Постановление Администрации г. Перми от 12.08.2015 № 553

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           12.08.2015                           N 553

 Об утверждении Положения

 об отделе по бухгалтерскому учету

 и отчетности администрации

 города Перми

(В редакции Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2016 № 1193)

     В  соответствии  с  решением  Пермской  городской Думы от 29 июня

2006 г. N 128 "О структуре администрации города Перми"

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение об отделе по бухгалтерскому

учету и отчетности администрации города Перми.

     2. Признать утратившими силу:

     постановление  администрации  города Перми от 24 ноября 2006 г. N

2318  "Об  утверждении  Положения  об отделе по бухгалтерскому учету и

отчетности администрации города";

     пункт  2  постановления  администрации города Перми от 29 октября

2010  г.  N  728  "О  внесении  изменений  в  отдельные  правовые акты

администрации города Перми";

     пункт  10  постановления администрации города Перми от 27 октября

2011  г.  N  682  "О  внесении  изменений  в  отдельные  постановления

администрации города Перми".

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу с даты официального

опубликования  в  печатном  средстве  массовой информации "Официальный

бюллетень  органов  местного самоуправления муниципального образования

город Пермь".

     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой

информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления

муниципального образования город Пермь".

     5.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

руководителя аппарата администрации города Перми Анисимову Е.Л.

     Глава

     администрации города Перми          Д.И.Самойлов

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            постановлением

                                            администрации города Перми

                                            от 12.08.2015 N 553

                              ПОЛОЖЕНИЕ                             

     об отделе по бухгалтерскому учету и отчетности администрации

                             города Перми

(В редакции Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2016 № 1193)

                          I. Общие положения                         

     1.1.  Настоящее  Положение  об  отделе  по бухгалтерскому учету и

отчетности    администрации   города   Перми   (далее   -   Положение)

устанавливает  компетенцию,  которая  включает  права  и  обязанности,

предоставленные   отделу   по   бухгалтерскому   учету   и  отчетности

администрации  города  Перми  (далее - Отдел) для осуществления целей,

задач и функций.

     1.2.  Отдел  является функциональным подразделением администрации

города Перми.

     1.3. Отдел не обладает статусом юридического лица.

     1.4.   Отдел   в   своей   работе   руководствуется  Конституцией

Российской    Федерации,   законодательством   Российской   Федерации,

законодательством  Пермского  края  (области),  Уставом  города Перми,

правовыми актами города Перми, настоящим Положением.

     1.5. Отдел имеет бланки, штампы и печати установленного образца.

     1.6.  Отдел подотчетен руководителю аппарата администрации города

Перми.

     1.7. Отдел возглавляет начальник Отдела.

     1.8.  Штатное  расписание утверждается в порядке, установленном в

администрации города Перми.

     1.9. Работники Отдела являются муниципальными служащими.

     1.10.   Финансирование  Отдела  осуществляется  за  счет  средств

бюджета города Перми.

     1.11.  Полное  наименование:  Отдел  по  бухгалтерскому  учету  и

отчетности администрации города Перми.

     Место    нахождения,    почтовый/электронный    адрес:   г.Пермь,

ул.Ленина,23, 614000/[email protected].

                          II. Цели и задачи                         

     2.1.  Основные цели Отдела - обеспечение соблюдения установленных

единых  требований  к  бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской

(финансовой)   отчетности   в  администрации  города  Перми,  а  также

формирование   документированной   систематизированной  информации  об

объектах  учета  и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой)

отчетности.

     2.2. Основными задачами Отдела являются:

     2.2.1.   соблюдение   общих   требований  к  учету  нефинансовых,

финансовых  активов,  обязательств,  операций,  приводящих к изменению

вышеуказанных  активов  и  обязательств,  и  полученных  по  указанным

операциям  финансовых  результатов  на  соответствующих счетах Единого

плана  счетов  бухгалтерского  учета  путем  сплошного, непрерывного и

документационного учета всех операций с активами и обязательствами;

     2.2.2.    формирование    документированной   систематизированной

информации  об  объектах  бухгалтерского  учета  (фактах хозяйственной

жизни,  активах,  обязательствах,  источниках финансирования, доходах,

расходах,  иных  объектах  в случае, если это установлено федеральными

стандартами)  и  составление  на  ее основе бухгалтерской (финансовой)

отчетности;

     2.2.3.   представление   информации,   необходимой  внутренним  и

внешним   пользователям   бухгалтерской  (финансовой)  отчетности  для

осуществления  ими  полномочий  по  внутреннему и внешнему финансовому

контролю  за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации при

осуществлении  администрацией города Перми хозяйственных операций и их

целесообразностью,  наличием  и  движением  имущества  и обязательств,

использованием   материальных,   трудовых   и  финансовых  ресурсов  в

соответствии с утвержденными нормами, нормативами.

                             III. Функции                            

     3.1.  В  сфере  соблюдения общих требований к учету нефинансовых,

финансовых  активов,  обязательств,  операций,  приводящих к изменению

вышеуказанных  активов  и  обязательств,  и  полученных  по  указанным

операциям  финансовых  результатов  на  соответствующих счетах Единого

плана  счетов  бухгалтерского  учета  путем  сплошного, непрерывного и

документационного учета всех операций с активами и обязательствами:

     3.1.1.  организует  учет  исполнения  и  анализ сметы расходов на

содержание   администрации   города   Перми,   мероприятий   в  рамках

действующих  расходных  обязательств  Пермского  городского  округа  в

установленных  сферах  деятельности,  ведомственных целевых программ и

муниципальных  программ  с применением универсальной системы обработки

информации 1С: Бухгалтерия государственного учреждения;

     3.1.2.  обеспечивает  выполнение  правовых  актов города Перми по

вопросам   финансовой  деятельности  администрации  города  Перми;  (В

редакции Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2016 № 1193)

     3.1.3.  осуществляет  своевременное  и  правильное отражение форм

первичных учетных документов в регистрах бухгалтерского учета;

     3.1.4.   проводит   инвентаризацию   имущества   и   обязательств

администрации города Перми;

     3.1.5.  взаимодействует  с подведомственными администрации города

Перми  МКУ  "Управление по эксплуатации административных зданий города

Перми"  и  МБУ "Архив города Перми" по вопросам ведения бухгалтерского

учета,  осуществляет  прием  бухгалтерской  (финансовой)  отчетности в

соответствии с действующим законодательством.

     3.2.  В  сфере формирования документированной систематизированной

информации  об  объектах  бухгалтерского  учета  (фактах хозяйственной

жизни,  активах,  обязательствах,  источниках финансирования, доходах,

расходах,  иных  объектах  в случае, если это установлено федеральными

стандартами)  и  составления  на  ее основе бухгалтерской (финансовой)

отчетности:

     3.2.1.     осуществляет    постановку    принимаемых    бюджетных

обязательств   в  программе  ВЭБ-АЦК  по  безвозмездным  перечислениям

организациям,   за   исключением   государственных   и   муниципальных

организаций, а также по командировочным расходам;

     3.2.2.   формирует   и   вносит   изменения  в  учетную  политику

администрации города Перми;

     3.2.3.  организует прием и обработку первичных учетных документов

и  формирование  регистров по следующим участкам бухгалтерского учета:

учет  расчетов  по оплате труда, учет кассовых операций, учет движения

денежных  средств  по  лицевым  счетам в казначействе, учет расчетов с

подотчетными  лицами,  учет  расчетов по принятым обязательствам, учет

расчетов  с  поставщиками  и  подрядчиками,  учет  операций расчетов с

дебиторами   по   доходам,  учет  основных  средств  и  нематериальных

активов,  учет материальных запасов, учет операций по санкционированию

расходов, налоговый учет, управленческий учет;

     3.2.4.   проводит  инструктаж  материально-ответственных  лиц  по

вопросам  учета  и сохранности ценностей, находящихся на ответственном

хранении;

     3.2.5.   формирует   и   представляет   квартальную   и   годовую

бухгалтерскую   (финансовую)   отчетность   в   департамент   финансов

администрации  города  Перми,  налоговую и статистическую отчетность в

соответствующие органы;

     3.2.6.  обеспечивает  хранение и оформление дел для сдачи в архив

в установленном порядке.

     3.3.  В  сфере представления информации, необходимой внутренним и

внешним   пользователям   бухгалтерской  (финансовой)  отчетности  для

осуществления  ими  полномочий  по  внутреннему и внешнему финансовому

контролю  за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации при

осуществлении  администрацией города Перми хозяйственных операций и их

целесообразностью,  наличием  и  движением  имущества  и обязательств,

использованием   материальных,   трудовых   и  финансовых  ресурсов  в

соответствии с утвержденными нормами, нормативами:

     3.3.1.  проводит  внутренний финансовый контроль в соответствии с

утвержденным планом внутреннего финансового контроля Отдела;

     3.3.2.  формирует  и  представляет  сводную  квартальную, годовую

бюджетную   бухгалтерскую   (финансовую)  статистическую  и  налоговую

отчетность в порядке, установленном действующим законодательством;

     3.3.3.  представляет  сведения о приобретенном движимом имуществе

в  департамент  имущественных отношений администрации города Перми для

включения  в  единый  реестр  муниципального  имущества  города  Перми

(далее  -  реестр)  по  мере  его  приобретения,  а  также  сведения о

списанном  имуществе  для  прекращения права оперативного управления и

исключения его из реестра;

     3.3.4.  ведет  учет  и  осуществляет  контроль  за  иным движимым

имуществом,    переданным   в   безвозмездное   пользование   согласно

оформленным договорам;

     3.3.5.  обеспечивает  ведение  в  электронном  виде, выведение на

бумажный   носитель  и  сохранность  регистров  бухгалтерского  учета,

сводной     квартальной,     годовой    бухгалтерской    (финансовой),

статистической, налоговой отчетности;

     3.3.6.   осуществляет   распределение   фактических  расходов  по

методике   нормирования   управленческих  расходов  по  функциональным

подразделениям администрации города Перми;

     3.3.7.   готовит   и   представляет   необходимую  информацию  по

официальным   запросам,   ведет   служебную   переписку  по  вопросам,

находящимся в его компетенции.

                       IV. Права и обязанности                      

     4.1. Отдел имеет право:

     4.1.1.    запрашивать    и    получать    от   функциональных   и

территориальных  органов,  функциональных  подразделений администрации

города   Перми,   муниципальных   учреждений,   предприятий   и   иных

организаций   документы   и   информацию   в   пределах  установленной

компетенции,   а   также   документы,  необходимые  для  правильной  и

своевременной  выплаты  денежных  средств  и  отчеты  об использовании

денежных средств в сроки, установленные действующим законодательством;

     4.1.2.  осуществлять переписку по вопросам бухгалтерского учета и

отчетности,  а  также  по  другим  вопросам  с  департаментом финансов

администрации  города  Перми,  Инспекцией федеральной налоговой службы

по   Ленинскому   району   города   Перми   и  иными  учреждениями,  с

государственными внебюджетными фондами, входящим в компетенцию Отдела;

     4.1.3.    контролировать   исполнение   бухгалтерскими   службами

подведомственных   администрации   города  Перми  МКУ  "Управление  по

эксплуатации  административных  зданий  города  Перми"  и  МБУ  "Архив

города   Перми"   писем,  инструкций  и  иных  поручений  по  вопросам

организации и ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;

     4.1.4.  направлять  должностным  лицам  информацию, предложения и

рекомендации в пределах установленной компетенции;

     4.1.5.  принимать  участие  в разработке документов администрации

города  Перми,  подготавливать  проекты правовых актов города Перми по

вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

     4.1.6.  инициировать  и  организовывать  совещания  по  вопросам,

входящим в компетенцию Отдела;

     4.1.7.  не  принимать  к  исполнению  и  оформлению  документы по

операциям,  нарушающим  действующее  законодательство  и установленный

порядок   приема,  оприходования,  хранения  и  расходования  денежных

средств и других ценностей;

     4.1.8.  пользоваться информационными банками данных администрации

города Перми, муниципальными системами связи и коммуникации.

     4.2. Отдел обязан:

     4.2.1.  выполнять работу по формированию, ведению и хранению базы

данных   бухгалтерской  информации,  вносить  изменения  в  справочную

информацию, используемую при обработке данных бухгалтерского учета;

     4.2.2.  оформлять и представлять справки по просьбе муниципальных

служащих  администрации  города  Перми, связанные с выплатами из фонда

оплаты труда;

     4.2.3.  обеспечивать  своевременность  выплаты заработной платы и

иных выплат из фонда оплаты труда;

     4.2.4.  проводить  прием  граждан и представителей организаций по

вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

     4.3. Начальник Отдела и специалисты Отдела обязаны:

     4.3.1.  исполнять  основные обязанности муниципального служащего,

соблюдать   ограничения   и   не   нарушать  запреты,  предусмотренные

Федеральным  законом  от  02  марта  2007  г. N 25-ФЗ "О муниципальной

службе в Российской Федерации";

     4.3.2.  соблюдать  ограничения  и запреты, исполнять обязанности,

предусмотренные  Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О

противодействии  коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме

представителя  нанимателя  (работодателя)  о личной заинтересованности

при  исполнении  должностных  обязанностей,  которая  может привести к

конфликту  интересов,  и  принимать  меры  по предотвращению подобного

конфликта,  уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы

прокуратуры   или  другие  государственные  органы  обо  всех  случаях

обращения  к  ним  каких-либо  лиц  в  целях  склонения  к  совершению

коррупционных  правонарушений,  принимать  меры  по  недопущению любой

возможности    возникновения    конфликта   интересов;   (В   редакции

Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2016 № 1193)

     4.3.3.  соблюдать  положения Кодекса этики и служебного поведения

муниципальных служащих администрации города Перми.

                            V. Руководство                           

     5.1.  Начальник  Отдела  назначается на должность и освобождается

от   должности  Главой  города  Перми  по  представлению  руководителя

аппарата   администрации   города  Перми.  (В  редакции  Постановления

Администрации г. Перми от 29.12.2016 № 1193)

     5.2. На начальника Отдела возложены функции главного бухгалтера.

     5.3.   На   должность   начальника   Отдела   назначается   лицо,

соответствующее  установленным  правовыми  актами администрации города

Перми   квалификационным   требованиям   к   уровню  профессионального

образования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) или

стажу  работы  по  специальности,  профессиональным знаниям и навыкам,

необходимым для исполнения должностных обязанностей.

     5.4.  Начальник  Отдела имеет заместителя, который назначается на

должность   и   освобождается   от  должности  руководителем  аппарата

администрации города Перми.

     5.5. Начальник Отдела:

     5.5.1.  осуществляет  непосредственное  руководство деятельностью

Отдела,   организует   работу   Отдела   в  соответствии  с  настоящим

Положением;

     5.5.2.  распределяет  обязанности между специалистами, утверждает

должностные  инструкции специалистов Отдела, способствует повышению их

квалификации;

     5.5.3.     способствует    повышению    результативности    труда

специалистов,    принимает    меры   по   поддержанию   и   соблюдению

исполнительской  и трудовой дисциплины, в установленном порядке вносит

предложения  о  назначении  на  должность,  поощрении  и привлечении к

дисциплинарной  ответственности  специалистов Отдела, размерах премии,

материальной  помощи,  надбавок к должностным окладам в соответствии с

действующим законодательством;

     5.5.4.  организует  ведение бухгалтерского учета исполнения сметы

расходов  на  проведение  отраслевых мероприятий, мероприятий в рамках

ведомственных  целевых  программ, муниципальных программ на содержание

подразделений, не имеющих статуса юридического лица;

     5.5.5.  визирует  все  документы,  связанные с движением денежных

средств администрации города Перми (отчеты, сметы, справки и прочее);

     5.5.6.  согласовывает проекты правовых актов администрации города

Перми,   в  том  числе  затрагивающие  вопросы  платежной  дисциплины,

установления и изменения условий оплаты труда и премирования;

     5.5.7.  проводит  внутренний финансовый контроль в соответствии с

утвержденным планом внутреннего финансового контроля Отдела;

     5.5.8.  подписывает  бухгалтерские,  налоговые,  статистические и

иные  формы  отчетов  администрации  города Перми, документы, служащие

основанием  для  движения денежных средств администрации города Перми.

Указанные   документы   без   подписи   начальника   Отдела   являются

недействительными;

     5.5.9.  готовит  предложения  руководителю аппарата администрации

города Перми по формированию штатного расписания Отдела;

     5.5.10.   осуществляет   работу   со   служебными  документами  в

установленном порядке;

     5.5.11.  работает  со  сведениями,  составляющими государственную

тайну   по   направлениям   деятельности   Отдела   в  соответствии  с

установленной формой допуска;

     5.5.12.  выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами

города Перми.

                         VI. Ответственность                        

     6.1.   Начальник  Отдела  несет  персональную  ответственность  в

соответствии  с  действующим  законодательством  за  неисполнение  или

ненадлежащее   исполнение   возложенных  на  Отдел  задач  и  функций,

действия   или  бездействие,  ведущие  к  нарушению  прав  и  законных

интересов  граждан,  неисполнение основных обязанностей муниципального

служащего,  нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с

прохождением   муниципальной   службы,   предусмотренных   Федеральным

законом  от  02  марта  2007  г.  N  25-ФЗ  "О  муниципальной службе в

Российской Федерации".

     6.2.  Специалисты  Отдела  несут ответственность в соответствии с

действующим   законодательством  о  труде  и  муниципальной  службе  в

пределах  установленных  должностных  обязанностей,  в  том  числе  за

неисполнение    основных    обязанностей   муниципального   служащего,

нарушение    запретов,    несоблюдение    ограничений,   связанных   с

прохождением   муниципальной   службы,   предусмотренных   Федеральным

законом  от  02  марта  2007  г.  N  25-ФЗ  "О  муниципальной службе в

Российской Федерации".

     6.3.  Начальник Отдела и специалисты Отдела несут ответственность

в   соответствии   с  действующим  законодательством  за  неисполнение

обязанностей,    нарушение    запретов,    несоблюдение   ограничений,

предусмотренных  Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О

противодействии  коррупции",  в  том числе за неисполнение обязанности

по   уведомлению   в   письменной   форме   представителя   нанимателя

(работодателя) о личной  заинтересованности при исполнении должностных

обязанностей,  которая  может  привести  к  конфликту  интересов, и по

предотвращению   подобного   конфликта,   обязанности  по  уведомлению

представителя   нанимателя  (работодателя),  органов  прокуратуры  или

других  государственных  органов  обо  всех  случаях  обращения  к ним

каких-либо   лиц   в   целях   склонения  к  совершению  коррупционных

правонарушений   и   недопущению   любой   возможности   возникновения

конфликта  интересов. (В редакции Постановления Администрации г. Перми

от 29.12.2016 № 1193)

     6.4.  Начальник Отдела и специалисты Отдела несут ответственность

за   нарушение   положений   Кодекса   этики  и  служебного  поведения

муниципальных служащих администрации города Перми.

                     VII. Взаимоотношения и связи                    

     Отдел  в  процессе  осуществления своих функций взаимодействует с

функциональными    и    территориальными   органами,   функциональными

подразделениями  администрации  города Перми, органами государственной

власти,     органами     местного     самоуправления,    общественными

объединениями,   юридическими   и   физическими   лицами   в  пределах

установленных Отделу целей и задач.

            VIII. Контроль, проверка, ревизия деятельности           

     Контроль,  проверку  и  ревизию  деятельности Отдела осуществляют

уполномоченные   органы  в  установленном  порядке  в  пределах  своих

полномочий и функций.

                   IX. Реорганизация и упразднение                  

     Реорганизация,   упразднение   Отдела   производится  в  порядке,

установленном действующим законодательством.