Постановление Правительства Пермского края от 04.04.2016 № 186-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           04.04.2016                           N 186-п

--                             -¬

 О внесении изменений в постановление

 Правительства Пермского края

 от 06 июля 2007 г. N 130-п

 "О предоставлении мер социальной

 поддержки малоимущим семьям,

 имеющим детей, и беременным

 женщинам"

     В  соответствии  с  Законом Пермского края от 30 ноября 2015 г. N

579-ПК  "О  внесении  изменений  в  Закон  Пермской области "Об охране

семьи, материнства, отцовства и детства"

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  в  постановление  Правительства  Пермского края от 06

июля  2007  г.  N  130-п  "О  предоставлении  мер социальной поддержки

малоимущим  семьям,  имеющим детей, и беременным женщинам" (в редакции

постановлений  Правительства  Пермского  края  от 15 февраля 2008 г. N

22-п,  от 22 декабря 2008 г. N 760-п, от 03 апреля 2009 г. N 189-п, от

25  января  2010  г.  N  24-п,  от  13 сентября 2010 г. N 617-п, от 25

апреля  2011  г.  N  214-п, от 03 июня 2011 г. N 329-п, от 16 сентября

2011  г.  N  679-п,  от 13 марта 2012 г. N 118-п, от 16 июля 2012 г. N

493-п,  от  28  января 2013 г. N 27-п, от 31 октября 2014 г. N 1256-п,

от  02  марта  2015  г.  N  108-п, от 10 апреля 2015 г. N 197-п, от 30

апреля  2015 г. N 269-п, от 28 мая 2015 г. N 323-п, от 11 августа 2015

г. N 518-п) следующие изменения:

     1.1. в пункте 1:

     1.1.1. абзац седьмой признать утратившим силу;

     1.1.2. дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

     "Положение  о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты

в  размере  величины  прожиточного  минимума, установленной в Пермском

крае  на  детей,  назначаемой  в случае рождения после 31 декабря 2012

года  по  31  декабря  2013  года  третьего  или последующих детей, до

достижения ребенком возраста не более трех лет.";

     1.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

     "4.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на

заместителя  председателя  Правительства Пермского края Ивенских И.В.,

заместителя  председателя  Правительства  -  министра  здравоохранения

Пермского края Ковтун О.П.";

     1.3.  строку 4 Отчета о расходах на осуществление денежных выплат

отдельным   категориям  граждан  в  соответствии  с  Законом  Пермской

области  "Об  охране семьи, материнства, отцовства и детства" изложить

в следующей редакции:

---T--------------------T----------T-----T--------T---------T--------¬

¦ 4¦Ежемесячная         ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦денежная выплата в  ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦размере величины    ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦прожиточного        ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦минимума,           ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦установленной в     ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦Пермском крае на    ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦детей, назначаемая  ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦в случае рождения   ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦после 31 декабря    ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦2012 года по 31     ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦декабря 2013 года   ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦третьего или        ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦последующих детей,  ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦до достижения       ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦ребенком возраста   ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

¦  ¦не более трех лет   ¦          ¦     ¦        ¦         ¦        ¦

L--+--------------------+----------+-----+--------+---------+---------

     1.4.  дополнить  Положением  о порядке предоставления ежемесячной

денежной   выплаты   в   размере   величины   прожиточного   минимума,

установленной  в Пермском крае на детей, назначаемой в случае рождения

после  31  декабря  2012  года  по  31  декабря 2013 года третьего или

последующих  детей,  до достижения ребенком возраста не более трех лет

согласно приложению к настоящему постановлению.

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня    его    официального   опубликования   и   распространяется   на

правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

     Председатель

     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          Приложение

                                          к постановлению

                                          Правительства Пермского края

                                          от 04.04.2016 N 186-п

                                         "УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 06.07.2007 N 130-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ                             

   о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере  

    величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае

  на детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года

по 31 декабря 2013 года третьего или последующих детей, до достижения

                 ребенком возраста не более трех лет                 

                          I. Общие положения                         

     1.1.  Настоящее  Положение определяет в соответствии с подпунктом

11  пункта  2 статьи 15 Закона Пермской области от 09 сентября 1996 г.

N  533-83 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" (далее -

Закон  от  09  сентября  1996  г.  N  533-83)  порядок  предоставления

ежемесячной   денежной   выплаты   в   размере  величины  прожиточного

минимума,  установленной  в  Пермском  крае  на  детей,  назначаемой в

случае  рождения  после  31  декабря 2012 года по 31 декабря 2013 года

третьего  или  последующих  детей,  до достижения ребенком возраста не

более трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата).

     1.2.   Ежемесячная  денежная  выплата  предоставляется  гражданам

Российской Федерации, проживающим на территории Пермского края.

     1.3.   Ежемесячная   денежная   выплата  назначается  на  каждого

третьего  или  последующего ребенка в случае рождения после 31 декабря

2012  года  по  31  декабря  2013  года  и выплачивается до достижения

ребенком возраста не более трех лет.

     1.4.  Ежемесячная  денежная  выплата  назначается и выплачивается

одному   из   родителей,   обратившемуся  за  назначением  ежемесячной

денежной  выплаты  (далее  соответственно  -  заявитель,  получатель),

проживающему  совместно  с  ребенком,  в  связи  с  рождением которого

возникло право на ежемесячную денежную выплату.

     Ежемесячная     денежная    выплата    предоставляется    семьям,

среднедушевой  доход  которых  ниже  величины  прожиточного  минимума,

установленного в среднем по Пермскому краю на душу населения.

     1.5.  При  определении  права  заявителя  на ежемесячную денежную

выплату  учитываются  предыдущие  дети  заявителя,  как  родные, так и

усыновленные, проживающие с ним, за исключением детей:

     находящихся на полном государственном обеспечении;

     в   отношении  которых  заявитель  лишен  родительских  прав  или

ограничен в родительских правах;

     переданных под опеку (попечительство) третьим лицам;

     находящихся на воспитании в приемной семье;

     умерших;

     достигших возраста 18 лет.

     1.6.  Ежемесячная  денежная  выплата  предоставляется  в  размере

величины     прожиточного    минимума    на    детей,    ежеквартально

устанавливаемой Правительством Пермского края.

             II. Назначение ежемесячной денежной выплаты            

     2.1.  Ежемесячная  денежная  выплата  назначается территориальным

органом  Министерства  социального  развития  Пермского  края (далее -

территориальный   орган)   по   месту  жительства  (месту  пребывания)

заявителя.

     2.2.  Заявители  представляют  в  территориальный  орган по месту

жительства (месту пребывания):

     2.2.1.  заявление  о  назначении  ежемесячной денежной выплаты по

форме,   установленной   нормативным   правовым   актом   Министерства

социального   развития   Пермского   края   (далее   соответственно  -

заявление, Министерство);

     2.2.2. документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копию;

     2.2.3.  свидетельство  о  рождении  ребенка,  в связи с рождением

которого    возникает   право   на   ежемесячную   денежную   выплату,

свидетельства  о  рождении  предыдущих детей, их копии либо документы,

подтверждающие   факт   рождения  и  регистрации  ребенка  (детей)  за

пределами Российской Федерации;

     2.2.4.  свидетельство  о  заключении  (расторжении)  брака  и его

копию;

     2.2.5.   сведения   о   реквизитах  счета,  открытого  заявителем

(наименование   организации,   в   которую   должна  быть  перечислена

ежемесячная  денежная выплата, банковский идентификационный код (БИК),

идентификационный   номер   налогоплательщика   (ИНН)  и  код  причины

постановки  на  учет  (КПП),  присвоенные  при  постановке  на  учет в

налоговом   органе   по  месту  нахождения  организации,  номер  счета

заявителя),  -  в  случае получения ежемесячной денежной выплаты через

кредитную организацию;

     2.2.6.  для  работающих  членов  семьи  -  справки  о начисленных

доходах  (до вычета налога на доходы физических лиц) по месту основной

работы  и  работы  по  совместительству  за  три последних календарных

месяца,    предшествующих    месяцу    подачи    заявления   (справки,

подтверждающие  доходы  работающих членов семьи, должны быть подписаны

руководителем  и главным бухгалтером, скреплены печатью работодателя);

для   обучающихся   по   очной   форме   обучения   в  образовательных

организациях  членов  семьи  -  справки  с  места  учебы об обучении в

образовательной  организации  и о получаемых стипендиях, выплачиваемых

обучающимся   в   профессиональных   образовательных   организациях  и

образовательных    организациях   высшего   образования,   аспирантам,

обучающимся     по    очной    форме    по    программам    подготовки

научно-педагогических    кадров,    и    докторантам   образовательных

организаций  высшего  образования и научных организаций, обучающимся в

духовных   образовательных   организациях,   а  также  компенсационных

выплатах  указанным  категориям  граждан  в  период  их  нахождения  в

академическом отпуске по медицинским показаниям;

     2.2.7.  сведения  о  выплаченных  или  полученных  алиментах. При

невозможности   представить  сведения  о  выплаченных  или  полученных

алиментах  заявителем  в  произвольной  форме  оформляется  расписка о

неполучении  алиментов  или  расписка  с  указанием  суммы  алиментов,

полученных  не  по  исполнительному  документу,  и причины, по которым

невозможно представление сведений;

     2.2.8.  сведения  о  получении дивидендов (процентов) по акциям и

иных   видов  доходов  семьи  заявителя,  указанных  в  перечне  видов

доходов,  учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода

одиноко   проживающего  гражданина  для  оказания  им  государственной

социальной    помощи,    утвержденном   постановлением   Правительства

Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512;

     2.2.9.  для  неработающих  членов  семьи - копию трудовой книжки,

которая  заверяется  специалистами территориального органа при наличии

подлинника  документа,  при  отсутствии  трудовой  книжки,  а  также в

случае  если  длительность  периода без работы составляет более одного

года   на  момент  подачи  заявления,  -  выписку  из  индивидуального

лицевого счета застрахованного лица.

     2.3.  В  случае  обращения  заявителя  за назначением ежемесячной

денежной  выплаты  по почте в территориальный орган направляются копии

документов,  указанных  в  пунктах  2.2.2  -  2.2.4,  2.2.9 настоящего

Положения, заверенные в установленном порядке.

     2.4.   Заявление   и   документы   могут   быть   представлены  в

территориальный  орган в форме электронных документов с использованием

электронных  носителей и(или) информационно-телекоммуникационных сетей

общего пользования, включая сеть Интернет.

     В  этом  случае  заявление  и  документы подписываются в порядке,

установленном  статьями  21.1  и  21.2  Федерального закона от 27 июля

2010  г.  N  210-ФЗ  "Об  организации предоставления государственных и

муниципальных  услуг"  и  Федеральным  законом  от 06 апреля 2011 г. N

63-ФЗ "Об электронной подписи".

     2.5.  Территориальный  орган  не  позднее  2  рабочих дней со дня

получения  заявления с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего

Положения,  запрашивает  в  органах,  предоставляющих  государственные

услуги,    органах,   предоставляющих   муниципальные   услуги,   иных

государственных    органах,    органах   местного   самоуправления   и

подведомственных   государственным   органам   или   органам  местного

самоуправления     организациях,    участвующих    в    предоставлении

государственных и муниципальных услуг, следующие документы:

     2.5.1.  сведения  из военного комиссариата о призыве отца ребенка

на военную службу;

     2.5.2.  в  случаях, когда взыскание алиментов невозможно, один из

следующих документов:

     сообщение  органов  внутренних  дел  о  том,  что в месячный срок

местонахождение разыскиваемого должника не установлено;

     сведения  из  соответствующего учреждения о местонахождении у них

должника  (в  случае  отбывания  наказания,  нахождения  под  арестом,

нахождения  на  принудительном  лечении,  направления  для прохождения

судебно-медицинской   экспертизы   или   по   иным  основаниям)  и  об

отсутствии  у  него  заработка,  достаточного для исполнения судебного

акта;

     сведения  из  территориального  органа  Федеральной  миграционной

службы  о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу,

а   также   сообщение  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  о

неисполнении  судебного  акта  о  взыскании  алиментов  на  территории

иностранного  государства,  являющегося местом жительства должника и с

которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

     2.5.3.  сведения  о размере полученных пенсий, компенсаций и иных

выплат  за  три  последних  календарных  месяца, предшествующих месяцу

подачи   заявления,   подготовленные   с  использованием  базы  данных

регионального   регистра   лиц,   имеющих   право   на  получение  мер

государственной социальной помощи и поддержки;

     2.5.4.  сведения  из  государственных казенных учреждений центров

занятости  населения  Пермского  края  о размере начисленных выплат за

три   последних   календарных  месяца,  предшествующих  месяцу  подачи

заявления, - для безработных граждан;

     2.5.5.  сведения  из  органов,  исполняющих наказание, о том, что

член  семьи  заявителя находится в местах лишения свободы, сведения из

органов  внутренних  дел  о  том, что член семьи заявителя находится в

розыске,  - для членов семьи заявителя, зарегистрированных совместно с

ним по месту жительства или пребывания;

     2.5.6.  сведения  из  налогового  органа  о полученных доходах за

прошедший  налоговый  (отчетный)  период  -  для  лиц,  осуществляющих

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

     2.5.7.  справку  о  неполучении  одним  из  родителей ежемесячной

денежной  выплаты  из  территориального органа по месту жительства или

пребывания   одного   из  родителей  в  случае  проживания  одного  из

родителей  ребенка,  в  связи  с  рождением которого возникло право на

ежемесячную денежную выплату, за пределами муниципального образования;

     2.5.8.  сведения  из  органов  опеки  и попечительства об изъятии

детей,  участвующих  в  определении  права  на  получение  ежемесячной

денежной  выплаты,  из  семьи  и передаче их на полное государственное

обеспечение   либо   о   передаче  их  под  опеку  третьим  лицам,  об

ограничении  в родительских правах либо лишении родителей родительских

прав.

     2.6.  Заявитель  вправе представить документы, указанные в пункте

2.5  настоящего  Положения,  в  территориальные  органы по собственной

инициативе.

     2.7.  В случае если заявитель является получателем мер социальной

поддержки,  предусмотренных  для  семей,  среднедушевой  доход которых

ниже  величины  прожиточного минимума, установленного в Пермском крае,

данные  сведения  используются  территориальным органом для назначения

ежемесячной  денежной  выплаты без предъявления заявителем документов,

указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

     2.8.    Территориальный    орган   рассматривает   представленные

заявителем   документы,  определяет  право  на  получение  ежемесячной

денежной  выплаты  и  принимает  решение  о  назначении  (об  отказе в

назначении)  ежемесячной денежной выплаты в течение 10 рабочих дней со

дня  получения  заявления  с  документами,  указанными  в  пункте  2.2

настоящего Положения.

     В   случае  направления  запроса,  предусмотренного  пунктом  2.5

настоящего  Положения,  решение  о назначении (об отказе в назначении)

ежемесячной  денежной выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со

дня получения ответа на указанный запрос.

     2.9.  Основаниями  для  отказа  в назначении ежемесячной денежной

выплаты являются:

     превышение  уровня  среднедушевого  дохода  семьи  над  величиной

прожиточного  минимума,  установленного в среднем по Пермскому краю на

душу населения на момент обращения заявителя;

     отсутствие   у  заявителя  оснований  для  получения  ежемесячной

денежной  выплаты,  установленных  пунктами  1.2, 1.4 и 1.5 настоящего

Положения;

     непредставление  заявителем  документов  и  сведений, указанных в

пункте  2.2  настоящего  Положения,  или наличие в них неполных и(или)

недостоверных сведений.

     2.10.   Решение   о   назначении   или  об  отказе  в  назначении

ежемесячной  денежной  выплаты с указанием причины отказа направляется

заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

     2.11.  Ежемесячная  денежная выплата назначается с 01 января 2016

года  до  достижения  ребенком  возраста  не  более  трех  лет семьям,

которые  на  указанную  дату  имели  право  на  получение  ежемесячной

денежной выплаты.

     Семьям,  у которых право на ежемесячную денежную выплату возникло

после  01 января 2016 года, ежемесячная денежная выплата назначается с

месяца  обращения, но не ранее месяца возникновения права на указанную

выплату.

     2.12.  При  определении  права  на  ежемесячную  денежную выплату

состав  семьи  определяется  и  учет  доходов  и расчет среднедушевого

дохода  семьи  заявителя  производится  в  соответствии  с Федеральным

законом  от  05  апреля  2003  г.  N  44-ФЗ "О порядке учета доходов и

расчета  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода одиноко проживающего

гражданина  для признания их малоимущими и оказания им государственной

социальной помощи".

           III. Предоставление ежемесячной денежной выплаты          

     3.1.  Выплата, доставка ежемесячной денежной выплаты производятся

ежемесячно    в    сроки,    установленные   территориальным   органом

самостоятельно,   путем   перечисления  средств  ежемесячной  денежной

выплаты,  включая  расходы  по  доставке  и  перечислению,  по желанию

получателя  в  организацию  федеральной  почтовой  связи или кредитную

организацию.

     Расходы  на  оплату  услуг по доставке и перечислению возмещаются

за счет средств бюджета Пермского края.

     3.2.   Ежемесячная   денежная   выплата   прекращается  в  случае

наступления следующих обстоятельств:

     3.2.1    достижение   ребенком,   на   которого   предоставляется

ежемесячная денежная выплата, возраста трех лет;

     3.2.2.   изменение   места   жительства,  связанное  с  переездом

получателя за пределы Пермского края;

     3.2.3. передача ребенка на полное государственное обеспечение;

     3.2.4.   установление   опеки   (попечительства)   над  ребенком,

передача ребенка на воспитание в приемную семью;

     3.2.5.  лишение  родительских прав или ограничение в родительских

правах;

     3.2.6. смерть получателя;

     3.2.7. смерть ребенка (детей);

     3.2.8.  достижение  предыдущим ребенком, учтенным при определении

права  на  получение  ежемесячной  денежной  выплаты, возраста 18 лет,

если  в  результате  ребенок,  в  связи  с рождением которого возникло

право  на  получение ежемесячной денежной выплаты, не является третьим

или последующим;

     3.2.9.   превышение   уровня   среднедушевого  дохода  семьи  над

величиной  прожиточного минимума, установленной в среднем по Пермскому

краю на душу населения на момент обращения заявителя.

     3.3.  Обстоятельства,  указанные  в  пунктах  3.2.3, 3.2.4, 3.2.5

3.2.7  настоящего  Положения,  учитываются  как в отношении ребенка, в

связи  с  рождением  которого  возникло право на получение ежемесячной

денежной  выплаты,  так  и  в отношении предыдущих детей, учтенных при

определении  права на получение ежемесячной денежной выплаты, и в этом

случае   являются  основанием  для  прекращения  ежемесячной  денежной

выплаты,   если  в  результате  их  наступления  ребенок,  в  связи  с

рождением  которого  осуществляется  ежемесячная  денежная выплата, не

является третьим или последующим.

     3.4.   Выплата   ежемесячной  денежной  выплаты  прекращается  на

основании  решения  территориального  органа,  принятого  в  течение 5

рабочих  дней  со  дня  установления обстоятельств, указанных в пункте

3.2  настоящего Положения. Решение направляется получателю в течение 5

рабочих дней со дня его принятия.

     3.5.   Получатели   обязаны   извещать  территориальный  орган  о

наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение выплаты, не позднее

чем в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

     3.6.  В  случае  если  в текущем месяце наступают обстоятельства,

влекущие  прекращение ежемесячной денежной выплаты, право на получение

ежемесячной  денежной  выплаты  прекращается  с  месяца, следующего за

месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

     3.7.  Сумма  ежемесячной  денежной  выплаты,  излишне выплаченная

получателю   вследствие   представления   им   документов  с  заведомо

недостоверными   сведениями,   сокрытия   данных,  влияющих  на  право

получения ежемесячной денежной выплаты, возмещается этим получателем.

     Территориальный  орган  в  течение  10  календарных  дней  со дня

установления  факта  излишне  выплаченных  сумм  ежемесячной  денежной

выплаты  направляет  получателю  требование о добровольном их возврате

(далее - требование).

     Требование  должно быть исполнено получателем в течение 6 (шести)

месяцев со дня получения такого требования.

     В  случае  невыполнения  получателем  требования  в установленный

срок  территориальный орган обеспечивает взыскание излишне выплаченных

сумм   ежемесячной   денежной   выплаты   в   порядке,   установленном

законодательством Российской Федерации.

     3.8.  Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной денежной

выплаты   разрешаются   в   порядке,  установленном  законодательством

Российской Федерации.

     IV. Финансирование ежемесячной денежной выплаты и отчетность    

     4.1.  Финансирование  расходных  обязательств  на  предоставление

ежемесячной  денежной  выплаты  осуществляется за счет средств бюджета

Пермского  края  и субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в

соответствии с законодательством.

     4.2.   Перечисление   гражданам   ежемесячных   денежных   выплат

осуществляется территориальными органами.

     4.3.  Территориальные органы до 10-го числа месяца, следующего за

отчетным  месяцем,  направляют  в  Министерство  отчет  о  расходах на

осуществление   денежных   выплат   отдельным   категориям  граждан  в

соответствии с Законом от 09 сентября 1996 г. N 533-83."