       
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                      от 15.11.2010 г. N 891-п)

    |——————————————————————————————————|————————————|———————————|
    |     Наименование мероприятия     |  Средства  | Средства  |
    |                                  | Пенсионного|  бюджета  |
    |                                  |    фонда   | Пермского |
    |                                  | Российской |   края    |
    |                                  |  Федерации |(тыс. руб.)|
    |——————————————————————————————————|————————————|———————————|
    |                1                 |      2     |      3    |
    |——————————————————————————————————|————————————|———————————|
    |Оказание материальной помощи на   |     2549,10|    2549,10|
    |первоочередные нужды              |            |           |
    |——————————————————————————————————|————————————|———————————|
    |Итого                             |     2549,10|    2549,10|
    |——————————————————————————————————|————————————|———————————|

                                      Приложение 3
                                      к Социальной программе
                                      Пермского края на 2010 год
                                      по укреплению материально-
                                      технической базы учреждений
                                      социального обслуживания
                                      населения и оказанию адресной
                                      социальной помощи
                                      неработающим пенсионерам,
                                      являющимся получателями трудовых
                                      пенсий по старости и по
                                      инвалидности


                         Объем финансирования                         
        на оказание единовременной материальной помощи в связи        
                 с трагедией в клубе "Хромая лошадь"                 
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                      от 15.11.2010 г. N 891-п)

|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|           Наименование мероприятия          |     Средства      |
|                                             | Пенсионного фонда |
|                                             |    Российской     |
|                                             |     Федерации     |
|                                             |    (тыс. руб.)    |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|                     1                       |          2        |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Оказание единовременной материальной помощи в|            1200,00|
|связи с трагедией в клубе "Хромая лошадь"    |                   |
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Итого                                        |            1200,00|
|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|