Постановление Администрации г. Перми от 23.11.2011 № 769

                                       Утратил силу - Постановление
                                         Администрации г. Перми
                                         от 10.02.2012 г. N 18-п







          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           23.11.2011                           N 769



|—                             —|
 Об организации проведения
 открытого конкурса и заключения
 концессионного соглашения
 в отношении недвижимого муниципального
 имущества города Перми


     В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г.  N 115-ФЗ
"О концессионных соглашениях", постановлением Правительства Российской
Федерации  от  09  февраля  2007  г.  N  90  "Об  утверждении типового
концессионного  соглашения  в  отношении  объектов  культуры,  спорта,
организации    отдыха    граждан    и    туризма   и   иных   объектов
социально-культурного назначения", решением Пермской городской Думы от
28  октября  2008  г.  N 339 "Об утверждении Положения о концессионных
соглашениях в отношении недвижимого  муниципального  имущества  города
Перми"
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Департаменту   имущественных  отношений  администрации  города
Перми:
     1.1. до  15  декабря  2011 г.  разработать и утвердить конкурсную
документацию к открытому конкурсу на право  заключения  концессионного
соглашения  в  отношении  недвижимого  имущества  по ул.Куйбышева,140,
являющегося  собственностью  муниципального  образования  город  Пермь
(далее - Конкурс);
     1.2. до  23  июня  2012  г.  заключить  с  победителем   Конкурса
концессионное соглашение;
     1.3. до  02  июля  2012  г.  направить  в  департамент  земельных
отношений   администрации   города   Перми  информацию  о  результатах
Конкурса,  копию концессионного  соглашения  в  отношении  недвижимого
имущества     по    ул.Куйбышева,140,    являющегося    собственностью
муниципального  образования  город  Пермь   (далее   -   концессионное
соглашение).
     2. Комиссии по проведению открытых конкурсов на право  заключения
концессионного  соглашения  в  отношении  недвижимого имущества города
Перми:
     2.1. до  23  декабря 2011 г.  опубликовать сообщение о проведении
Конкурса  в  печатном  средстве   массовой   информации   "Официальный
бюллетень  органов  местного самоуправления муниципального образования
город Пермь" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального
образования город Пермь;
     2.2. до 07 июня 2012 г. провести Конкурс.
     3. До   15  октября  2012  г.  департаменту  земельных  отношений
администрации города Перми предоставить победителю Конкурса  земельные
участки  площадью  13277,0 кв.м (кадастровый номер 59:01:4411453:150),
34922,0 кв.м (кадастровый номер 59:01:4411453:0010) на правах  аренды,
предназначенные   для   осуществления   деятельности,  предусмотренной
концессионным соглашением.
     4. Утвердить прилагаемые:
     4.1. условия концессионного соглашения  в  отношении  недвижимого
муниципального имущества города Перми;
     4.2. критерии и параметры открытого конкурса на право  заключения
концессионного   соглашения   в  отношении  недвижимого  имущества  по
ул.Куйбышева,140,    являющегося     собственностью     муниципального
образования город Пермь.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального
опубликования.
     6. Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города   Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации города Перми Афанасьеву Н.Н.


     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков

                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 23.11.2011 N 769


                               УСЛОВИЯ                               
          концессионного соглашения в отношении недвижимого          
                муниципального имущества города Перми                

     1. Концессионер обязуется:
     1.1. За свой счет реконструировать  недвижимое  имущество,  право
собственности на которое принадлежит и будет принадлежать (в том числе
на вновь возводимые объекты) муниципальному образованию  город  Пермь,
состоящее    из   здания   и   незавершенных   строительством   зданий
спорткомплекса,  расположенных по ул.Куйбышева,140:  нежилое 3-этажное
здание  Дворца культуры им.М.И.Калинина (лит.ЖЖЖЖ1ж1) с подвалом общей
площадью 7642,0 кв.м, холодным пристроем; незавершенное строительством
здание   спорткомплекса   (лит.ЕЕЕ)   общей   площадью   325,8   кв.м;
незавершенное строительством  здание  спорткомплекса  (лит.ДДД)  общей
площадью  207,8  кв.м  (далее  - объект концессионного соглашения) для
осуществления деятельности по организации досуга населения:
     а) организовывать    на    объекте    концессионного   соглашения
культурно-массовые мероприятия, включающие:
     культурно-массовые мероприятия  в  концертно-театральном зале или
других помещениях с  количеством  не  менее  300  человек  не  реже  2
мероприятий  в  месяц  (или  24  мероприятий  в  год)  и  обеспечением
бесплатных посещений не менее 150 человек (3600 бесплатных посещений в
год);
     мероприятия по  организации  отдыха  и  развлечений,  культуры  и
спорта;
     выставочные и (или) концертные мероприятия;
     б) организовывать    на    объекте    концессионного   соглашения
культурно-досуговые мероприятия, включающие:
     обеспечение условий  (помещений)  для  регулярных занятий клубных
формирований исполнительской и  декоративно-прикладной  направленности
(в  том  числе хоровые,  хореографические,  оркестровые,  фольклорные,
театральные,  цирковые,  вокальные, инструментальные, изобразительного
искусства  и  прочие)  не  менее  240  часов  в  месяц,  не  менее  10
коллективов     клубных     формирований     (исполнительской      или
декоративно-прикладной  направленности,  в  том  числе 3 существующих:
цирковая студия "Фантастика",  хореографическая студия "Азбука танца",
клуб спортивного бального танца "Светлана"), 40 % детских коллективов,
60 %  взрослых коллективов общей численностью  получателей  услуги  не
менее 200 человек (физические лица);
     обеспечение предоставления услуг всем гражданам  вне  зависимости
от пола,  возраста,  национальности, социального положения и отдельным
категориям потребителей (дети, граждане с ограниченными возможностями)
в   рамках   действующего   законодательства   Российской   Федерации,
специальных нормативных актов и стандартов;
     предоставление оборудованного  помещения для хранения специальных
костюмов  и  реквизитов  для   проведения   мероприятий   на   объекте
концессионного соглашения;
     предоставление условий для проведения творческих мероприятий  для
населения города (концерты, спектакли и др.);
     организацию информирования о предстоящих мероприятиях посредством
размещения   объявлений   о   готовящихся  культурных  мероприятиях  в
средствах массовой информации и на информационных стендах;
     в) организовать  пункт  общественного  питания  в  соответствии с
требованиями и нормами действующего законодательства;
     г) организовывать    на    объекте    концессионного   соглашения
физкультурно-оздоровительные,      спортивно-массовые      мероприятия
(рекомендуемые   виды   спорта:   футбол,  хоккей,  хоккей  на  траве,
конькобежный  спорт)  с   безвозмездным   размещением   систематически
занимающихся не менее 100 человек не менее 1 раза в месяц.
     Для получения физкультурно-оздоровительной услуги  (рекомендуемые
виды  спорта:  футбол,  хоккей,  хоккей на траве,  конькобежный спорт)
должны быть предъявлены Концессионеру следующие документы:
     заявление одного  из  родителей ребенка (законного представителя)
(до 14 лет) или личное заявление (старше 14 лет);
     медицинское заключение о состоянии здоровья;
     справка педиатра  или   терапевта   по   месту   жительства   или
образовательного учреждения.
     При наличии    медицинских    противопоказаний     отказать     в
предоставлении услуги в следующих случаях:
     ухудшения состояния здоровья (на основании заключения  врача  или
врачебно-физкультурного диспансера);
     по собственной инициативе (заявление);
     грубого и   неоднократного   нарушения   спортивного   режима   и
дисциплины.
     Услуги спортивной направленности включают:
     развитие общей физической подготовки;
     изучение основ  знаний  в  области  гигиены  и первой медицинской
помощи;
     изучение теоретических  основ  физической  культуры  и  овладение
навыками самоконтроля.
     1.2. По  итогам  полугодия  представлять  в  комитет  по культуре
администрации города Перми статистические отчеты:
     по форме   N   7-НК   в   соответствии  с  приказом  Министерства
экономического   развития   и   Федеральной   службы   государственной
статистики от 15 июля 2011 г. N 324;
     по форме N 1-ФК, N 3-АФК в соответствии с приказом Росстата от 16
сентября 2010 г. N 317.
     1.3. Принять объект  концессионного  соглашения,  а  также  права
владения  и  пользования  указанным  объектом не позднее 7 календарных
дней   с   даты   подписания   концессионного   соглашения   по   акту
приема-передачи.
     1.4. В   течение   срока   действия   концессионного   соглашения
поддерживать объект концессионного соглашения в исправном и безопасном
для эксплуатации состоянии, осуществлять деятельность в соответствии с
техническими,  санитарными,  противопожарными  и  иными  обязательными
правилами и нормами,  производить за свой счет текущий  и  капитальный
ремонт, нести расходы по содержанию объекта концессионного соглашения,
обеспечивать   сохранность   и    эксплуатацию    инженерных    сетей,
оборудования,  коммуникаций,  расположенных  в  объекте концессионного
соглашения  (в  том  числе  в  границах   зоны   ответственности),   в
соответствии с установленными техническими требованиями.
     1.5. Учитывать объект концессионного соглашения на своем  балансе
и производить соответствующее начисление амортизации.
     1.6. Осуществлять   предусмотренную   концессионным   соглашением
деятельность  в  соответствии  с  условиями концессионного соглашения,
требованиями законодательства Российской Федерации  и  правовых  актов
города  Перми  с  момента  ввода  объекта  концессионного соглашения в
эксплуатацию  и   до   окончания   срока   концессионного   соглашения
(досрочного расторжения).
     1.7. Представить в департамент земельных отношений  администрации
города   Перми   заявление  о  заключении  договора  аренды  земельных
участков, на которых располагаются объекты концессионного соглашения и
которые  необходимы  для  осуществления  Концессионером  деятельности,
предусмотренной концессионным соглашением,  в течение 10 (десяти) дней
с даты подписания концессионного соглашения.
     1.8. Получить в уполномоченном органе  (до  разработки  проектной
документации) градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ)
по ул.Куйбышева,140 в соответствии со  статьей  44  Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
     1.9. Разработать  и  согласовать  на  основании  ГПЗУ  проект  на
реконструкцию  объекта  концессионного  соглашения с учетом требований
постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г.
N  87  "О  составе  разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию".
     1.10. Разработать  и  согласовать  с Концедентом проектно-сметную
документацию,  необходимую  для  создания  и   реконструкции   объекта
концессионного  соглашения,  а  также получить необходимые технические
условия (за счет Концессионера).
     1.11. Провести  при  разработке  проектно-сметной документации на
создание и  реконструкцию  объекта  концессионного  соглашения  полное
инженерно-техническое обследование зданий и геологическое обследование
грунтов.
     1.12. Согласовать   результаты   обследования   и   разработанную
проектно-сметную документацию с уполномоченными органами.
     1.13. Получить     положительное    заключение    государственной
экспертизы  проектной  документации,  которая  проводится   с   учетом
требований статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и
постановления Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. N
145  "О  Порядке  организации  и проведения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий".
     1.14. Представить  в  орган местного самоуправления при получении
разрешения на реконструкцию документы  согласно  пункту  7  статьи  51
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     1.15. Получить  разрешение   на   строительство   (реконструкцию)
объекта  капитального  строительства  в  соответствии  со  статьей  51
Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации,  а   также   вести
строительство  (реконструкцию)  объекта  капитального  строительства в
соответствии с проектной документацией и разрешением на  строительство
(реконструкцию)  с  учетом  требований  статьи  52  Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
     1.16. Приостановить работы по реконструкции объекта при выявлении
нарушений в процессе реконструкции  на  основании  предписания  органа
государственного   строительного   надзора,   о   чем  незамедлительно
уведомить Концедента.
     1.17. Получить  после  окончания  работ  по реконструкции объекта
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии со статьей 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     1.18. Предоставить  Концеденту   до   подписания   концессионного
соглашения   обеспечение   исполнения   обязательств,   в   частности:
обеспечение рисков утраты (гибели) или повреждения объекта,  нарушения
обязательств  по  концессионному соглашению одним из нижеперечисленных
способов:
     предоставление безотзывной   банковской   гарантии  (Концессионер
обязуется   ежегодно   предоставлять   соответствующий   документ   по
исполнению   обязательства)   в   отношении   объекта   концессионного
соглашения в размере балансовой стоимости 87000000  (восемьдесят  семь
миллионов)  руб.  00  коп.  (балансовая стоимость подлежит изменению в
соответствии с требованиями действующего законодательства);
     страхование риска   ответственности  Концессионера  (Концессионер
обязуется ежегодно представлять соответствующий документ по исполнению
обязательства) в отношении объекта концессионного соглашения в размере
балансовой стоимости 87000000 (восемьдесят  семь  миллионов)  руб.  00
коп.   (балансовая  стоимость  подлежит  изменению  в  соответствии  с
требованиями действующего законодательства).
     1.19. Осуществить  государственную  регистрацию  прав  владения и
пользования   объектом   концессионного   соглашения   в    Управлении
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Пермскому краю,  указанных  в  концессионном  соглашении  (за  счет
Концессионера).
     1.20. Осуществить   инвестиционные   вложения   в   реконструкцию
(строительство)  объекта  концессионного соглашения в размере не менее
107888091 (сто  семь  миллионов  восемьсот  восемьдесят  восемь  тысяч
девяносто один) руб. 73 коп.
     1.21. Нести ответственность за сохранность, риск случайной гибели
или  случайного  повреждения  объекта концессионного соглашения со дня
подписания актов приема-передачи.
     1.22. Не  допускать  передачу  в  залог  или  отчуждение  объекта
концессионного соглашения.
     1.23. Возвратить  Концеденту  объект концессионного соглашения не
позднее  7  календарных  дней  с   даты   расторжения   концессионного
соглашения  (прекращения  его  действия)  по  акту  приема-передачи  в
состоянии, предусмотренном концессионным соглашением.
     2. Концессионер имеет право:
     оказывать предусмотренные концессионным соглашением услуги  сверх
объема,  установленного  концессионным  соглашением,  в  том  числе на
возмездной основе,  если это не повлечет ухудшения  качества  оказания
услуг  в рамках обязательной деятельности по концессионному соглашению
или невозможность их оказания;
     осуществлять деятельность,      предусмотренную     концессионным
соглашением,  своими силами и (или) с привлечением  третьих  лиц.  При
этом Концессионер несет ответственность за действия третьих лиц как за
свои собственные.
     3. Концедент обязуется:
     передать Концессионеру объект концессионного соглашения,  а также
права   владения   и  пользования  указанным  объектом  не  позднее  7
календарных дней с даты подписания концессионного соглашения  по  акту
приема-передачи   для   осуществления   деятельности,  предусмотренной
концессионным соглашением;
     предоставить Концессионеру на правах аренды земельные участки, на
которых  располагается  объект  концессионного  соглашения  и  которые
необходимы     для    осуществления    Концессионером    деятельности,
предусмотренной концессионным соглашением.  Прекращение концессионного
соглашения   является   основанием  для  прекращения  договора  аренды
земельных участков.  Порядок  предоставления  Концессионеру  земельных
участков,     предназначенных    для    осуществления    деятельности,
предусмотренной концессионным соглашением, определяется в соответствии
с действующим законодательством.
     4. Срок действия концессионного соглашения составляет 25 лет.
     5. Описание  объекта  концессионного  соглашения  определяется  в
соответствии с технической документацией.
     6. За  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение обязательств по
концессионному    соглашению    стороны     несут     ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации и концессионным
соглашением.
     7. В  случае  досрочного расторжения концессионного соглашения по
инициативе  одной  из  сторон  другая   сторона   вправе   потребовать
возмещения  понесенных  ею  расходов на создание и (или) реконструкцию
объекта концессионного соглашения.
     Расходы Концессионера  в связи с созданием и (или) реконструкцией
объекта концессионного соглашения не подлежат возмещению Концедентом в
случае расторжения концессионного соглашения по вине Концессионера.
     В случае  досрочного  расторжения  концессионного  соглашения  по
инициативе   Концессионера,   но   не   по  вине  Концедента,  расходы
Концессионера в связи  с  созданием  и  (или)  реконструкцией  объекта
концессионного соглашения возмещению Концедентом не подлежат.
     8. Размер   концессионной   платы   определяется   на   основании
результатов  открытого  конкурса  на  право  заключения концессионного
соглашения в отношении недвижимого имущества по ул.Куйбышева,140.
     9. Концессионное  соглашение  может содержать иные положения,  не
противоречащие законодательству Российской Федерации и правовым  актам
города Перми, а также настоящим условиям.

                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 23.11.2011 N 769


                         КРИТЕРИИ И ПАРАМЕТРЫ                         
   открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения   
  в отношении недвижимого имущества по ул.Куйбышева,140, являющегося  
        собственностью муниципального образования город Пермь        

|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|   Наименование критериев   |        Параметры критериев конкурса         |
|          конкурса          |                                             |
|                            |———————————————|———————————|—————————————————|
|                            |   начальное   |коэффициент| увеличение или  |
|                            |   значение    |значимости |    уменьшение   |
|                            |критерия (Q,А) | критерия  |    начального   |
|                            |               |    (К)    |     значения    |
|                            |               |           |критерия конкурса|
|————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|
|             1              |       2       |     3     |        4        |
|————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|
|1. Срок реконструкции       |           1000|        0,5|   уменьшение    |
|объекта (для осуществления  |               |           |                 |
|деятельности по организации |               |           |                 |
|досуга населения (с учетом  |               |           |                 |
|срока разработки и          |               |           |                 |
|согласования                |               |           |                 |
|проектно-сметной            |               |           |                 |
|документации, реконструкции,|               |           |                 |
|перепланировки, ввода в     |               |           |                 |
|эксплуатацию объекта) (дней)|               |           |                 |
|(Т) (*)                     |               |           |                 |
|————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|
|2. Размер концессионной     |  3523355,01   |        0,5|   увеличение    |
|платы (руб./год) (L) (**)   |(без учета НДС)|           |                 |
|————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————————————|

———————————————————————————————————
     (*) Наименьший  срок  реконструкции  объекта  определяется  путем
уменьшения  установленного  начального  значения,  величина   которого
рассчитывается  по  содержащемуся  в  конкурсном предложении условию и
определяется  путем  умножения  заданного   конкурсной   документацией
коэффициента   на   отношение   разности   наибольшего   из   значений
содержащихся  во  всех  конкурсных  предложениях  условий  и  значения
содержащегося  в конкурсном предложении условия к разности наибольшего
из значений содержащихся во всех  конкурсных  предложениях  условий  и
наименьшего  из  значений содержащихся во всех конкурсных предложениях
условий:

|——————————————|———|———————————————————|—————|———————————————————————|
|  Коэффициент | х |   максимальное    |    -|  значение критерия,   |
|значимости (K)|   | значение критерия |     |предложенное заявителем|
|              |   |    среди всех     |     |         (Qn)          |
|              |   |предложений (Qmах) |     |                       |
|              |   |———————————————————|—————|———————————————————————|
|              |   |   максимальное    |    -| минимальное значение  |
|              |   | значение критерия |     |  критерия среди всех  |
|              |   |    среди всех     |     |  предложений (Qmin)   |
|              |   |предложений (Qmах) |     |                       |
|——————————————|———|———————————————————|—————|———————————————————————|

     Балл рассчитывается:

                 Т = К х (Qmaх - Qn)/( Qmах - Qmin).

———————————————————————————————————
     (**) Наибольший  критерий  конкурса определяется путем увеличения
начального  значения,  который  рассчитывается  по   содержащемуся   в
конкурсном   предложении   условию   и  определяется  путем  умножения
коэффициента  такого   критерия   на   отношение   разности   значения
содержащегося  в  конкурсном  предложении  условия  и  наименьшего  из
значений  содержащихся  во  всех  конкурсных  предложениях  условий  к
разности  наибольшего  из  значений  содержащихся  во  всех конкурсных
предложениях условий и наименьшего из значений  содержащихся  во  всех
конкурсных предложениях условий:

|————————————————|—|————————————————————|————|———————————————————————|
|   Коэффициент  |х| значение критерия, |   -|  минимальное значение |
| значимости (K) | |    предложенное    |    |   критерия среди всех |
|                | |     заявителем     |    |   предложений (Ymin)  |
|                | |        (Yn)        |    |                       |
|                | |————————————————————|————|———————————————————————|
|                | |    максимальное    |   -|  минимальное значение |
|                | |  значение критерия |    |   критерия среди всех |
|                | |     среди всех     |    |   предложений (Ymin)  |
|                | | предложений (Ymax) |    |                       |
|————————————————|—|————————————————————|————|———————————————————————|

     Балл рассчитывается:

                 L = К х (Yn - Ymin) / (Ymax - Ymin).

     Общий балл  (ОБ)  по  всем  критериям  оценки  заявок  участников
конкурса рассчитывается  как  сумма  баллов,  набранных  по  критериям
оценки заявок, с применением к каждому критерию оценки соответствующих
коэффициентов значимости по формуле:

                          ОБ (1-n) = Т + L.