Постановление Администрации г. Перми от 04.06.2013 № 441

 





          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           04.06.2013                           N 441



|—                             —|
 Об утверждении Порядка определения
 в 2013 году объема субсидий на возмещение
 недополученных доходов хозяйствующим
 субъектам, осуществляющим пассажирские
 перевозки по маршрутам регулярных
 перевозок города Перми, Порядка
 предоставления в 2013 году субсидий
 на возмещение недополученных доходов
 хозяйствующим субъектам, осуществляющим
 пассажирские перевозки по маршрутам
 регулярных перевозок города Перми,
 типовой формы договора о предоставлении
 субсидий на возмещение недополученных
 доходов хозяйствующим субъектам,
 осуществляющим пассажирские перевозки
 по маршрутам регулярных перевозок города
 Перми

           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                        от 13.02.2014 г. N 87)


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  частью  5 статьи 20 Федерального закона от 06 октября 2003
г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации",  пунктом  3  статьи  20  Положения о бюджете и
бюджетном  процессе  в  городе  Перми, утвержденного решением Пермской
городской  Думы  от  28  августа  2007  г.  N  185,  решением Пермской
городской   Думы   от  26  февраля  2013  г.  N  35  "Об  установлении
дополнительной  меры  социальной  поддержки  для  отдельных  категорий
граждан,  постоянно  или преимущественно проживающих в городе Перми, и
утверждении  расходного обязательства по предоставлению дополнительной
меры  социальной  поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно
или   преимущественно  проживающих  в  городе  Перми",  постановлением
администрации   города   Перми  от  25  декабря  2012  г.  N  972  "Об
установлении  стоимости  проездных  документов для отдельных категорий
пассажиров",   в   целях   совершенствования  правового  регулирования
вопросов организации транспортного обслуживания населения
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.   Порядок   определения  в  2013  году  объема  субсидий  на
возмещение    недополученных    доходов    хозяйствующим    субъектам,
осуществляющим   пассажирские   перевозки   по   маршрутам  регулярных
перевозок города Перми;
     1.2.  Порядок  предоставления  в 2013 году субсидий на возмещение
недополученных   доходов   хозяйствующим   субъектам,   осуществляющим
пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми;
     1.3. (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  г.  Перми
от 13.02.2014 г. N 87)
     2.   Определить  департамент  дорог  и  транспорта  администрации
города   Перми   уполномоченным  органом  по  предоставлению  субсидий
хозяйствующим  субъектам,  осуществляющим  пассажирские  перевозки  по
маршрутам   регулярных   перевозок   города   Перми,   на   возмещение
недополученных   доходов   от   перевозки   граждан,   относящихся   к
категориям,  указанным  в  пункте 2 решения Пермской городской Думы от
26   февраля  2013  г.  N  35  "Об  установлении  дополнительной  меры
социальной  поддержки  для  отдельных категорий граждан, постоянно или
преимущественно  проживающих  в городе Перми, и утверждении расходного
обязательства   по   предоставлению   дополнительной  меры  социальной
поддержки    для    отдельных   категорий   граждан,   постоянно   или
преимущественно проживающих в городе Перми".
     3.  Департаменту  дорог и транспорта администрации города Перми в
месячный  срок  с  даты  вступления  в  силу  настоящего постановления
обеспечить  заключение  договоров о предоставлении субсидий по типовой
форме, утвержденной настоящим постановлением.
     4.  Внести  в  Порядок  предоставления  субсидий  за счет средств
бюджета    города   Перми   перевозчикам,   осуществляющим   перевозки
пассажиров  по поселенческим маршрутам регулярных перевозок городского
сообщения,  утвержденный  постановлением администрации города Перми от
15  июля  2009  г.  N  443  (в ред. постановлений администрации города
Перми  от  03.09.2009 N 577, от 28.09.2010 N 589, от 06.05.2011 N 200,
от  22.11.2011  N  761, от 21.12.2012 N 949, решения Арбитражного суда
Пермского края от 25.10.2011 N А50-15152/2011), следующие изменения:
     4.1 пятый абзац пункта 2.2.2 признать утратившим силу;
     4.2.  второй,  третий  абзацы  пункта  3.1.1 признать утратившими
силу;
     4.3. третий абзац пункта 3.1.2 признать утратившим силу;
     4.4. в пункте 3.1.3:
     4.4.1. второй абзац изложить в следующей редакции:

                        "РС = ОС х %ВР, где:";

     4.4.2. третий абзац изложить в следующей редакции:
     "ОС  -  размер обязательной субсидии, установленный в Договоре, а
в  случае  заключения  Договора по основаниям, предусмотренным пунктом
4.5  Положения  об  организации  пассажирских  перевозок автомобильным
транспортом  общего  пользования  на  маршрутах  регулярных  перевозок
города  Перми,  утвержденного  решением  Пермской городской Думы от 29
июня  2006  г.  N  138,  размер  обязательной  субсидии согласно ранее
действовавшему  Договору,  в  соответствии  с  которым  осуществлялось
обслуживание  соответствующего маршрута, при выполнении 100 % плановых
рейсов за месяц;";
     4.4.3. четвертый, пятый абзацы признать утратившими силу;
     4.5. пункты 3.1.4, 3.1.5 признать утратившими силу.
     5.  Признать  утратившими силу постановления администрации города
Перми:
     от  27 марта 2009 г. N 162 "Об утверждении Порядка предоставления
субсидий   за   счет   средств   бюджета  города  Перми  перевозчикам,
осуществляющим   регулярные   перевозки  пассажиров  на  поселенческих
маршрутах городского сообщения";
     от  15  июля 2009 г. N 443 "Об утверждении Порядка предоставления
субсидий   за   счет   средств   бюджета  города  Перми  перевозчикам,
осуществляющим   перевозки   пассажиров   по  поселенческим  маршрутам
регулярных перевозок городского сообщения";
     от  03  сентября  2009 г. N 577 "О внесении изменений в отдельные
постановления администрации города Перми";
     от  23  июня  2010  г.  N  344  "О  внесении  изменений в Порядок
предоставления   субсидий   за   счет  средств  бюджета  города  Перми
перевозчикам,   осуществляющим   регулярные  перевозки  пассажиров  на
поселенческих    маршрутах    городского    сообщения,    утвержденный
постановлением администрации города Перми от 27.03.2009 N 162";
     от  28  сентября  2010 г. N 589 "О внесении изменений в отдельные
правовые акты администрации города Перми";
     от  06  мая  2011  г.  N  200  "О  внесении изменений в отдельные
нормативные правовые акты администрации города Перми";
     от  22  ноября  2011  г.  N 761 "О внесении изменений в отдельные
нормативные правовые акты администрации города Перми";
     от  21  декабря  2012  г.  N  949 "О внесении изменений в Порядок
предоставления   субсидий   за   счет  средств  бюджета  города  Перми
перевозчикам,  осуществляющим  перевозки  пассажиров  по поселенческим
маршрутам  регулярных  перевозок  городского  сообщения,  утвержденный
постановлением администрации города Перми от 15.07.2009 N 443".
     6.   Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с  момента
официального  опубликования, за исключением пункта 5, который вступает
в  силу  с  даты  вступления в силу постановления администрации города
Перми,    регламентирующего   порядок   предоставления   субсидий   на
возмещение     затрат    хозяйствующим    субъектам,    осуществляющим
пассажирские   перевозки  по  маршрутам  регулярных  перевозок  города
Перми.  Действие настоящего постановления, за исключением пункта 4.4.2
настоящего    постановления,   распространяется   на   правоотношения,
возникшие  с  01  марта  2013  г.  Действие  пункта  4.4.2  настоящего
постановления  распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  01
января 2013 г.
     7.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     8.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
и.о.заместителя главы администрации города Перми Уханова Н.Б.


     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 04.06.2013 N 441


                               ПОРЯДОК                               
 определения в 2013 году объема субсидий на возмещение недополученных 
     доходов хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские     
       перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми       

                          I. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок  определения в 2013 году объема субсидий
на   возмещение   недополученных   доходов   хозяйствующим  субъектам,
осуществляющим   пассажирские   перевозки   на   маршрутах  регулярных
перевозок  города  Перми  (далее  -  Порядок),  устанавливает  правила
определения  объема  субсидий  на  возмещение  за счет средств бюджета
города   Перми   хозяйствующим  субъектам  недополученных  доходов  от
перевозки  по  маршрутам  регулярных  перевозок города Перми отдельных
категорий  граждан  с  использованием  проездных  документов  (далее -
возмещение недополученных доходов).
     1.2.   Объем   субсидий   на  возмещение  недополученных  доходов
определяется   с   учетом   нормативного   количества  поездок  одного
гражданина   с  использованием  проездного  документа  (далее  -  ПД),
количества   реализуемых   ПД,  установленных  тарифов  на  регулярные
перевозки  пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим
транспортом  на  поселенческих маршрутах городского сообщения (далее -
тариф  на  перевозки  пассажиров),  доходов от реализации ПД отдельным
категориям  граждан,  определенным решением Пермской городской Думы от
26   февраля  2013  г.  N  35  "Об  установлении  дополнительной  меры
социальной  поддержки  для  отдельных категорий граждан, постоянно или
преимущественно    проживающих    в   городе   Перми,   и   расходного
обязательства   по   предоставлению   дополнительной  меры  социальной
поддержки    для    отдельных   категорий   граждан,   постоянно   или
преимущественно   проживающих  в  городе  Перми"  (далее  -  отдельные
категории граждан).

        II. Порядок определения объема субсидий на возмещение
                        недополученных доходов

     2.1.   Объем   субсидий   на  возмещение  недополученных  доходов
рассчитывается по следующей формуле:

                         V = Vрасч. - D, где:                         

     Vрасч.  -  расчетный  объем  доходов  хозяйствующих  субъектов от
перевозки  на маршрутах регулярных перевозок города Перми с посадкой и
высадкой   пассажиров  только  в  установленных  остановочных  пунктах
отдельных категорий граждан (тыс.руб.);
     D - расчетный объем доходов от реализации ПД (тыс.руб.).
     2.1.1.   Расчетный   объем  доходов  хозяйствующих  субъектов  от
перевозки  на  маршрутах  регулярных  перевозок города Перми отдельных
категорий  граждан  с  использованием  ПД  определяется  по  следующей
формуле:

      Vрасч. = (Кст. x Нст. + Куч. x Нуч. + Кп. x Нп.) x Т, где

     Кст.,   Куч.,  Кп.  -  расчетное  количество  реализуемых  ПД  по
отдельным  категориям  граждан (учащиеся учреждений высшего и среднего
профессионального   образования   очной   формы   обучения,   учащиеся
общеобразовательных  школ  и  учреждений  начального профессионального
образования,  лица,  имеющие  право на трудовую пенсию по старости, но
не  имеющие  права  на  меры  социальной  поддержки  в  соответствии с
федеральным  и  краевым  законодательством).  Расчетное количество ПД,
реализуемых  в  период  с  01  марта  2013  г.  по 31 декабря 2013 г.,
принимается  равным  количеству ПД, реализованных за период с 01 марта
2012  года  по  31  декабря  2012  года,  подтвержденному  отчетами  о
полученных  доходах от продажи ПД, формируемых муниципальным бюджетным
учреждением "Гортранс";
     Нст.,  Нуч.,  Нп.  -  нормативное количество поездок по одному ПД
(по  каждой  категории  граждан из числа отдельных категорий граждан),
определенное    в   соответствии   с   приказом   Федеральной   службы
государственной   статистики   от  06  сентября  2012  г.  N  480  "Об
утверждении    статистического    инструментария    для    организации
федерального  статистического  наблюдения  за  деятельностью  в  сфере
транспорта и связи";
     Т   -   тариф  на  перевозки  пассажиров,  утвержденный  решением
Пермской  городской  Думы  от  20  ноября  2012 г. N 247 "О тарифах на
перевозки  пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим
транспортом  на  поселенческих маршрутах городского сообщения в городе
Перми".
     2.1.2.  Расчетный  объем доходов от реализации ПД определяется по
следующей формуле:

                   D = С x (Кст. + Куч. + Кп), где

     С  -  стоимость  ПД для отдельных категорий граждан, утвержденная
постановлением  администрации города Перми от 25 декабря 2012 г. N 972
"Об   установлении   стоимости   проездных  документов  для  отдельных
категорий пассажиров" (руб.).

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 04.06.2013 N 441


                                ПОРЯДОК                               
   предоставления в 2013 году субсидий на возмещение недополученных   
     доходов хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские     
       перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми       

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Настоящий  Порядок  предоставления  в 2013 году субсидий на
возмещение    недополученных    доходов    хозяйствующим    субъектам,
осуществляющим   пассажирские   перевозки   по   маршрутам  регулярных
перевозок  города  Перми  (далее - Порядок), определяет условия, цели,
категории  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих
право  на  получение  субсидий на возмещение недополученных доходов от
перевозки  на  маршрутах  регулярных  перевозок города Перми отдельных
категорий  граждан  с  использованием  проездных  документов  (далее -
субсидии),  порядок контроля целевого использования и порядок возврата
в случае выявления фактов нецелевого использования субсидий.
     1.2.  Порядок  разработан  в целях возмещения юридическим лицам и
индивидуальным  предпринимателям  недополученных  доходов от перевозки
по  маршрутам  регулярных  перевозок  города Перми отдельных категорий
граждан,  определенных  решением Пермской городской Думы от 26 февраля
2013   г.   N  35  "Об  установлении  дополнительной  меры  социальной
поддержки    для    отдельных   категорий   граждан,   постоянно   или
преимущественно    проживающих    в   городе   Перми,   и   расходного
обязательства   по   предоставлению   дополнительной  меры  социальной
поддержки    для    отдельных   категорий   граждан,   постоянно   или
преимущественно   проживающих  в  городе  Перми"  (далее  -  отдельные
категории граждан).
     1.3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных
в решении о бюджете города Перми на  эти  цели  департаменту  дорог  и
транспорта   администрации   города   Перми   (далее   -   организатор
пассажирских перевозок) на очередной финансовый год и плановый период.

   II. Категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,   
 имеющих право на получение субсидий, условия предоставления субсидий 

     2.1. Правом  на  получение  субсидий  обладают юридические лица и
индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики), осуществляющие в
соответствии  с  договором  на осуществление пассажирских перевозок на
маршрутах регулярных  перевозок  города  Перми  (далее  -  договор  на
осуществление   перевозок),  заключенным  в  установленном  порядке  с
организатором пассажирских перевозок,  перевозку на территории  города
Перми  по  маршрутам  регулярных  перевозок  города Перми с посадкой и
высадкой  пассажиров  только  в  установленных  остановочных   пунктах
отдельных категорий граждан.
     2.2. Условиями предоставления субсидий перевозчикам являются:
     2.2.1. наличие   в   период   осуществления  перевозок  отдельных
категорий граждан с использованием проездных документов  на  маршрутах
регулярных  перевозок  города  Перми  договора  на обслуживание работы
подвижного состава  перевозчика  системой  диспетчерского  контроля  и
управления движением городского пассажирского транспорта, заключенного
с муниципальным бюджетным учреждением "Гортранс";
     2.2.2. наличие    заключенного   с   организатором   пассажирских
перевозок   договора   о   предоставлении   субсидий   на   возмещение
недополученных   доходов   хозяйствующим   субъектам,   осуществляющим
пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок города  Перми
(далее - договор на предоставление субсидии).

      III. Порядок определения размера и предоставления субсидий      

     3.1. Объем  бюджетных  ассигнований  на  предоставление  субсидий
определяется ежемесячно и принимается  равным  предполагаемому  доходу
перевозчиков    от    перевозки    отдельных   категорий   граждан   в
соответствующем месяце,  уменьшенному на величину  полученных  ими  за
соответствующий  месяц  доходов  от  реализации  проездных документов.
Определение объема бюджетных ассигнований  производится  организатором
пассажирских  перевозок  ежемесячно до 20 числа месяца,  следующего за
отчетным.
     3.2.  Предполагаемые  доходы  от  перевозки  отдельных  категорий
граждан рассчитываются по формуле:

                          Д = К x Н x Т, где

     К  -  количество реализованных на соответствующий месяц проездных
документов;
     Н   -   нормативное   количество  поездок  по  одному  проездному
документу,  определенное  в соответствии с приказом Федеральной службы
государственной   статистики   от  06  сентября  2012  г.  N  480  "Об
утверждении    статистического    инструментария    для    организации
федерального  статистического  наблюдения  за  деятельностью  в  сфере
транспорта и связи";
     Т  -  действующий  в  соответствующем  периоде тариф на перевозку
пассажиров   и   багажа   автомобильным   и   городским  электрическим
транспортом  на  поселенческих  маршрутах  городского сообщения города
Перми.
     3.3. Доходы от реализации проездных документов в  соответствующем
периоде определяются по формуле:

                           Др = К x Ц, где

     К    -    количество   реализованных   проездных   документов   в
соответствующем месяце;
     Ц   -  утвержденная  в  установленном  порядке  стоимость  одного
проездного документа, действующая в соответствующем периоде.
     3.4. Бюджетные ассигнования подлежат ежемесячному распределению в
объеме,  рассчитанном в соответствии  с  пунктами  3.1-3.3  настоящего
Порядка, между перевозчиками.
     3.5. Распределение   бюджетных   ассигнований   производится    в
следующем порядке:
     3.5.1. перевозчикам, представившим акты о количестве перевезенных
за  соответствующий  месяц  по  соответствующему  маршруту  регулярных
перевозок пассажиров  из  числа  относящихся  к  отдельным  категориям
граждан,  составленные  на основании данных персонифицированного учета
фактического   числа   перевезенных   пассажиров   с    использованием
электронной системы учета, размер субсидии определяется по формуле:

                        Ri = Чi x Т - Дрi, где

     Ri  -  субсидия за соответствующий месяц, подлежащая перечислению
i-му перевозчику;
     Чi  -  число  перевезенных  i-м  перевозчиком  в  соответствующем
месяце   граждан,   относящихся   к  отдельным  категориям  граждан  с
указанием:
     фамилии   и   инициалов  лица,  имеющего  право  на  приобретение
проездного документа;
     номера   документа,  дающего  право  на  приобретение  проездного
документа;
     номера маршрута регулярных перевозок;
     даты  и времени начала совершения поездки пассажира, относящегося
к отдельным категориям граждан;
     реквизиты   билета   электронной   системы   учета   перевезенных
пассажиров;
     Т - действующий тариф на пассажирские перевозки;
     Дрi  - сумма фактически перечисленного i-му перевозчику дохода от
реализации проездных документов за соответствующий месяц;
     3.5.2. оставшаяся   сумма   распределяется    между    остальными
перевозчиками   отдельно   по   каждому   виду   проездных  документов
пропорционально удельному весу поездок  пассажиров,  пользующихся  i-м
видом  проездного  документа  на  соответствующем  маршруте регулярных
перевозок города Перми,  по данным  отчета  муниципального  бюджетного
учреждения  "Гортранс"  об  удельном  весе поездок отдельных категорий
пассажиров с учетом процента выполнения плановых  рейсов  за  отчетный
месяц.
     3.6.  Рассчитанные  в  соответствии  с  пунктами 3.4, 3.5, 3.5.1,
3.5.2  настоящего Порядка по каждому из маршрутов регулярных перевозок
города  Перми  объемы  денежных средств предоставляются перевозчикам в
форме субсидий.
     3.7. Субсидии перечисляются организатором пассажирских  перевозок
на   расчетные   счета   перевозчиков,   указанные   в   договоре   на
предоставление  субсидии,  ежемесячно  не  позднее  25  числа  месяца,
следующего за отчетным,  за исключением субсидии за декабрь 2013 года,
которая подлежит перечислению не позднее 30 января 2014 г.

     IV. Контроль за соблюдением условий предоставления и целевым     
                       использованием субсидий                       

     4.1.  Организатор пассажирских перевозок осуществляет контроль за
соблюдением условий предоставления и целевого использования субсидий.
     4.2.  Перевозчик  несет  ответственность за целевое использование
субсидий в соответствии с действующим законодательством.
     4.3.    Организатор   пассажирских   перевозок   представляет   в
департамент   финансов   администрации   города  Перми  информацию  об
использовании субсидий одновременно с годовым отчетом.
     4.4.  В  случае  выявления организатором пассажирских перевозок и
(или)  контролирующими  органами  фактов  нецелевого использования или
превышения    фактически    полученных    субсидий   над   подлежащими
перечислению  вследствие  технической  ошибки  при  их  предоставлении
получатель  субсидии  возвращает  указанные денежные средства в бюджет
города  Перми.  Возврат  производится  в течение календарного месяца с
даты  направления  организатором  пассажирских  перевозок  письменного
требования  с  указанием  оснований возврата субсидии и реквизитов для
перечисления денежных средств.

                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 04.06.2013 N 441


     Типовая  форма  договора  о предоставлении субсидий на возмещение
недополученных   доходов   хозяйствующим   субъектам,   осуществляющим
пассажирские  перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми
(Утратила    силу    -    Постановление    Администрации    г.   Перми
от 13.02.2014 г. N 87)