Постановление Правительства Пермского края от 12.01.2016 № 3-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           12.01.2016                           N 3-п

--                             -¬

 Об утверждении Порядка

 взимания платы за сброс сточных

 вод и загрязняющих веществ

 в системы канализации

 населенных пунктов Пермского

 края с предприятий

 и организаций, отводящих

 сточные воды и загрязняющие

 вещества в системы

 канализации населенных

 пунктов Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 05.12.2017 № 976-п)                       

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 07 декабря 2011 г. N

416-ФЗ    "О    водоснабжении    и    водоотведении",   постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  29  июля  2013  г. N 644 "Об

утверждении   Правил  холодного  водоснабжения  и  водоотведения  и  о

внесении   изменений   в   некоторые   акты  Правительства  Российской

Федерации",  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 12

февраля  1999  г.  N  167 "Об утверждении Правил пользования системами

коммунального  водоснабжения  и  канализации  в Российской Федерации",

постановлением  Правительства  Российской Федерации от 31 декабря 1995

г.  N  1310  "О  взимании  платы  за  сброс сточных вод и загрязняющих

веществ в системы канализации населенных пунктов"

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить прилагаемый Порядок взимания платы за сброс сточных

вод  и  загрязняющих  веществ в системы канализации населенных пунктов

Пермского  края  с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и

загрязняющие   вещества   в  системы  канализации  населенных  пунктов

Пермского края.

     2. Признать утратившими силу:

     указ  губернатора Пермской области от 29 августа 2003 г. N 167 "О

Порядке  взимания  платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в

системы канализации населенных пунктов Пермской области";

     указ  губернатора  Пермской  области  от 30 марта 2004 г. N 36 "О

внесении   изменений  и  дополнений  в  указ  губернатора  области  от

29.08.2003  N  167  "О  Порядке  взимания платы за сброс сточных вод и

загрязняющих   веществ   в   системы  канализации  населенных  пунктов

Пермской области";

     указ  губернатора  Пермской области от 04 февраля 2005 г. N 17 "О

внесении  изменений  в указ губернатора области от 29.08.2003 N 167 "О

Порядке  взимания  платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в

системы канализации населенных пунктов Пермской области";

     указ  губернатора  Пермской области от 02 ноября 2005 г. N 174 "О

внесении  изменений  в указ губернатора области от 29.08.2003 N 167 "О

Порядке  взимания  платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в

системы канализации населенных пунктов Пермской области";

     абзацы  седьмой,  восьмой  пункта  1  постановления Правительства

Пермского  края  от 29 апреля 2010 г. N 208-п "О признании утратившими

силу   отдельных   актов  губернатора  Пермской  области,  губернатора

Пермского края".

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

     4.  Контроль  за  исполнением   постановления  возложить  на и.о.

заместителя  председателя  Правительства  -  руководителя Региональной

службы   по   тарифам   Пермского   края  Удальева  А.В.  (В  редакции

Постановления Правительства Пермского края от 05.12.2017 № 976-п)

     Председатель

     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 12.01.2016 N 3-п

                               ПОРЯДОК                              

 взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы

    канализации населенных пунктов Пермского края с предприятий и   

организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы

           канализации населенных пунктов Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 05.12.2017 № 976-п)                       

                          I. Общие положения                          

     1.1.   Настоящий  Порядок  регулирует   механизм  взимания  платы

организациями         водопроводно-канализационного         хозяйства,

осуществляющими  прием  сточных  вод  и загрязняющих веществ в системы

канализации  населенных  пунктов на территории Пермского края (далее -

организации   ВКХ),   за  фактический  прием  (сброс)  сточных  вод  и

загрязняющих  веществ  с  предприятий и организаций, отводящих сточные

воды  и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов

на  территории  Пермского  края  (далее - абоненты), и предусматривает

меры   экономического   воздействия  за  ущерб,  наносимый  окружающей

среде.   (В   редакции   Постановления  Правительства  Пермского  края

от 05.12.2017 № 976-п)

     1.2.   Сточные   воды,   принимаемые    (отводимые)   в   системы

канализации  населенного  пункта, должны соответствовать нормативам по

составу   отводимых   в  систему  канализации  сточных  вод  (далее  -

нормативы  водоотведения),  а  также требованиям к составу и свойствам

сточных  вод,  предусмотренным  Правилами  холодного  водоснабжения  и

водоотведения,  утвержденными  постановлением Правительства Российской

Федерации  от  29  июля  2013  г.  N  644.  (В  редакции Постановления

Правительства Пермского края от 05.12.2017 № 976-п)

     1.3.   Прием   (сброс)   сточных   вод   и  загрязняющих  веществ

осуществляется   на   основании  договора,  заключаемого  абонентом  с

организацией  ВКХ.  Размеры  платы  за  услуги по сбросу сточных вод и

загрязняющих   веществ   определяются   в   соответствии  с  условиями

конкретного договора.

     1.4.  При  сбросе  абонентами  сточных  вод в пределах нормативов

водоотведения,     которые     устанавливаются     органом    местного

самоуправления   муниципального   образования   Пермского   края   или

уполномоченной   им  организацией  ВКХ,  взимание  платы  с  абонентов

производится  за  фактический  объем  сточных  вод по ценам (тарифам),

утвержденным в установленном порядке.

     1.5. За превышение нормативов водоотведения в системы канализации

населенного  пункта  с  абонентов  взимается повышенная  плата, размер

которой   рассчитывается  в  соответствии  с  разделом  II  настоящего

Порядка.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края

от 05.12.2017 № 976-п)

     1.6.  На  период, необходимый абоненту для выполнения мероприятий

по  рациональному  использованию  питьевой  воды  и  сокращению сброса

сточных  вод  и  загрязняющих  веществ, абоненту могут устанавливаться

временные  условия  приема сточных вод и загрязняющих веществ (далее -

ВУП) в соответствии с законодательством.

     Общие  условия  установления ВУП в системы канализации населенных

пунктов  на  территории  Пермского края и порядок взимания платы за их

нарушение     определяются     соответствующим     органом    местного

самоуправления  муниципального  образования  Пермского  края  с учетом

технической   и   технологической   возможности   системы  канализации

населенного  пункта,  а  также  лимитов  сброса загрязняющих веществ в

водный    объект,    установленных   для   организаций   ВКХ   органом

государственной    власти,   уполномоченным   в   области   управления

использованием  и  охраной  водного  фонда.  (В редакции Постановления

Правительства Пермского края от 05.12.2017 № 976-п)

     1.7.   Плата   за   превышение  нормативов  сброса  сточных  вод,

взимаемая  с  абонентов, используется организациями ВКХ в соответствии

с   законодательством   и   направляется   на  целевое  финансирование

мероприятий   по   капитальному   ремонту  и  реконструкции  комплекса

биологических очистных сооружений систем канализации Пермского края.

(В     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края

от 05.12.2017 № 976-п)

                II. Порядок определения размера платы

                за сверхнормативный сброс загрязняющих

           веществ в системы канализации населенных пунктов          

     2.1.   Размер   платы   за  превышение  нормативов  водоотведения

определяется    исходя   из   фактического   превышения   концентраций

загрязняющих  веществ по отношению к нормативам водоотведения с учетом

фоновых  концентраций  веществ  в поставляемой абоненту питьевой воде,

фактической  массы  сброшенных  загрязняющих веществ и определяется по

формуле:

                                     n

               П = Квг х Кв х Кин х SUM Hi х Мi х Киз,

                                    i=1

     где:

     П  -  размер  платы  за  сброс загрязняющих веществ с превышением

установленных нормативов водоотведения населенного пункта, тыс. руб.;

     Квг  -  коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в

зависимости   от   времени   года,  установленный  в  Приложении  1  к

настоящему Порядку;

     Кв  -  коэффициент,  учитывающий экологические факторы (состояние

водных объектов), равный 1,41;

     Кин    -   коэффициент   индексации,   учитывающий   инфляционную

составляющую    экономического   развития,   принимается   на   уровне

накопленного  к  периоду  исчисления  платы индекса-дефлятора по годам

согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

     Hi  -  таксы для исчисления платы за сброс загрязняющих веществ с

превышением   установленных  нормативов  водоотведения,  тыс.  руб./т,

определяются в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

     Mi  -  масса  сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества,

которая определяется по формуле:

                                                 -6

                 Мi = Q х (Cфi - Сдi - Cфон) х 10  ,

     где:

     Mi - масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества, т;

     i - загрязняющее вещество, по которому исчисляется плата;

     Q  -  объем  водоотведения с превышением содержания i-го вредного

(загрязняющего)  вещества  с момента обнаружения, который определяется

контрольным  отбором  проб  сточных  вод,  и  до  момента  прекращения

нарушений  по сбросу сточных вод с превышением содержания загрязняющих

веществ,  подтвержденного  повторным  контрольным отбором проб сточных

вод,  проводимым организацией ВКХ и(или) аккредитованной организацией,

имеющей  право  на проведение указанных работ, по заявке абонента и за

его счет, с участием организации ВКХ;

     Сфi  -  фактическая концентрация i-го вредного фi (загрязняющего)

вещества  в  сточных  водах  по  результатам  анализов аккредитованной

лаборатории, мг/дм3;

     Сдi - установленный норматив водоотведения, мг/дм3;

     Сфон  -  фоновая  концентрация  i-го  вредного фi (загрязняющего)

вещества  загрязняющего  вещества в питьевой воде (мг/дм3). За фоновую

концентрацию   загрязняющего  вещества  в  питьевой  воде  принимается

средняя  концентрация  данного  вещества  в  питьевой  воде в месяц, в

котором  была  отобрана  проба  сточных  вод,  в  контрольных  точках,

определяемых    органом    местного    самоуправления   муниципального

образования Пермского края;

       -6

     10     -  коэффициент  перевода  массы  вредного  (загрязняющего)

вещества в т;

     Киз   -   коэффициент,   учитывающий   интенсивность  негативного

воздействия вредных (загрязняющих) веществ:

     устанавливается    в    зависимости   от   кратности   превышения

фактической концентрации над нормативной концентрацией.

     Указанный коэффициент принимается в размере:

     равном 1 при превышениях до 10 раз;

     равном 2 при превышениях более 10 и до 50 раз;

     равном 5 при превышениях более 50 раз.

     2.2.   Для   абонентов, имеющих самостоятельные выпуски в систему

канализации,  среднесуточный  объем  отводимых  сточных вод с объектов

которых составляет менее 30 кубических метров в сутки суммарно по всем

выпускам (среднесуточный объем  сброшенных  сточных  вод  определяется

исходя  из фактического объема  водоотведения  по  итогам  предыдущего

календарного  года),  и  одновременно   не   имеющих  производственных

источников   загрязнения  сточных  вод,  размер  платы  за  превышение

нормативов    водоотведения    (сверхнормативный   сброс,   превышение

нормативов  по  составу сточных  вод)  определяется  в  соответствии с

пунктом    2.1   настоящего   Порядка.   (В   редакции   Постановления

Правительства Пермского края от 05.12.2017 № 976-п)

     Общая  сумма  платы  за  сброс  загрязняющих  веществ  в  системы

канализации  для  таких  абонентов определяется суммированием платы по

всем  загрязняющим   веществам,   по   которым   отмечено   превышение

установленных  за  превышение  нормативов  водоотведения,  но не более

одного   тарифа   за   каждый   кубический  метр  фактического  объема

водоотведения.  (В редакции Постановления Правительства Пермского края

от 05.12.2017 № 976-п)

     2.3.   Для   абонентов, имеющих самостоятельные выпуски в систему

канализации,  среднесуточный  объем  отводимых  сточных вод с объектов

которых  составляет  более  200 кубических  метров в сутки суммарно по

всем   выпускам  в  одну  централизованную    систему    водоотведения

(среднесуточный  объем  сброшенных  сточных вод определяется исходя из

фактического объема водоотведения  по  итогам предыдущего календарного

года),   размер  платы  определяется  в  соответствии  с  пунктом  2.1

настоящего  Порядка. (В редакции Постановления Правительства Пермского

края от 05.12.2017 № 976-п)

     Общая  сумма  платы  за  превышение  нормативов  водоотведения  в

системы  канализации  для  таких  абонентов определяется суммированием

платы  по всем загрязняющим веществам, по которым  отмечено превышение

установленных  нормативов  водоотведения,  но  не  более 1,5 тарифа за

каждый  кубический метр фактического объема водоотведения. (В редакции

Постановления Правительства Пермского края от 05.12.2017 № 976-п)

     2.4.  Для  абонентов, не указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего

Порядка,  общая  сумма  платы  за сброс загрязняющих веществ в системы

канализации  определяется  суммированием  платы  по  всем загрязняющим

веществам,  по  которым  отмечено  превышение установленных нормативов

водоотведения,  но  не  более  двух  тарифов за каждый кубический метр

фактического   объема   водоотведения.   (В   редакции   Постановления

Правительства Пермского края от 05.12.2017 № 976-п)

     2.5.  При  соблюдении нормативов водоотведения ВУП по химическому

потреблению  кислорода  (далее  -  ХПК)  и  биологическому потреблению

кислорода  (далее  -  БПК)  соотношение  ХПК  к БПК не учитывается. (В

редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края

от 05.12.2017 № 976-п)

                                         Приложение 1

                                         к Порядку

                                         взимания платы за сброс

                                         сточных вод и загрязняющих

                                         веществ в системы канализации

                                         населенных пунктов Пермского

                                         края с предприятий

                                         и организаций, отводящих

                                         сточные воды и загрязняющие

                                         вещества в централизованные

                                         системы водоотведения

                                         населенных пунктов Пермского

                                         края

                             КОЭФФИЦИЕНТ,                            

              учитывающий природно-климатические условия

                 в зависимости от времени года (Квг)

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦N п/п¦                 Месяцы                 ¦    Коэффициент, Квг     ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  1  ¦                    2                   ¦            3            ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  1  ¦        декабрь, январь, февраль        ¦          1,15           ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  2  ¦            март, апрель, май           ¦          1,25           ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  3  ¦           июнь, июль, август           ¦          1,10           ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  4  ¦        сентябрь, октябрь, ноябрь       ¦          1,15           ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

                                         Приложение 2

                                         к Порядку

                                         взимания платы за сброс

                                         сточных вод и загрязняющих

                                         веществ в системы канализации

                                         населенных пунктов Пермского

                                         края с предприятий

                                         и организаций, отводящих

                                         сточные воды и загрязняющие

                                         вещества в централизованные

                                         системы водоотведения

                                         населенных пунктов Пермского

                                         края

                          ИНДЕКСЫ-ДЕФЛЯТОРЫ                         

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦N п/п¦              Период (год)              ¦        Значение         ¦

¦     ¦                                        ¦    индекса-дефлятора    ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  1  ¦                    2                   ¦            3            ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  1  ¦                2016 год                ¦          1,073          ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  2  ¦                2017 год                ¦          1,065          ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  3  ¦                2018 год                ¦          1,062          ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

¦  4  ¦      С 2019 года и далее ежегодно      ¦          1,062          ¦

+-----+----------------------------------------+-------------------------+

                                         Приложение 3

                                         к Порядку

                                         взимания платы за сброс

                                         сточных вод и загрязняющих

                                         веществ в системы канализации

                                         населенных пунктов Пермского

                                         края с предприятий

                                         и организаций, отводящих

                                         сточные воды и загрязняющие

                                         вещества в централизованные

                                         системы водоотведения

                                         населенных пунктов Пермского

                                         края

                                ТАКСЫ                               

   для исчисления платы за сброс загрязняющих веществ с превышением  

   установленных нормативов сброса в системы канализации населенных  

                            пунктов (Hi)

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 05.12.2017 № 976-п)                       

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦  N п/п  ¦    Вещества с ПДК в интервале     ¦    Hi, тыс. руб./т.     ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    1    ¦                 2                 ¦            3            ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    1    ¦          Более 40 мг/дм3          ¦            5            ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    2    ¦          5,0-39,9 мг/дм3          ¦           10            ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    3    ¦          2,0-4,9 мг/дм3           ¦           170           ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    4    ¦          0,2-1,9 мг/дм3           ¦           280           ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    5    ¦         0,06-0,19 мг/дм3          ¦           510           ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    6    ¦         0,02-0,05 мг/дм3          ¦           670           ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    7    ¦        0,006-0,019 мг/дм3         ¦          4 350          ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    8    ¦        0,003-0,005 мг/дм3         ¦          4 800          ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦    9    ¦        0,001-0,002 мг/дм3         ¦         12 100          ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦   10    ¦     менее 0,001-0,0007 мг/дм3     ¦         240 100         ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦   11    ¦     от 0,00008 мг/дм3 и менее     ¦        2 960 000        ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

¦   12    ¦        Взвешенные вещества        ¦           30            ¦

+---------+-----------------------------------+-------------------------+

     Примечание:

     В  качестве ПДК принимаются нормативы качества воды, утвержденные

в установленном порядке.