Постановление Правительства Пермского края от 22.01.2014 № 32-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           22.01.2014                           N 32-п






|—                             —|
 О внесении изменений
 в Положение о Министерстве
 финансов Пермского края,
 утвержденное постановлением
 Правительства Пермского края
 от 7 сентября 2012 г. N 824-п


     В  соответствии  со  статьей  186  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  5  апреля  2013  г.  N  44-ФЗ "О
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения   государственных   и   муниципальных  нужд",  Федеральным
законом  от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный
кодекс   Российской   Федерации   и   отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации", постановлением Правительства Пермского края от
4  декабря  2013  г.  N  1697-п  "О  наделении  Министерства  финансов
Пермского края отдельными полномочиями"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение
о  Министерстве  финансов  Пермского края, утвержденное постановлением
Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 824-п.
     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после
дня    его    официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


     Председатель
     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 22.01.2014 N 32-п


                              Изменения,                              
 которые вносятся в Положение о Министерстве финансов Пермского края, 
       утвержденное постановлением Правительства Пермского края
                    от 7 сентября 2012 г. N 824-п

     1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
     "1.2.   Министерство   является   органом  исполнительной  власти
Пермского  края,  уполномоченным  на  осуществление  контроля  в сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения нужд Пермского края и
муниципальных   нужд   муниципальных   образований,   находящихся   на
территории  Пермского края, в случаях, установленных законодательством
(далее - сфера закупок).".
                             1
     2. Дополнить пунктом 1.2  следующего содержания:
         1
     "1.2 .   Министерство   является  органом  исполнительной  власти
Пермского    края,   уполномоченным   на   осуществление   внутреннего
государственного финансового контроля.".
     3. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
     "2.8.   выявление,   предупреждение,   недопущение  и  пресечение
неправомерных    и    неэффективных    действий    по    формированию,
распределению,  аккумулированию  и  использованию  бюджетных  средств,
предотвращение   и  выявление  нарушений  законодательства  Российской
Федерации   в   сфере   закупок,  предотвращение  коррупции  и  других
злоупотреблений в указанной сфере.".
     4.   Абзацы  пятый,  шестой  пункта  3.16  изложить  в  следующей
редакции:
     "Осуществляет  внутренний  государственный финансовый контроль за
расходованием  средств,  поступивших  в  местные  бюджеты  из  бюджета
Пермского края.
     Проводит  ревизию,  проверку  и  обследование  местного бюджета -
получателя межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края.".
     5. Пункт 3.19 изложить в следующей редакции:
     "3.19.  Осуществляет  контроль  за соблюдением условий выделения,
распределения,  получения, целевого использования и возврата бюджетных
кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий.".
                              1
     6. Дополнить пунктом 3.19  следующего содержания:
          1
     "3.19 .     Осуществляет     полномочия     органа    внутреннего
государственного  финансового контроля Пермского края по осуществлению
внутреннего  государственного  финансового  контроля в сфере бюджетных
правоотношений  за  использованием  средств  бюджета Пермского края, а
также  межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, контролю в сфере
закупок,   а   также   по   осуществлению   финансового   контроля  за
использованием   специализированными   некоммерческими  организациями,
которые   осуществляют   деятельность,   направленную  на  обеспечение
проведения  капитального  ремонта  общего  имущества в многоквартирных
домах (региональными операторами), средств бюджета Пермского края:
     проводит проверки, ревизии, обследования;
     направляет  объектам  контроля  акты,  заключения,  представления
и(или) предписания;
     направляет   органам   и   должностным  лицам,  уполномоченным  в
соответствии  с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами
бюджетного  законодательства  Российской Федерации принимать решения о
применении  предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации
бюджетных  мер  принуждения,  уведомления  о  применении бюджетных мер
принуждения;
     осуществляет    производство   по   делам   об   административных
правонарушениях   в   порядке,   установленном   законодательством  об
административных правонарушениях;
     проводит    анализ    осуществления   главными   администраторами
бюджетных  средств  внутреннего  финансового  контроля  и  внутреннего
финансового аудита.".
                              1
     7. Дополнить пунктом 3.35  следующего содержания:
          1
     "3.35 .  Осуществляет установленные действующим законодательством
полномочия   финансового   органа   по   внутреннему  государственному
финансовому   контролю  в  сфере  бюджетных  правоотношений,  а  также
контролю в сфере закупок.".
                              1
     8. Дополнить пунктом 3.39 . следующего содержания:
          1
     "3.39 .  Применяет  за  совершение бюджетного нарушения бюджетные
меры принуждения в соответствии с действующим законодательством.".
     9. Пункты 3.45-3.45.12 изложить в следующей редакции:
     "3.45.    Осуществляет   функции   органа,   уполномоченного   на
осуществление  контроля  в  сфере  закупок,  в  случаях, установленных
законодательством:
     3.45.1.   проводит  плановые  проверки  в  отношении  заказчиков,
контрактных  служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению
закупок   и   их   членов,   уполномоченных   органов,  уполномоченных
учреждений  при  осуществлении  закупок для обеспечения нужд Пермского
края,   в  отношении  специализированных  организаций,  выполняющих  в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  отдельные
полномочия   в  рамках  осуществления  закупок  для  обеспечения  нужд
Пермского края;
     3.45.2.  проводит  внеплановые  проверки  в отношении заказчиков,
контрактных  служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению
закупок   и   их   членов,   уполномоченных   органов,  уполномоченных
учреждений  при  осуществлении  закупок для обеспечения нужд Пермского
края  и  муниципальных  нужд муниципальных образований, находящихся на
территории    Пермского    края,    в   отношении   специализированных
организаций,  выполняющих  в соответствии законодательством Российской
Федерации  отдельные  полномочия  в  рамках  осуществления закупок для
обеспечения  нужд  Пермского  края  и муниципальных нужд муниципальных
образований, находящихся на территории Пермского края;
     3.45.3.   принимает   уведомления   от  заказчиков  о  заключении
контрактов, с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
     3.45.4.  согласовывает  размещение  заказов  для  государственных
нужд  Пермского  края,  нужд  бюджетных  учреждений  Пермского  края у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
     3.45.5.    рассматривает   жалобы   на   действия   (бездействие)
заказчика,   уполномоченного   органа,   уполномоченного   учреждения,
специализированной  организации, комиссии по осуществлению закупок, ее
членов,  должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего
в   отношении   закупок   для   обеспечения   нужд  Пермского  края  и
муниципальных   нужд   муниципальных   образований,   находящихся   на
территории  Пермского  края, а также возражения на жалобу лиц, права и
законные  интересы  которых непосредственно затрагиваются в результате
рассмотрения жалобы;
     3.45.6.  размещает  на  официальном  сайте  единой информационной
системы  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки,
установленные  законодательством, информацию о поступлении жалобы и ее
содержании,   информацию  о  вынесенном  по  результатам  рассмотрения
жалобы решении, предписании;
     3.45.7.  направляет  всем  заинтересованным  лицам  уведомления о
поступлении  жалобы,  ее  содержании,  о  месте и времени рассмотрения
жалобы;
     3.45.8.  направляет  в  установленный законодательством срок всем
заинтересованным  лицам  информацию  об отзыве жалобы и размещает ее в
единой информационной системе в случае ее отзыва;
     3.45.9.  принимает  по  результатам рассмотрения жалобы решение о
признании  жалобы  обоснованной  и  о выдаче предписаний об устранении
допущенных  нарушений,  о  совершении  иных  действий  или о признании
жалобы необоснованной;
     3.45.10.  направляет в установленный законодательством срок лицу,
подавшему   жалобу,   а   также  лицам,  в  отношении  которых  выдано
предписание,  копию  решения,  вынесенного по результатам рассмотрения
жалобы;
     3.45.11.   передает  в  правоохранительные  органы  информацию  о
выявленных  в  результате  проведения  плановых и внеплановых проверок
фактах   совершения   действия   (бездействия),  содержащего  признаки
состава преступления;
     3.45.12.  обеспечивает неразглашение информации, доступ к которой
ограничен  в  соответствии  с  федеральными  законами,  полученной при
осуществлении    своих    полномочий,    за    исключением    случаев,
предусмотренных федеральными законами.".
     10. Пункты 3.49-3.53 изложить в следующей редакции:
     "3.49.  Рассматривает  предложения,  заявления  и жалобы граждан,
принимает   по   ним  необходимые  меры,  проводит  прием  граждан  по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
     3.50.  Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
     3.51. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства.
     3.52.   Осуществляет   планирование   и   организует   проведение
мероприятий гражданской обороны в Министерстве.
     3.53.   Открывает   лицевые   счета   в  Управлении  Федерального
казначейства  по  Пермскому  краю и счета в кредитных организациях для
осуществления     операций     в     соответствии     с    действующим
законодательством.".
     11. Дополнить пунктами 3.54 и 3.55 следующего содержания:
     "3.54.   На   основании   и   во  исполнение  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации,   законов   Пермского   края,  правовых  актов
губернатора  Пермского  края  и Правительства Пермского края принимает
нормативные акты в установленной сфере деятельности.
     3.55.   Осуществляет  в  установленной  сфере  деятельности  иные
функции, предусмотренные действующим законодательством.".
     12. Пункты 4.5-4.6.5 изложить в следующей редакции:
     "4.5.  Применяет  за  совершение  бюджетного  нарушения бюджетные
меры принуждения:
     бесспорное  взыскание  суммы  средств, предоставленных из бюджета
Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края;
     бесспорное  взыскание  суммы  платы  за  пользование  средствами,
предоставленными  из  бюджета  Пермского  края  бюджету муниципального
образования Пермского края;
     бесспорное  взыскание  пеней  за  несвоевременный возврат средств
бюджета Пермского края;
     приостановление    (сокращение)    предоставления    межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций).
     4.6.   В   сфере   осуществления   внутреннего   государственного
финансового контроля:
     4.6.1.   запрашивает   и   получает   в   случаях,  установленных
законодательством,  документы и информацию, необходимые для проведения
ревизий, поверок и обследований;
     4.6.2.  осуществляет  производство  по  делам об административных
правонарушениях  в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
     4.6.3.    направляет    объектам   контроля   акты,   заключения,
представления и (или) предписания;
     4.6.4.   применяет   бюджетных  меры  принуждения  за  совершение
бюджетных нарушений;
     4.6.5.  в  случае  неисполнения  предписания о возмещении ущерба,
причиненного  Пермскому  краю  нарушением  бюджетного законодательства
Российской  Федерации  и иных нормативных правовых актов, обращается в
суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба.".
     13. Пункты 4.12-4.12.7 изложить в следующей редакции:
     "4.12. В сфере закупок:
     4.12.1.   Запрашивает   и   получает   в  случаях,  установленных
законодательством,  документы и информацию, необходимые для проведения
проверки.
     4.12.2.   Приостанавливает  определение  поставщика  (подрядчика,
исполнителя)  и  заключение  контракта  до  рассмотрения  по  существу
жалобы  на  действия  (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,
уполномоченного  учреждения,  специализированной организации, комиссии
по  осуществлению  закупок,  ее  членов,  должностных  лиц контрактной
службы, контрактного управляющего.
     4.12.3.  Составляет протоколы об административных правонарушениях
и  рассматривает  дела  об административных правонарушениях в случаях,
установленных законодательством.
     4.12.4.   По   результатам  проведенных  плановых  и  внеплановых
проверок, а также в результате рассмотрения жалобы:
     выдает  обязательные  для  исполнения  предписания  об устранении
нарушений  в  соответствии с законодательством Российской Федерации, в
том  числе  об  аннулировании  определения  поставщиков  (подрядчиков,
исполнителей);
     обращается  в  суд  с  исками  о признании осуществленных закупок
недействительными  в  соответствии  с  Гражданским кодексом Российской
Федерации.
     4.12.5.   По   результатам   рассмотрения   жалоб   на   действия
(бездействие)   заказчика,   уполномоченного  органа,  уполномоченного
учреждения,  специализированной организации, комиссии по осуществлению
закупок,  ее  членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного
управляющего принимает решение:
     о признании жалобы обоснованной;
     о  выдаче  предписаний  об  устранении допущенных нарушений или о
совершении иных действий;
     о признании жалобы необоснованной.
     4.12.6.   В   случае   поступления   информации   о  неисполнении
предписания  об устранении нарушений применяет к не исполнившему такое
предписание    лицу    меры    ответственности    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.12.7.  Осуществляет  иные  права,  предусмотренные  Федеральным
законом  от  5  апреля  2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд.".
     14. Пункт 5.4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
     "передавать  уполномоченному  по  бюджету  Пермского  края  части
полномочий   главного   распорядителя,   распорядителя   и  получателя
бюджетных средств;".