Постановление Правительства Пермского края от 03.11.2006 № 57-п

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Пермского края
                                        от 18.09.2012 г. N 880-п







        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           03.11.2006                           N 57-п



|—                             —|
 Об утверждении Положения об Агентстве
 по управлению учреждениями
 здравоохранения Пермского края

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
         от 03.08.2009 г. N 516-п; от 17.05.2010 г. N 247-п;
          от 25.01.2011 г. N 31-п; от 09.09.2011 г. N 647-п;
                      от 16.12.2011 г. N 1056-п)


     В соответствии с указами губернатора края от 06 июня  2006  г.  N
100  "О  временной  системе  управления  Пермским  краем  и  временной
структуре органов исполнительной власти Пермского края", от 05 октября
2006  г.  N  167  "О  создании  исполнительных органов государственной
власти  Пермского  края   и   реорганизации   исполнительных   органов
государственной власти Пермского края и Пермской области"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:                          
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Агентстве по управлению
учреждениями здравоохранения Пермского края.
     2. Настоящее  постановление  вступает в силу со дня назначения на
должность   руководителя   Агентства   по   управлению    учреждениями
здравоохранения Пермского края.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Пермского края Галицыну Т.В. (В    редакции
Постановления Правительства Пермского края от 03.08.2009 г. N 516-п)


     И.о.председателя
     Правительства края          И.В.Папков
                                                                         
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 03.11.2006 N 57-п
                                                                         

                          П О Л О Ж Е Н И Е                                                   

       об Агентстве по управлению учреждениями здравоохранения
                            Пермского края
        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
         от 03.08.2009 г. N 516-п; от 17.05.2010 г. N 247-п;
          от 25.01.2011 г. N 31-п; от 09.09.2011 г. N 647-п;
                      от 16.12.2011 г. N 1056-п)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                                  
                                                                         
     1.1.   Агентство   по   управлению  учреждениями  здравоохранения
Пермского  края  (далее  -  Агентство) является исполнительным органом
государственной  власти  Пермского  края,  осуществляющим  функции  по
оказанию  государственных  услуг,  управлению  и  распоряжению краевым
имуществом   в   сфере   государственного   управления   деятельностью
государственных   краевых  учреждений  здравоохранения,  осуществлению
полномочий  учредителя  (отраслевого  органа)  государственных краевых
учреждений  здравоохранения,  прав  акционера  (участника) акционерных
(хозяйственных)   обществ   (далее   -   акционерное   (хозяйственное)
общество),   полномочий   общего   собрания   акционеров   акционерных
(хозяйственных)  обществ,  100  процентов  акций  которых  находится в
собственности  Пермского  края,  находящихся в управлении Агентства, и
правоприменительные   функции   в   сфере  охраны  здоровья  населения
Пермского края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 25.01.2011 г. N 31-п)
     1.2. Агентство самостоятельно в осуществлении  своих  полномочий,
установленных  законодательством  и настоящим Положением,  подчинено в
своей деятельности Правительству  Пермского  края.  Общее  руководство
деятельностью    Агентства   осуществляет   заместитель   председателя
Правительства  Пермского  края   в   соответствии   с   распределением
обязанностей   между   председателем   Правительства  Пермского  края,
заместителями  председателя  Правительства  Пермского  края  и   иными
членами Правительства Пермского края.
     1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  приказами  Министерства  здравоохранения   и   социального
развития  Российской Федерации,  уставами и законами Пермской области,
Коми-Пермяцкого  автономного  округа  и  Пермского  края,  указами   и
распоряжениями   губернатора   Пермской   области,   Пермского   края,
постановлениями  главы   Администрации   Коми-Пермяцкого   автономного
округа, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края,
распоряжениями председателя Правительства  Пермского  края,  правовыми
актами   Министерства   здравоохранения  Пермского  края  и  настоящим
Положением.
     1.4.  Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно, а
также   через   подведомственные  государственные  краевые  учреждения
здравоохранения  во  взаимодействии с другими исполнительными органами
государственной    власти    Пермского    края,    органами   местного
самоуправления,  общественными объединениями, организациями. Агентство
осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной
власти   Пермского   края   на   основе   соответствующих  регламентов
взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 17.05.2010 г. N 247-п)
     1.5. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет
средств бюджетов Пермской области, Пермского края.
     1.6. Агентство обладает правами юридического лица, имеет бланки и
печати со своим наименованием,  самостоятельно  выступает  в  качестве
истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
     1.7. Агентство имеет  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в
Министерстве финансов Пермского края.
     1.8. Реорганизация и ликвидация Агентства производятся в  случаях
и порядке, предусмотренных законодательством.
     1.9. Местонахождение Агентства: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51.
                                                                         
                         2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                                                
                                                                         
     Целью деятельности  Агентства  является  реализация  региональной
политики в сфере охраны здоровья населения Пермского края.
                                                                         
                              3. ФУНКЦИИ                                                          
                                                                         
     3.1. Агентство  для  достижения  поставленной  цели  осуществляет
следующие функции:
     3.1.1.  подготавливает  и направляет Правительству Пермского края
предложения    по    созданию   государственных   краевых   учреждений
здравоохранения    для    обеспечения    населения    Пермского   края
специализированной   медицинской  помощью,  принимает  решения  об  их
реорганизации    и    ликвидации    в   соответствии   с   действующим
законодательством;  (В  редакции Постановлений Правительства Пермского
края от 03.08.2009 г. N 516-п; от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.2.  выступает  в  качестве учредителя государственных краевых
учреждений здравоохранения, утверждает уставы этих учреждений;      (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.3.   назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности
руководителей   государственных  краевых  учреждений  здравоохранения,
заключает с ними в установленном порядке трудовые договоры;         (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.4.    координирует   деятельность   государственных   краевых
учреждений здравоохранения; (В  редакции  Постановления  Правительства
Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.5.   обеспечивает   исполнение   государственных  заказов  на
специализированную   медицинскую   помощь  в  государственных  краевых
учреждений           здравоохранения:          кожно-венерологических,
противотуберкулезных,  наркологических,  онкологических  диспансерах и
других  специализированных  медицинских  учреждениях  в соответствии с
номенклатурой  медицинских  организаций,  утвержденной  уполномоченным
федеральным  органом исполнительной власти (за исключением федеральных
специализированных    медицинских    организаций,   перечень   которых
утверждается  Правительством Российской Федерации), специализированную
(санитарно-авиационную)  скорую  медицинскую помощь и иную медицинскую
помощь,    оказываемую    государственными    краевыми    учреждениями
здравоохранения; (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского
края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.6. осуществляет  функции  распорядителя  средств  областного,
краевого бюджетов с закреплением за ним соответствующих расходов;
     3.1.7.   утверждает  сметы  доходов  и  расходов  государственных
краевых  учреждений  здравоохранения, осуществляет их финансирование в
рамках   указанных   смет  в  пределах  предусмотренных  на  эти  цели
ассигнований в областном, краевом бюджетах; (В  редакции Постановления
Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.8. организует и проводит мероприятия по размещению заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд в установленной сфере деятельности,  в том числе для  обеспечения
нужд Агентства;
     3.1.9. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.10.  организует  мобилизационную  подготовку  государственных
краевых учреждений здравоохранения в военное время; (В        редакции
Постановления Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.11. обеспечивает  функционирование  территориальных  звеньев,
областной,   краевой   подсистемы   единой   государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовность Пермской
территориальной службы медицины катастроф;
     3.1.12. создает  и  обеспечивает  содержание  в целях гражданской
обороны    запасов     материально-технических,     продовольственных,
медицинских   и   иных  средств,  а  также  осуществляет  контроль  за
деятельностью   ответственных   хранителей   материальных    ценностей
мобилизационного резерва;
     3.1.13. обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
     3.1.14.   осуществляет  контроль  за  выполнением  реконструкции,
капитального   и   текущего  ремонта  зданий,  технического  оснащения
государственных  краевых  учреждений  здравоохранения, подготовку их к
работе в зимних условиях; (В   редакции   Постановления  Правительства
Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.15.  разрабатывает мероприятия по соблюдению государственными
краевыми   учреждениями  здравоохранения  требований  норм  и  правил,
регламентирующих   безопасную   эксплуатацию   зданий   и  сооружений,
находящихся в оперативном управлении; (В     редакции    Постановления
Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.16.  осуществляет  контроль  за организацией оказания платных
медицинских  услуг,  правильностью  взимания  платы  в государственных
краевых учреждениях здравоохранения; (В     редакции     Постановления
Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.17.  осуществляет  методическое  руководство  службами охраны
труда  государственных краевых учреждений здравоохранения, организации
обучения руководителей этих служб; (В      редакции      Постановления
Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.18.  осуществляет анализ причин производственного травматизма
и  профессиональных  заболеваний в государственных краевых учреждениях
здравоохранения, принятие мер по их устранению и профилактике;      (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.19. разрабатывает и внедряет эффективные технологии  оказания
специализированной медицинской помощи населению;
     3.1.20. организует деятельность служб:                              
     донорства крови,   судебно-медицинской  экспертизы,  реабилитации
инвалидов;
     территориальной медицины катастроф;                                 
     по установлению связи заболевания с профессией.                     
     3.1.21.   в   установленном   порядке   обеспечивает  образование
(увеличение)  доли  Пермского  края  в  уставных капиталах акционерных
(хозяйственных)  обществ  на  сумму  выделяемых бюджетных средств и на
вкладываемое краевое имущество; (Дополнен        -       Постановление
Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.22. подготавливает  проекты  решений  об  использовании права
требования выкупа акционерным (хозяйственным) обществом  принадлежащих
Пермскому краю акций в случаях, предусмотренных законодательством;
(Дополнен     -    Постановление    Правительства    Пермского    края
от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.23. осуществляет от имени Пермского  края  в  соответствии  с
законодательством права акционера акционерных (хозяйственных) обществ,
акции в уставном капитале которых находятся в краевой собственности;
(Дополнен     -    Постановление    Правительства    Пермского    края
от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.24. дает письменные директивы представителям Пермского края в
органах управления акционерных (хозяйственных) обществ,  акции которых
находятся  в  краевой  собственности,  по вопросам компетенции органов
управления этих акционерных (хозяйственных) обществ;
     3.1.25. осуществляет   полномочия   общего   собрания  акционеров
акционерных  (хозяйственных)  обществ,  100  процентов  акций  которых
находятся в собственности Пермского края; (Дополнен   -  Постановление
Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.26. принимает  меры  по  обеспечению  поступления  в  краевой
бюджет  дивидендов  по  находящимся  в  краевой  собственности  акциям
акционерных (хозяйственных) обществ; (Дополнен     -     Постановление
Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.27. назначает  в  пределах  своей  компетенции представителей
Пермского  края  в  органы  управления   акционерных   (хозяйственных)
обществ, акции которых находятся в краевой собственности; (Дополнен  -
Постановление Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.28. организует  и  обеспечивает  деятельность  представителей
Пермского   края   в   органах   управления  и  ревизионных  комиссиях
акционерных (хозяйственных) обществ, акции которых находятся в краевой
собственности, а также осуществляет контроль за их деятельностью;
(Дополнен     -    Постановление    Правительства    Пермского    края
от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.29. осуществляет от имени Пермского края юридические действия
по  защите  имущественных  и  иных прав и законных интересов Пермского
края при управлении краевым имуществом; (Дополнен    -   Постановление
Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.30. дает  поручения  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
законодательством,  приобретать и осуществлять от имени Пермского края
права  и  обязанности  участника  акционерных (хозяйственных) обществ,
акции которых находятся в краевой собственности; (Дополнен           -
Постановление Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.31. заключает  договоры  доверительного  управления  пакетами
акций, находящимися в краевой собственности; (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.32. осуществляет  функции администратора поступлений в бюджет
Пермского края, в том числе в отношении подведомственных учреждений, с
закреплением за ними соответствующих поступлений. (Дополнен          -
Постановление Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.1.33.  осуществляет функции по созданию резервов медикаментов и
медицинского  имущества  Пермского  края  для  ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера. (Дополнен      -
Постановление Правительства Пермского края от 16.12.2011 г. N 1056-п)
     3.2. Агентство   наряду   с   выполнением  перечисленных  функций
осуществляет следующие функции:
     3.2.1.   осуществляет  ведомственный  контроль  за  сохранностью,
эффективным  и  целевым  использованием  бюджетных средств, имущества,
закрепленного     за     государственными     краевыми    учреждениями
здравоохранения; (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского
края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.2.2.  готовит  предложения  по  финансированию  государственных
краевых  учреждений здравоохранения, установлению сроков отчетности по
использованию средств областного, краевого бюджетов; (В       редакции
Постановления Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.2.3. собирает,   обобщает   и   представляет   в    финансовые,
статистические  и  иные  органы  бухгалтерскую,  статистическую и иную
отчетность в порядке, установленном законодательством;
     3.2.4. осуществляет   мониторинг   результативности  деятельности
государственных краевых учреждений здравоохранения; (В        редакции
Постановления Правительства Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.2.5.   осуществляет   планирование  и  контроль  за  повышением
квалификации   и  переподготовкой  кадров  в  государственных  краевых
учреждениях здравоохранения; (В  редакции  Постановления Правительства
Пермского края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.2.6. выдает государственным краевым учреждениям здравоохранения
специальные  разрешения  на  право  предоставления платных медицинских
услуг; (В   редакции   Постановления   Правительства   Пермского  края
от 17.05.2010 г. N 247-п)
     3.2.7. обеспечивает  своевременное и полное рассмотрение устных и
письменных обращений граждан,  принятие по ним решений  и  направление
заявителям ответов;
     3.2.8. обеспечивает    комплектование,    хранение,    учет     и
использование   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Агентства;
     3.2.9. разрабатывает  проекты федеральных законов,  иных правовых
актов Российской Федерации, а также заключений по проектам федеральных
законов  и  иных  правовых актов Российской Федерации в пределах своей
компетенции;
     3.2.10. участвует в процедурах подготовки и согласования проектов
законов Пермского края,  правовых актов  губернатора  Пермского  края,
Правительства  Пермского  края  и председателя Правительства Пермского
края договоров и соглашений по вопросам компетенции Агентства;
     3.2.11. осуществляет нормативно-правовое регулирование в пределах
своей компетенции,  а также в иных случаях, установленных губернатором
Пермского края и Правительством Пермского края.
     3.2.12. организует проведение презентационных мероприятий в сфере
дизайна для государственных краевых учреждений здравоохранения.
(Дополнен     -    Постановление    Правительства    Пермского    края
от 09.09.2011 г. N 647-п)
                                                                         
                               4. ПРАВА                                                            
                                                                         
     Агентство вправе:                                                   
     4.1. запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных органов государственной власти Пермского края,  органов
местного  самоуправления,  юридических  лиц,  общественных объединений
необходимые для выполнения возложенных  на  него  задач  информацию  и
материалы;
     4.2.  разрабатывать  и  вносить  предложения по совершенствованию
системы  финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда в
государственных краевых учреждениях здравоохранения по вопросам охраны
здоровья граждан; (В  редакции  Постановления  Правительства Пермского
края от 17.05.2010 г. N 247-п)
     4.3. привлекать в установленном  порядке  для  совместной  работы
соответствующие исполнительные органы государственной власти Пермского
края;
     4.4. создавать  коллегиальные  органы для решения наиболее важных
вопросов в сфере здравоохранения;
     4.5. пользоваться    в    установленном    порядке   информацией,
содержащейся в банках данных Администрации губернатора Пермского края,
Аппарата   Правительства   Пермского   края,   исполнительных  органов
государственной власти края;
     4.6. использовать государственные системы связи и коммуникации;     
     4.7. проводить   конференции,    совещания,    встречи,    другие
мероприятия.
                                                                         
              5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                           
                                                                         
     5.1. Агентство  возглавляет  руководитель  (далее  - руководитель
Агентства),  назначаемый на должность  и  освобождаемый  от  должности
губернатором    Пермского    края    по   представлению   председателя
Правительства Пермского края.
     5.2. Руководитель      Агентства     осуществляет     руководство
деятельностью Агентства на основе единоначалия  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач.
     5.3. Руководитель  Агентства  имеет   заместителя   руководителя,
назначаемого  на  должность и освобождаемых от должности председателем
Правительства края по представлению руководителя Агентства.
     5.4. Руководитель Агентства:                                        
     5.4.1. издает в пределах своих полномочий приказы;                  
     5.4.2. определяет  структуру  Агентства,  утверждает  Положения о
структурных подразделениях Агентства;
     5.4.3. вносит  предложения  председателю  Правительства Пермского
края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных
окладов Агентства;
     5.4.4. утверждает  штатное  расписание   Агентства   в   пределах
утвержденной   предельной  штатной  численности  и  фонда  должностных
окладов Агентства по согласованию с управлением государственной службы
и кадров Аппарата Правительства Пермского края;
     5.4.5. назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
государственных  гражданских  служащих  Пермского  края  в  Агентстве;
заключает,  изменяет,  расторгает  служебные  контракты  и  утверждает
должностные   регламенты,  устанавливает  показатели  эффективности  и
результативности   профессиональной    и    служебной    деятельности,
контролирует их достижение;
     5.4.6. поощряет и  привлекает  к  дисциплинарной  ответственности
государственных  гражданских  служащих  Пермского  края  в  Агентстве;
устанавливает надбавки за особые условия  труда,  размер  ежемесячного
денежного  поощрения,  премии  за  квартал  и год и иные стимулирующие
выплаты; присваивает классные чины;
     5.4.7. организует   проведение   аттестации   и  квалификационных
экзаменов  государственных  гражданских  служащих  Пермского  края   в
Агентстве;
     5.4.8. принимает и  увольняет  работников  Агентства,  замещающих
должности,   не  являющиеся  должностями  государственной  гражданской
службы  Пермского   края,   осуществляющих   техническое   обеспечение
деятельности   Агентства,   руководителей  подведомственных  Агентству
областных,   краевых   государственных   учреждений   здравоохранения;
поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности;
     5.4.9. распоряжается средствами Агентства в пределах утвержденных
смет и выделенных ассигнований;
     5.4.10. представляет   интересы   Агентства   без   доверенности,
заключает   договоры   и  соглашения,  выдает  доверенности  от  имени
Агентства;
     5.4.11. осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     5.5. В  период  отсутствия  руководителя Агентства исполнение его
обязанностей возлагается на заместителя.
     5.6. Структурными подразделениями Агентства являются отделы.        
     5.7. В Агентстве  могут  быть  созданы  коллегиальные  органы  по
предметам   ведения   Агентства.   Цели,   задачи,   функции,  порядок
деятельности и персональный состав коллегиальных органов  определяются
руководителем   Агентства.   Организацию   деятельности  коллегиальных
органов обеспечивает Агентство.