Утратил силу – Указ
Губернатора Пермского края
от 01.06.2015 № 75
У К А З
Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Й О Б Л А С Т И
23.03.2005 N 49
-- -¬
О внесении изменений в указ губернатора
области от 27.06.2003 N 122 "Об утверждении
Порядка разработки и реализации областных
целевых программ"
В связи с принятием Закона Пермской области от 30 июня 2004 г. N
1474-299 "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области
"Об областных целевых программах"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести следующие изменения в указ губернатора области от 27
июня 2003 г. N 122 "Об утверждении Порядка разработки и реализации
областных целевых программ":
1.1. в указе:
исключить абзац 2 пункта 2;
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях последовательной реализации настоящего указа
предоставить главному управлению экономики области право разработки и
утверждения необходимых методических материалов и рекомендаций.";
1.2. в Порядке разработки и реализации областных целевых
программ:
1.2.1. раздел 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2. Разработка и утверждение концепции Программы
2.1. Содержание и характер проблемы, поставленной в проекте
концепции Программы, должны отвечать требованиям, определенным статьей
3 Закона Пермской области "Об областных целевых программах".
2.2. Концепция Программы должна содержать:
описание проблемы, анализ причин сложившейся проблемной ситуации,
возможные сценарии развития проблемной ситуации;
обоснование приоритетности, актуальности и стратегического
характера проблемы;
обоснование необходимости и преимуществ решения проблемы
программно-целевым методом;
основные цели и задачи Программы, целевые показатели,
характеризующие изменение проблемной ситуации в результате реализации
ОЦП;
период действия и основные этапы реализации Программы;
ожидаемые результаты реализации Программы, возможные формы и
методы оценки ее эффективности;
организационные и финансовые механизмы решения проблемы,
научно-технические и другие условия, необходимые для реализации
Программы;
обоснование необходимости и целесообразности использования
бюджетных средств;
потребность в материальных, трудовых и финансовых ресурсах
(проект в разрезе источников финансирования на каждый год реализации
программы);
оценку вероятных последствий принятия и реализации Программы
применительно к проблемной ситуации;
предполагаемые объемы и источники финансирования разработки
проекта Программы.
2.3. Проект концепции Программы разрабатывается инициатором
Программы и направляется им в обязательном порядке на согласование в:
главное управление экономики области;
главное управление финансов и налоговой политики области;
исполнительные органы государственной власти области, структурные
подразделения аппарата администрации области и органы местного
самоуправления, чьи интересы и функциональные обязанности затрагивает
данный проект.
2.4. Главное управление экономики области в ходе согласования
проекта концепции Программы и формирования заключения оценивает проект
концепции Программы в соответствии с методикой оценки концепций
областных целевых программ, утверждаемой приказом главного управления
экономики области.
2.5. Принятие решения о целесообразности разработки концепции
Программы осуществляется консультативным советом при губернаторе
области.";
1.2.2. в разделе 3 Порядка:
в абзаце 1 пункта 3.1 после слов "распоряжения губернатора
области о разработке проекта Программы" добавить слова ", в котором
определяется заказчик Программы,";
в абзаце 1 пункта 3.2 слова "совместно с инициатором" исключить;
дополнить пункт 3.2 абзацем следующего содержания:
"требования к методам оценки ожидаемой эффективности Программы,
формированию исходных данных и представлению результатов оценки.";
в абзаце 2 пункта 3.5.6 слова "в сопоставимых ценах" заменить
словами "в ценах первого года реализации Программы";
дополнить пункт 3.5.8 следующим предложением:
"Механизм распределения средств областного бюджета органам
местного самоуправления на условиях софинансирования.";
1.2.3. в разделе 5 Порядка:
абзац 1 пункта 5.7 изложить в редакции:
"5.7. Финансирование строительства объектов, предусмотренных в
программах, осуществляется при утверждении их Законодательным
Собранием области в плане капитального строительства объектов
социальной инфраструктуры и в приложении к закону о бюджете о
распределении средств бюджета содействия жилищному строительству и
приобретению жилья, бюджета содействия инвестициям на основании
поквартального распределения на соответствующий год.";
абзац 3 пункта 5.7 исключить;
дополнить пунктами 5.10 - 5.12 следующего содержания:
"5.10. Исполнители программы по согласованию с заказчиками
Программы в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Пермской области
от 05.02.2003 N 620-120 "Об областных целевых программах" вправе
перераспределять в рамках мероприятий программы до 10 % утвержденных
им на год объемов ассигнований по данной Программе, если иное не
предусмотрено законом о бюджете.
Данное право распространяется на программы, не финансируемые в
полном объеме (ниже 100 % от потребности, утвержденной законами о
соответствующих областных целевых программах), при соблюдении
следующих условий:
перераспределение средств осуществляется между мероприятиями,
утвержденными законом о Программе на очередной финансовый год;
перераспределенные суммы не превышают потребности по отдельным
мероприятиям, предусмотренной законом о Программе.
Для этого должен быть выполнен следующий порядок действий:
перераспределение средств в разрезе мероприятий согласовывается с
заместителем губернатора области, курирующим программу, с
государственным заказчиком программы (в соответствии с распоряжением
губернатора области об определении государственных заказчиков
областных целевых программ) в письменной форме;
после согласования с заместителем губернатора области и
государственным заказчиком программы перераспределение средств
согласовывается с главным управлением экономики области;
результаты согласования по мероприятиям и соответствующие
изменения по бюджетной классификации исполнитель программы
представляет в главное управление финансов и налоговой политики
области для внесения изменений в плановые назначения и осуществления
финансирования.
5.11. Средства областного бюджета, образовавшиеся на счете
областного бюджета на начало года в связи с неиспользованием лимитов
бюджетных обязательств получателями бюджетных средств, используются в
текущем финансовом году при условии продолжения действия программы.
Перечень мероприятий областных целевых программ, финансируемых за
счет остатков, с указанием исполнителей и объемов финансирования
утверждается отдельным приложением к закону о бюджете на
соответствующий финансовый год.
5.12. Перераспределение средств между мероприятиями в объемах
свыше 10 % утвержденных годовых назначений, образовавшихся в
результате экономии, осуществляется путем внесения изменений в закон о
бюджете. Перераспределение бюджетных средств между мероприятиями
осуществляется в пределах потребности по отдельным мероприятиям,
предусмотренной законом о Программе.
При финансировании программы в полном объеме от потребности,
предусмотренной законом о Программе, перераспределение средств
экономии на мероприятия возможно только при условии внесения изменений
в закон о Программе и закон о бюджете.";
1.2.4. раздел 6 Порядка изложить в следующей редакции:
"6. Порядок представления отчетной информации о ходе реализации
областных целевых программ, использование специализированных
программно-аналитических комплексов
6.1. Информация об исполнении областных целевых программ в
разрезе источников финансирования из областного бюджета, исполнителей,
мероприятий программ и кодов экономической классификации поступает из
подсистемы "АЦК-Финансы" в областную информационно-аналитическую
систему (далее по тексту - ОИАС).
6.2. Информацию о ходе реализации и софинансировании областных
целевых программ в разрезе исполнителей, мероприятий программ,
источников финансирования, направлений расходов (капитальные и текущие
расходы) ежеквартально (полугодие, 9 месяцев, год) государственные
заказчики программ представляют в главное управление экономики области
в рамках ОИАС и на бумажном носителе за подписью руководителя до 1
числа второго месяца, следующего за отчетным.
Отчетная информация о ходе реализации программ формируется в
соответствии с требованиями к отчетной информации государственных
заказчиков о ходе реализации областных целевых программ, утверждаемыми
приказом главного управления экономики области.
6.3. После представления государственными заказчиками годовых
отчетов о ходе реализации программ главное управление экономики
области:
оценивает программы и формирует заключения по ним с
использованием методики оценки и рейтингования действующих областных
целевых программ, утверждаемой приказом главного управления экономики
области;
готовит и направляет губернатору области результаты оценок
программ и предложения по учету этих оценок при распределении средств
областного бюджета по программам.
6.4. Главное управление экономики области готовит и направляет
губернатору области сводные отчеты о реализации областных целевых
программ по результатам первого полугодия и 9 месяцев - до 15 числа
второго месяца, следующего за отчетным, сводный годовой отчет - до 1
марта года, следующего за отчетным.";
1.2.5. приложение 5 к Порядку изложить в редакции согласно
приложению к настоящему указу.
2. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя
губернатора области Белых Н.Ю.
И.о.губернатора области О.А.Чиркунов
Приложение
к указу губернатора области
от 23.03.2005 N 49
Форма
Оценка эффективности реализации программы
----T------------T--------------T-----------T-----------------------T----------T---------------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование¦ Наименование ¦Фактическое¦ Изменение значений ¦ Целевое ¦ Соотношение затрат и результатов ¦
¦п/п¦показателей ¦ мероприятий ¦ значение ¦ показателя по годам ¦ значение ¦ ¦
¦ ¦ конечных ¦ (комплекса ¦показателя ¦ реализации программы ¦показателя¦ ¦
¦ ¦результатов ¦ мероприятий, ¦ на момент +-------T-------T-------+на момент +---------------T-----------------------------+
¦ ¦ ¦подпрограммы),¦разработки ¦200_ г.¦200_ г.¦200_ г.¦окончания ¦ общие затраты ¦ бюджетные затраты ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающих¦ программы ¦ ¦ ¦ ¦ действия ¦ по +---------T-------------------+
¦ ¦ ¦ достижение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦соответствующим¦общие ¦ затраты ¦
¦ ¦ ¦ конечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплексам ¦бюджетные¦областного бюджета ¦
¦ ¦ ¦ результата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий, ¦затраты ¦(консолидированного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦ бюджета области) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ достижение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конечного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ результата ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------------+-----------+-------+-------+-------+----------+---------------+---------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+------------+--------------+-----------+-------+-------+-------+----------+---------------+---------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------------+-----------+-------+-------+-------+----------+---------------+---------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+--------------+-----------+-------+-------+-------+----------+---------------+---------+--------------------
