Постановление Администрации г. Перми от 12.02.2013 № 75

 





          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           12.02.2013                           N 75



|—                             —|
 Об утверждении Порядка
 регистрации уставов
 территориальных общественных
 самоуправлений, изменений в них
 и ведения реестра уставов
 территориальных общественных
 самоуправлений


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 06 октября 2003 г. N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской   Федерации",   Уставом  города  Перми,  решением  Пермской
городской  Думы  от 29 января 2008 г. N 26 "Об утверждении Положения о
территориальном   общественном   самоуправлении   в   городе   Перми",
постановлением  администрации  города  Перми  от 30 июля 2007 г. N 314
"Об  утверждении  Положения  об информационно-аналитическом управлении
администрации   города   Перми",   в   целях   эффективного   развития
территориального  общественного  самоуправления  на  территории города
Перми и создания благоприятных условий для их деятельности
     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.    Утвердить    прилагаемый    Порядок   регистрации   уставов
территориальных   общественных   самоуправлений,  изменений  в  них  и
ведения реестра уставов территориальных общественных самоуправлений.
     2.   Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с  момента
официального опубликования.
     3.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 12.02.2013 N 75


                               ПОРЯДОК                               
   регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений,   
изменений в них и ведения реестра уставов территориальных общественных
                            самоуправлений

                          I. Общие положения

     1.1.  Порядок  регистрации  уставов  территориальных общественных
самоуправлений,   изменений   в   них   и   ведения   реестра  уставов
территориальных   общественных   самоуправлений   (далее   -  Порядок)
разработан  в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г.
N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской   Федерации",   Уставом  города  Перми,  решением  Пермской
городской  Думы  от 29 января 2008 г. N 26 "Об утверждении Положения о
территориальном  общественном  самоуправлении в городе Перми" (далее -
Решение  Пермской городской Думы), постановлением администрации города
Перми  от  30  июля  2007  г.  N  314  "Об  утверждении  Положения  об
информационно-аналитическом управлении администрации города Перми".
     1.2.   Настоящий   Порядок   определяет   организацию  работы  по
регистрации  уставов  территориальных  общественных  самоуправлений на
территории  города  Перми  (далее  -  ТОС),  изменений  в  уставы ТОС,
определяет   перечень   документов,  представляемых  ТОС,  порядок  их
рассмотрения  администрацией  города  Перми,  порядок  ведения реестра
уставов ТОС (далее - Реестр).
     1.3.  Регистрацию  уставов ТОС, внесение изменений в них, ведение
Реестра     осуществляет     информационно-аналитическое    управление
администрации города Перми (далее - Управление).

         II. Порядок представления устава ТОС для регистрации

     2.1.  Устав  ТОС  представляется  на  регистрацию  в Управление в
течение  7  дней  со  дня принятия решения Пермской городской Думой об
установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.
     2.2.  Для  регистрации  устава ТОС лицо, уполномоченное собранием
(конференцией)   жителей,  осуществляющих  ТОС  (далее  -  Заявитель),
представляет следующий пакет документов:
     заявление  о регистрации устава ТОС на имя начальника Управления,
подписанное  председателем  ТОС,  избранным  на учредительном собрании
(конференции)  жителей  по  форме  согласно  приложению 1 к настоящему
Порядку;
     копию  решения  Пермской  городской  Думы  об установлении границ
территории, на которой осуществляется ТОС;
     копию  протокола  собрания  по  выбору делегатов на учредительное
собрание (конференции) жителей;
     копию  протокола  учредительного  собрания (конференции) жителей,
содержащего  решение  о  принятии устава ТОС, с указанием даты и места
проведения   учредительного  собрания  (конференции)  жителей,  общего
числа  граждан,  проживающих  на  соответствующей территории и имеющих
право  участвовать  в  учредительном  собрании (конференции), повестки
дня,  итогов  голосования,  подписанного  председателем  и  секретарем
учредительного собрания (конференции) жителей;
     устав   ТОС,   принятый  учредительным  собранием  (конференцией)
жителей,  в  4 экземплярах. Экземпляры устава ТОС должны быть прошиты,
пронумерованы   и  заверены  подписью  Заявителя  на  последнем  листе
каждого экземпляра.
     2.3.  При  подаче заявления и представления пакета документов для
регистрации Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
     2.4.   При  сдаче  пакета  документов  оформляется  2  экземпляра
расписки  по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, один из
которых  выдается  Заявителю,  второй  приобщается  к  представленному
пакету документов.
     2.5.    При    представлении    неполного   перечня   документов,
предусмотренных    пунктом   2.2   настоящего   Порядка,   специалист,
осуществляющий   прием   документов,   возвращает   пакет   документов
Заявителю   с  разъяснением  необходимости  представления  недостающих
документов.
     2.6.   Управление   не   вправе   требовать   представления  иных
документов, кроме документов, установленных настоящим Порядком.

 III. Порядок рассмотрения заявления и принятия решения о регистрации
          устава ТОС либо об отказе в регистрации устава ТОС          

     3.1.  Управление  рассматривает  представленный пакет документов,
проводит    экспертизу    представленных    документов    на   полноту
представления и соответствие действующему законодательству.
     3.2.  Регистрация  устава  ТОС  осуществляется при наличии пакета
документов,  указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, путем внесения
соответствующей   записи  в  Реестр  не  позднее  20  дней  после  дня
вступления  в  силу  решения  Пермской  городской Думы об установлении
границ  территории,  на которой осуществляется ТОС, путем проставления
на  титульном  листе  устава ТОС номера, даты регистрации устава ТОС и
подписи руководителя Управления.
     3.3.   Датой   регистрации  устава  ТОС  является  дата  внесения
соответствующей записи в Реестр.
     3.4.  Решение  об  отказе  в  регистрации  устава  ТОС может быть
принято при наличии следующих оснований:
     представление   неполного   пакета   документов,  предусмотренных
пунктом 2.2 настоящего Порядка;
     подача  заявления  неуполномоченным лицом, в том числе отсутствие
полномочий   которого   выяснилось   в   ходе   проведения  экспертизы
представленных документов;
     несоответствие      представленных     документов     требованиям
действующего законодательства, в том числе настоящего Порядка.
     3.5.  Отказ  в  регистрации  устава  ТОС оформляется в письменном
виде  за  подписью  руководителя Управления и не является препятствием
для   повторной   подачи  документов  на  регистрацию  при  устранении
оснований, послуживших причиной отказа.
     3.6.  Отказ  в  регистрации  устава  ТОС  может  быть обжалован в
судебном порядке.

   IV. Порядок выдачи Заявителю документов о регистрации устава ТОС

     4.1.   Решение   о  регистрации  устава  ТОС  либо  об  отказе  в
регистрации   устава   ТОС   принимается   и  выдается  (направляется)
Заявителю  не  позднее  20  дней  после  дня вступления в силу решения
Пермской  городской Думы об установлении границ территории, на которой
осуществляется ТОС.
     4.2.  При  обращении  Заявителя за получением зарегистрированного
устава  ТОС  либо  письменного  отказа  в  регистрации  устава  ТОС  в
расписках   о   получении   документов   делаются   отметки  о  выдаче
зарегистрированного  устава  ТОС либо письменного отказа в регистрации
устава ТОС.
     Если  Заявитель  в течение 5 дней с установленной в расписке даты
выдачи  зарегистрированного  устава  ТОС  либо  письменного  отказа  в
регистрации   устава   ТОС  не  обратился  за  получением  документов,
зарегистрированный  устав  ТОС  либо  письменный  отказ от регистрации
устава  ТОС  направляется  Заявителю заказным письмом с уведомлением о
вручении  и  описью вложения. Уведомление хранится в материалах дела в
Управлении.
     4.3.  Устав ТОС, представленный на регистрацию, в случае принятия
решения   о   регистрации   устава   ТОС   в  3  экземплярах  выдается
(направляется)  Заявителю  с  номером,  датой регистрации устава ТОС и
подписью   руководителя   Управления.   Документы,  представленные  на
регистрацию  устава  ТОС, не возвращаются и хранятся в материалах дела
в Управлении.
     Письменный    отказ    в    регистрации   устава   ТОС   выдается
(направляется)   Заявителю  с  представленным  пакетом  документов  на
регистрацию устава ТОС.

                      V. Порядок ведения Реестра                      

     5.1.  Реестр  ведется  по  форме, установленной решением Пермской
городской Думы.
     5.2.     Зарегистрированному     уставу     ТОС     присваивается
регистрационный номер в Реестре.
     5.3.  Реестр  является  учетным документом, содержащим сведения о
зарегистрированных уставах ТОС.
     5.4.  Нумерация  регистрационных записей в Реестре осуществляется
в   нумерологическом  порядке  по  количеству  ТОС  и  не  прерывается
наступлением нового календарного года.
     5.5. В Реестре проставляется порядковый номер следующим образом:
     РУ/"порядковый номер".
     5.6.   На   каждом  экземпляре  устава  ТОС  на  титульном  листе
проставляется следующая запись:
     "Зарегистрировано     информационно-аналитическим     управлением
администрации   города  Перми.  Регистрационная  запись  N  ___.  Дата
регистрации "___" _____20__ г.".
     5.7.   Управление   ведет   папки,  имеющие  порядковый  номер  в
соответствии  с  регистрационной  записью,  в  которых хранятся уставы
ТОС, а также представленные к ним документы.

                     VI. Заключительные положения

     6.1.  При  внесении  изменений  в устав ТОС процедура регистрации
таких  изменений  производится  в  соответствии с настоящим Порядком с
учетом следующих особенностей:
     6.1.1.   заявление   о   регистрации   изменений   в   устав  ТОС
представляется  Заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему
Порядку  в течение 10 дней после дня принятия собранием (конференцией)
жителей   решения  о  внесении  изменений  в  устав  ТОС.  При  подаче
заявления Заявителем прилагаются следующие документы:
     устав  ТОС  в  новой  редакции в 4 экземплярах. Экземпляры устава
ТОС  должны  быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью Заявителя
на последнем листе каждого экземпляра;
     копия   протокола  собрания  (конференции)  жителей,  содержащего
решение  о  внесении  изменений  (дополнений) в устав ТОС, с указанием
даты  и места проведения собрания (конференции), общего числа граждан,
проживающих  на соответствующей территории и имеющих право участвовать
в  собрании  (общего  количества делегатов, избранных на конференцию),
количества    жителей    (делегатов),   присутствующих   на   собрании
(конференции),   повестки   дня,   итогов   голосования,  подписанного
председателем ТОС и секретарем собрания (конференции) жителей;
     6.1.2.  решение  о  регистрации  изменений  в  устав  ТОС либо об
отказе  в  регистрации  изменений  в  устав ТОС принимается и выдается
(направляется)  Заявителю  не  позднее  20  дней  после  дня получения
Управлением  пакета  документов,  указанных  в пункте 6.1.1 настоящего
Порядка;
     6.1.3.  при  регистрации  изменений  в  устав  ТОС  в Реестре под
порядковым  номером  устава  ТОС проставляется соответствующая запись.
Регистрационная  запись  изменений  в  устав  ТОС нумеруется следующим
образом:
     "регистрационная запись"-ИЗ/"порядковый номер".
     6.2.   Копия   устава   ТОС   для   выдачи   по  обращению  лица,
уполномоченного   ТОС   или   законодательством,  заверяется  подписью
руководителя Управления и отметкой на титульном листе "Копия".
     6.3.  При прекращении деятельности ТОС в течение 5 дней с момента
принятия   соответствующего   решения   уполномоченным   органом   ТОС
Заявитель  представляет  в  Управление пакет документов для исключения
ТОС из Реестра:
     заявление с уведомлением о прекращении деятельности ТОС;
     решение  общего  собрания  (конференции)  граждан  о  прекращении
деятельности ТОС;
     документ,  подтверждающий  полномочия  Заявителя совершать данные
действия от имени ТОС;
     устав  ТОС,  выданный  при регистрации устава (изменений в устав)
ТОС;
     6.3.1.  в  случае  если  все  документы  приняты  и  оформлены  в
соответствии  с  действующим  законодательством и уставом ТОС в Реестр
вносится соответствующая запись;
     6.3.2.   в  случае  прекращения  деятельности  ТОС  на  основании
решения  суда  основанием  для  исключения  записи из Реестра является
решение суда;
     6.3.3.  датой прекращения деятельности ТОС является дата внесения
соответствующей записи в Реестр.
     6.4.  Ответственность  за  соответствие  устава  ТОС действующему
законодательству,  полноту  представленных  документов,  прилагаемых к
уставу   ТОС,   соответствие   документов  требованиям,  установленным
настоящим Порядком, несет ТОС.
     6.5.  ТОС  в  соответствии  с  уставом может являться юридическим
лицом  в  организационно-правовой  форме  некоммерческой организации и
считается  созданным  с  момента  его  государственной  регистрации  в
установленном законодательством порядке.
     В  случае  государственной  регистрации  ТОС председатель ТОС или
иное  уполномоченное  лицо в течение 10 дней с момента государственной
регистрации    ТОС   представляет   в   Управление   свидетельство   о
государственной  регистрации  некоммерческой  организации для внесения
соответствующей записи в Реестр.

                                       Приложение 1
                                       к Порядку регистрации уставов
                                       территориальных общественных
                                       самоуправлений, изменений
                                       в них и ведения реестра уставов
                                       территориальных общественных
                                       самоуправлений


                                  Кому _______________________________
                                  ____________________________________
                                  от кого ____________________________
                                               (Ф.И.О. заявителя)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ                              
                         о регистрации устава                         
            территориального общественного самоуправления            

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 06 октября 2003 г. N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской   Федерации",   Уставом  города  Перми,  решением  Пермской
городской  Думы  от 29 января 2008 г. N 26 "Об утверждении Положения о
территориальном  общественном самоуправлении в городе Перми" прошу Вас
осуществить    регистрацию   устава   территориального   общественного
самоуправления __________________________.

     К заявлению прилагаю следующие документы:
     копию  решения  Пермской  городской  Думы  об установлении границ
территории ТОС;
     устав   территориального   общественного   самоуправления   в   4
экземплярах;
     копию  протокола  собрания  по  выбору делегатов на учредительное
собрание (конференцию);
     копию протокола учредительного собрания (конференции) жителей.


Подпись

Дата

                                       Приложение 2
                                       к Порядку регистрации уставов
                                       территориальных общественных
                                       самоуправлений, изменений
                                       в них и ведения реестра уставов
                                       территориальных общественных
                                       самоуправлений


                               РАСПИСКА                               
     в получении документов о регистрации устава территориального     
                     общественного самоуправления                     

 г. Пермь                                      "___" ________ 20__ г.

     Настоящая расписка выдана ______________________________________,
                                        (Ф.И.О. заявителя)
предъявившему _______________________________________________________,
        (наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность)
в том,  что  им в информационно-аналитическое управление администрации
города Перми подано заявление о  регистрации  устава  территориального
общественного    самоуправления,    осуществляемого   на   территории,
установленной  решением  Пермской  городской  Думы  N  ____  от  "___"
_________  20___  г.,  принятого  решением _________ протокол N ___ от
"___" _________  20__  г.,  к  которому  представлен  следующий  пакет
документов:
______________________________________________________________________
          (перечисляются полученные от заявителя документы)

Заявление и перечисленные документы подал: ___________________________
                                          (Ф.И.О. и подпись заявителя)

Заявление и перечисленные документы принял: __________________________
                                        (Ф.И.О. и подпись специалиста)


Дата выдачи документов: "__" ______ 20__ г. __________________________
                                        (Ф.И.О. и подпись специалиста)


Решение получил:
"___" ___________ 20___ г. _______________________________
                            (Ф.И.О. и подпись заявителя)
Решение выдал:
"___" ___________ 20___ г. _______________________________
                            (Ф.И.О. и подпись специалиста)

                                       Приложение 3
                                       к Порядку регистрации уставов
                                       территориальных общественных
                                       самоуправлений, изменений
                                       в них и ведения реестра уставов
                                       территориальных общественных
                                       самоуправлений


                                   Кому ______________________________
                                   ___________________________________
                                   от кого ___________________________
                                               (Ф.И.О. заявителя)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ                              
           о регистрации изменений в устав территориального           
                     общественного самоуправления                     

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 06 октября 2003 г. N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской   Федерации",   Уставом  города  Перми,  решением  Пермской
городской  Думы  от 29 января 2008 г. N 26 "Об утверждении Положения о
территориальном  общественном  самоуправлении  в  городе  Перми" прошу
осуществить    регистрацию    изменений   в   устав   территориального
общественного самоуправления _________________________________________
_____________________________________________________________________.

     К заявлению прилагаю следующие документы:
     устав ТОС в новой редакции в 4 экземплярах;
     копию   протокола  собрания  (конференции)  жителей,  содержащего
решение о внесении изменений в устав ТОС.


Подпись

Дата