П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28.01.2013 N 27-п
|— —|
О внесении изменений в постановление
Правительства Пермского края
от 6 июля 2007 г. N 130-п
"О предоставлении мер социальной поддержки
малоимущим семьям, имеющим детей,
и беременным женщинам" и утверждении
Показателя результативности предоставления
субсидии из федерального бюджета бюджету
Пермского края на софинансирование
расходных обязательств Пермского края,
возникающих при назначении ежемесячной
денежной выплаты, предусмотренной пунктом
2 Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации
демографической политики
Российской Федерации"
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 30.12.2015 № 1177-п)
В соответствии с Законом Пермского края от 7 ноября 2012 г. N
117-ПК "О внесении изменений в Закон Пермской области "Об охране
семьи, материнства, отцовства и детства", пунктами 3, 5 Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах
по реализации демографической политики Российской Федерации",
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31
октября 2012 г. N 1112, и в целях реализации пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по
реализации демографической политики Российской Федерации"
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Пермского края от 6 июля
2007 г. N 130-п "О предоставлении мер социальной поддержки малоимущим
семьям, имеющим детей, и беременным женщинам" (в редакции
постановлений Правительства Пермского края от 15 февраля 2008 г. N
22-п, от 22 декабря 2008 г. N 760-п, от 3 апреля 2009 г. N 189-п, от
25 января 2010 г. N 24-п, от 13 сентября 2010 г. N 617-п, от 25
апреля 2011 г. N 214-п, от 3 июня 2011 г. N 329-п, от 16 сентября
2011 г. N 679-п, от 13 марта 2012 г. N 118-п, от 16 июля 2012 г. N
493-п) следующие изменения:
1.1. пункт 1 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты
в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском
крае для детей в возрасте от 0 до 6 лет, назначаемой в случае
рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих
детей, до достижения ребенком возраста трех лет.";
1.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.".
1.3. в Отчете о расходах на осуществление денежных выплат
отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Пермской
области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства":
1.3.1 позицию:
|———|————————————————|———————————|—————|————————|——————————|————————|
|5 |Итого | | | | | |
|———|————————————————|———————————|—————|————————|——————————|————————|
изложить в следующей редакции:
|———|————————————————|———————————|—————|————————|——————————|————————|
|5 |Ежемесячная | | | | | |
| |денежная выплата| | | | | |
| |в размере | | | | | |
| |величины | | | | | |
| |прожиточного | | | | | |
| |минимума, | | | | | |
| |установленной в | | | | | |
| |Пермском крае | | | | | |
| |для детей в | | | | | |
| |возрасте от 0 до| | | | | |
| |6 лет, | | | | | |
| |назначаемая в | | | | | |
| |случае рождения | | | | | |
| |после 31 декабря| | | | | |
| |2012 года | | | | | |
| |третьего | | | | | |
| |ребенка или | | | | | |
| |последующих | | | | | |
| |детей, до | | | | | |
| |достижения | | | | | |
| |ребенком | | | | | |
| |возраста | | | | | |
| |трех лет | | | | | |
|———|————————————————|———————————|—————|————————|——————————|————————|
1.3.2. дополнить позицией 6 следующего содержания:
|———|————————————————|———————————|—————|————————|——————————|————————|
|6 |Итого | | | | | |
|———|————————————————|———————————|—————|————————|——————————|————————|
1.4. дополнить Положением о порядке предоставления ежемесячной
денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума,
установленной в Пермском крае для детей в возрасте от 0 до 6 лет,
назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего
ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех
лет согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Показатель результативности предоставления субсидии
из федерального бюджета бюджету Пермского края на софинансирование
расходных обязательств Пермского края, возникающих при назначении
ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по
реализации демографической политики Российской Федерации", согласно
приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Председатель
Правительства Пермского края Г.П.Тушнолобов
Приложение 1
к постановлению
Правительства Пермского края
от 28.01.2013 N 27-п
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Пермского края
от 6 июля 2012 г. N 130-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере
величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае
для детей в возрасте от 0 до 6 лет, назначаемой в случае рождения
после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих
детей, до достижения ребенком возраста трех лет
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет в соответствии с пунктом 11
части 2 статьи 15 Закона Пермской области от 9 сентября 1996 г. N
533-83 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" (далее -
Закон от 9 сентября 1996 г. N 533-83) порядок предоставления
ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного
минимума, установленной в Пермском крае для детей в возрасте от 0 до
6 лет, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года
третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком
возраста трех лет.
1.2. Ежемесячная денежная выплата в размере величины
прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей в
возрасте от 0 до 6 лет, назначаемая в случае рождения после 31
декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до
достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная
выплата) предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим
на территории Пермского края, иностранным гражданам и лицам без
гражданства, в том числе беженцам, постоянно проживающим на
территории Пермского края.
1.3. При рождении после 31 декабря 2012 года двоих и более
детей, в случае если эти дети являются третьим или последующим
ребенком в семье, ежемесячная денежная выплата назначается и
выплачивается на каждого рожденного ребенка.
1.4. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается
одному из родителей, проживающему совместно с ребенком, в связи с
рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату,
обратившемуся за назначением ежемесячной денежной выплаты (далее -
заявитель, получатель).
1.5. При определении права заявителя на ежемесячную денежную
выплату учитываются предыдущие дети заявителя, как родные, так и
усыновленные, проживающие с ним, за исключением детей:
находящихся на полном государственном обеспечении;
в отношении которых заявитель лишен родительских прав или
ограничен в родительских правах;
переданных под опеку третьим лицам;
находящихся на воспитании в приемной семье;
умерших;
достигших возраста 18 лет.
1.6. Ежемесячная денежная выплата предоставляется в размере
величины прожиточного минимума для детей в возрасте от 0 до 6 лет,
ежеквартально устанавливаемой Правительством Пермского края.
II. Порядок назначения ежемесячной денежной выплаты
2.1. Ежемесячная денежная выплата назначается территориальным
органом Министерства социального развития по Пермскому краю (далее -
территориальный орган) по месту жительства (месту пребывания)
заявителя.
2.2. Заявители представляют в территориальный орган по месту
жительства (месту пребывания):
а) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты по форме,
установленной нормативным правовым актом Министерства социального
развития Пермского края (далее - Министерство);
б) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копию (для
иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на
территории Российской Федерации, - документ, удостоверяющий личность,
с отметкой о выдаче вида на жительство и его копию, для беженцев -
удостоверение беженца и его копию);
в) свидетельство о рождении ребенка, в связи с рождением
которого возникает право на ежемесячную денежную выплату, и его копию
либо документ, подтверждающий факт рождения и регистрации за
пределами Российской Федерации;
г) документы, указанные в подпункте "в" настоящего пункта, о
рождении предыдущих детей либо документ об усыновлении предыдущего
ребенка (детей) и их копии;
д) документ, подтверждающий совместное проживание на территории
Пермского края детей с заявителем, выданный организацией,
уполномоченной на его выдачу;
е) сведения о реквизитах счета, открытого заявителем
(наименование организации, в которую должна быть перечислена
ежемесячная денежная выплата, банковский идентификационный код (БИК),
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины
постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в
налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета
заявителя), - в случае получения ежемесячной денежной выплаты через
кредитную организацию.
2.3. При несовпадении в представленных документах фамилий, имен,
отчеств ребенка и родителей заявитель дополнительно представляет
документы, подтверждающие факт перемены имени: свидетельство о
заключении брака, либо свидетельство о расторжении брака, либо
свидетельство о перемене имени.
2.4. Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 2.2
настоящего Положения, заявитель вправе представить в виде нотариально
заверенных копий.
В случае обращения заявителя за назначением ежемесячной денежной
выплаты по почте в территориальный орган направляются нотариально
заверенные копии указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2.2
настоящего Положения документов.
2.5. Заявление и документы могут быть представлены в
территориальный орган в форме электронных документов с использованием
электронных носителей и(или) информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, включая сеть Интернет.
В этом случае заявление и документы подписываются в порядке,
1 2
установленном статьями 21 и 21 Федерального закона от 27 июля 2010
г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N
63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.6. Копии представленных документов заверяются специалистами
территориального органа после сверки с подлинниками либо нотариально
заверенными копиями документов при подаче заявления о назначении
ежемесячной денежной выплаты и формируются в личное дело. Подлинники
документов незамедлительно возвращаются заявителю.
2.7. В случае проживания одного из родителей ребенка, в связи с
рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, за
пределами муниципального образования территориальный орган не позднее
3 рабочих дней запрашивает посредством межведомственного
информационного взаимодействия из органа социальной защиты населения
по месту его жительства или пребывания справку о неполучении им
ежемесячной денежной выплаты.
Заявитель вправе представить указанную справку по собственной
инициативе.
2.8. Территориальный орган запрашивает у органов опеки сведения
об изъятии детей, участвующих в определении права на получение
ежемесячной денежной выплаты, из семьи и передаче их на полное
государственное обеспечение либо о передаче их под опеку третьим
лицам, об ограничении в родительских правах либо лишении родителей
родительских прав.
При наличии в территориальных органах сведений о семье заявителя
данные сведения используются при решении вопроса о предоставлении
ежемесячной денежной выплаты.
2.9. Заявитель несет ответственность за достоверность
представленных сведений.
2.10. В целях проверки подлинности представленных заявителем
документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 и 2.7 настоящего Положения,
и достоверности содержащихся в них сведений территориальный орган
создает комиссию по проверке.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом
территориального органа.
Результаты проверки оформляются в виде акта, который
подписывается членами комиссии, проводившими проверку, и заверяется
печатью территориального органа.
2.11. Учет семей, которым назначена ежемесячная денежная
выплата, ведется территориальными органами. На каждого заявителя
формируется личное дело.
На лицевой стороне обложки личного дела заявителя указываются
номер дела, фамилия, имя, отчество заявителя.
На внутренней стороне обложки указываются домашний адрес
заявителя, домашний телефон заявителя, номер лицевого счета заявителя
и реквизиты банка.
В случае если личное дело для предоставления заявителю, его
семье мер социальной поддержки в соответствии с Законом от 9 сентября
1996 г. N 533-83 уже сформировано, материалы о предоставлении
ежемесячной денежной выплаты вкладываются в личное дело.
В случае переезда на другое место жительства выписка из личного
дела получателя ежемесячной денежной выплаты пересылается в
территориальный орган по новому месту жительства либо по месту
пребывания с указанием в ней сведений о периоде выплаты и выплаченных
суммах.
2.12. Сведения о получателях ежемесячной денежной выплаты
вносятся в базу данных регионального регистра лиц, имеющих право на
получение мер государственной социальной помощи и поддержки.
2.13. Территориальный орган рассматривает представленные
документы, определяет право на получение ежемесячной денежной выплаты
и принимает решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной
денежной выплаты в течение 10 дней со дня приема (регистрации либо
получения по почте, в форме электронных документов) заявления с
документами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Положения.
В случае направления запроса, предусмотренного в абзаце первом
пункта 2.7 настоящего Положения, решение о назначении (об отказе в
назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается в течение 10
дней со дня получения ответа на указанный запрос.
2.14. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной
выплаты являются:
отсутствие у заявителя оснований для получения ежемесячной
денежной выплаты, установленных пунктами 1.2, 1.4 и 1.5 настоящего
Положения;
непредставление гражданином документов, указанных в пунктах 2.2
и 2.3 настоящего Положения, или наличие в них неполных и(или)
недостоверных сведений.
2.15. Решение о назначении или об отказе в назначении
ежемесячной денежной выплаты с указанием причины отказа направляется
гражданину в течение 5 дней со дня его принятия.
2.16. Ежемесячная денежная выплата назначается с месяца рождения
ребенка по декабрь 2015 года включительно, если обращение с
заявлением и документами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего
Положения, последовало не позднее трех месяцев со дня рождения
ребенка.
2.17. При обращении за ежемесячной денежной выплатой по
истечении трех месяцев со дня рождения ребенка ежемесячная денежная
выплата предоставляется начиная с месяца обращения на основании
заявления и документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего
Положения, но не более чем по декабрь 2015 года включительно, за
исключением случаев, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.
III. Условия и порядок выплаты ежемесячной денежной выплаты
3.1. Выплата, доставка ежемесячной денежной выплаты производятся
ежемесячно территориальным органом путем перечисления средств
ежемесячной денежной выплаты, включая расходы по доставке и выплате,
по желанию получателя в организацию федеральной почтовой связи или
кредитную организацию.
Расходы на оплату услуг по доставке возмещаются за счет средств
бюджета Пермского края.
3.2. Ежемесячная денежная выплата прекращается в случае
наступления следующих обстоятельств:
а) изменение места жительства, связанное с переездом получателя
за пределы муниципального района, городского округа;
б) передача ребенка на полное государственное обеспечение;
в) установление опеки (попечительства) над ребенком;
г) лишение родительских прав или ограничение в родительских
правах;
д) смерть получателя;
е) смерть ребенка (детей);
ж) достижение предыдущим ребенком, учтенным при определении
права на получение ежемесячной денежной выплаты, возраста 18 лет,
если в результате ребенок, в связи с рождением которого возникло
право на получение ежемесячной денежной выплаты, не является третьим
или последующим.
3.3. Обстоятельства, указанные в подпунктах "б", "в", "г", "е"
пункта 3.2 настоящего Положения, учитываются как в отношении ребенка,
в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной
денежной выплаты, так и в отношении предыдущих детей, учтенных при
определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, и в этом
случае являются основанием для прекращения ежемесячной денежной
выплаты, если в результате их наступления ребенок, в связи с
рождением которого осуществляется ежемесячная денежная выплата, не
является третьим или последующим.
3.4. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается на
основании решения территориального органа, вынесенного в течение 5
рабочих дней со дня установления обстоятельств, указанных в пункте
3.2 настоящего Положения. Решение направляется заявителю в течение 5
рабочих дней со дня его вынесения.
3.5. В случае изменения заявителем места жительства назначение
ежемесячной денежной выплаты производится в соответствии с пунктом
2.17 настоящего Положения по новому месту жительства.
3.6. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать
территориальный орган о наступлении обстоятельств, влекущих
прекращение выплаты, не позднее чем в месячный срок со дня
наступления указанных обстоятельств.
3.7. В случае если в текущем месяце наступают обстоятельства,
влекущие прекращение ежемесячной денежной выплаты, но выплата пособия
за текущий месяц уже произведена, право на получение ежемесячной
денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в
котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.8. Незаконно полученная сумма ежемесячной денежной выплаты, в
случае если это произошло по вине получателя (предоставление
документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие сведений,
влияющих на право получения пособий), возмещается этим получателем, а
в случае спора - взыскивается в судебном порядке.
3.9. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежной
выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
IV. Порядок финансирования ежемесячной денежной выплаты
4.1. Финансирование расходных обязательств на предоставление
ежемесячной денежной выплаты осуществляется за счет средств краевого
бюджета и субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в
соответствии с действующим законодательством.
4.2. Перечисление гражданам ежемесячных денежных выплат
осуществляется территориальными органами Министерства в пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
в установленном порядке на текущий финансовый год.
4.3. Территориальные органы до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным месяцем, направляют в Министерство отчет о расходах на
осуществление денежных выплат отдельным категориям граждан в
соответствии с Законом от 9 сентября 1996 г. N 533-83 по форме,
утвержденной постановлением, утвердившим настоящее Положение.".
Приложение 2
к постановлению
Правительства Пермского края
от 28.01.2013 N 27-п
ПОКАЗАТЕЛЬ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету
Пермского края на софинансирование расходных обязательств
Пермского края, возникающих при назначении ежемесячной денежной
выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606
"О мерах по реализации демографической политики
Российской Федерации"
(В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 30.12.2015 № 1177-п)
----T------------------------T----------T----------T----------T----------¬
¦ N ¦ Показатель ¦ 2013 г. ¦ 2014 г. ¦ 2015 г. ¦ 2016 г. ¦
¦п/п¦ результативности ¦ к 2012 г.¦ к 2013 г.¦ к 2014 г.¦ к 2015 г.¦
¦ ¦ ¦(прогноз) ¦(прогноз) ¦(прогноз) ¦(прогноз) ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 1 ¦Соотношение количества ¦ 101,88 ¦ 100,47 ¦ 101,01 ¦ 101,12 ¦
¦ ¦третьих или последующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей с количеством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей указанной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категории, родившихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предыдущем году, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----------+----------+----------+-----------
