Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Перми от 30.04.2013 № 334

                                         Утратило силу – Постановление
                                             Администрации г. Перми
                                               от 25.01.2017 № 49
 
 
 
 
 
 
 
 
          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
           30.04.2013                           N 334
 
 
 
|—                             —|
 О юридической службе
 функционального
 (территориального) органа,
 функционального подразделения
 администрации города Перми
 
           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 30.10.2013 г. N 931)
 
 
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 06 октября 2003 г. N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской   Федерации",   Уставом  города  Перми,  решением  Пермской
городской  Думы  от  29  июня 2006 г. N 128 "О структуре администрации
города Перми"
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.  Типовое  положение  о  юридической  службе  функционального
(территориального)      органа,      функционального     подразделения
администрации  города  Перми  (далее - Типовое положение о юридической
службе);
     1.2.   Типовую   должностную   инструкцию  специалиста-юриста,  в
единственном  числе  осуществляющего правовое обеспечение деятельности
функционального     (территориального)     органа,     функционального
подразделения администрации города Перми.
     2.   Руководителям   функциональных  и  территориальных  органов,
функциональных подразделений администрации города Перми:
     2.1.  обеспечить  применение  Типового  положения  о  юридической
службе;
     2.2.   организовать  работу  юридической  службы  функционального
(территориального)      органа,      функционального     подразделения
администрации  города  Перми  в  соответствии  с  Типовым положением о
юридической службе;
     2.3.  довести  Типовое  положение  о  юридической  службе до всех
работников    юридических   служб   функциональных   (территориальных)
органов, функциональных подразделений администрации города Перми;
     2.4.    привести   правовые   акты   и   должностные   инструкции
специалистов-юристов,  в  единственном  числе  осуществляющих правовое
обеспечение  деятельности  функционального  (территориального) органа,
функционального   подразделения   администрации   города   Перми  (при
наличии), в соответствие с настоящим постановлением.
     3.  Признать  утратившими силу постановления администрации города
Перми:
     от   13   декабря   2010   г.   N   856     юридической  службе
функционального     (территориального)     органа,     функционального
подразделения администрации города Перми";
     от  22 февраля 2011 г. N 59 "О внесении изменений в постановление
администрации  города  Перми от 13.12.2010 N 856 "О юридической службе
функционального     (территориального)     органа,     функционального
подразделения администрации города Перми";
     от   09   сентября   2012   г.  N  53    внесении  изменений  в
постановление  администрации  города  Перми  от  13.12.2010  N  856 "О
юридической    службе   функционального   (территориального)   органа,
функционального подразделения администрации города Перми".
     4.   Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с  момента
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 01 мая 2013 г.
     5.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
 
 
     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков
 
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 30.04.2013 N 334
 
 
                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                          
   о юридической службе функционального (территориального) органа,   
       функционального подразделения администрации города Перми       
           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 30.10.2013 г. N 931)
 
                          I. Общие положения                          
 
     1.1.   Настоящее   Типовое   положение   о   юридической   службе
функционального     (территориального)     органа,     функционального
подразделения   администрации   города   Перми   (далее  -  Положение)
устанавливает   статус,   а   также   компетенцию  юридической  службы
функционального     (территориального)     органа,     функционального
подразделения   администрации   города   Перми  (далее  -  Юридическая
служба),   которая   включает  права  и  обязанности,  предоставленные
Юридической службе для осуществления целей, задач и функций.
     1.2.   Юридическая  служба  является  структурным  подразделением
функционального     (территориального)     органа,     функционального
подразделения администрации города Перми (далее - Подразделение).
     1.3. Юридическая служба не обладает статусом юридического лица.
     1.4.   Юридическая   служба   в   своей   работе  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   законодательством  Российской
Федерации  и Пермского края (области), Уставом города Перми, правовыми
актами города Перми, Положением о Подразделении, настоящим Положением.
     1.5.    Юридическая   служба   имеет   печати,   штампы,   бланки
установленного образца.
     1.6.  Юридическая  служба подотчетна руководителю Подразделения и
находится   в   оперативном   подчинении  у  заместителя  руководителя
Подразделения в соответствии со структурой Подразделения.
     1.7.  Юридическую  службу  возглавляет  руководитель  Юридической
службы.
 
                          II. Цели и задачи                          
 
     2.1.  Основной  целью  деятельности  Юридической  службы является
обеспечение  законности  в деятельности Подразделения в рамках задач и
функций,  возложенных  на  Юридическую  службу  настоящим  Положением,
правовыми актами города Перми и руководителя Подразделения.
     2.2. Основными задачами Юридической службы являются:
     2.2.1.    организация    работы    по    обеспечению   законности
нормотворческой  и  правоприменительной  деятельности  Подразделения в
рамках  возложенных  функций,  совершенствованию  нормативной правовой
базы   местного   самоуправления,  обеспечению  законности  договоров,
заключаемых от имени Подразделения(1), осуществлению антикоррупционной
экспертизы действующих нормативных правовых актов администрации города
Перми по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения(2);       
редакции Постановления Администрации г. Перми от 30.10.2013 г. N 931)
     2.2.2.   организация   и/или   осуществление   работы  по  защите
интересов  Подразделения  и/или  администрации города Перми в судебных
органах,   органах   государственной  власти  Пермского  края  и  иных
государственных органах.
 
———————————————————————————————————
     (1) В  данном  разделе  и  далее  по   тексту   применяется   при
осуществлении   деятельности   юридической   службой   функционального
(территориального) органа администрации города Перми.
     (2)   В   данном  разделе  и  далее  по  тексту  применяется  при
осуществлении деятельности юридической службой функционального органа,
функционального подразделения администрации города Перми. (Дополнен  -
Постановление Администрации г. Перми от 30.10.2013 г. N 931)
 
                             III. Функции                             
 
     3.1.  В  области  организации  работы  по  обеспечению законности
нормотворческой  и  правоприменительной  деятельности  Подразделения в
рамках  возложенных  функций,  совершенствованию  нормативной правовой
базы   местного   самоуправления,  обеспечению  законности  договоров,
заключаемых  от  имени  Подразделения, осуществлению антикоррупционной
экспертизы   действующих   нормативных  правовых  актов  администрации
города Перми по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения:
     3.1.1.   участвует   в   разработке   проектов   правовых   актов
администрации  города  Перми  и  решений  Пермской  городской  Думы по
вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
     3.1.2.    осуществляет    правовую    экспертизу    разработанных
Подразделением  проектов  правовых  актов администрации города Перми и
решений Пермской городской Думы;
     3.1.3.   осуществляет   мониторинг   исполнения   правовых  актов
администрации города Перми и решений Пермской городской Думы;
     3.1.4.  подготавливает  заключение для руководителя Подразделения
о   соответствии   законодательству  и  правовым  актам  города  Перми
поступивших  на согласование проектов решений Пермской городской Думы,
разработанных   по   инициативе   иных   Подразделений,  затрагивающих
направления деятельности Подразделения;
     3.1.5.   участвует   в   подготовке   заключений  о  соответствии
законодательству    проектов    решений   Пермской   городской   Думы,
направляемых  в  администрацию  города  Перми  по инициативе депутатов
Пермской городской Думы;
     3.1.6.   участвует   в   подготовке   заключений   и  предложений
Подразделения  по  законопроектам,  поступающим в администрацию города
Перми;
     3.1.7.   участвует   в   подготовке   проектов   правовых   актов
руководителя   Подразделения   (руководителя   аппарата  администрации
города Перми), осуществляет их правовую экспертизу;
     3.1.8.   проводит   правовую   экспертизу   проектов   договоров,
заключаемых от имени Подразделения;
     3.1.9.   проводит   в   установленном  порядке  антикоррупционную
экспертизу действующих нормативных правовых актов администрации города
Перми   при   мониторинге   применения   нормативных   правовых  актов
администрации  города  Перми  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции
Подразделения; (В   редакции   Постановления  Администрации  г.  Перми
от 30.10.2013 г. N 931)
     3.1.10.    организует    и    координирует   работу   структурных
подразделений   Подразделения  по  актуализации  нормативных  правовых
актов  администрации города Перми и решений Пермской городской Думы по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Подразделения, а также правовых
актов  руководителя Подразделения (руководителя аппарата администрации
города Перми);
     3.1.11.  согласовывает  (по  поручению руководителя Подразделения
подготавливает)  проекты  ответов на акты прокурорского реагирования в
соответствии   с   Порядком  рассмотрения  протестов  и  представлений
прокурора  в администрации города Перми, установленным в администрации
города Перми;
     3.1.12.  осуществляет  по  поручению  руководителя  Подразделения
согласование    отдельных  случаях  подготовку)  проектов запросов и
ответов   Подразделения   на  письма  органов  государственной  власти
Пермского края и иных государственных органов;
     3.1.13.  согласовывает по поручению руководителя Подразделения (в
отдельных   случаях   подготавливает)  проекты  ответов  на  обращения
физических и юридических лиц;
     3.1.14.  осуществляет  информирование  руководителя  и работников
Подразделения  об  изменениях  законодательства, правовых актов города
Перми,   касающихся  полномочий  и  организации  деятельности  органов
местного    самоуправления    и   непосредственно   Подразделения,   о
необходимости  актуализации  правовых  актов города Перми по вопросам,
отнесенным к компетенции Подразделения;
     3.1.15.   оказывает   руководителю   и  работникам  Подразделения
методическую   помощь,   консультирование   по   вопросам   применения
действующего законодательства;
     3.1.16.  представляет  в правовое управление администрации города
Перми   в  определенные  им  сроки  отчеты  по  правовому  обеспечению
деятельности Подразделения.
     3.2.  В  области организации и/или осуществления работы по защите
интересов  Подразделения  и/или  администрации города Перми в судебных
органах,   органах   государственной  власти  Пермского  края  и  иных
государственных органах:
     3.2.1.   осуществляет   защиту   интересов   Подразделения  и/или
администрации    города    Перми    в    судебных   органах,   органах
государственной  власти  Пермского края и иных государственных органах
по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
     3.2.2.  подготавливает  в установленном порядке исковые заявления
и  иные процессуальные документы по вопросам, отнесенным к компетенции
Подразделения;
     3.2.3.    обеспечивает   оформление   полномочий   представителей
Подразделения  при  защите интересов Подразделения и/или администрации
города Перми в судебных и иных органах;
     3.2.4.   ведет  в  установленном  порядке  электронную  картотеку
судебных дел с участием непосредственно Подразделения;
     3.2.5.   организует   исполнение  судебных  актов,  вынесенных  в
отношении  Подразделения и/или администрации города Перми по вопросам,
отнесенным к компетенции Подразделения;
     3.2.6.  анализирует  практику рассмотрения дел в судах с участием
Подразделения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     3.2.7.  представляет  в  правовое управление администрации города
Перми  в  установленные  им  сроки  и по установленным формам отчеты о
защите  в судебных органах интересов Подразделения и/или администрации
города  Перми (с приложением информации об исполнении судебных решений
и  документов,  подтверждающих  исполнение  судебных  актов в отчетном
периоде),  копии  исковых  заявлений, направленных в судебные органы в
защиту  интересов администрации города Перми по вопросам, отнесенным к
компетенции    Подразделения    и   иные   процессуальные   документы,
статистические сведения об организации судебной защиты;
     3.2.8.  представляет  в  установленном  порядке  в  управление по
общим  вопросам администрации города Перми копии вступивших в законную
силу  решений,  постановлений  и  определений судов общей юрисдикции и
арбитражных  судов  по делам об оспаривании нормативных правовых актов
администрации  города  Перми  для  последующего  направления в Регистр
муниципальных нормативных правовых актов Пермского края;
     3.2.9.   представляет   в   установленном   порядке   в  правовое
управление   администрации   города  Перми  информацию  по  участию  в
судебных  процессах представителей администрации города Перми по делам
с  участием  администрации  города  Перми  по  вопросам,  отнесенным к
компетенции Подразделения.
     3.3.  Выполняет  по  поручению  руководителя  Подразделения  иные
функции,    связанные    с    правовым    обеспечением    деятельности
Подразделения,  предусмотренной  правовыми актами администрации города
Перми.
     Возложение  на  Юридическую  службу  функций,  не  относящихся  к
правовому обеспечению деятельности Подразделения, не допускается.
 
                       IV. Права и обязанности                       
 
     4.1. Юридическая служба имеет право:
     4.1.1.  запрашивать в структурных подразделениях Подразделения, у
должностных  лиц  Подразделения  документы, необходимые для проведения
качественной  правовой экспертизы документов, для подготовки к участию
в   судебных  заседаниях  и  других  случаях  при  реализации  функций
Юридической службы;
     4.1.2.  осуществлять подготовку проектов запросов Подразделения в
муниципальные   учреждения   и   предприятия,  другие  организации  по
вопросам, указанным в пункте 4.1.1 настоящего Положения;
     4.1.3.    контролировать    исполнение   поручений   руководителя
Подразделения  об  участии  представителей  Подразделения  в  судебных
заседаниях;
     4.1.4.      вносить      предложения      о      целесообразности
(нецелесообразности) обжалования судебных решений;
     4.1.5.  принимать  участие  в  работе  комиссий  и рабочих групп,
других коллегиальных органов Подразделения;
     4.1.6.  принимать  участие в совещаниях и инициировать проведение
совещаний  у  руководителя  Подразделения  по  вопросам,  отнесенным к
компетенции Подразделения;
     4.1.7.   вносить   предложения   руководителю   Подразделения  об
актуализации  правовых  актов  города  Перми по вопросам, отнесенным к
компетенции Подразделения;
     4.1.8.   возвращать  на  доработку  в  структурные  подразделения
Подразделения  проекты  правовых  актов,  договоров,  писем, запросов,
иных  документов,  не соответствующих законодательству, правовым актам
города Перми и правилам юридической техники;
     4.1.9.  оформлять  замечания и заключения по результатам правовой
экспертизы   проектов   правовых   актов   руководителя  Подразделения
(руководителя  аппарата  администрации города Перми), а также проектов
правовых   актов   администрации   города  Перми  и  решений  Пермской
городской  Думы в порядке, установленном в администрации города Перми,
проектов договоров, заключаемых от имени Подразделения;
     4.1.10.  оформлять  заключения  по  результатам антикоррупционной
экспертизы   действующих   нормативных  правовых  актов  администрации
города  Перми,  проводимой в установленных законодательством случаях и
в порядке, определенном правовыми актами города Перми.
     4.2. Юридическая служба обязана:
     4.2.1.   качественно   проводить   правовую  экспертизу  проектов
правовых актов города Перми, проектов договоров и иных документов;
     4.2.2.  вести  учет  поступающих  на правовую экспертизу проектов
решений Пермской городской Думы и проектов договоров;
     4.2.3.  вести  электронную  картотеку  судебных  дел  с  участием
непосредственно Подразделения;
     4.2.4.  представлять  руководителю  Подразделения  и  в  правовое
управление   администрации  города  Перми  в  установленные  им  сроки
статистические   сведения   по   правовому   обеспечению  деятельности
Подразделения и об организации судебной защиты;
     4.2.5.  принимать  меры  по  обеспечению  участия  представителей
Подразделения  в  судебных  органах,  органах  государственной  власти
Пермского  края и иных государственных органах по вопросам, отнесенным
к компетенции Подразделения;
     4.2.6.  принимать  необходимые меры по организации своевременного
исполнения  в  установленном  порядке  судебных  актов,  вынесенных  в
отношении  Подразделения  и  администрации  города Перми, по вопросам,
отнесенным к компетенции Подразделения;
     4.2.7.  вести  прием  и консультирование работников Подразделения
по  вопросам  применения  законодательства,  связанного  с исполнением
полномочий органов местного самоуправления.
     4.3.  Руководитель  Юридической  службы  и  работники Юридической
службы обязаны:
     исполнять    основные   обязанности   муниципального   служащего,
соблюдать   ограничения   и   не   нарушать  запреты,  предусмотренные
Федеральным  законом  от  02  марта  2007  г. N 25-ФЗ "О муниципальной
службе в Российской Федерации";
     соблюдать   ограничения   и   запреты,   исполнять   обязанности,
предусмотренные  Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии  коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме
своего  непосредственного руководителя о личной заинтересованности при
исполнении   должностных   обязанностей,   которая  может  привести  к
конфликту  интересов,  и  принимать  меры  по предотвращению подобного
конфликта,  уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы
прокуратуры   или  другие  государственные  органы  обо  всех  случаях
обращения  к  ним  каких-либо  лиц  в  целях  склонения  к  совершению
коррупционных  правонарушений,  принимать  меры  по  недопущению любой
возможности возникновения конфликта интересов;
     соблюдать   положения   Кодекса   этики  и  служебного  поведения
муниципальных служащих администрации города Перми.
 
                            V. Руководство                            
 
     5.1.  Юридическую  службу  возглавляет  руководитель  Юридической
службы,  замещающий  должность  муниципальной  службы в соответствии с
Перечнем  должностей  муниципальной  службы  города  Перми  и  штатным
расписанием   Подразделения,   который   назначается  на  должность  и
освобождается  от должности руководителем Подразделения (руководителем
аппарата администрации города Перми) в установленном порядке.
     На  должность  руководителя  Юридической службы назначается лицо,
имеющее:
     высшее  профессиональное  образование,  подтвержденное документом
государственного  образца,  по направлениям подготовки (специальности)
"Юриспруденция";
     стаж  муниципальной  службы  (государственной  службы)  или  стаж
работы     по    специальности,    соответствующие    квалификационным
требованиям,    установленным    квалификационными    требованиями   к
должностям  муниципальной  службы  в  администрации  города  Перми для
соответствующей группы должностей муниципальной службы;
     знание     Конституции    Российской    Федерации,    федеральных
конституционных   законов,   федеральных   законов,  иных  нормативных
правовых  актов Российской Федерации, Устава Пермского края, законов и
иных  нормативных  правовых актов Пермского края, Устава города Перми,
иных   правовых   актов   города   Перми  применительно  к  исполнению
должностных обязанностей;
     знание  правовых основ прохождения муниципальной службы, основных
прав  и  обязанностей  муниципального  служащего,  а  также запретов и
ограничений, связанных с муниципальной службой;
     знание  правил  внутреннего  трудового распорядка, порядка работы
со служебной информацией, установленных в администрации города Перми;
     навыки    работы    с    персональным    компьютером   и   другой
организационной техникой;
     навыки работы с документами;
     иные   навыки,   определенные  квалификационными  требованиями  к
должностям  муниципальной  службы  в  администрации  города  Перми для
соответствующей группы должностей муниципальной службы.
     5.2. Руководитель Юридической службы:
     5.2.1. осуществляет руководство деятельностью Юридической службы;
     5.2.2.  обеспечивает  выполнение  задач  и  функций, определенных
настоящим Положением;
     5.2.3.  вносит  предложения  в штатное расписание Подразделения в
части Юридической службы;
     5.2.4.  вносит  в  установленном порядке предложения о назначении
на  должность,  освобождении  от  должности, поощрении и привлечении к
дисциплинарной ответственности работников Юридической службы;
     5.2.5.   разрабатывает   и   подписывает  должностные  инструкции
работников   Юридической   службы,   представляет  их  на  утверждение
руководителю   Подразделения   (руководителю   аппарата  администрации
города Перми);
     5.2.6.  запрашивает  в структурных подразделениях Подразделения и
у  должностных лиц Подразделения документы, необходимые для проведения
качественной  правовой экспертизы документов, для подготовки к участию
в   судебных  заседаниях  и  других  случаях  при  реализации  функций
Юридической службы;
     5.2.7.   организует  подготовку  работниками  Юридической  службы
проектов   запросов   Подразделения   в   муниципальные  учреждения  и
предприятия,  другие организации по вопросам, указанным в пункте 5.2.6
настоящего Положения;
     5.2.8.  согласовывает  в  порядке,  установленном в администрации
города  Перми,  проекты  постановлений  и  распоряжений  администрации
города Перми, разработанные Подразделением;
     5.2.9.   согласовывает  проекты  ответов  на  акты  прокурорского
реагирования  в  соответствии  с  Порядком  рассмотрения  протестов  и
представлений  прокурора в администрации города Перми, установленным в
администрации города Перми;
     5.2.10.  согласовывает  по  поручению  руководителя Подразделения
проекты ответов на письма физических и юридических лиц;
     5.2.11.    возвращает    на    доработку    проекты   документов,
разработанные   работниками   Подразделения   и   не   соответствующие
законодательству,  правовым  актам  города Перми, правилам юридической
техники;
     5.2.12.  участвует  в  совещаниях, заседаниях, в работе комиссий,
рабочих  групп,  в  том  числе  при  главе администрации города Перми,
заместителях  главы администрации города Перми по вопросам, отнесенным
к компетенции Подразделения;
     5.2.13.  подготавливает  по  поручению руководителя Подразделения
правовую  информацию  для  него  (его  заместителей) и для заместителя
главы   администрации  города  Перми,  курирующего  Подразделение,  по
вопросам,   рассматриваемым   на  совещаниях,  заседаниях,  комиссиях,
рабочих  группах при главе администрации города Перми или заместителях
главы  администрации  города  Перми, проводимых с участием заместителя
главы  администрации  города  Перми,  курирующего Подразделение, и/или
руководителя Подразделения (его заместителей);
     5.2.14.  обеспечивает  в  установленном  порядке  представление в
правовое   управление   администрации   города   Перми  статистических
сведений   по   правовому  обеспечению  деятельности  Подразделения  и
отчетной информации об организации судебной защиты.
     5.3.  Обязанности  руководителя  Юридической  службы в период его
отсутствия   исполняет   один   из  работников  Юридической  службы  в
соответствии с правовым актом руководителя Подразделения.
 
                         VI. Ответственность                         
 
     6.1.   Руководитель   Юридической   службы   несет   персональную
ответственность  в  соответствии  с  действующим  законодательством за
неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение возложенных на Юридическую
службу  задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению
прав  и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей
муниципального    служащего,   нарушение   запретов   и   несоблюдение
ограничений,    связанных   с   прохождением   муниципальной   службы,
предусмотренных  Федеральным  законом  от  02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации".
     6.2.  Специалисты  Юридической  службы  несут  ответственность  в
соответствии  с  действующим законодательством о труде и муниципальной
службе  в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе
за   неисполнение   основных  обязанностей  муниципального  служащего,
нарушение    запретов,    несоблюдение    ограничений,   связанных   с
прохождением   муниципальной   службы,   предусмотренных   Федеральным
законом  от  02  марта  2007  г.  N  25-ФЗ    муниципальной службе в
Российской Федерации".
     6.3.   Руководитель   и   специалисты  Юридической  службы  несут
ответственность  в  соответствии  с  действующим  законодательством за
неисполнение    обязанностей,    нарушение    запретов,   несоблюдение
ограничений  предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г.
N  273-ФЗ    противодействии коррупции", в том числе за неисполнение
обязанности    по    уведомлению    в    письменной    форме    своего
непосредственного   руководителя   о   личной  заинтересованности  при
исполнении   должностных   обязанностей,   которая  может  привести  к
конфликту   интересов   и   по   предотвращению  подобного  конфликта,
обязанности  по  уведомлению  представителя нанимателя (работодателя),
органов  прокуратуры  или  других  государственных  органов  обо  всех
случаях  обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению
коррупционных   правонарушений   и   недопущению   любой   возможности
возникновения конфликта интересов.
     6.4.   Руководитель   и   специалисты  Юридической  службы  несут
ответственность  за  нарушение  положений  Кодекса  этики и служебного
поведения муниципальных служащих администрации города Перми.
 
                     VII. Взаимоотношения и связи                     
 
     Юридическая   служба  в  своей  работе  взаимодействует  с  иными
подразделениями   администрации   города   Перми,  специалистами  иных
органов  местного  самоуправления,  государственной  власти  Пермского
края,  муниципальными  учреждениями,  иными  органами и организациями,
физическими лицами в рамках своей компетенции.
 
            VIII. Контроль, проверка, ревизия деятельности            
 
     Контроль,  проверку  и  ревизию  деятельности  Юридической службы
осуществляют  уполномоченные органы в установленном порядке в пределах
своей компетенции.
 
             IX. Реорганизация и ликвидация (упразднение)             
 
     Реорганизация  и  упразднение  Юридической  службы производится в
порядке, установленном действующим законодательством.
 
                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 30.04.2013 N 334
 
           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 30.10.2013 г. N 931)
 
 
                    ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ                    
 специалиста-юриста, в единственном числе(1) осуществляющего правовое
 обеспечение деятельности функционального (территориального) органа, 
       функционального подразделения администрации города Перми       
     ___________________________________________________________
          (наименование должности муниципального служащего)          
                 _____________ N ___________________                 
                    (дата)       (номер регистрации)
 
                                I. Общие положения                    
 
     1.1. Должность __________________________________________________
                     (наименование должности с указанием структурного
                              подразделения функционального,
                                 территориального органа,
                       функционального подразделения администрации
                                        города Перми)
в соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы города Перми
относится к __________________________________________________________
                              (наименование группы)
группе должностей муниципальной службы.
     1.2.   Специалист-юрист,   в  единственном  числе  осуществляющий
правовое  обеспечение  деятельности функционального (территориального)
органа,   функционального  подразделения  администрации  города  Перми
(далее  -  специалист-юрист), назначается на должность и освобождается
от  должности  руководителем функционального (территориального) органа
администрации   города  Перми  (руководителем  аппарата  администрации
города    Перми    по   представлению   руководителя   функционального
подразделения администрации города Перми).
     1.3.  Специалист-юрист  подотчетен  руководителю  функционального
(территориального)      органа     (функционального     подразделения)
администрации  города  Перми  (далее  -  Подразделение),  находится  в
оперативном подчинении в соответствии со структурой Подразделения.
     1.4.   Специалист-юрист   в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   законодательством  Российской
Федерации,  Пермского  края (области), Уставом города Перми, правовыми
актами города Перми, Положением о ___________________________________,
                                     (наименование Подразделения)
настоящей должностной инструкцией.
 
———————————————————————————————————
     (1) Типовая   должностная   инструкция   специалиста-юриста,    в
единственном  числе  осуществляющего правовое обеспечение деятельности
функционального     (территориального)     органа,     функционального
подразделения  администрации  города  Перми,  не  распространяется  на
муниципальных  служащих,  входящих   в   состав   Юридической   службы
Подразделения.
 
                   II. Квалификационные требования                   
 
     2.1. На должность специалиста-юриста назначается лицо, имеющее:
     высшее  или  среднее профессиональное образование, подтвержденное
документом   государственного   образца,  по  направлениям  подготовки
(специальности) "Юриспруденция";
     стаж  муниципальной  службы  (государственной  службы)  или  стаж
работы     по    специальности,    соответствующие    квалификационным
требованиям,    установленным    квалификационными    требованиями   к
должностям  муниципальной  службы  в  администрации  города  Перми для
соответствующей группы должностей муниципальной службы;
     2.2. Специалист-юрист должен:
     2.2.1. знать:
     Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные  конституционные
законы,  федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской
Федерации,  Устав  Пермского  края, законы и иные нормативные правовые
акты  Пермского  края,  Устав  города Перми, иные правовые акты города
Перми применительно к исполнению должностных обязанностей;
     правовые  основы прохождения муниципальной службы, основные права
и   обязанности   муниципального   служащего,   а   также   запреты  и
ограничения, связанные с муниципальной службой;
     свою   должностную   инструкцию,  правила  внутреннего  трудового
распорядка,  порядок  работы со служебной информацией, установленные в
администрации города Перми;
     2.2.2. иметь:
     навыки    работы    с    персональным    компьютером   и   другой
организационной техникой;
     навыки работы с документами;
     иные   навыки,   определенные  квалификационными  требованиями  к
должностям  муниципальной  службы  в  администрации  города  Перми для
соответствующей группы должностей муниципальной службы;
 
                        III. Основные функции                        
 
     3.1. Организация работы по обеспечению законности нормотворческой
и  правоприменительной деятельности Подразделения в рамках возложенных
функций,   совершенствованию   нормативной   правовой   базы  местного
самоуправления, обеспечению законности договоров, заключаемых от имени
Подразделения(2),     осуществлению    антикоррупционной    экспертизы
действующих  нормативных  правовых актов администрации города Перми по
вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения(3).
     3.2.   Защита   интересов   администрации   города   Перми  и/или
Подразделения  в  судебных  органах,  органах  государственной  власти
Пермского края и иных государственных органах.
 
———————————————————————————————————
     (2) В данном разделе и далее по тексту включается  в  должностную
инструкцию  специалиста-юриста,  в  единственном числе осуществляющего
правовое обеспечение деятельности  функционального  (территориального)
органа администрации города Перми.
     (3)  В  данном разделе и далее по тексту включается в должностную
инструкцию  специалиста-юриста,  в  единственном числе осуществляющего
правовое     обеспечение    деятельности    функционального    органа,
функционального подразделения администрации города Перми.
 
                     IV. Должностные обязанности                     
 
     4.1.  В  области  организации  работы  по  обеспечению законности
нормотворческой  и  правоприменительной  деятельности  Подразделения в
рамках  возложенных  функций,  совершенствованию  нормативной правовой
базы   местного   самоуправления,  обеспечению  законности  договоров,
заключаемых  от  имени  Подразделения, осуществлению антикоррупционной
экспертизы   действующих   нормативных  правовых  актов  администрации
города Перми по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения:
     4.1.1.   участвует   в   разработке   проектов   правовых   актов
администрации  города  Перми  и  решений  Пермской  городской  Думы по
вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
     4.1.2.    осуществляет    правовую    экспертизу    разработанных
Подразделением  проектов  правовых  актов администрации города Перми и
решений Пермской городской Думы;
     4.1.3.   осуществляет   мониторинг   исполнения   правовых  актов
администрации города Перми и решений Пермской городской Думы;
     4.1.4.  согласовывает  в  порядке,  установленном в администрации
города  Перми,  проекты  постановлений  и  распоряжений  администрации
города Перми, разработанные Подразделением;
     4.1.5.   участвует   в   подготовке   проектов   правовых   актов
руководителя   Подразделения   (руководителя   аппарата  администрации
города Перми), осуществляет их правовую экспертизу;
     4.1.6.   проводит   правовую   экспертизу   проектов   договоров,
заключаемых от имени Подразделения;
     4.1.7.  ведет  учет  поступающих  на правовую экспертизу проектов
решений Пермской городской Думы и проектов договоров;
     4.1.8.   проводит   в   установленном  порядке  антикоррупционную
экспертизу действующих нормативных правовых актов администрации города
Перми   при   мониторинге   применения   нормативных   правовых  актов
администрации  города  Перми  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции
Подразделения;
     4.1.9.  подготавливает  заключение для руководителя Подразделения
о   соответствии   законодательству  и  правовым  актам  города  Перми
поступивших  на согласование проектов решений Пермской городской Думы,
разработанных  по  инициативе  иных подразделений администрации города
Перми, затрагивающих направления деятельности Подразделения;
     4.1.10.   участвует   в   подготовке  заключений  о  соответствии
законодательству    проектов    решений   Пермской   городской   Думы,
направляемых  в  администрацию  города  Перми  по инициативе депутатов
Пермской городской Думы;
     4.1.11.   участвует   в   подготовке   заключений  и  предложений
Подразделения  по  законопроектам,  поступающим в администрацию города
Перми;
     4.1.12.    организует    и    координирует   работу   структурных
подразделений   Подразделения  по  актуализации  нормативных  правовых
актов  администрации города Перми и решений Пермской городской Думы по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Подразделения, а также правовых
актов  руководителя Подразделения (руководителя аппарата администрации
города Перми);
     4.1.13.  согласовывает  (по  поручению руководителя Подразделения
подготавливает)  проекты  ответов на акты прокурорского реагирования в
соответствии   с   Порядком  рассмотрения  протестов  и  представлений
прокурора  в администрации города Перми, установленным в администрации
города Перми;
     4.1.14.  осуществляет  по  поручению  руководителя  Подразделения
согласование    отдельных  случаях  подготовку)  проектов запросов и
ответов   Подразделения   на  письма  органов  государственной  власти
Пермского края и иных государственных органов;
     4.1.15.  согласовывает по поручению руководителя Подразделения (в
отдельных   случаях   подготавливает)  проекты  ответов  на  обращения
физических и юридических лиц;
     4.1.16.  осуществляет  информирование  руководителя  и работников
Подразделения  об  изменениях  законодательства, правовых актов города
Перми,   касающихся  полномочий  и  организации  деятельности  органов
местного    самоуправления    и   непосредственно   Подразделения,   о
необходимости  актуализации  правовых  актов города Перми по вопросам,
отнесенным к компетенции Подразделения;
     4.1.17.   оказывает   руководителю   и  работникам  Подразделения
методическую   помощь,   консультирование   по   вопросам   применения
действующего законодательства;
     4.1.18.  по  поручению  руководителя Подразделения подготавливает
правовую  информацию  для  него  (его  заместителей) и для заместителя
главы   администрации  города  Перми,  курирующего  Подразделение,  по
вопросам,   рассматриваемым   на  совещаниях,  заседаниях,  комиссиях,
рабочих  группах при главе администрации города Перми или заместителях
главы  администрации  города  Перми, проводимых с участием заместителя
главы  администрации  города  Перми,  курирующего Подразделение, и/или
руководителя Подразделения (его заместителей);
     4.1.19.  участвует  в  совещаниях, заседаниях, в работе комиссий,
рабочих  групп,  в  том  числе  при  главе администрации города Перми,
заместителях  главы администрации города Перми по вопросам, отнесенным
к компетенции Подразделения;
     4.1.20.  представляет  в правовое управление администрации города
Перми   в  определенные  им  сроки  отчеты  по  правовому  обеспечению
деятельности Подразделения.
     4.2.  В  области организации и/или осуществления работы по защите
интересов  Подразделения  и/или  администрации города Перми в судебных
органах,   органах   государственной  власти  Пермского  края  и  иных
государственных органах:
     4.2.1.   осуществляет   защиту   интересов   Подразделения  и/или
интересов  администрации  города  Перми  в  судебных  органах, органах
государственной  власти  Пермского края и иных государственных органах
по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
     4.2.2.  подготавливает  в установленном порядке исковые заявления
и  иные процессуальные документы по вопросам, отнесенным к компетенции
Подразделения;
     4.2.3.    обеспечивает   оформление   полномочий   представителей
Подразделения   при  защите  его  интересов,  интересов  администрации
города Перми в судебных и иных органах;
     4.2.4.   ведет  в  установленном  порядке  электронную  картотеку
судебных дел с участием непосредственно Подразделения;
     4.2.5.   организует   исполнение  судебных  актов,  вынесенных  в
отношении  Подразделения и/или администрации города Перми по вопросам,
отнесенным к компетенции Подразделения;
     4.2.6.  анализирует  практику рассмотрения дел в судах с участием
Подразделения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     4.2.7.  представляет  в  правовое управление администрации города
Перми  в  установленные  им  сроки  и по установленным формам отчеты о
защите  в судебных органах интересов Подразделения и/или администрации
города  Перми (с приложением информации об исполнении судебных решений
и  документов,  подтверждающих  исполнение  судебных  актов в отчетном
периоде),  копии  исковых  заявлений, направленных в судебные органы в
защиту  интересов администрации города Перми по вопросам, отнесенным к
компетенции    Подразделения    и   иные   процессуальные   документы,
статистические сведения об организации судебной защиты;
     4.2.8.  представляет  в  установленном  порядке  в  управление по
общим  вопросам администрации города Перми копии вступивших в законную
силу  решений,  постановлений  и  определений судов общей юрисдикции и
арбитражных  судов  по делам об оспаривании нормативных правовых актов
администрации  города  Перми  для  последующего  направления в Регистр
муниципальных нормативных правовых актов Пермского края;
     4.2.9.   представляет   в   установленном   порядке   в  правовое
управление   администрации   города  Перми  информацию  по  участию  в
судебных  процессах представителей администрации города Перми по делам
с  участием  администрации  города  Перми  по  вопросам,  отнесенным к
компетенции Подразделения.
     4.3.  Выполняет  по  поручению  руководителя  Подразделения  иные
функции,    связанные    с    правовым    обеспечением    деятельности
Подразделения,  предусмотренной  правовыми актами администрации города
Перми.
     Возложение   на  специалиста-юриста  функций,  не  относящихся  к
правовому обеспечению деятельности Подразделения, не допускается.
     4.4.  Исполняет  основные  обязанности  муниципального служащего,
соблюдает  ограничения  и запреты, предусмотренные Федеральным законом
от  02  марта  2007  г.  N  25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской
Федерации".
     4.5.  Соблюдает  ограничения  и  запреты,  исполняет обязанности,
предусмотренные  Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии  коррупции",  в том числе обязанности по уведомлению в
письменной   форме  своего  непосредственного  руководителя  о  личной
заинтересованности  при  исполнении  должностных обязанностей, которая
может  привести  к  конфликту интересов, и по предотвращению подобного
конфликта,   обязанности   по   уведомлению  представителя  нанимателя
(работодателя),   органов   прокуратуры   или  других  государственных
органов  обо  всех  случаях  обращения  к  ним  каких-либо лиц в целях
склонения  к  совершению  коррупционных  правонарушений  и недопущению
любой возможности возникновения конфликта интересов.
     4.6.  Соблюдает  положения  Кодекса  этики и служебного поведения
муниципальных служащих администрации города Перми.
 
                               V. Права                               
 
     5.1.  Специалист-юрист  пользуется правами, льготами и гарантиями
в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе.
     5.2.  Для  надлежащего  исполнения  своих  функций  и должностных
обязанностей специалист-юрист имеет право в установленном порядке:
     5.2.1.  запрашивать в структурных подразделениях Подразделения, у
должностных  лиц  Подразделения  документы, необходимые для проведения
качественной  правовой экспертизы документов, для подготовки к участию
в  судебных  заседаниях  и в других случаях при выполнении должностных
обязанностей;
     5.2.2.  осуществлять подготовку проектов запросов Подразделения в
муниципальные   учреждения   и   предприятия,  другие  организации  по
вопросам, указанным в пункте 5.2.1 настоящей должностной инструкции;
     5.2.3.  подписывать  процессуальные  документы  в  соответствии с
полномочиями,  указанными  в  доверенности  главы администрации города
Перми (доверенности руководителя Подразделения);
     5.2.4.      вносить      предложения      о      целесообразности
(нецелесообразности) обжалования судебных решений;
     5.2.5.    контролировать    исполнение   поручений   руководителя
Подразделения  об  участии  представителей  Подразделения  в  судебных
заседаниях;
     5.2.6.  оформлять  замечания и заключения по результатам правовой
экспертизы   проектов   правовых   актов   руководителя  Подразделения
(руководителя  аппарата  администрации города Перми), а также проектов
правовых   актов   администрации   города  Перми  и  решений  Пермской
городской  Думы в порядке, установленном в администрации города Перми,
проектов договоров, заключаемых от имени Подразделения;
     5.2.7.  оформлять  заключения  по  результатам  антикоррупционной
экспертизы   действующих   нормативных  правовых  актов  администрации
города  Перми,  проводимой в установленных законодательством случаях и
в порядке, определенном правовыми актами города Перми;
     5.2.8.   возвращать  на  доработку  в  структурные  подразделения
Подразделения  проекты  правовых  актов,  договоров,  писем, запросов,
иных  документов,  не соответствующих законодательству, правовым актам
города Перми и правилам юридической техники;
     5.2.9.   вносить   предложения   руководителю   Подразделения  об
актуализации  правовых  актов  города  Перми по вопросам, отнесенным к
компетенции Подразделения;
     5.2.10.  принимать участие в совещаниях и инициировать проведение
совещаний  у  руководителя  Подразделения  по  вопросам,  отнесенным к
компетенции Подразделения;
     5.2.11.  принимать  участие  в  работе  комиссий, рабочих групп и
других коллегиальных органов Подразделения.
 
                         VI. Ответственность                         
 
     Специалист-юрист:
     6.1.   Несет  дисциплинарную  ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством о труде и муниципальной службе за:
     неисполнение   основных  обязанностей  муниципального  служащего,
несоблюдение   ограничений   и   нарушение  запретов,  предусмотренных
Федеральным  законом  от  02  марта  2007  г. N 25-ФЗ "О муниципальной
службе в Российской Федерации";
     несоблюдение  запретов  и  ограничений,  связанных с прохождением
муниципальной  службы;  действия  или бездействие, ведущие к нарушению
прав  и  законных  интересов  граждан;  нарушение  правил  внутреннего
трудового распорядка.
     6.2.   Несет   ответственность   в   соответствии  с  действующим
законодательством    за    несоблюдение    ограничений   и   запретов,
неисполнение  обязанностей,  предусмотренных Федеральным законом от 25
декабря  2008  г.  N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе
обязанности    по    уведомлению    в    письменной    форме    своего
непосредственного   руководителя   о   личной  заинтересованности  при
исполнении   должностных   обязанностей,   которая  может  привести  к
конфликту    интересов,    и   предотвращению   подобного   конфликта,
обязанности  по  уведомлению  представителя нанимателя (работодателя),
органов  прокуратуры  или  других  государственных  органов  обо  всех
случаях  обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению
коррупционных   правонарушений   и   недопущению   любой   возможности
возникновения конфликта интересов.
     6.3.  Несет  ответственность за нарушение положений Кодекса этики
и  служебного  поведения  муниципальных  служащих администрации города
Перми.
 
                    VII. Служебные взаимоотношения                    
 
     7.1.    Специалист-юрист    выполняет    свои    обязанности   во
взаимодействии  с  руководителями  и  работниками Подразделения, иными
подразделениями  администрации  города  Перми  в  рамках  своих прав и
должностных обязанностей.
 
     Согласовано:
 
Наименование должности
руководителя Подразделения  _____________  _______________
                               личная        расшифровка
                              подпись          подписи
 
Дата
 
Наименование должности
работника кадровой службы   _____________  _______________
                               личная        расшифровка
                               подпись         подписи
 
Дата
 
С должностной инструкцией ознакомлен:
Наименование должности
муниципального служащего    _____________  _______________
                               личная        расшифровка
                               подпись         подписи
 
Дата
 


Информация по документу
Читайте также