Постановление Правительства Пермского края от 25.01.2016 № 20-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           25.01.2016                           N 20-п

 О внесении изменений в постановление

 Правительства Пермского края от 18 мая

 2015 г. N 304-п "Об утверждении Порядка

 организации транспортного обслуживания

 населения и перевозки багажа на краевых

 и межмуниципальных автобусных

 маршрутах и Порядка проведения отбора

 перевозчиков на право заключения

 договора на осуществление пассажирских

 перевозок и багажа на краевых и

 межмуниципальных автобусных

 маршрутах"

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 13.04.2017 № 242-п)                       

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся  в

постановление  Правительства  Пермского края от 18 мая 2015 г. N 304-п

"Об   утверждении   Порядка   организации  транспортного  обслуживания

населения  и перевозки багажа на краевых и межмуниципальных автобусных

маршрутах   и   Порядка   проведения   отбора  перевозчиков  на  право

заключения  договора  на осуществление пассажирских перевозок и багажа

на  краевых  и  межмуниципальных  автобусных  маршрутах"  (в  редакции

постановления  Правительства  Пермского  края  от 14 октября 2015 г. N

838-п).

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

     Председатель

     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 25.01.2016 N 20-п

                              Изменения,                             

    которые вносятся в постановление Правительства Пермского края

    от 18 мая 2015 г. N 304-п "Об утверждении Порядка организации

  транспортного обслуживания населения и перевозки багажа на краевых

     и межмуниципальных автобусных маршрутах и Порядка проведения

  отбора перевозчиков на право заключения договора на осуществление

    пассажирских перевозок и багажа на краевых и межмуниципальных   

                        автобусных маршрутах"

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 13.04.2017 № 242-п)                       

     1. Наименование изложить в следующей редакции:

     "Об   утверждении   Порядка   установления,   изменения,   отмены

межмуниципальных  маршрутов  регулярных  перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом".

     2.   Преамбулу  после  слов  "Российской  Федерации","  дополнить

словами  "частью  1 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N

220-ФЗ  "Об  организации  регулярных  перевозок  пассажиров  и  багажа

автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим

транспортом  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации",".

     3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1.   Утвердить   прилагаемый  Порядок  установления,  изменения,

отмены  межмуниципальных  маршрутов  регулярных перевозок пассажиров и

багажа автомобильным транспортом.".

     4. Пункты 1.1, 1.2 признать утратившими силу.

     5.  В  пункте  2  слова  "краевые  и  межмуниципальные автобусные

маршруты"  в соответствующем падеже заменить словами "межмуниципальные

маршруты регулярных перевозок" в соответствующем падеже.

     6. В пункте 3.1:

     6.1.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Пермского края

от 13.04.2017 № 242-п)

     6.2. абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;

     6.3.   в   абзацах   седьмом   и   восьмом   слова   "краевые   и

межмуниципальные   автобусные   маршруты"   в  соответствующем  падеже

заменить  словами  "межмуниципальные  маршруты регулярных перевозок" в

соответствующем падеже.

     7. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

     "6.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на

заместителя  председателя  Правительства  Пермского  края  -  министра

территориального развития Пермского края Кокшарова Р.А.".

     8.  В  Порядке организации транспортного обслуживания населения и

перевозки багажа на краевых и межмуниципальных автобусных маршрутах:

     8.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

     "1.1.   Настоящий  Порядок  определяет  установление,  изменение,

отмену  межмуниципальных  маршрутов  регулярных перевозок пассажиров и

багажа  автомобильным  транспортом, проходящих по территории Пермского

края (далее - маршрут).";

     8.2. в пункте 1.2:

     8.2.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

     "реестр   межмуниципальных   маршрутов   регулярных  перевозок  -

учетный  документ,  содержащий  сведения  о  маршрутах,  установленные

федеральным  законодательством,  по  форме, утвержденной Министерством

транспорта  Пермского  края  (далее - реестр маршрутов, Уполномоченный

орган);";

     8.2.2. абзац четвертый признать утратившим силу;

     8.2.3.   в  абзаце  пятом  слова  "утвержденный  в  установленном

порядке" исключить;

     8.2.4.   в   абзаце  шестом  слова  "краевых  и  межмуниципальных

автобусных  маршрутах"  заменить  словами  "межмуниципальных маршрутах

регулярных перевозок";

     8.2.5.   в  абзаце  седьмом  слова  "краевых  и  межмуниципальных

автобусных  маршрутах"  заменить  словами  "межмуниципальных маршрутах

регулярных перевозок";

     8.2.6. абзацы восьмой и девятый признать утратившими силу;

     8.2.7. абзац десятый изложить в следующей редакции:

     "общая  диспетчеризация  -  контроль  за соблюдением юридическими

лицами,     индивидуальными     предпринимателями,     уполномоченными

участниками    договора    простого    товарищества,   осуществляющими

регулярные  перевозки  по  маршрутам,  расписания  (графика)  и  схемы

маршрута;";

     8.2.8. абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

     "владелец  начального  и(или)  конечного  остановочного  пункта -

юридическое   лицо   или   индивидуальный  предприниматель,  владеющие

начальным   и(или)   конечным   остановочным   пунктом   на   законном

основании.";

     8.3. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

     "1.3.  Понятия  "маршрут",  "перевозчик",  "багаж", "расписание",

"билет",    "объекты    транспортной    инфраструктуры",    "перевозки

пассажиров",    "остановочный    пункт"   применяются   в   значениях,

установленных  Федеральным  законом  от  08  ноября  2007  г. N 259-ФЗ

"Устав    автомобильного    транспорта    и    городского    наземного

электрического транспорта".

     Понятия    "межмуниципальный   маршрут   регулярных   перевозок",

"владелец    объекта    транспортной    инфраструктуры",    "начальный

остановочный   пункт",   "конечный   остановочный   пункт",  "участник

договора  простого  товарищества",  "уполномоченный  участник договора

простого    товарищества",    "вид    регулярных    перевозок",   "вид

транспортного     средства",     "класс    транспортного    средства",

"свидетельство  об  осуществлении  перевозок  по  маршруту  регулярных

перевозок"  применяются в значениях, установленных Федеральным законом

от  13  июля  2015  г.  N  220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок

пассажиров  и  багажа  автомобильным  транспортом и городским наземным

электрическим   транспортом   в  Российской  Федерации  и  о  внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

     Понятие  "организация  транспортного  обслуживания" применяется в

значении,  установленном  Законом Пермского края от 12 октября 2006 г.

N  19-КЗ  "Об основах организации транспортного обслуживания населения

на территории Пермского края".";

     8.4. наименование раздела II изложить в следующей редакции:

     "II. Установление и изменение маршрутов";

     8.5.  в  пункте  2.1  слово  "открытие"  в соответствующем падеже

заменить словом "установление" в соответствующем падеже;

     8.6. в пункте 2.1.1:

     8.6.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края

от 13.04.2017 № 242-п)

     8.6.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

     "Инициатор    установления    маршрута   составляет   заявку   на

установление  маршрута  в свободной форме (далее - заявка), содержащую

следующие сведения о маршруте:";

     8.6.3. дополнить абзацами следующего содержания:

     "наименование    маршрута    в   виде   наименований   начального

остановочного  пункта и конечного остановочного пункта по маршруту или

в   виде   наименований  поселений,  в  границах  которых  расположены

начальный  остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному

маршруту;

     наименования   промежуточных  остановочных  пунктов  по  маршруту

регулярных  перевозок  или  наименования поселений, в границах которых

расположены промежуточные остановочные пункты;

     наименования    улиц,    автомобильных    дорог,    по    которым

предполагается   движение  транспортных  средств  между  остановочными

пунктами по маршруту;

     протяженность маршрута;

     порядок  посадки  и  высадки  пассажиров  (только в установленных

остановочных   пунктах   или,   если   это  не  запрещено  действующим

законодательством,   в   любом   не  запрещенном  правилами  дорожного

движения месте по маршруту);

     вид регулярных перевозок;

     виды  транспортных средств и классы транспортных средств, которые

используются   для  перевозок  по  маршруту,  максимальное  количество

транспортных средств каждого класса;

     экологические   характеристики   транспортных   средств,  которые

используются для перевозок по маршруту.

     К   заявке   прилагаются   проекты   схемы  маршрута,  расписания

(графика),  расчет  предполагаемого  пассажиропотока, акт обследования

маршрута.  Порядок  проведения  обследования  маршрута  и  форма  акта

обследования  маршрута  утверждаются Уполномоченным органом. Документы

представляются в Уполномоченный орган в двух экземплярах.";

     8.7. в пункте 2.1.2:

     8.7.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

     "2.1.2.  В  течение  30  календарных  дней  со  дня  получения от

инициатора  установления  маршрута  заявки, схемы маршрута, расписания

(графика),    расчета    предполагаемого    пассажиропотока   и   акта

обследования   маршрута   Уполномоченный  орган  включает  сведения  о

маршруте в реестр маршрутов.";

     8.7.2. абзац второй признать утратившим силу;

     8.8. в абзаце первом пункта 2.1.3:

     8.8.1.  слово "открытие" в соответствующем падеже заменить словом

"установление" в соответствующем падеже;

     8.8.2.  слова "утверждении схемы и расписания (графика)" заменить

словом "установлении";

     8.9. в пункте 2.1.4:

     8.9.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

     "2.1.4.   Маршрут   считается   установленным  со  дня  включения

сведений о маршруте, содержащихся в заявке, в реестр маршрутов.";

     8.9.2.  в  абзаце  втором  слова "издания приказа Уполномоченного

органа  об утверждении схемы маршрута и расписания (графика)" заменить

словами "установления маршрута";

     8.9.3. абзац третий изложить в следующей редакции:

     "Уполномоченный  орган  не  позднее  90  календарных  дней со дня

установления    маршрута   объявляет   открытый   конкурс   на   право

осуществления   перевозок   по   маршруту  регулярных  перевозок  либо

организует  размещение  документации  о  закупках  работ,  связанных с

осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.";

     8.9.4. в абзаце четвертом:

     8.9.4.1.    слова    "заключения    договора   на   осуществление

пассажирских   перевозок   и  багажа  на  краевых  и  межмуниципальных

автобусных  маршрутах  (далее - Договор)" заменить словами "заключения

государственного   контракта   на   выполнение   работ,   связанных  с

осуществлением  регулярных  перевозок  по  регулируемым  тарифам, либо

выдачи  свидетельства  об осуществлении перевозок по межмуниципальному

маршруту регулярных перевозок";

     8.9.4.2. слово "открытия" заменить словом "установления";

     8.10. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

     "2.2.  Изменение маршрута, установленного Уполномоченным органом,

осуществляется  Уполномоченным  органом на основании заявлений органов

местного  самоуправления  муниципальных образований Пермского края или

Единого центра (далее - Заявление). К Заявлению прилагаются:

     проект измененной схемы маршрута;

     проект измененного расписания (графика);

     акт  обследования участка маршрута, который подлежит изменению, в

случае  если  на  данном  участке  маршрута  не  проходят  действующие

маршруты;

     наименование    маршрута    в    виде   наименований   начального

остановочного  пункта и конечного остановочного пункта по маршруту или

в   виде   наименований  поселений,  в  границах  которых  расположены

начальный  остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному

маршруту;

     наименования   промежуточных  остановочных  пунктов  по  маршруту

регулярных  перевозок  или  наименования поселений, в границах которых

расположены промежуточные остановочные пункты;

     наименования    улиц,    автомобильных    дорог,    по    которым

предполагается   движение  транспортных  средств  между  остановочными

пунктами по маршруту;

     протяженность маршрута;

     порядок  посадки  и  высадки  пассажиров  (только в установленных

остановочных   пунктах   или,   если   это  не  запрещено  действующим

законодательством,   в   любом   не  запрещенном  правилами  дорожного

движения месте по маршруту);

     вид регулярных перевозок;

     виды  транспортных средств и классы транспортных средств, которые

используются   для  перевозок  по  маршруту,  максимальное  количество

транспортных средств каждого класса;

     экологические   характеристики   транспортных   средств,  которые

используются для перевозок по маршруту.

     Уполномоченный  орган  рассматривает  Заявление  и  в  течение 10

рабочих  дней  со  дня  его  получения  принимает решение об изменении

маршрута  либо  не  позднее  30  календарных  дней  со дня поступления

Заявления  направляет  мотивированный  отказ  в  изменении  маршрута в

случаях, предусмотренных в пункте 2.1.3 настоящего Порядка.

     Маршрут   считается   измененным  со  дня  включения  сведений  о

маршруте,    содержащихся    в    Заявлении,   в   реестр   маршрутов.

Уполномоченный  орган  уведомляет  об  изменении  маршрута юридическое

лицо,   индивидуального   предпринимателя,  уполномоченного  участника

договора  простого  товарищества,  осуществляющих регулярные перевозки

по   соответствующему   маршруту,   Единый   центр  и  орган  местного

самоуправления  муниципального  образования Пермского края в течение 5

рабочих дней со дня изменения маршрута.";

     8.11. пункты 2.2.1, 2.2.2 признать утратившими силу;

     8.12.  в  пункте  2.3  слово  "открытие" в соответствующем падеже

заменить словом "установление" в соответствующем падеже;

     8.13. в пункте 2.4:

     8.13.1.  в  абзаце  первом  слово "перевозчиком" заменить словами

"юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем, уполномоченным

участником  договора простого товарищества, осуществляющими регулярные

перевозки по маршрутам,";

     8.13.2.  абзацы  второй,  третий,  четвертый признать утратившими

силу;

     8.14. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

     "2.5.   Единый   центр   размещает  на  своем  официальном  сайте

информацию  об  установленных  и  измененных  маршрутах  и  расписании

(графике)  в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об

установлении либо об изменении маршрута от Уполномоченного органа.";

     8.15. пункт 2.6 признать утратившим силу;

     8.16.  в  наименовании  раздела  III  слово  "Закрытие"  заменить

словом "Отмена";

     8.17. в пункте 3.1 слово "закрытия" заменить словом "отмены";

     8.18. в пункте 3.2:

     8.18.1. слова "о закрытии" заменить словами "об отмене";

     8.18.2.   слова  "комиссии  по  контролю  за  соблюдением  правил

перевозки  пассажиров  и  условий  договора  с перевозчиками" заменить

словами  "комиссии  по  обследованию дорожных условий межмуниципальных

маршрутов регулярных перевозок";

     8.19. пункт 3.3 признать утратившим силу;

     8.20. пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

     "3.4.   Уполномоченный   орган   уведомляет  об  отмене  маршрута

юридическое  лицо,  индивидуального  предпринимателя,  уполномоченного

участника  договора  простого  товарищества, осуществляющих регулярные

перевозки  по  соответствующему  маршруту,  не позднее 180 календарных

дней  до  дня  вступления  в  силу  решения  Уполномоченного органа об

отмене маршрута.

     Маршрут   считается  отмененным  со  дня  исключения  сведений  о

маршруте из реестра маршрутов.";

     8.21. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

     "3.5.  Уполномоченный  орган уведомляет об отмене маршрута УГАДН,

ГИБДД,  Единый центр в срок не позднее двух рабочих дней со дня отмены

маршрута.";

     8.22. в пункте 3.6:

     8.22.1. слова "о постоянном и временном" исключить;

     8.22.2. слово "закрытии" заменить словами "об отмене";

     8.23. пункт 3.7 признать утратившим силу;

     8.24. пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

     "3.8.  Единый  центр  проверяет  соблюдение перевозчиками условий

контракта,  схемы  маршрута,  расписания (графика), а также соблюдение

правил    перевозки   пассажиров   и   багажа   юридическими   лицами,

индивидуальными    предпринимателями,    уполномоченными   участниками

договора  простого  товарищества, осуществляющими регулярные перевозки

по  межмуниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок,  и еженедельно

направляет  отчеты  по  выявленным  нарушениям в адрес Уполномоченного

органа.";

     8.25.  (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края

от 13.04.2017 № 242-п)

     8.26.  (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края

от 13.04.2017 № 242-п)

     8.27. раздел IV изложить в следующей редакции:

     "IV. Регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа    

       автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах

                         регулярных перевозок

     На    межмуниципальных    маршрутах   регулярных   перевозок   по

регулируемым  тарифам  регулирование тарифов на перевозку пассажиров и

багажа  автомобильным  транспортом  осуществляется  в  соответствии  с

предельными   максимальными  уровнями,  установленными  уполномоченным

органом государственной власти Пермского края.";

     8.28.  приложение  изложить  в  редакции  согласно  приложению  к

настоящим изменениям.

                                       Приложение

                                       к изменениям, которые вносятся

                                       в постановление Правительства

                                       Пермского края

                                       от 18 мая 2015 г. N 304-п

                                       "Об утверждении Порядка

                                       организации транспортного

                                       обслуживания населения

                                       и перевозки багажа на краевых

                                       и межмуниципальных автобусных

                                       маршрутах и Порядка проведения

                                       отбора перевозчиков на право

                                       заключения договора на

                                       осуществление пассажирских

                                       перевозок и багажа

                                       на краевых и межмуниципальных

                                       автобусных маршрутах"

                                       "Приложение

                                       к Порядку установления,

                                       изменения, отмены

                                       межмуниципальных маршрутов

                                       регулярных перевозок пассажиров

                                       и багажа автомобильным

                                       транспортом

                                                                 ФОРМА

                            СХЕМА МАРШРУТА                           

                                                        Титульный лист

                     Правительство Пермского края                    

                Министерство транспорта Пермского края               

                      СХЕМА МАРШРУТА N ________                     

          __________________________________________________         

                       (наименование маршрута)                      

                                                                Лист 1

СОГЛАСОВАНО            СОГЛАСОВАНО

___________________    ___________________

 (подпись) (ФИО)       (подпись) (ФИО)

"__"_______ 20__ г.    "__"_______ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО            СОГЛАСОВАНО

___________________    ____________________

(подпись)  (ФИО)       (подпись) (ФИО)

"__"_______ 20__ г.    "__"_______ 20__ г.

                        СХЕМА МАРШРУТА N______                       

          __________________________________________________         

                       (наименование маршрута)                      

              Вид сообщения: пригородное, междугородное             

                         (нужное подчеркнуть)                        

            Составлена по состоянию на __________20__ года           

                                          Лист 2 (и последующие листы)

            СХЕМА МАРШРУТА С УКАЗАНИЕМ ЛИНЕЙНЫХ И ДОРОЖНЫХ

                              СООРУЖЕНИЙ

     Условные обозначения:

     автовокзалы              бензозаправочные пункты

     автобусные               станции станции обслуживания

     автобусные павильоны     тарифные остановки

     билетные кассы           нетарифные остановки

     диспетчерские пункты     остановки по требованию

     навесы "