Утратило силу – Постановление
Правительства Пермского края
от 15.09.2015 № 635-п
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.11.2008 N 622-п
|— —|
Об утверждении Порядка представления,
отбора и реализации проектов на проведение
исследований и работ в сфере государственного
управления
В соответствии с указом губернатора Пермского края от 17 сентября
2007 г. N 73 "О расходах краевого бюджета на исследования и работы в
сфере государственного управления"
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления, отбора и
реализации проектов на проведение исследований и работ в сфере
государственного управления.
2. Методическое руководство и координацию работ по разработке и
реализации проектов на проведение исследований и работ в сфере
государственного управления возложить на аналитическое управление
Аппарата Правительства Пермского края.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Председатель
Правительства края В.А.Сухих
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 18.11.2008 N 622-п
ПОРЯДОК
представления, отбора и реализации проектов на проведение
исследований и работ в сфере государственного управления
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок представления, отбора и реализации
проектов на проведение исследований и работ в сфере государственного
управления (далее - Порядок) определяет основные требования и порядок
представления, отбора, принятия и реализации проектов исполнительных
органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства
Пермского края на проведение исследований и работ в сфере
государственного управления и систему контроля результативности
проведения исследований и работ в сфере государственного управления.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и
определения:
проект на проведение исследований и работ в сфере
государственного управления (далее - проект) - обусловленный
техническим заданием комплекс исследований и работ, разрабатываемый в
целях совершенствования системы государственного управления экономикой
и социальной сферой Пермского края;
заказчик проекта - исполнительный орган государственной власти
Пермского края, Аппарат Правительства Пермского края, выступающие с
предложением о разработке и финансировании проекта, ответственные за
достижение результатов проекта;
руководитель проекта (далее - руководитель) - лицо, являющееся
представителем заказчика проекта, наделяемое полномочиями по
оперативному управлению разработкой и реализацией проектов.
2. Требования к проектам
К проектам предъявляются следующие требования:
2.1. Проекты должны быть направлены на решение задач
социально-экономического развития Пермского края, определенных:
ежегодным докладом (посланием) губернатора Пермского края на
заседании Законодательного Собрания Пермского края;
программой социально-экономического развития Пермского края;
системой целей и задач исполнительных органов государственной
власти Пермского края;
полномочиями исполнительных органов государственной власти
Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края;
другими концептуальными и программными документами краевого
уровня.
2.2. Финансовые затраты на реализацию проекта должны быть
обоснованны.
2.3. В перечень проектов, финансируемых за счет средств бюджета
Пермского края (далее - перечень проектов), не подлежат включению:
работы, выполнение которых предусмотрено областными, окружными,
краевыми, ведомственными и долгосрочными целевыми программами;
работы, выполнение которых предусмотрено соглашениями,
заключенными исполнительными органами государственной власти Пермского
края в рамках иных мероприятий;
работы, носящие систематический характер;
работы, целью которых является техническое оснащение или
переоснащение материально-технической базы;
поддержка и сопровождение программного обеспечения.
2.4. Результаты выполнения проектов должны носить прикладной
характер и предусматривать возможность начала их практического
использования не позднее одного года со дня принятия соответствующих
отчетов о выполнении указанных проектов.
3. Порядок представления заявок на включение в перечень проектов на
очередной финансовый год
3.1. Заявки на включение в перечень проектов на очередной
финансовый год и прилагаемые к ним материалы (далее - заявки)
представляются заказчиками проекта в аналитическое управление Аппарата
Правительства Пермского края (далее - аналитическое управление) в срок
до 15 июля года, предшествующего году, на который формируется перечень
проектов. Заявки представляются в письменном виде в одном экземпляре
по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.2. Если заказчиком проекта предлагаются два и более проекта для
включения в перечень проектов на очередной финансовый год, то заявки
должны быть представлены по каждой теме отдельно с приложением
соответствующих материалов к ним.
3.3. К заявке прилагается технико-экономическое обоснование
проекта, содержащее исчерпывающие данные для оценки его эффективности:
3.3.1. сущность проблемы, на решение которой направлен проект, и
анализ причин ее возникновения;
3.3.2. содержание проекта;
3.3.3. прогноз ожидаемых результатов, перспективность их
использования;
3.3.4. критерии оценки эффективности проекта;
3.3.5. срок реализации проекта (не более двух лет);
3.3.6. потребность в финансовых ресурсах, подтвержденная
соответствующими расчетами.
4. Порядок рассмотрения, отбора и утверждения заявок на включение в
перечень проектов
4.1. Аналитическое управление регистрирует представленные заявки
с прилагаемыми к ним материалами с указанием даты их поступления и
порядкового номера, после чего составляет перечень указанных заявок.
4.2. Предварительный отбор проектов на основании заявок и
технико-экономического обоснования проектов выполняется аналитическим
управлением. Аналитическое управление проверяет соответствие
представленных материалов требованиям, содержащимся в разделе 2 и
пункте 3.3 настоящего Порядка.
В случае несоответствия заявки предъявляемым требованиям
аналитическое управление проводит работу с заказчиками проекта по
устранению замечаний.
4.3. Заявки и материалы по проектам, соответствующие
установленным требованиям, в установленном порядке выносятся
заказчиками проекта на заседание кредитно-инвестиционной комиссии.
4.4. В срок до 20 сентября года, предшествующего году, на который
формируется перечень проектов, аналитическое управление в
установленном порядке представляет перечень отобранных на заседании
кредитно-инвестиционной комиссии проектов на согласование губернатору
Пермского края.
4.5. В срок до 01 октября года, предшествующего году, на который
формируется перечень проектов, аналитическое управление размещает
согласованный перечень проектов в интегрированной системе электронного
документооборота, архива и управления потоками работ в исполнительных
органах государственной власти Пермского края, Администрации
губернатора Пермского края и Аппарате Правительства Пермского края,
сети Интернет на сайте Правительства Пермского края.
4.6. После согласования перечня проектов губернатором Пермского
края заказчик проекта направляет в аналитическое управление информацию
об этапах организации разработки проектов по форме согласно приложению
2 к настоящему Порядку.
4.7. На основании согласованного перечня проектов аналитическое
управление в установленном порядке в срок до 01 октября года,
предшествующего году, на который формируется перечень проектов,
направляет бюджетную заявку на финансирование проектов на очередной
финансовый год в Министерство финансов Пермского края.
Бюджетная заявка должна содержать:
наименования тем проектов;
наименования заказчиков проектов;
объемы финансирования каждого проекта.
4.8. Министерство финансов Пермского края в установленном порядке
включает бюджетную заявку в проект закона Пермского края о бюджете
Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Порядок реализации и контроля за реализацией проектов
5.1. Заказчик проекта:
осуществляет размещение заказа на разработку проекта в
соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд;
планирует деятельность по реализации проекта, координирует
действия подрядчика, ведет учет и контроль;
несет ответственность за своевременное представление отчетной и
иной документации;
обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных
средств.
5.2. Перед проведением конкурса (аукциона, запроса котировок,
заключением государственного контракта) на разработку проекта
заказчики проекта представляют на согласование в аналитическое
управление конкурсную документацию (документацию об аукционе, запрос
котировок, проект государственного контракта) по проекту (далее -
проектная документация).
Аналитическое управление в срок не более 7 рабочих дней с момента
поступления проектной документации проводит ее анализ на соответствие:
требований проектной документации заявленным конечным
результатам;
сметы утвержденным объемам финансирования по проектам;
сроков выполнения работ заявленным срокам;
других критериев, заявленных по проекту.
5.3. В течение 10 дней после заключения государственного
контракта на разработку проекта заказчики проекта представляют в
аналитическое управление информацию о подрядчике и стоимости
государственного контракта.
5.4. По окончании финансового года в срок до 01 февраля года,
следующего за отчетным, заказчики проекта представляют в аналитическое
управление:
информацию о результатах реализации проекта;
результаты реализации проекта (концепция, программа, методика,
проект закона и др.);
отчет о расходовании средств и эффективности выполнения проектов
по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
5.5. Аналитическое управление в установленном порядке в срок до
01 марта года, следующего за отчетным, готовит и представляет
информацию о расходовании средств и эффективности выполненных проектов
губернатору Пермского края.
5.6. Аналитическое управление размещает отчеты заказчиков
проекта, информацию о результатах реализации проектов, а также
результаты реализации проектов в сети Интернет на сайте Правительства
Пермского края.
Приложение 1
к Порядку представления,
отбора и реализации проектов
на проведение исследований и
работ в сфере государственного
управления
Форма
ЗАЯВКА
на включение проекта на проведение исследований и работ
в сфере государственного управления в перечень
проектов на проведение исследований и работ
в сфере государственного управления,
финансируемых за счет средств
бюджета Пермского края, на ___ год(ы)
Предлагаем включить в перечень проектов на проведение
исследований и работ в сфере государственного управления,
финансируемых за счет средств бюджета Пермского края, на ____ год(ы)
проект по теме
______________________________________________________________________
(наименование темы исследования)
Общая стоимость проекта с расшифровкой по годам ________________
Руководителем проекта предлагается утвердить ___________________
Заказчик проекта
______________________/_______________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Руководитель функционально-целевого блока(1)__________/_________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Дата
М.П.
———————————————————————————————————
(1) Для исполнительных органов государственной власти,
структурных подразделений Аппарата Правительства Пермского края,
входящих в состав функционально-целевого (функционального) блока.
Приложение 2
к Порядку представления,
отбора и реализации проектов
на проведение исследований и
работ в сфере государственного
управления
Форма
Этапы организации разработки проекта
_________________________________________ на_____год
(наименование проекта)
|—————————————————————————————————|————————————————————————————|—————|
| Этапы организации разработки и | Плановые сроки выполнения |Сумма|
| реализации проекта | работ | |
| |————————————|———————————————| |
| |месяц начала|месяц окончания| |
|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————|
|1) Разработка проектной | | | Х |
|документации | | | |
|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————|
|2) Проведение конкурса | | | Х |
|(аукциона, запроса котировок, | | | |
|заключение государственного | | | |
|контракта) | | | |
|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————|
|3) Авансирование | Х | | |
|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————|
|4) Выполнение работ по проекту | | | Х |
|подрядной организацией | | | |
|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————|
|5) Приемка работ | | | Х |
|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————|
|6) Окончательная оплата | Х | | |
|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————|
Приложение 3
к Порядку представления,
отбора и реализации проектов
на проведение исследований и
работ в сфере государственного
управления
Форма
Отчет о расходовании средств и эффективности выполнения проектов
__________________________________
(наименование заказчика проекта)
|———|————————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|——————————|
| N |Тема проекта| Объем финансирования, тыс. руб. | Причины |Информация |Примечания|
| | | |неполного| о | |
| | | |освоения |результатах| |
| | | |бюджетных|реализации | |
| | | | средств | проекта | |
| | |———————————————|——————————|——————————————|———————|—————————|———————————|——————————|
| | | Утверждено на |Утверждено|Финансирование|Остаток| | | |
| | | ____ год |на ___ год| |средств| | | |
| | |(первоначально)|(уточнено)| | | | | |
|———|————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————|—————————|———————————|——————————|
|1 | | | | | | | | |
|———|————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————|—————————|———————————|——————————|
|2 | | | | | | | | |
|———|————————————|———————————————|——————————|——————————————|———————|—————————|———————————|——————————|
