Постановление Правительства Пермского края от 25.05.2007 № 111-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           25.05.2007                           N 111-п



|—                             —|
 О распространении действия на территорию
 Пермского края и внесении изменений
 в указ губернатора области от 14.01.2005 N 5
 "О предоставлении государственной
 социальной помощи в форме социального
 пособия и натуральной помощи"


     В целях создания единого  правового  пространства  на  территории
нового  субъекта  Российской  Федерации  - Пермского края и приведения
акта  губернатора  Пермской  области  в  соответствие  с   действующим
законодательством
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Распространить  действие указа губернатора Пермской области от
14.01.2005 N 5 "О предоставлении государственной социальной  помощи  в
форме  социального  пособия  и  натуральной  помощи" (в редакции указа
губернатора области от 06.07.2005 N 107,  указа  губернатора  края  от
04.05.2006 N 74) на территорию Пермского края.
     2. Утвердить  прилагаемые  изменения,  которые  вносятся  в  указ
губернатора  Пермской  области  от  14.01.2005  N  5 "О предоставлении
государственной  социальной  помощи  в  форме  социального  пособия  и
натуральной   помощи"   (в   редакции  указа  губернатора  области  от
06.07.2005 N 107, указа губернатора края от 04.05.2006 N 74).
     3. Признать утратившими силу:
     постановление главы  Администрации  Коми-Пермяцкого   автономного
округа  от  25.01.2006  N  16  "Об  утверждении  положения  о  порядке
предоставления  государственной  социальной  помощи  в  Коми-Пермяцком
округе";
     постановление главы  Администрации  Коми-Пермяцкого   автономного
округа от 16.03.2006 N 66 "О внесении дополнений в Положение о порядке
предоставления  государственной  социальной  помощи  в  Коми-Пермяцком
округе,     утвержденное     постановлением     главы    Администрации
Коми-Пермяцкого автономного округа от 25.01.2006 N 16".
     4. Постановление  вступает  в  силу  через  10 дней после дня его
официального опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением  постановления возложить на министра
социального  развития   Пермского   края   Галицыну   Т.В.   и   главу
Коми-Пермяцкого округа Пермского края Баяндина В.И.


     Председатель
     Правительства края          Н.Ю.Бухвалов

                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 25.05.2007 N 111-п


                              ИЗМЕНЕНИЯ,                              
которые вносятся в указ губернатора Пермской области от 14.01.2005 N 5
     "О предоставлении государственной социальной помощи в форме     
              социального пособия и натуральной помощи"              

     1.В указе:
     1.1.в преамбуле:
     слова "статьей 8 Федерального закона от  10  декабря  1995  г.  N
195-ФЗ  "Об  основах  социального  обслуживания населения в Российской
Федерации"," исключить;
     дополнить словами ", законом Пермского края от 28.11.2006 N 29-КЗ
"О  распространении  законов  Пермской  области  в  сфере   социальной
поддержки и социальной помощи на территорию Пермского края";
     2. В Положении о предоставлении государственной социальной помощи
в форме социального пособия и натуральной помощи:
     2.1. раздел 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение определяет в соответствии с  Федеральным
законом  от  17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и
Законом Пермской области от 30.11.2004 N 1832-389  "О  государственной
социальной  помощи  в Пермской области" условия и порядок назначения и
выплаты социального пособия при  чрезвычайных  жизненных  ситуациях  и
социального  пособия  в  особо  трудной  жизненной  ситуации  (далее -
социальное  пособие),   его   размеры,   виды,   порядок   и   условия
предоставления  натуральной  помощи,  а  также  порядок учета граждан,
имеющих право на социальное пособие и натуральную помощь.
     1.2. Социальное пособие назначается:
     малоимущим семьям и малоимущим одиноко  проживающим  гражданам  -
при возникновении чрезвычайных жизненных ситуаций;
     малоимущим семьям и  малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам,
которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже
величины прожиточного минимума,  установленной в Пермском крае,  - при
отсутствии   у   них  доходов  на  приобретение  жизненно  необходимых
продуктов питания, одежды и услуг.
     Не зависящей от малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих
граждан причиной, дающей им право на получение социального пособия при
отсутствии   у   них  доходов  на  приобретение  жизненно  необходимых
продуктов питания, одежды и услуг, является:
     наличие в  малоимущей  семье  совершеннолетнего нетрудоспособного
члена,  который в соответствии с  законодательством  обязан  содержать
несовершеннолетних членов этой семьи;
     нетрудоспособность одиноко проживающих граждан.
     1.3. Натуральная  помощь  предоставляется  семьям,  находящимся в
социально опасном положении,  в соответствии с разделом  4  настоящего
Положения";
     2.2.пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
     "2.1. Решение  о  назначении (об отказе в назначении) социального
пособия  принимает  территориальный  орган  Министерства   социального
развития   Пермского   края,   Администрация   Коми-Пермяцкого  округа
Пермского края по месту жительства заявителя (далее - орган социальной
защиты населения).";
     2.3. в пункте 2.2:
     2.3.1. абзац   второй  подпункта  "г"  после  слова  "помещениях"
дополнить словами ", или факт раздельного проживания членов семьи, или
факт раздельного ведения хозяйства членами семьи,  зарегистрированными
в одном жилом помещении,";
     2.3.2. подпункт "з" изложить в следующей редакции:
     "з) для лиц,  являющихся инвалидами,  - справку  об  установлении
группы инвалидности,  выданную федеральным государственным учреждением
"Главное бюро медико-социальной экспертизы";";
     2.3.3. в подпункте "п" слово "области" заменить словом "края";
     2.3.4. в подпункте "m" пункта 2:
     в абзаце первом слово "области" заменить словом "края";
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "копию направления  Министерства  здравоохранения Пермского края,
Администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края  на  консультацию,
обследование и (или) лечение за пределами Пермского края";
     2.3.5. в   абзаце   втором   пункта   2.5   слово   "области"   в
соответствующих  падежах  заменить  словом  "край"  в  соответствующих
падежах;
     2.3.6. пункты 2.6, 2.7 изложить в следующей редакции:
     "2.6. Орган социальной защиты населения  отказывает  заявителю  в
назначении социального пособия в случае:
     предоставления неполных и (или) недостоверных сведений о  составе
семьи,  доходах  и  принадлежащем  ему  (его семье) имуществе на праве
собственности.
     2.7. Органом  социальной  защиты  населения социальное пособие не
назначается в следующих случаях:
     превышения уровня  среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко
проживающего гражданина величины прожиточного минимума,  установленной
в крае;
     наличие у заявителя или членов  его  семьи  в  собственности,  на
праве  социального  найма или на праве пользования более одного жилого
помещения,  расположенного  в  границах   городского   поселения   или
городского   округа,   не   сданного   в   аренду  или  в  наем  (если
законодательством предусмотрена возможность передачи жилого  помещения
в  аренду  или наем),  при условии,  что не менее двух указанных жилых
помещений   не    признаны    непригодными    для    проживания    или
многоквартирный(е) дом(а),  в котором(ых) расположено(ы) указанное(ые)
жилое(ые) помещение(я),  не признан(ы)  аварийным(и)  и  подлежащим(и)
сносу;
     если один  из  членов  семьи   осуществляет   предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица.
     2.7.1. Социальное пособие в особо трудной жизненной  ситуации  не
назначается также в случаях:
     если трудоспособный одиноко проживающий  гражданин  или  один  из
трудоспособных  членов  семьи  не работает больше года (за исключением
лиц,  имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума,
установленной  в  Пермском  крае:  осуществляющих  уход  за ребенком в
возрасте до трех лет;  получающих государственное пособие по уходу  за
ребенком-инвалидом,  инвалидами I группы и гражданами 80 лет и старше;
студентов,  обучающихся в учреждениях начального,  высшего и  среднего
профессионального     образования    по    очной    форме    обучения;
зарегистрированных в качестве безработных в службе занятости);
     если на  момент  обращения  в  орган  социальной защиты населения
заявителю или членам его семьи в текущем году была оказана  социальная
помощь   в   виде   социального   семейного   пособия   по  технологии
"Самообеспечение", социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда
Российской   Федерации,   единовременной  денежной  выплаты  отдельным
категориям   малоимущих   граждан,   предусмотренной    постановлением
Законодательного    Собрания    Пермской    области,   Коми-Пермяцкого
автономного округа от  28.09.2006  N  71  "О  единовременной  денежной
выплате   отдельным  категориям  малоимущих  граждан,  проживающих  на
территории Пермского края" или если  не  истек  год  с  даты  оказания
указанной социальной помощи и денежной выплаты;
     наличие в   собственности   заявителя   транспортных    и    иных
механических  средств,  находящихся в рабочем состоянии,  не сданных в
аренду, срок эксплуатации которых не превышает 5 лет;
     если заявитель и/или члены его семьи злоупотребляют алкогольными,
наркотическими  или  токсическими  средствами,  что  влечет  за  собой
отсутствие   у   них  доходов  на  приобретение  жизненно  необходимых
продуктов питания,  одежды и услуг.  Факт алкогольной,  наркотической,
токсической   зависимости   подтверждается   в  установленном  законом
порядке."
     2.3.7.пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
     "2.9. Если в назначении пособия отказано,  либо не  назначено,  в
соответствии   с   пунктами   2.6,  2.7  настоящего  Положения,  орган
социальной защиты населения  в  течение  10  рабочих  дней  с  момента
принятия решения об отказе,  либо не назначении,  направляет заявителю
уведомление о причине отказа, либо не назначения пособия.
     Министерство социального   развития   Пермского   края  (далее  -
Министерство) вправе проверить  обоснованность  назначения  и  выплаты
социального пособия.
     Сумма выплаты,   произведенная   необоснованно    в    связи    с
недобросовестностью  получателя  (предоставление документов с заведомо
неверными сведениями,  сокрытие данных,  влияющих на право  назначения
выплаты,  другие случаи), взыскивается с него в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     Выплата, произведенная необоснованно из-за ошибки назначившего ее
органа социальной защиты населения, может быть взыскана в соответствии
с действующим законодательством.";
     2.3.8. в абзаце втором пункта 2.10  слово  "областного"  заменить
словом "краевого";
     2.3.9. в пунктах  3.1,  3.2  слово  "области"  в  соответствующих
падежах заменить словом "край" в соответствующих падежах;
     2.3.10. пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
     "3.3. Социальное  пособие  в  особо  трудной  жизненной  ситуации
выплачивается  по  решению   органа   социальной   защиты   населения.
Максимальный  размер пособия на семью не может быть более 50 процентов
от  величины  прожиточного  минимума,  установленной  в   среднем   по
Пермскому краю.";
     2.3.11. в пункте 3.4 слово "области" заменить словом "краю";
     2.3.12. пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
     "4.2. Решение об оказании  государственной  социальной  помощи  в
форме   натуральной   помощи   принимает   орган   социальной   защиты
населения.";
     2.3.13. в  пункте 4.4 слово "организацию" заменить словами "орган
социальной защиты населения";
     2.3.14. пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
     "4.5. Оказание натуральной помощи в виде  предоставления  одежды,
обуви,  продуктовых наборов, медицинских услуг, оплаты проезда к месту
жительства производится один раз в год. Стоимость натуральной помощи в
денежном   эквиваленте  на  семью,  находящуюся  в  социально  опасном
положении,  не должна превышать 25 процентов от величины  прожиточного
минимума, установленной в среднем по Пермскому краю.
     Оплата стоимости бланка паспорта и  изготовления  фотографий  для
оформления  паспорта  членам  семьи,  находящейся  в социально опасном
положении,  за счет средств краевого бюджета осуществляется один раз в
пять  лет,  за исключением случаев истечения срока действия паспорта и
всеобщего обмена паспортов в  связи  с  установлением  нового  образца
паспорта гражданина Российской Федерации.";
     2.3.15. пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
     "5.1. Орган  социальной  защиты  населения  ведет учет малоимущих
граждан,  малоимущих одиноко проживающих  граждан,  имеющих  право  на
социальное пособие,  семей, находящихся в социально опасном положении,
имеющих право на натуральную помощь.";
     2.3.16. в   пункте  5.3  слова  "департамент"  в  соответствующих
падежах заменить словами "Министерство,  Администрация Коми-Пермяцкого
округа Пермского края".