Постановление Правительства Пермского края от 06.11.2015 № 947-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           06.11.2015                           N 947-п

                             

 Об утверждении Порядка

 предоставления бюджетам

 муниципальных районов

 (городских округов) Пермского края

 в 2015-2016 годах субсидий за счет

 средств федерального бюджета

 на закупку автобусов и техники

 для жилищно-коммунального

 хозяйства муниципальных

 образований, работающих

 на газомоторном топливе

     В  соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса Российской

Федерации,  Правилами  предоставления  субсидий на закупку автобусов и

техники    для    жилищно-коммунального   хозяйства,   работающих   на

газомоторном    топливе,    в   рамках   подпрограммы   "Автомобильная

промышленность"   государственной   программы   Российской   Федерации

"Развитие   промышленности   и  повышение  ее  конкурентоспособности",

утвержденными  постановлением  Правительства Российской Федерации от 8

октября  2014  г.  N 1027, и в целях реализации подпрограммы "Развитие

рынка   газомоторного   топлива   в   Пермском  крае"  государственной

программы    Пермского    края    "Развитие   транспортной   системы",

утвержденной  постановлением Правительства Пермского края от 3 октября

2013 г. N 1323-п,

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления  бюджетам

муниципальных  районов  (городских округов) Пермского края в 2015-2016

годах  субсидий  за  счет  средств  федерального  бюджета  на  закупку

автобусов  и техники для жилищно-коммунального хозяйства муниципальных

образований, работающих на газомоторном топливе.

     2.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

заместителя  председателя  Правительства  -  министра территориального

развития Пермского края Кокшарова Р.А.

     И.о.председателя

     Правительства Пермского края          А.В.Чибисов

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 06.11.2015 N 947-п

                               ПОРЯДОК                              

  предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) 

Пермского края в 2015-2016 годах субсидий за счет средств федерального

   бюджета на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального

           хозяйства муниципальных образований, работающих

                       на газомоторном топливе                      

                          I. Общие положения                         

     1.1. Настоящий  Порядок  устанавливает  цели,  условия и механизм

предоставления  бюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов)

Пермского  края  (далее  - муниципальные образования) в 2015-2016 году

субсидий за счет средств федерального бюджета на закупку  автобусов  и

техники для жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований,

работающих на газомоторном топливе (далее соответственно  -  субсидии,

газомоторная  техника),  критерии отбора муниципальных образований для

предоставления субсидии.

     1.2. Субсидии  носят  целевой  характер и могут быть использованы

только в целях софинансирования расходных  обязательств  муниципальных

образований  по  закупке газомоторной техники и(или) по предоставлению

субсидий  на  финансовое  обеспечение  закупки  газомоторной   техники

организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального

образования (далее - организации).

     1.3. Главным   распорядителем   субсидий   является  Министерство

транспорта Пермского края (далее - Министерство).

                 II. Условия предоставления субсидий                

     2.1.  Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований

при соблюдении следующих условий:

     2.1.1.  наличие заявки на предоставление субсидии, составленной в

произвольной  форме, с указанием марки, модели, категории и количества

приобретаемой  газомоторной техники в целях обновления парка автобусов

и   техники   для   жилищно-коммунального   хозяйства   муниципального

образования;

     2.1.2.  соответствие приобретаемой газомоторной техники следующим

условиям:

     в   качестве   топлива   на   газомоторной   технике  применяется

компримированный природный газ (метан);

     газомоторная  техника  произведена  на  территории  государств  -

участников Единого экономического пространства не ранее 2014 года.

     все  закупаемые  автобусы  категории  М3  длиной  свыше 12 метров

оборудованы    средствами    для   перевозки   лиц   с   ограниченными

возможностями;

     2.1.3.  наличие  в  бюджете  муниципального образования бюджетных

ассигнований  на  исполнение  расходных обязательств по финансированию

мероприятий  по  закупке газомоторной техники и(или) по предоставлению

субсидий   на  финансовое  обеспечение  закупки  газомоторной  техники

организациями  в  размере не менее 5 процентов и не более 95 процентов

от объема расходного обязательства;

     2.1.4.  наличие  заключенного между Министерством и муниципальным

образованием   соглашения   о  предоставлении  бюджету  муниципального

образования  субсидий  за счет средств федерального бюджета на закупку

газомоторной  техники  (далее  -  Соглашение)  по  форме, утвержденной

приказом Министерства, содержащего следующие условия:

     цели, условия и порядок предоставления субсидии;

     размер субсидии;

     перечень   газомоторной   техники  (с  указанием  количества)  по

маркам,  моделям  и  категориям  (с указанием количества) газомоторной

техники,    приобретаемой    муниципальным   образованием   в   рамках

мероприятий    по   обновлению   парка   автобусов   и   техники   для

жилищно-коммунального    хозяйства    муниципального   образования   в

соответствии   с   распределением   субсидий   бюджетам  муниципальных

образований, утвержденным Правительством Пермского края;

     осуществление  контроля Министерством и органами государственного

финансового  контроля  Пермского  края  за  соблюдением  муниципальным

образованием  требований и условий, установленных настоящим Порядком и

Соглашением при предоставлении субсидии;

     значения  показателей  результативности предоставления субсидии и

обязательства муниципального образования по их достижению;

     порядок  представления  отчета  об осуществлении расходов бюджета

муниципального   образования,   источником   финансового   обеспечения

которых  является  субсидия,  и  о  достигнутых  значениях показателей

результативности   использования   субсидии  по  форме,  установленной

Министерством;

     2.1.5.  наличие  дополнительного соглашения к Соглашению в случае

предоставления субсидии в 2016 году.

   III. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий  

     3.1.   Критерием   отбора   муниципальных   образований  является

соответствие  муниципального  образования  условиям,  установленным  в

пунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 настоящего Порядка.

     3.2.  В  течение  5  рабочих  дней  после  дня  вступления в силу

постановления  Правительства  Пермского  края,  утвердившего настоящий

Порядок,   муниципальное   образование   представляет  в  Министерство

посредством  интегрированной  системы  электронного  документооборота,

архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД):

     заявку на предоставление субсидии;

     выписку  из  решения  о  бюджете  муниципального  образования  на

текущий   финансовый   год   и   плановый  период,  предусматривающего

финансирование  мероприятий  по закупке газомоторной техники и(или) по

предоставлению   субсидий   организациям   на  финансовое  обеспечение

закупки газомоторной техники в размере, установленном в пункте 2.1.3.

     3.3.  Министерство  в  течение  3 рабочих дней с даты регистрации

документов   в   ИСЭД   рассматривает   представленные   муниципальным

образованием  документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, на

предмет  соответствия  условиям,  установленным пунктами 2.1.1, 2.1.2,

2.1.3   настоящего   Порядка,   полноты  представленных  документов  и

принимает  решение  о  предоставлении  или  об отказе в предоставлении

субсидии, оформленное приказом Министерства (далее - приказ).

     Министерство  в  течение  2  рабочих  дней со дня издания приказа

направляет    муниципальным    образованиям,    которым   отказано   в

предоставлении    субсидии,    письменное   уведомление   с   указание

мотивированных причин отказа.

     3.4.   Основаниями   для   отказа  муниципальному  образованию  в

предоставлении субсидий являются:

     непредставление  или представление не в полном объеме документов,

указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

     представление  документов,  указанных  в  пункте  3.2  настоящего

Порядка,  после истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 3.2

настоящего Порядка.

     несоблюдение   условий,   предусмотренных   пунктами  2.1.1-2.1.3

настоящего Порядка.

     3.5.   В   случае  принятия  решения  о  предоставлении  субсидии

муниципальному   образованию   Министерство   одновременно  определяет

размер субсидии по следующей формуле:

                         Сi = Ктс i x H, где:                        

     Сi   -   размер  субсидии,  предоставляемой  i-му  муниципальному

образованию (рублей);

     Ктс  i  -  количество газомоторной техники, указанное в заявке на

предоставление субсидии i-го муниципального образования (штук);

     Н   -   размер   субсидии   на   единицу   газомоторной  техники,

установленной   приложением  к  Правилам  предоставления  субсидий  на

закупку  автобусов  и  техники  для  жилищно-коммунального  хозяйства,

работающих    на   газомоторном   топливе,   в   рамках   подпрограммы

"Автомобильная  промышленность"  государственной  программы Российской

Федерации      "Развитие     промышленности     и     повышение     ее

конкурентоспособности",   утвержденным   постановлением  Правительства

Российской  Федерации  от  8  октября 2014 г. N 1027 (далее - Правила)

(рублей).

     В  случае  если  общий  объем  средств,  указанных  в  заявках на

предоставлении  субсидии,  превышает  размер  субсидии из федерального

бюджета,  предоставляемой  бюджету  Пермского  края,  размер субсидии,

предоставляемой   бюджету   i-го   муниципального   образования  (Сi),

определяется по формуле:

                                       РС

                                         i

                          C  = С х ----------

                           i          к

                                     SUM PC

                                     i=k   i    ,

     где:

     C  -  объем  субсидии  из федерального бюджета, бюджету Пермского

края (рублей);

     PC   -  размер  субсидии,  указанной  в  заявке на предоставлении

       i

субсидии муниципальным образованиям (рублей);

     k  -  количество  муниципальных  образований,  подавших заявку на

предоставление субсидии (единицы);

     i - муниципальное образование.

                     IV. Предоставление субсидий                    

     4.1.  В  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о

предоставлении   субсидий   муниципальным   образованиям  Министерство

осуществляет  подготовку  и  направление на рассмотрение и утверждение

Правительству   Пермского   края   в   установленном  порядке  проекта

постановления Правительства Пермского края о распределении субсидии.

     4.2.  Министерство  в  течение 3 рабочих дней со дня вступления в

силу  постановления  Правительства Пермского края, указанного в пункте

4.1  настоящего  Порядка,  направляет  в  муниципальные образования, в

отношении  которых  принято решение о предоставлении субсидии (далее -

получатели субсидии), проект Соглашения.

     4.3.  Получатели  субсидии  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня

получения   проекта   Соглашения  подписывают  со  своей  стороны  два

экземпляра Соглашения и направляют их в Министерство.

     4.4.  Министерство  в  течение  5  рабочих  дней со дня получения

подписанного  со стороны получателей субсидии Соглашений рассматривает

и  подписывает  Соглашения  и  направляет  один  экземпляр получателям

субсидии.

     4.5.  Министерство  в  течение  5  рабочих дней со дня подписания

Соглашений   (дополнительных  соглашений  к  Соглашению)  осуществляет

подготовку  документов,  необходимых  для внесения изменений в сводную

бюджетную   роспись   бюджета   Пермского  края  и  кассовый  план,  и

направляет их в Министерство финансов Пермского края.

     4.6.  Министерство  в  течение  5 рабочих дней со дня утверждения

Министерством  финансов  Пермского  края изменений в сводную бюджетную

роспись  бюджета Пермского края и кассовый план направляет получателям

субсидии уведомление об изменении бюджетных ассигнований.

     4.7.   Субсидии   передаются  бюджету  получателей  субсидии  при

условии   подтверждения  получателями  субсидии  исполнения  расходных

обязательств  по  финансированию  мероприятий  по  закупке  и(или)  по

предоставлению    субсидий    на    финансовое   обеспечение   закупки

газомоторной   техники   организациями   за   счет   средств   бюджета

получателей   субсидии   в   размере,   установленном  Соглашением,  и

подтверждения   оплаты   приобретения  газомоторной  техники  за  счет

средств организации, установленной Соглашением.

     4.8.  Получатели  субсидии  до 1 декабря 2015 года представляют в

Министерство надлежащим образом заверенные копии:

     4.8.1.  в случае осуществления муниципальным образованием закупки

газомоторной техники:

     муниципальных  контрактов  с  поставщиками  газомоторной техники,

заключенных не ранее 21 августа 2015 года;

     платежных  поручений  о  перечислении денежных средств из бюджета

муниципального образования поставщикам газомоторной техники;

     4.8.2.   в   случае   предоставления  муниципальным  образованием

субсидии   организациям   на  финансовое  обеспечение  мероприятий  по

закупке газомоторной техники:

     договоров   с   организациями   о   предоставлении   субсидии  на

приобретение газомоторной техники;

     платежные  документы  о  перечислении денежных средств из бюджета

муниципального   образования   организациям,   осуществляющим  закупку

газомоторной техники;

     контрактов   организаций  с  поставщиками  газомоторной  техники,

заключенных в срок не ранее 21 августа 2015 года;

     платежные   поручения   о   перечислении  средств  организациями,

осуществляющими     закупку    газомоторной    техники,    поставщикам

газомоторной техники.

     4.9.  Министерство  в  течение  5  рабочих  дней со дня получения

копий   документов,   указанных   в  пункте  4.8  настоящего  Порядка,

осуществляет  их проверку на предмет полноты представленных документов

и  соответствия  размера софинансирования размеру, указанному в пункте

2.1.3  настоящего  Порядка,  и  перечисление  субсидии в установленном

порядке.

     4.10.  В случае поступления в 2016 году из федерального бюджета в

бюджет  Пермского  края  не  использованных  на  1  января  2016  г. и

возвращенных  в  федеральный бюджет субсидий Министерство в течение 10

рабочих  дней со дня получения уведомления по расчетам между бюджетами

по  межбюджетным  трансфертам  направляет  получателям субсидий проект

дополнительного   соглашения  к  Соглашению  (далее  -  дополнительное

соглашение)  и  запрос о предоставлении документов, указанных в пункте

3.2 настоящего Порядка.

     При  условии  представления  по  запросу Министерства документов,

указанных  в  пункте  3.2  настоящего Порядка, получатель субсидии для

получения  субсидии  в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта

дополнительного   соглашения   подписывает   со   своей   стороны  два

экземпляра  и  направляет  вместе  с  заверенными  копиями документов,

указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка.

     4.11.  Министерство  в  течение  5  рабочих дней со дня получения

подписанного  со  стороны  муниципального  образования дополнительного

соглашения  рассматривает,  подписывает  дополнительное  соглашение  и

направляет один экземпляр в муниципальное образование.

     4.12.  После подписания дополнительного соглашения Министерство и

муниципальные   образования  осуществляют  процедуры,  предусмотренные

пунктами 4.5, 4.7 настоящего Порядка.

   V. Представление отчетности, контроль и возврат остатка субсидий  

     5.1.  Получатели  субсидии  не позднее 20 января года, следующего

за  годом получения субсидии, и до 10 апреля года, следующего за годом

получения    субсидии,    представляют   в   Министерство   отчет   об

осуществлении  расходов бюджета муниципального образования, источником

финансового  обеспечения  которых  является  субсидия, и о достигнутых

значениях   показателей  результативности  использования  субсидии  по

форме, установленной Министерством.

     5.2.  Нецелевое  использование  средств субсидии и(или) нарушение

условий   предоставления  субсидий  влечет  применение  бюджетных  мер

принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

     5.3.  В  случае если по состоянию на 31 марта года, следующего за

годом   получения   субсидии,   получателем   субсидии  не  достигнуто

установленное   Соглашением   значение   показателя   результативности

предоставления  субсидии,  субсидия  подлежит возврату в доход бюджета

Пермского  края  для последующей передачи в доход федерального бюджета

в размере, определяемом по формуле:

                  Своз = H х (Ктс общ - Ктс пр), где:

     Своз  - размер субсидии, подлежащий возврату получателем субсидии

в бюджет Пермского края (рублей);

     Ктс пр - количество приобретенных транспортных средств (штук);

     Ктс   общ  -  количество  транспортных  средств,  предусмотренное

Соглашением (штук);

     Н  -  размер  субсидии  на  закупку  единицы газомоторной техники

(рублей), установленной приложением к Правилам.

     5.4.  Контроль  за  целевым использованием субсидии и соблюдением

требований  и условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением,

осуществляется  Министерством  и органами государственного финансового

контроля Пермского края.