Постановление Администрации г. Перми от 29.09.2011 № 536

 





          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           29.09.2011                           N 536



|—                             —|
 Об утверждении Регламента взаимодействия
 департамента градостроительства и
 архитектуры администрации города Перми
 c функциональными и территориальными
 органами администрации города Перми
 по соблюдению норм законодательства
 и публичных интересов по подготовке
 правовой позиции при рассмотрении
 в судах общей юрисдикции заявлений
 физических лиц об установлении факта
 владения и пользования недвижимым
 имуществом (индивидуальным жилым домом)
 как своим собственным в течение срока
 приобретательной давности

           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 04.04.2012 г. N 147)


     На   основании   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации,
постановления  Пленума  Верховного  Суда  Российской  Федерации  от 29
апреля  2010  г.  N  10  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной
практике   при   разрешении   споров,   связанных   с   защитой  права
собственности  и  других  вещных  прав",  Устава города Перми, в целях
соблюдения   норм   законодательства   и   публичных   интересов   при
рассмотрении  в  судах  общей  юрисдикции  заявлений физических лиц об
установлении   факта  владения  и  пользования  недвижимым  имуществом
(индивидуальным  жилым  домом)  как  своим собственным в течение срока
приобретательной давности
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Регламент взаимодействия департамента
градостроительства   и   архитектуры   администрации  города  Перми  c
функциональными и территориальными органами администрации города Перми
по   соблюдению   норм   законодательства  и  публичных  интересов  по
подготовке  правовой позиции при рассмотрении в судах общей юрисдикции
заявлений  физических лиц об установлении факта владения и пользования
недвижимым   имуществом   (индивидуальным   жилым   домом)  как  своим
собственным в течение срока приобретательной давности. (В     редакции
Постановления Администрации г. Перми от 04.04.2012 г. N 147)
     2.  Информационно-аналитическому  управлению администрации города
Перми   разместить   постановление   на   официальном   Интернет-сайте
муниципального образования город Пермь.
     3.   Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с  момента
официального опубликования.
     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     5.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
и.о.заместителя главы администрации города Перми Горюнова О.В.


     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 29.09.2011 N 536


                              РЕГЛАМЕНТ                              
     взаимодействия департамента градостроительства и архитектуры
   администрации города Перми c функциональными и территориальными
        органами администрации города Перми по соблюдению норм
законодательства и публичных интересов по подготовке правовой позиции
при рассмотрении в судах общей юрисдикции заявлений физических лиц об
   установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом
  (индивидуальным жилым домом) как своим собственным в течение срока
                      приобретательной давности
           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 04.04.2012 г. N 147)

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Регламент  взаимодействия департамента градостроительства и
архитектуры   администрации   города   Перми   с   функциональными   и
территориальными  органами  администрации  города  Перми по соблюдению
норм  законодательства  и  публичных  интересов по подготовке правовой
позиции при рассмотрении в судах общей юрисдикции заявлений физических
лиц об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом
(индивидуальным  жилым  домом)  как  своим собственным в течение срока
приобретательной  давности (далее-Регламент) разработан в соответствии
со    статьей   234   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации,
постановлением  Пленума  Верховного  Суда  Российской  Федерации от 29
апреля  2010  г.  N  10  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной
практике   при   разрешении   споров,   связанных   с   защитой  права
собственности   и   других   вещных   прав",   Уставом  города  Перми,
постановлением  администрации города Перми от 26 мая 2006 г. N 848 "Об
утверждении порядка организации судебной защиты в администрации города
Перми". (В    редакции    Постановления    Администрации    г.   Перми
от 04.04.2012 г. N 147)
     1.2.   Настоящий   Регламент  определяет  порядок  взаимодействия
департамента  градостроительства  и  архитектуры  администрации города
Перми  (далее  -  ДГА)  с  функциональными и территориальными органами
администрации   города   Перми  по  подготовке  правовой  позиции  при
рассмотрении  в  судах  общей  юрисдикции  заявлений физических лиц об
установлении   факта  владения  и  пользования  недвижимым  имуществом
(индивидуальным  жилым  домом)  как  своим собственным в течение срока
приобретательной давности. (В  редакции Постановления Администрации г.
Перми от 04.04.2012 г. N 147)
     1.3.  Целью настоящего Регламента является обеспечение соблюдения
публичных  интересов при рассмотрении заявлений физических лиц в судах
общей   юрисдикции   об  установлении  факта  владения  и  пользования
недвижимым   имуществом   (индивидуальным   жилым   домом)  как  своим
собственным в течение срока приобретательной давности.

     II. Условия соблюдения публичных интересов при рассмотрении     
  в судах общей юрисдикции заявлений физических лиц об установлении  
          факта владения и пользования недвижимым имуществом          
     (индивидуальным жилым домом) как своим собственным в течение     
                   срока приобретательной давности                   

     2.1.    Владение    физическим    лицом   недвижимым   имуществом
(индивидуальным  жилым  домом) добросовестно, открыто и непрерывно как
своим    собственным    недвижимым    имуществом   в   течение   срока
приобретательной давности (пятнадцать лет).
     Давностное  владение  является добросовестным, если лицо, получая
владение,  не  знало  и  не  должно было знать об отсутствии основания
возникновения у него права собственности.
     Давностное  владение  признается  открытым, если лицо не скрывает
факта нахождения имущества в его владении.
     Давностное   владение   признается   непрерывным,   если  оно  не
прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
     2.2.  Содержание  недвижимого  имущества  (индивидуального жилого
дома)  физическим  лицом  за свой счет (осуществление ремонтных работ,
уплата  налогов  и  иных  платежей)  в  течение срока приобретательной
давности.
     2.3.  Соответствие  недвижимого имущества (индивидуального жилого
дома),   в   отношении   которого   устанавливается  факт  владения  и
пользования:
     2.3.1.         строительным,        санитарно-эпидемиологическим,
противопожарным нормам и правилам;
     2.3.2.  документам  территориального  планирования и документации
по планировке территории, красным линиям.
     2.4.  Расположение  недвижимого имущества (индивидуального жилого
дома),   в   отношении   которого   устанавливается  факт  владения  и
пользования,    согласно   Правилам   землепользования   и   застройки
территории  города  Перми,  утвержденным  решением Пермского городской
Думы  от 26 июня 2007 N 143, в территориальной зоне, виды разрешенного
использования  которой  позволяют  размещение  индивидуального  жилого
дома в указанной территориальной зоне.
     2.5.  Отсутствие сведений о зарегистрированных правах третьих лиц
на  объект  недвижимого  имущества  (индивидуального  жилого  дома), в
отношении которого устанавливается факт владения и пользования.

         III. Порядок взаимодействия ДГА с функциональными и         
         территориальными органами администрации города Перми         
    по подготовке правовой позиции при рассмотрении в судах общей    
 юрисдикции заявлений физических лиц об установлении факта владения и 
  пользования недвижимым имуществом (индивидуальным жилым домом) как  
     своим собственным в течение срока приобретательной давности     
           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 04.04.2012 г. N 147)

     3.1.  ДГА  в  течение  05  календарных  дней  с  даты поступления
заявления   физического   лица   об   установлении  факта  владения  и
пользования  недвижимым  имуществом  (индивидуальным  жилым домом) как
своим   собственным   в   течение   срока   приобретательной  давности
устанавливает   наличие   условий   соблюдения   публичных  интересов,
указанных в разделе 2 настоящего Регламента. (В редакции Постановления
Администрации г. Перми от 04.04.2012 г. N 147)
     3.2.  В  случае наличия cовокупности условий, указанных в разделе
2 настоящего Регламента, ДГА осуществляет следующие действия:       (В
редакции Постановления Администрации г. Перми от 04.04.2012 г. N 147)
     3.2.1.  проверяет на соответствие градостроительным регламентам в
части   видов   и   параметров  разрешенного  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства с учетом:
     карты градостроительного зонирования города Перми;
     карты  зон  действия  ограничений  по  условиям  охраны  объектов
культурного наследия;
     карты  зон  охраны  объектов  культурного наследия с отображением
охранных   зон   объектов   наследия   в   пределах  внутриквартальных
пространств, в пределах уличных пространств и площадей;
     карты  зон археологического культурного слоя, подлежащего охране,
надзору  и контролю (территории (охранные зоны) памятников археологии)
и   границ   историко-культурно-природных   территорий   и  комплексов
памятников;
     документов   территориального   планирования  и  документации  по
планировке территории, красных линий;
     3.2.2.  направляет запросы о представлении информации в следующие
функциональные и территориальные органы администрации города Перми:
     департамент   земельных   отношений  администрации  города  Перми
(далее - ДЗО);
     территориальный  орган  администрации  города Перми (далее - ТО),
на   территории   которого   находится   данное  недвижимое  имущество
(индивидуальный жилой дом).
     3.3.  ДЗО  в  течение  05  календарных  дней  с  даты поступления
соответствующего  запроса  ДГА  направляет  сведения  о предоставлении
земельного  участка  физическим, юридическим лицам на каком-либо праве
по  указанному  в  заявлении  адресу,  а также сведения о наличии либо
отсутствии  прав  третьих лиц в объеме информации, содержащейся в базе
данных муниципального реестра земель. (В     редакции    Постановления
Администрации г. Перми от 04.04.2012 г. N 147)
     3.4.  ТО в течение 10 календарных дней с даты поступления запроса
ДГА  проводит  обследование  земельного  участка  с  оформлением  акта
(справки)  по  форме согласно приложению 3 к Регламенту взаимодействия
департамента  градостроительства  и  архитектуры  администрации города
Перми с территориальными органами администрации города Перми в области
землепользования,  планирования  и  развития  территории города Перми,
утвержденному  постановлением администрации города Перми от 20 февраля
2009 г. N 75, и направляет полученную информацию в ДГА. (В    редакции
Постановления Администрации г. Перми от 04.04.2012 г. N 147)
     3.5.  ДГА  после поступления информации из ДЗО, ТО подготавливает
письменный  отзыв  от  имени  администрации  города Перми на заявление
физического   лица   об  установлении  факта  владения  и  пользования
недвижимым   имуществом   (индивидуальным   жилым   домом)  как  своим
собственным в течение срока приобретательной давности. (В     редакции
Постановления Администрации г. Перми от 04.04.2012 г. N 147)
     3.6.  Начальник  ДГА согласовывает позицию от имени администрации
города  Перми,  изложенную  в  отзыве на заявление физического лица об
установлении   факта  владения  и  пользования  недвижимым  имуществом
(индивидуальным  жилым  домом)  как  своим собственным в течение срока
приобретательной давности. (В  редакции Постановления Администрации г.
Перми от 04.04.2012 г. N 147)
     3.7.  ДГА  направляет  письменный  отзыв  от  имени администрации
города  Перми  на  заявление  физического  лица  об установлении факта
владения  и  пользования  недвижимым  имуществом (индивидуальным жилым
домом) как своим собственным в течение срока приобретательной давности
в суд общей юрисдикции. (В  редакции  Постановления  Администрации  г.
Перми от 04.04.2012 г. N 147)