Постановление Администрации г. Перми от 28.06.2012 № 345

 





          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           28.06.2012                           N 345



|—                             —|
 Об утверждении Регламента
 взаимодействия участников
 бюджетного процесса
 при перераспределении средств
 экономии, сложившейся
 при расходовании в 2012 году
 бюджетных ассигнований
 на оказание муниципальных услуг
 (выполнение работ),
 на предоставление субсидий
 на иные цели, на предоставление
 бюджетных инвестиций


     В  соответствии  со статьей 20 решения Пермской городской Думы от
28  августа  2007  г.  N  185  "Об  утверждении  Положения о бюджете и
                                                    1
бюджетном  процессе  в  городе  Перми",  статьей  20  решения Пермской
городской  Думы от 21 декабря 2011 г. N 250 "О бюджете города Перми на
2012   год   и  на  плановый  период  2013  и  2014  годов",  в  целях
установления  особенностей  бюджетных полномочий участников бюджетного
процесса  при  перераспределении  средств  экономии,  сложившейся  при
расходовании   в   2012   году   бюджетных  ассигнований  на  оказание
муниципальных  услуг (выполнение работ), на предоставление субсидий на
иные цели, на предоставление бюджетных инвестиций
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Регламент  взаимодействия  участников
бюджетного    процесса   при   перераспределении   средств   экономии,
сложившейся  при  расходовании  в  2012 году бюджетных ассигнований на
оказание  муниципальных  услуг  (выполнение  работ), на предоставление
субсидий на иные цели, на предоставление бюджетных инвестиций.
     2.   Главным  распорядителям,  получателям  бюджетных  средств  в
процессе    исполнения    бюджета   города   Перми   руководствоваться
Регламентом   взаимодействия   участников   бюджетного   процесса  при
перераспределении  средств  экономии,  сложившейся  при расходовании в
2012  году  бюджетных  ассигнований  на  оказание  муниципальных услуг
(выполнение  работ),  на  предоставление  субсидий  на  иные  цели, на
предоставление    бюджетных    инвестиций,    утвержденным   настоящим
постановлением.
     3.   Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с  момента
официального опубликования и действует по 31 декабря 2012 г.
     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     5.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации города Перми Чугарину Е.А.


     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 28.06.2012 N 345


                              РЕГЛАМЕНТ                              
          взаимодействия участников бюджетного процесса при          
   перераспределении средств экономии, сложившейся при расходовании   
  в 2012 году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг  
     (выполнение работ), на предоставление субсидий на иные цели,     
                на предоставление бюджетных инвестиций                

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Регламент взаимодействия участников бюджетного процесса при
перераспределении  средств  экономии,  сложившейся  при расходовании в
2012  году  бюджетных  ассигнований  на  оказание  муниципальных услуг
(выполнение  работ),  на  предоставление  субсидий  на  иные  цели, на
предоставление  бюджетных инвестиций (далее - Регламент) устанавливает
правила  перераспределения  экономии  средств  бюджета  города Перми и
распространяется  на  расходы  бюджета  города  Перми, предусмотренные
решением  Пермской  городской  Думы  от  21  декабря  2011 г. N 250 "О
бюджете  города  Перми  на  2012  год и на плановый период 2013 и 2014
годов",  за  исключением  расходов,  участвующих в софинансировании со
средствами вышестоящих уровней бюджета.
     1.2.  В  настоящем  Регламенте  под  экономией,  сложившейся  при
расходовании   в   2012   году   бюджетных  ассигнований  на  оказание
муниципальных  услуг (выполнение работ), на предоставление субсидий на
иные  цели,  на предоставление бюджетных инвестиций (далее - экономия)
понимается:
     разница    между   начальной   (максимальной)   ценой   и   ценой
муниципального    контракта    (договора),    заключенного    главными
распорядителями,  получателями  бюджетных средств по итогам размещения
муниципального  заказа  на поставку товара, выполнение работ, оказание
услуг;
     сумма  бюджетных ассигнований по отдельному направлению расходов,
доведенных  до главных распорядителей и получателей бюджетных средств,
потребность в которых в текущем году отсутствует.
     Перераспределению   в   соответствии   с   настоящим  Регламентом
подлежит  экономия  в  размере  не  менее  200,0  тыс.руб.  по каждому
муниципальному контракту (договору), направлению расходов.

   II. Формирование информации о средствах экономии, сложившейся по   
итогам размещения муниципального заказа на поставку товара, выполнение
    работ, оказание услуг, и предложениях об ее перераспределении

     2.1.  В  целях  формирования  информации  о  средствах  экономии,
сложившейся  по  итогам  размещения  муниципального заказа на поставку
товара, выполнение работ, оказание услуг:
     управление   муниципального  заказа  администрации  города  Перми
(далее   -   управление   муниципального   заказа)  отключает  главным
распорядителям,    получателям    бюджетных    средств    функцию    в
автоматизированной  информационной  системе  "АЦК-Муниципальный заказ"
(далее  -  АИС  "АЦК-Муниципальный  заказ")  по  высвобождению средств
экономии, сложившейся по итогам размещения муниципального заказа;
     управление  муниципального  заказа  на основании сформированных в
АИС  "АЦК-Муниципальный  заказ"  муниципальных контрактов (договоров),
экономия  по  которым  составляет  не  менее 200,0 тыс.руб., формирует
информацию  об  объемах  экономии  по  форме  согласно  приложению 1 к
настоящему   Регламенту   и   представляет   в   департамент  финансов
администрации  города Перми (далее - департамент финансов) еженедельно
не  позднее  второго  рабочего  дня  недели,  следующей  за  отчетной.
Информация   формируется   на   основании   муниципальных   контрактов
(договоров), поставленных на учет в департаменте финансов.
     Департамент   финансов   в  течение  двух  рабочих  дней  со  дня
получения  информации  об  объемах  экономии  доводит  ее  до  главных
распорядителей бюджетных средств.
     В   случае   если  по  итогам  размещения  муниципального  заказа
сложилась   экономия  менее  200,0  тыс.руб.,  главные  распорядители,
получатели  бюджетных  средств  направляют в управление муниципального
заказа  запросы  о  высвобождении  экономии  в  АИС "АЦК-Муниципальный
заказ".
     2.2.  Главные  распорядители  бюджетных  средств  в  течение трех
рабочих   дней   со  дня  получения  информации  об  объемах  экономии
подтверждают  достоверность  сведений,  указанных  в  информации,  при
наличии  потребности  направляют  в департамент финансов предложения о
полном,  частичном перераспределении средств экономии или об отказе от
средств   экономии   по  форме  согласно  приложению  2  к  настоящему
Регламенту  с  обоснованием  потребности  в средствах, согласованные с
руководителем соответствующего функционально-целевого блока.
     Департамент  финансов  в  течение календарного месяца нарастающим
итогом   по  мере  поступления  от  управления  муниципального  заказа
информации  об  объемах  экономии  и  предложений  о перераспределении
средств   экономии   от   главных   распорядителей  бюджетных  средств
формирует  сведения  об  общем  объеме экономии средств бюджета города
Перми  и  предложениях  по  ее  перераспределению  по  форме  согласно
приложению  3  к  настоящему  Регламенту  (далее  - сведения об объеме
экономии и ее перераспределении).

   III. Формирование информации о средствах экономии, сложившейся в   
  связи с отсутствием потребности по отдельным направлениям расходов  

     Предложения   главных   распорядителей   бюджетных   средств   по
перераспределению   бюджетных   ассигнований  в  связи  с  отсутствием
потребности  по отдельным направлениям расходов бюджета города Перми и
потребности    в   увеличении   бюджетных   ассигнований   по   другим
направлениям  расходов  бюджета  города Перми в пределах общего объема
бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   главному   распорядителю
бюджетных  средств,  департамент  финансов  отражает  в  сведениях  об
объеме экономии и ее перераспределении.
     На   основании   предложений   главных  распорядителей  бюджетных
средств  по  перераспределению  сумм  экономии  на оплату обязательных
платежей  во  все  уровни  бюджетов (налоги, сборы и иные обязательные
платежи),   оплату   коммунальных  услуг,  исполнение  судебных  актов
департамент  финансов  вносит  изменения в сводную бюджетную роспись в
установленном порядке.

      IV. Принятие решения о перераспределении средств экономии,      
    внесение в сводную бюджетную роспись соответствующих изменений    

     4.1.  Для  принятия  решения о перераспределении средств экономии
департамент  финансов ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего
за  отчетным,  представляет на рассмотрение главе администрации города
Перми сведения об объеме экономии и ее перераспределении.
     При   принятии   решения  о  перераспределении  средств  экономии
учитываются   ранее   направленные  обращения  главных  распорядителей
бюджетных  средств  о  выделении дополнительных бюджетных ассигнований
для   реализации   приоритетных   задач,   не  обеспеченных  бюджетным
финансированием.
     Принятые    решения    о   перераспределении   средств   экономии
оформляются протоколом.
     4.2.  При  перераспределении  средств экономии в пределах целевой
статьи классификации расходов.
     Департамент финансов:
     в   течение   трех  рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола
подготавливает   проект  распоряжения  администрации  города  Перми  о
перераспределении   средств   экономии   в   пределах  целевой  статьи
классификации   расходов   (далее  -  распоряжение)  и  направляет  на
согласование в установленном порядке;
     уведомляет   управление  муниципального  заказа  о  необходимости
высвобождения  экономии  в  АИС  "АЦК-Муниципальный  заказ"  по  форме
согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;
     доводит распоряжение до главных распорядителей бюджетных средств.
     Управление  муниципального  заказа  высвобождает  экономию  в АИС
"АЦК  -  Муниципальный  заказ"  в  течение двух рабочих дней с момента
поступления соответствующего уведомления от департамента финансов.
     Главные  распорядители  бюджетных  средств в течение трех рабочих
дней  со  дня  высвобождения  экономии в АИС "АЦК-Муниципальный заказ"
формируют   и   представляют   в   департамент   финансов   документы,
необходимые  для  внесения  изменений в лимиты бюджетных обязательств,
бюджетные ассигнования.
     В  случае  если  перераспределение  средств  экономии  не  влечет
изменение  нормативных  правовых  актов,  департамент  финансов вносит
изменения   в   сводную   бюджетную   роспись   в   порядке  и  сроки,
установленные департаментом финансов.
     В   случае   если   перераспределение   средств  экономии  влечет
изменение   нормативных  правовых  актов  администрации  города  Перми
(ведомственные  целевые  программы,  долгосрочные  целевые  программы,
инвестиционные    проекты,    иные    нормативные    правовые    акты,
устанавливающие объемы расходов) (далее - нормативные правовые акты):
     главные  распорядители бюджетных средств в течение десяти рабочих
дней  со дня получения распоряжения вносят изменения в соответствующие
нормативные правовые акты;
     департамент   финансов  после  утверждения  нормативных  правовых
актов  вносит изменения в сводную бюджетную роспись в порядке и сроки,
установленные департаментом финансов.
     Средства  экономии, перераспределение которых не влечет изменение
лимитов   бюджетных  обязательств,  бюджетных  ассигнований,  подлежат
использованию   главными  распорядителями  бюджетных  средств  со  дня
высвобождения экономии в АИС "АЦК-Муниципальный заказ".
     4.3.  При перераспределении средств экономии с изменением целевой
статьи   классификации   расходов   и   (или)  главного  распорядителя
бюджетных средств.
     Департамент  финансов  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня
подписания  протокола  доводит его до главных распорядителей бюджетных
средств.
     В  случае если перераспределение средств экономии влечет за собой
изменение  нормативных правовых актов, главные распорядители бюджетных
средств  в  течение  десяти рабочих дней со дня получения распоряжения
вносят   изменения  в  соответствующие  нормативные  правовые  акты  и
направляют  в департамент финансов в течение одного рабочего дня после
их утверждения;
     В  случае если перераспределение средств экономии влечет внесение
изменений  в  решения  Пермской  городской Думы, главные распорядители
бюджетных  средств  подготавливают  проекты решений Пермской городской
Думы  и  вносят на рассмотрение Пермской городской Думы одновременно с
проектом  решения  Пермской  городской Думы о внесении соответствующих
изменений  в  решение  Пермской  городской Думы о бюджете города Перми
(далее - решение о бюджете).
     Департамент  финансов формирует проект решения Пермской городской
Думы  о  внесении  изменений  в  решение  о  бюджете  в  установленном
порядке,   в  качестве  обоснования  вносимых  изменений  прикладывает
нормативные правовые акты и проекты решений Пермской городской Думы.
     Департамент   финансов   в  течение  одного  рабочего  дня  после
вступления   в   силу  решения  Пермской  городской  Думы  о  внесении
изменений в решение о бюджете:
     уведомляет   управление  муниципального  заказа  о  необходимости
высвобождения  экономии  в  АИС  "АЦК-Муниципальный  заказ"  по  форме
согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;
     доводит  до главных распорядителей бюджетных средств информацию о
вступлении   в   силу  решения  Пермской  городской  Думы  о  внесении
изменений в решение о бюджете.
     Управление  муниципального  заказа  высвобождает  экономию  в АИС
"АЦК  -  Муниципальный  заказ"  в  течение двух рабочих дней с момента
поступления соответствующего уведомления от департамента финансов.
     Главные   распорядители   бюджетных   средств  в  течение  одного
рабочего  дня  со  дня высвобождения экономии в АИС "АЦК-Муниципальный
заказ"  формируют  и  представляют  в  департамент финансов документы,
необходимые  для  внесения  изменений в лимиты бюджетных обязательств,
бюджетные ассигнования, в установленном порядке.
     Департамент  финансов  после  получения от главных распорядителей
бюджетных  средств  необходимых  документов вносит изменения в сводную
бюджетную  роспись  в  порядке  и  сроки,  установленные департаментом
финансов.

                     V. Заключительные положения                     

     5.1.  Сумма экономии, подлежащая перераспределению в соответствии
с   настоящим  Регламентом,  не  учитывается  при  расчете  показателя
"Уровень   исполнения   плана   по   расходам"   при  оценке  качества
финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.
     5.2.  Должностные  лица  несут  ответственность  в соответствии с
действующим законодательством за неисполнение настоящего Регламента.

                             Приложение 1
                             к Регламенту взаимодействия участников
                             бюджетного процесса при перераспределении
                             средств экономии, сложившейся
                             при расходовании в 2012 году
                             бюджетных ассигнований на оказание
                             муниципальных услуг (выполнение работ),
                             на предоставление субсидий на иные цели,
                             на предоставление бюджетных инвестиций


                              ИНФОРМАЦИЯ                              
              об объемах экономии, сложившейся по итогам              
         размещения муниципального заказа на поставку товара,         
                   выполнение работ, оказание услуг                   
              за период________________________________              

|———|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————————|
| N |      N      |Наименование |Наименование| Предмет |  Сумма  |    Коды     |
|   |электронного |  главного   | получателя |контракта|экономии,|  бюджетной  |
|   |  документа  |распорядителя|  бюджетных |         | в руб.  |классификации|
|   |    в АЦК-   |  бюджетных  |   средств  |         |         |             |
|   |муниципальный|   средств   |            |         |         |             |
|   |    заказ    |             |            |         |         |             |
|———|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————————|
|   |             |             |            |         |         |             |
|———|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————————|
|   |             |             |            |         |         |             |
|———|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————————|
|   |             |             |            |         |         |             |
|———|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————————|
|   |    Итого    |             |            |         |         |             |
|———|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————|—————————————|

                             Приложение 2
                             к Регламенту взаимодействия участников
                             бюджетного процесса при перераспределении
                             средств экономии, сложившейся
                             при расходовании в 2012 году
                             бюджетных ассигнований на оказание
                             муниципальных услуг (выполнение работ),
                             на предоставление субсидий на иные цели,
                             на предоставление бюджетных инвестиций


                             ПРЕДЛОЖЕНИЯ                             
                по перераспределению средств экономии                
              за период________________________________              
  по________________________________________________________________  
        наименование главного распорядителя бюджетных средств        


|———|——————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————————————|———————————|
| N |N электронного|Наименование|    Коды     |  Сумма  | Предложения по  |Обоснование|
|   |  документа   |направления |  бюджетной  |экономии,|перераспределению|потребности|
|   |    в АЦК-    |  расходов, |классификации|  руб.   | экономии, руб.  |в средствах|
|   |муниципальный |  (предмет  |             |         |                 |           |
|   |    заказ     | контракта) |             |         |                 |           |
|———|——————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————————————|———————————|
|   |              |            |             |         |                 |           |
|———|——————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————————————|———————————|
|   |              |            |             |         |                 |           |
|———|——————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————————————|———————————|
|   |              |            |             |         |                 |           |
|———|——————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————————————|———————————|
|   |   Итого      |            |             |         |                 |           |
|———|——————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————————————|———————————|

                             Приложение 3
                             к Регламенту взаимодействия участников
                             бюджетного процесса при перераспределении
                             средств экономии, сложившейся
                             при расходовании в 2012 году
                             бюджетных ассигнований на оказание
                             муниципальных услуг (выполнение работ),
                             на предоставление субсидий на иные цели,
                             на предоставление бюджетных инвестиций


                               СВЕДЕНИЯ                               
 об общем объеме экономии средств бюджета города Перми и предложениях 
   главных распорядителей бюджетных средств по ее перераспределению   
              за период_________________________________              

|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————|
|Наименование |    Коды     |Наименование|  Сумма  | Предложения по  |
|  главного   |  бюджетной  | направления|экономии,|перераспределению|
|распорядителя|классификации|  расходов  |  руб.   |    экономии     |
|  бюджетных  |             |            |         |                 |
|   средств   |             |            |         |                 |
|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————|
|             |             |            |         |                 |
|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————|
|             |             |            |         |                 |
|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————|
|             |             |            |         |                 |
|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————|
|    Итого    |             |            |         |                 |
|—————————————|—————————————|————————————|—————————|—————————————————|

                             Приложение 4
                             к Регламенту взаимодействия участников
                             бюджетного процесса при перераспределении
                             средств экономии, сложившейся
                             при расходовании в 2012 году
                             бюджетных ассигнований на оказание
                             муниципальных услуг (выполнение работ),
                             на предоставление субсидий на иные цели,
                             на предоставление бюджетных инвестиций


                              ИНФОРМАЦИЯ                              
                       об экономии, подлежащей                       
                            высвобождению                            
              за период________________________________              

|———|—————————————————|———————————————|————————————————|—————————————|
| N |        N        | Наименование  |  Наименование  |    Сумма    |
|   |  электронного   |   главного    |   получателя   |  экономии,  |
|   |   документа в   | распорядителя |    бюджетных   |    руб.     |
|   |АЦК-муниципальный|   бюджетных   |     средств    |             |
|   |      заказ      |    средств    |                |             |
|———|—————————————————|———————————————|————————————————|—————————————|
|   |                 |               |                |             |
|———|—————————————————|———————————————|————————————————|—————————————|
|   |                 |               |                |             |
|———|—————————————————|———————————————|————————————————|—————————————|
|   |                 |               |                |             |
|———|—————————————————|———————————————|————————————————|—————————————|
|   |    Итого        |               |                |             |
|———|—————————————————|———————————————|————————————————|—————————————|