Постановление Правительства Пермского края от 22.07.2015 № 478-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           22.07.2015                           N 478-п

--                             -¬

 Об утверждении Положения о порядке

 и условиях размещения объектов

 на землях или земельных участках,

 находящихся в государственной

 или муниципальной собственности,

 на территории Пермского края

 без предоставления земельных

 участков и установления сервитутов

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края       

            от 26.12.2016 № 1167-п; от 19.04.2017 № 246-п)

     В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  39.36  Земельного кодекса

Российской  Федерации,  пунктом  14  части 1 статьи 3 Закона Пермского

края   от   1   июля   2009   г.   N  463-ПК  "О  полномочиях  органов

государственной власти Пермского края в сфере земельных отношений"

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  и  условиях

размещения  объектов  на  землях или земельных участках, находящихся в

государственной   или   муниципальной   собственности,  на  территории

Пермского  края  без  предоставления земельных участков и установления

сервитутов.

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

     3.   Контроль   за   исполнением    постановления   возложить  на

заместителя   председателя  Правительства  -  министра  экономического

развития   и   инвестиций  Пермского  края  Агеева  В.Г.  (В  редакции

Постановления Правительства Пермского края от 19.04.2017 № 246-п)

     И.о. председателя

     Правительства Пермского края          О.П.Ковтун

                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 22.07.2015 N 478-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ                              

          о порядке и условиях размещения объектов на землях

        или земельных участках, находящихся в государственной

    или муниципальной собственности, на территории Пермского края

   без предоставления земельных участков и установления сервитутов

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края       

            от 26.12.2016 № 1167-п; от 19.04.2017 № 246-п)

     1.  Настоящее  Положение  разработано  в соответствии с пунктом 3

статьи  39.36  Земельного  кодекса  Российской Федерации и применяется

для  размещения  объектов,  виды  которых  установлены  постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  3 декабря 2014 г. N 1300 "Об

утверждении   перечня   видов   объектов,   размещение  которых  может

осуществляться   на  землях  или  земельных  участках,  находящихся  в

государственной  или  муниципальной  собственности, без предоставления

земельных  участков и установления сервитутов" (далее соответственно –

объекты, перечень), на землях  или  земельных  участках, находящихся в

государственной  или  муниципальной   собственности,   на   территории

Пермского  края  без  предоставления земельных участков и установления

сервитутов.  (В  редакции  Постановления  Правительства Пермского края

от 26.12.2016 № 1167-п)

     2.   Объекты   размещаются  на  землях  или  земельных  участках,

находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности, за

исключением   земельных   участков,   предоставленных   гражданам  или

юридическим   лицам,   без   предоставления   земельных   участков   и

установления  сервитутов  на  основании решения исполнительного органа

государственной   власти   или   органа    местного    самоуправления,

уполномоченного  на распоряжение испрашиваемыми землями или земельными

участками,   на   которых  планируется  размещение  объектов  (далее –

Уполномоченный   орган).   (В   редакции  Постановления  Правительства

Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

     3.  Для  размещения  на  землях  или  земельных участках объектов

заинтересованное  лицо (далее - заявитель) обращается в Уполномоченный

орган  с  заявлением  о размещении объектов. (В редакции Постановления

Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

     4. В заявлении должны быть указаны:

     4.1.  фамилия,  имя  и  отчество  (при наличии), место жительства

заявителя  и  реквизиты  документа,  удостоверяющего  его  личность (в

случае, если заявление подается физическим лицом);

     4.2.  наименование  и  место нахождения заявителя (в случае, если

заявление   подается   юридическим  лицом),  а  также  государственный

регистрационный    номер    записи   о   государственной   регистрации

юридического  лица  в  едином государственном реестре юридических лиц,

идентификационный  номер  налогоплательщика,  за  исключением случаев,

если заявителем является иностранное юридическое лицо;

     4.3.   фамилия,   имя  и  отчество  (при  наличии)  представителя

заявителя  и  реквизиты  документа,  подтверждающего его полномочия (в

случае, если заявление подается представителем заявителя);

     4.4.  почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для

связи с заявителем или представителем заявителя;

     4.5.   адресные  ориентиры  земель  или  земельного  участка,  на

которых   планируется   размещение   объектов  или  кадастровый  номер

земельного участка;

     4.6.   предполагаемый   срок   использования  земель,  земельного

участка  или  части  земельного  участка  в  соответствии  со сроками,

установленными   пунктом   8.3   настоящего   Положения;  (В  редакции

Постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

     4.7.  цель  использования  земель,  земельного  участка или части

земельного участка с указанием размещаемых объектов;

     4.8.   предполагаемый   способ  размещения  объектов  (подземный,

наземный, надземный), указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 перечня. (В

редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края

от 26.12.2016 № 1167-п)

     5. К заявлению прилагаются:

     5.1.   копии  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  и

представителя   заявителя,  и  документа,  подтверждающего  полномочия

представителя    заявителя,   в   случае   если   заявление   подается

представителем заявителя;

     5.2.  схема  предполагаемых  к  использованию  земель  или  части

земельного  участка, на которых планируется размещение объектов (далее

- Схема);

     5.3. для размещения объектов, указанных в пункте 10 перечня:

     5.3.1. копия лицензии на пользование недрами;

     5.3.2.     копии     документов,     подтверждающих    оформление

геологического  отвода  в  порядке,  установленном законодательством о

недрах;

     5.3.3.  проектная  документация  на выполнение работ, связанных с

пользованием    недрами,   утвержденная   в   порядке,   установленном

законодательством о недрах.

     В  случае  если  указанные  в  пунктах  5.3.1  и 5.3.2 настоящего

Положения   документы  не  представлены  заявителем,  такие  документы

запрашиваются   Уполномоченным  органом  в  порядке  межведомственного

информационного взаимодействия.

(Пункт 5.3. дополнен  -  Постановление   Правительства  Пермского края

от 26.12.2016 № 1167-п)

     6.  Схема  представляет  собой  документ  на бумажном носителе, в

котором  в  текстовой  и  графической форме отражены сведения о землях

или   части   земельного  участка  на  кадастровом  плане  территории,

необходимые  для  размещения  объектов  без  предоставления земельного

участка и установления сервитута.

     Схема  составляется  по  форме согласно приложению 1 к настоящему

Положению    в    системе    координат,    применяемой   при   ведении

государственного  кадастра  недвижимости,  в масштабе 1:500 - 1:10000,

обеспечивающем  читаемость  графической  информации, с  использованием

сведений   государственного   кадастра   недвижимости.   (В   редакции

Постановления Правительства Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

     7.   К   заявлению  может  быть  приложена   выписка  из  Единого

государственного  реестра  недвижимости  об основных характеристиках и

зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

     В   случае  если  выписка  из  Единого  государственного  реестра

недвижимости  об  основных характеристиках и зарегистрированных правах

на  объекты недвижимости не представлена заявителем, она запрашивается

Уполномоченным  органом  в  порядке  межведомственного информационного

взаимодействия.

(Пункт  7.  в  редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края

от 19.04.2017 № 246-п)

     7(1).    Заявитель   несет   предусмотренную    законодательством

Российской   Федерации   ответственность  за  достоверность  сведений,

содержащихся   в   заявлении   и  документах,  указанных  в  пункте  5

настоящего   Положения.   (Дополнен   -   Постановление  Правительства

Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

     7(2).   Уполномоченный   орган   вправе   запросить  у  заявителя

материалы   контрольной   геодезической  съемки  размещенных  объектов

указанных  в  пунктах  1  -  3,  5  -  7,  11  перечня  на  бумажном и

электронном носителях на безвозмездной основе.

     Размещение   объектов   предусматривает   надлежащее   выполнение

обязанностей  заявителя  в  соответствии  со  статьей 39.35 Земельного

кодекса Российской Федерации.

(Пункт 7(2).  дополнен  -  Постановление  Правительства Пермского края

от 26.12.2016 № 1167-п)

     8.  Уполномоченный  орган  в  течение  10 календарных дней со дня

поступления  заявления  и  документов, указанных в пункте 5 настоящего

Положения,  принимает  решение о размещении объектов по форме согласно

приложению  2  к  настоящему  Положению  либо  об  отказе в размещении

объектов по основаниям, указанным в пункте 9 настоящего Положения.

     Решение    о    размещении   объектов   оформляется   на   бланке

Уполномоченного органа.

     Решение  о  размещении  объектов не дает право на строительство и

(или)  реконструкцию  объектов,  не  указанных  в решении о размещении

объектов.

     8.1.  Действие  решения  о  размещении  объектов  прекращается  в

следующих случаях:

     8.1.1.  срок,  на  который  выдано решение о размещении объектов,

истек;

     8.1.2.   объекты,   о  размещении  которых  принято  решение,  не

эксплуатируются,   а   также   если   указанные  объекты  снесены  или

демонтированы;

     8.1.3.  имеются нарушения Земельного кодекса Российской Федерации

и  других  нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся

использования территории для размещения заявленных объектов;

     8.1.4.  при  изъятии  земельного  участка для государственных или

муниципальных нужд;

     8.1.5.  со  дня  предоставления земельного участка гражданину или

юридическому  лицу,  за  исключением случая, предусмотренного частью 4

статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

     8.2.  Со  дня получения информации от органов, указанных в пункте

12  настоящего Положения, о возникновении случаев, указанных в пунктах

8.1.2   и  8.1.3  настоящего  Положения,  а  также  при  возникновении

случаев,  предусмотренных  пунктами 8.1.4, 8.1.5 настоящего Положения,

Уполномоченный  орган  в течение 10 календарных дней принимает решение

о  прекращении  действия  решения  о  размещении объектов и направляет

письмо,  содержащее  такое  решение,  заказным почтовым отправлением с

уведомлением  о  вручении  заявителю и в органы, указанные в пункте 12

настоящего Положения.

     В  случае  прекращения  действия  решения  о  размещении объектов

размещенные  объекты  демонтируются  заявителем  за  счет  собственных

средств  в срок не позднее 14 календарных дней с даты получения письма

Уполномоченного  органа  о  прекращении  действия решения о размещении

объектов.

     8.3. Решение о размещении объектов выдается на срок:

     8.3.1.  для  объектов,  указанных  в  пунктах  1  -  3, 5 - 7, 11

перечня,  при  условии их подземного размещения, а также для объектов,

указанных  в  пунктах  4,  12, 17 - 20, 22 - 25, 27 - 30 перечня, - на

период  размещения,  но  не  более  чем  на  один  год  с возможностью

продления.

     Продление   срока   действия   решения   о  размещении  объектов,

указанных  в  настоящем  пункте,  осуществляется  путем  выдачи нового

решения  о  размещении  объектов  на  основании  заявления о продлении

срока  действия  решения,  содержащего  сведения, указанные в пункте 4

настоящего  Положения,  а  также  обоснование  необходимости продления

срока действия решения, на срок не более чем один год.

     Заявление  должно  быть  подано в Уполномоченный орган не позднее

даты  окончания  срока  действия  выданного ранее решения о размещении

объектов.

     Рассмотрение   заявления   о  продлении  срока  действия  решения

осуществляется    в    порядке,    установленном    для   рассмотрения

первоначального заявления;

     8.3.2.  для  объектов,  указанных  в  пунктах  1  -  3, 5 - 7, 11

перечня,  при условии их наземного либо надземного размещения, а также

для  объектов,  указанных  в  пунктах 8, 9, 13 - 16, 21, 26 перечня, -

бессрочно;

     8.3.3.  для  объектов,  указанных  в пункте 10 перечня, - на срок

действия лицензии на пользование недрами.

(Пукт  8.  в   редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края

от 26.12.2016 № 1167-п)

     9.  Решение  об  отказе  в  размещении  объектов  принимается при

наличии хотя бы одного из следующих оснований:

     9.1.  заявление  подано  с  нарушением  требований, установленных

пунктами 3-5 настоящего Положения;

     9.2.  в заявлении указаны предполагаемые к размещению объекты, не

предусмотренные  перечнем;  (В  редакции  Постановления  Правительства

Пермского края от 26.12.2016 № 1167-п)

     9.3.   в   заявлении   указана   цель  использования  земель  или

земельного участка, не соответствующая назначению объектов;

     9.4.  размещение  объектов приведет к невозможности использования

земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

     9.5.  земельный  участок, на использование которого испрашивается

решение   о   размещении   объектов,   предоставлен   физическому  или

юридическому лицу;

     9.6.  в случае наличия утвержденного проекта межевания территории

или  утвержденной  схемы расположения земельного участка или земельных

участков   на   кадастровом   плане  территории,  в  границах  которых

предполагается   размещение   объектов   инфраструктуры  федерального,

регионального или муниципального значения;

     9.7.   размещение   объектов   приведет   к   нарушениям   режима

использования  земельного  участка  в  соответствии  с  установленными

зонами с особыми условиями использования территорий.

     10.  В  решении  об  отказе  в  размещении  объектов  указывается

основание   отказа,   предусмотренное   пунктами   9.1-9.7  настоящего

Положения.

     11.  Решение  о размещении объектов или об отказе в их размещении

в   течение  трех  рабочих  дней  со  дня  его  принятия  направляется

Уполномоченным  органом  заявителю  заказным  почтовым  отправлением с

уведомлением о вручении.

     12.  В  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  принятия решения о

размещении   объектов  Уполномоченный  орган  направляет  копию  этого

решения  с приложением Схемы (в случае, если планируется использование

земель   или   части   земельного  участка)  в  территориальный  орган

федерального   органа   исполнительной   власти,   уполномоченный   на

осуществление  государственного  земельного  надзора, в орган местного

самоуправления     муниципального    образования    Пермского    края,

осуществляющий   муниципальный   земельный   контроль  (на  территории

которого находятся соответствующие земли или земельные участки).

     13.  В  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  принятия решения о

размещении   объектов  Уполномоченный  орган  обеспечивает  размещение

(опубликование)  копии  такого  решения  с приложением Схемы (в случае

если  планируется  использование  земель или части земельного участка)

на  своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет",   а  в  случае  отсутствия  у  муниципального  образования

Пермского   края   официального   сайта   -   на   официальном   сайте

Правительства Пермского края.

                                          Приложение 1

                                          к Положению о порядке

                                          и условиях размещения

                                          объектов на землях

                                          или земельных участках,

                                          находящихся в государственной

                                          или муниципальной

                                          собственности, на территории

                                          Пермского края

                                          без предоставления земельных

                                          участков и установления

                                          сервитутов

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 26.12.2016 № 1167-п)                      

                                                                 Форма

             Схема предполагаемых к использованию земель

                     или части земельного участка

 Объект:______________________________________________________________

______________________________________________________________________

 Местоположение: _____________________________________________________

                          (согласно сведениям государственного

                                 кадастра недвижимости)

 Площадь земель или части

 земельного участка, кв. м: __________________________________________

 Категория

 земель: _____________________________________________________________

                                  (при наличии)

 Вид разрешенного использования: _____________________________________

                                             (при наличии)

+-----------------------------------------------------------------------+

¦                         Каталог координат, м                          ¦

+-------------------+----------------------------+----------------------+

¦  N точки границы  ¦              Х             ¦           Y          ¦

+-------------------+----------------------------+----------------------+

¦                   ¦                            ¦                      ¦

+-------------------+----------------------------+----------------------+

 Описание границ смежных

 землепользователей:

 от _______________________ точки     до _______________________ точки

+-----------------------------+

¦Условные обозначения:        ¦

+-----------------------------+

¦                             ¦

+-----------------------------+

 Заявитель:__________________________________________________________

                        (подпись, расшифровка подписи)

                 МП                         Верно

       (для юридических лиц и

  индивидуальных предпринимателей)

                                          Приложение 2

                                          к Положению о порядке

                                          и условиях размещения

                                          объектов на землях

                                          или земельных участках,

                                          находящихся в государственной

                                          или муниципальной

                                          собственности, на территории

                                          Пермского края

                                          без предоставления земельных

                                          участков и установления

                                          сервитутов

                                                                 Форма

                                РЕШЕНИЕ                              

                        о размещении объектов N                       

 Место выдачи                                              Дата выдачи

 _____________________________________________________________________

     (наименование уполномоченного органа, принимающего решение о

                         размещении объектов)

 разрешает ___________________________________________________________

                       (наименование заявителя,

 _____________________________________________________________________

    его почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты)

 размещение объекта __________________________________________________

                        (наименование объекта)

 на землях ___________________________________________________________

           (на землях, находящихся в государственной или муниципальной

           собственности согласно сведениям государственного кадастра

                                   недвижимости)

 на срок _____________________________________________________________

 Местоположение:______________________________________________________

                 (адрес места размещения объектов согласно сведениям

                        государственного кадастра недвижимости)

 Приложение:__________________________________________________________

             (схема предполагаемых к использованию земель или части

                                земельного участка,

 _____________________________________________________________________

  или кадастровая выписка о земельном участке, или кадастровый паспорт

                           земельного участка)

 _______________________________ ________________ ____________________

    (должность уполномоченного       (подпись,    (расшифровка подписи)

        сотрудника органа,            печать)

      осуществляющего выдачу

            разрешения)