Постановление Администрации г. Перми от 18.07.2012 № 387

 





          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           18.07.2012                           N 387



|—                                 —|
 О внесении изменений в отдельные
 правовые акты администрации
 города Перми

           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 01.11.2012 г. N 728)


     В соответствии  с  пунктом 4.1 решения Пермской городской Думы от
27 марта 2012 г.  N 46  "О  внесении  изменений  в  отдельные  решения
Пермской  городской  Думы  в  сфере освобождения земельных участков от
самовольно установленных объектов и незаконно размещенных объектов", в
целях   приведения  правовых  актов  города  Перми  в  соответствие  с
действующим законодательством
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  в  постановление  администрации  города  Перми  от  29
сентября  2011  г.  N  534  "Об  установлении расходного обязательства
Пермского городского округа по вопросам местного  значения  в  области
упорядочения  деятельности  хозяйствующих  субъектов в сфере рекламных
отношений на территории города Перми" следующие изменения:
     1.1. абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "демонтаж, перемещение, хранение, транспортирование и захоронение
либо утилизация самовольно установленных рекламных конструкций;";
     1.2. абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "территориальным органам   администрации  города  Перми  в  части
демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования и захоронения либо
утилизации самовольно установленных рекламных конструкций;";
     1.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Установить,  что  объем  средств  на  реализацию полномочий в
области упорядочения  деятельности  хозяйствующих  субъектов  в  сфере
рекламных отношений на территории города Перми на очередной финансовый
год и  плановый  период  в  части  демонтажа,  перемещения,  хранения,
транспортирования    и    захоронения   либо   утилизации   самовольно
установленных рекламных  конструкций  определяется  в  соответствии  с
методикой  расчета  объема  расходов бюджета города Перми на демонтаж,
перемещение, хранение, транспортирование и захоронение либо утилизацию
самовольно  установленных  и  незаконно  размещенных движимых объектов
потребительского рынка на  территории  города  Перми,  утвержденной  в
установленном  порядке.  Расходы  на  разработку  и актуализацию схемы
размещения  рекламных   конструкций   на   территории   города   Перми
определяются на основании сметных расчетов.".
     2. Внести  в  постановление  администрации  города  Перми  от  29
сентября  2011  г.  N  535  "Об  установлении расходного обязательства
Пермского городского округа по  вопросам  местного  значения  в  сфере
создания  условий  для обеспечения жителей Пермского городского округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания  населения,  в  том  числе  дорожного  сервиса" следующие
изменения:
     2.1. абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "демонтаж, перемещение, хранение, транспортирование и захоронение
либо  утилизация  самовольно  установленных  и  незаконно  размещенных
нестационарных торговых объектов и автостоянок открытого типа;";
     2.2. абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "территориальным органам  администрации  города  Перми  в   части
демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования и захоронения либо
утилизации   самовольно   установленных   и   незаконно    размещенных
нестационарных торговых объектов и автостоянок открытого типа;";
     2.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Установить,  что  объем  средств  на  реализацию полномочий в
сфере создания условий для обеспечения  жителей  Пермского  городского
округа  услугами  связи,  общественного  питания,  торговли и бытового
обслуживания населения,  в том числе дорожного сервиса,  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период  в части демонтажа,  перемещения,
хранения,  транспортирования и захоронения либо утилизации  самовольно
установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов
и автостоянок открытого типа определяется в соответствии  с  методикой
расчета объема расходов бюджета города Перми на демонтаж, перемещение,
хранение,  транспортирование и захоронение либо утилизацию  самовольно
установленных    и    незаконно    размещенных    движимых    объектов
потребительского рынка на  территории  города  Перми,  утвержденной  в
установленном  порядке.  Расходы  на  разработку  и  актуализацию схем
размещения нестационарных торговых объектов  и  автостоянок  открытого
типа  на  территории  города  Перми  определяются на основании сметных
расчетов.".
     3. Внести изменения в постановление администрации города Перми от
04 октября 2011 г.  N 560  "Об  утверждении  Методики  расчета  объема
расходов  бюджета  города  Перми  на демонтаж,  перемещение и хранение
самовольно   и   незаконно    размещенных    некапитальных    объектов
потребительского рынка на территории города Перми":
     3.1. наименование изложить в следующей редакции:
     "Об утверждении  Методики  расчета объема расходов бюджета города
Перми  на  демонтаж,  перемещение,   хранение,   транспортирование   и
захоронение  либо  утилизацию  самовольно  установленных  и  незаконно
размещенных движимых объектов  потребительского  рынка  на  территории
города Перми";
     3.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить   прилагаемую   Методику  расчета  объема  расходов
бюджета   города   Перми   на   демонтаж,    перемещение,    хранение,
транспортирование    и    захоронение   либо   утилизацию   самовольно
установленных    и    незаконно    размещенных    движимых    объектов
потребительского рынка на территории города Перми.".
     4.  Внести  изменения  в Методику расчета объема расходов бюджета
города   Перми  на  демонтаж,  перемещение  и  хранение  самовольно  и
незаконно размещенных некапитальных объектов потребительского рынка на
территории  города  Перми,  утвержденную  постановлением администрации
города  Перми от 04 октября 2011 г. N 560, изложив в редакции согласно
приложению к настоящему постановлению. (В    редакции    Постановления
Администрации г. Перми от 01.11.2012 г. N 728)
     5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального
опубликования.
     6. Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города   Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации города Перми Агеева В.Г.


     И.о.главы
     администрации города Перми          С.Н.Южаков

                                            Приложение
                                            к постановлению
                                            администрации города Перми
                                            от 18.07.2012 N 387


                               МЕТОДИКА                               
      расчета объема расходов бюджета города Перми на демонтаж,      
     перемещение, хранение, транспортирование и захоронение либо     
     утилизацию самовольно установленных и незаконно размещенных     
        движимых объектов потребительского рынка на территории        
                             города Перми                             

                          I. Общие положения                          

     1.1. Настоящая Методика расчета объема  расходов  бюджета  города
Перми   на   демонтаж,   перемещение,  хранение,  транспортирование  и
захоронение  либо  утилизацию  самовольно  установленных  и  незаконно
размещенных  движимых  объектов  потребительского  рынка на территории
города  Перми  (далее  -  Методика)  определяет  стоимость  демонтажа,
перемещения, хранения, транспортирования и захоронения либо утилизации
соответствующих объектов,  осуществляемых на территории города  Перми,
при   планировании   расходов   на  демонтаж,  перемещение,  хранение,
транспортирование   и   захоронение   либо    утилизацию    самовольно
установленных   и   незаконно   размещенных   некапитальных   объектов
потребительского  рынка  (далее  -  объекты)  на  земельных  участках,
находящихся в муниципальной собственности, либо на земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена.
     1.2. Расчет   расходов   бюджета   города   Перми   на  демонтаж,
перемещение, хранение, транспортирование и захоронение либо утилизацию
объектов  производится ежегодно на очередной финансовый год и плановый
период  в  сроки,  установленные   Регламентом   подготовки   прогноза
социально-экономического  развития  города  Перми  и  проекта  бюджета
города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

                    II. Нормативная правовая база                    

     Конституция Российской Федерации;
     Бюджетный кодекс Российской Федерации;
     Гражданский кодекс Российской Федерации;
     Земельный кодекс Российской Федерации;
     Федеральный закон от 06  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     решение Пермской городской Думы от 08 ноября 2005 г.  N  192  "Об
утверждении  Положения  о  порядке  освобождения  земельных  участков,
занятых  самовольно   установленными   (размещенными)   некапитальными
объектами и самовольными постройками, на территории г. Перми";
     решение Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г.  N 207  "О
территориальных органах администрации города Перми";
     решение Пермской городской Думы от 25 декабря 2007 г.  N 319  "Об
утверждении   Правил   организации   автостоянок   открытого  типа  на
территории города Перми";
     решение Пермской  городской  Думы  от 27 января 2009 г.  N 11 "Об
утверждении Положения о порядке  установки  и  эксплуатации  рекламных
конструкций на территории города Перми";
     решение Пермской городской Думы от 01 марта  2011  г.  N  27  "Об
утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на
территории города Перми и о внесении  изменений  в  отдельные  решения
Пермской  городской  Думы  в  части размещения нестационарных торговых
объектов";
     постановление администрации города Перми от 29 сентября 2011 г. N
534 "Об установлении  расходного  обязательства  Пермского  городского
округа   по   вопросам   местного   значения  в  области  упорядочения
деятельности хозяйствующих субъектов в сфере  рекламных  отношений  на
территории города Перми";
     постановление администрации города Перми от 29 сентября 2011 г. N
535  "Об  установлении  расходного  обязательства Пермского городского
округа по вопросам местного значения  в  сфере  создания  условий  для
обеспечения  жителей  городского округа услугами связи,  общественного
питания,  торговли и бытового  обслуживания  населения,  в  том  числе
дорожного сервиса".

            III. Основные понятия, используемые в Методике           

     Самовольно установленный   движимый   объект   -   это   движимое
имущество,  расположенное на  соответствующей  территории  (недвижимом
имуществе),  находящейся в муниципальной собственности, либо на землях
и земельных участках,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,   и   на   ином   недвижимом  имуществе,  находящемся  в
муниципальной  собственности,  без  предусмотренных  законодательством
и/или нормативными правовыми актами города Перми правовых оснований.
     Незаконно размещенный движимый объект - это  движимое  имущество,
расположенное  на  соответствующей  территории (недвижимом имуществе),
находящейся в муниципальной собственности,  либо на землях и земельных
участках,  государственная собственность на которые не разграничена, и
на   ином   недвижимом   имуществе,   находящемся   в    муниципальной
собственности, право на размещение которого прекратилось.
     Движимые объекты  потребительского  рынка  -   движимые   объекты
(нестационарные   торговые   объекты,   автостоянки   открытого  типа,
рекламные конструкции), предназначенные для реализации товаров (работ,
услуг) на территории города Перми.
     Демонтаж -  работы   по   разборке   объектов   на   составляющие
сборно-разборные   перемещаемые   конструктивные   элементы   в  целях
свободного  перемещения  без  нанесения   несоразмерного   ущерба   их
назначению.
     Перемещение - процесс  транспортировки  объектов  на  территорию,
предназначенную  для  их хранения,  с места самовольного (незаконного)
размещения объектов.
     Хранение -  мероприятия,  направленные на обеспечение сохранности
объектов в период нахождения их на специально отведенной территории.
     Транспортирование -   деятельность,   связанная   с  перемещением
объектов между  местами  или  объектами  их  образования,  накопления,
хранения, утилизации, захоронения и (или) уничтожения.
     Захоронение -  размещение  объектов  в  назначенном   месте   для
хранения в течение неограниченного срока.
     Утилизация - вовлечение объектов в  новые  технологические  циклы
или использование их в других полезных целях.
     Понятия нестационарный торговый объект (далее -  НТО),  рекламная
конструкция,  автостоянка  открытого  типа  применяются  в  значениях,
используемых в действующем законодательстве.

   IV. Расчет стоимости расходов бюджета города Перми на демонтаж,   
        перемещение, хранение, транспортирование и захоронение        
                       либо утилизацию объектов                       

     Расчет стоимости  расходов  бюджета  города  Перми  на  демонтаж,
перемещение, хранение, транспортирование и захоронение либо утилизацию
объектов производится по каждому виду (типу) объектов по формуле:

                      Стр = Ст дпхтз х Ко, где:                      

     Стр -  объем  расходов  на   демонтаж,   перемещение,   хранение,
транспортирование и захоронение либо утилизацию объектов;
     Ст дпхтз - стоимость единицы  демонтажа,  перемещения,  хранения,
транспортирования  и  захоронения  либо  утилизации  объекта,  которая
рассчитывается как сумма стоимостей единицы демонтажа  и  перемещения,
хранения, транспортирования и захоронения либо утилизации объекта;
     Ко - количество объектов,  подлежащих демонтажу за  счет  средств
бюджета города Перми.
     Объем расходов    на     демонтаж,     перемещение,     хранение,
транспортирование и захоронение либо утилизацию объектов формируется в
ценах текущего года.  Расчет объема расходов на  очередной  финансовый
год и плановый период производится путем индексации объема расходов на
среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов).

       V. Расчет стоимости единицы демонтажа и перемещения НТО       

     5.1. Демонтаж и перемещение НТО  рассчитываются  исходя  из  вида
(типа) объекта.
     5.2. Стоимость и объем работ по демонтажу и  перемещению  единицы
НТО  определяются  как  произведение  сумм  индивидуальных расчетов по
каждому виду работ, рассчитанных на 1 кв.м объекта, и площади объекта:
     5.2.1. павильон, киоск:

             Ст = (Ст1 + Ст2 + Ст3 + Ст4 + Ст5) х S, где:

     Ст1 - стоимость демонтажа, перевозки объекта;
     Ст2 - стоимость демонтажа кабеля;
     Ст3 -  стоимость демонтажа надземной части объекта без сохранения
годных материалов;
     Ст4 - стоимость погрузки, разгрузки мусора;
     Ст5 - стоимость перевозки мусора;
     S - площадь объекта;
     5.2.2. палатка, лоток:

                          Ст = Ст1 х S, где:                          

     Ст1 - стоимость демонтажа, перевозки объекта;
     S - площадь объекта;
     5.2.3. автоприцеп, контейнер:

                     Ст = ( Ст1 + Ст2) х S, где:                     

     Ст1 - стоимость демонтажа, перевозки объекта;
     Ст2 - стоимость демонтажа кабеля;
     S - площадь объекта.

                VI. Расчет стоимости единицы демонтажа                
                 и перемещения рекламных конструкций                 

     6.1. Стоимость  и  объем работ по демонтажу и перемещению единицы
рекламных  конструкций  определяется  в  зависимости  от  вида  (типа)
объекта:
     6.1.1. перетяжка:

            Ст = (Ст1 х Т2) + (Cт2 х Т1)+ (Ст3 х S), где:            

     Ст1 -  стоимость  демонтажа,  перевозки  1  тонны  металлического
каркаса;
     Т2 - вес металлического (ой) каркаса (конструкции) в тоннах;
     Ст3 - стоимость демонтажа, перевозки 1 кв.м рекламной конструкции
из баннерной ткани;
     S - площадь рекламной конструкции;
     Ст2 - стоимость демонтажа, перевозки 1 тонны стоек;
     Т1 - вес стоек в тоннах;
     6.1.2. щит:

                  Ст = (Ст1 х Т2) + (Ст4 х S), где:                  

     Ст1 -  стоимость  демонтажа,  перевозки  1  тонны  металлического
каркаса;
     Т2 - вес металлического (ой) каркаса (конструкции) в тоннах;
     Ст4 - стоимость демонтажа, перевозки 1 кв.м рекламного щита;
     S - площадь рекламной конструкции;
     6.1.3. вывеска, панно:

                          Cт = Ст3 х S, где:                          

     Ст3 - стоимость демонтажа, перевозки 1 кв.м рекламной конструкции
из баннерной ткани;
     S - площадь рекламной конструкции;
     6.1.4. световой короб, кронштейн-панель, табло:

                  Ст = (Ст1 х Т2) + (Ст5 х S), где:                  

     Ст1 -  стоимость  демонтажа,  перевозки  1  тонны  металлического
каркаса;
     Т2 - вес металлического (ой) каркаса (конструкции) в тоннах;
     Ст5 - стоимость демонтажа, перевозки 1 кв.м рекламной конструкции
из синтетической ткани;
     S - площадь рекламной конструкции;
     6.1.5. стела:

                  Ст = (Ст6 х Т2) + (Ст7 х Д), где:                  

     Ст6 - стоимость демонтажа, перевозки 1 тонны металлоконструкций;
     Т2 - вес металлического (ой) каркаса (конструкции) в тоннах;
     Ст7 - стоимость демонтажа, перевозки 1 м труб;
     Д - длина трубы.

        VII. Расчет стоимости единицы демонтажа и перемещения        
                      автостоянок открытого типа                      

     7.1. Демонтаж   и   перемещение   автостоянок   открытого    типа
заключается в демонтаже и перемещении охранного поста.
     7.2. Общая стоимость  работ  по  демонтажу  и  перемещению  одной
автостоянки   открытого   типа   определяется  как  произведение  сумм
индивидуальных расчетов,  рассчитанных на 1 кв.м  площади  объекта  по
каждому виду работ, и площади объекта:

             Ст = (Ст1 + Ст2 + Ст3 + Ст4 + Ст5) х S, где:             

     Ст1 - стоимость демонтажа, перевозки объекта;
     Ст2 - стоимость демонтажа кабеля;
     Ст3 -  стоимость демонтажа надземной части объекта без сохранения
годных материалов;
     Ст4 - стоимость погрузки, разгрузки мусора;
     Ст5 - стоимость перевозки мусора;
     S - площадь объекта.

               VIII. Расчет стоимости хранения объектов               

     8.1. Расчет  стоимости  хранения объектов производится по каждому
виду (типу) объекта.
     8.2. Стоимость хранения объекта определяется по формуле:

                     Ст = Ст8 х S1 х Дн х К, где:                     

     Ст8 - стоимость хранения 1 кв.м объекта в сутки;
     S1 - занимаемая площадь объекта, подлежащая хранению;
     Дн - количество суток хранения;
     К - корректирующий коэффициент.

         IX. Расчет стоимости транспортирования и захоронения         
                       либо утилизации объектов                       

     9.1. Расчет   стоимости   транспортирования  и  захоронения  либо
утилизации  единицы  объектов  производится  по  каждому  виду  (типу)
объекта.
     9.2. Стоимость транспортирования и  захоронения  либо  утилизации
объекта определяется по формуле:

                    Сз = См/ч х Ч + По х Оо, где:                    

     Сз -  стоимость  транспортирования  и захоронения либо утилизации
объекта;
     См/ч - стоимость 1 машиночаса (с погрузкой-разгрузкой объекта);
     Ч - количество машиночасов,  необходимое для доставки объекта  от
места хранения до места захоронения либо утилизации;
     По - стоимость приема 1 куб.м объекта на место  захоронения  либо
утилизации;
     Оо - объем объекта.