Постановление Правительства Пермского края от 07.04.2016 № 196-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           07.04.2016                           N 196-п

 Об утверждении Порядка

 проведения работ

 по регулированию выбросов

 вредных (загрязняющих)

 веществ в атмосферный воздух

 в периоды неблагоприятных

 метеорологических условий

 на территории Пермского края

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края       

                        от 28.12.2017 № 1063-п)                      

     В  соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ

"Об  охране окружающей среды", со статьей 19 Федерального закона от 04

мая  1999  г.  N  96-ФЗ  "Об  охране  атмосферного  воздуха", приказом

Министерства  природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17

ноября  2011 г. N 899 "Об утверждении Порядка представления информации

о  неблагоприятных  метеорологических условиях, требований к составу и

содержанию    такой    информации,    порядка   ее   опубликования   и

предоставления   заинтересованным  лицам"  и  в  целях  предотвращения

угрозы   жизни   и   здоровью   населения  в  периоды  неблагоприятных

метеорологических условий

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Утвердить   прилагаемый   Порядок   проведения   работ   по

регулированию  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух   в   периоды   неблагоприятных  метеорологических  условий  на

территории Пермского края.

     2. Признать утратившими силу:

     распоряжение  губернатора  Пермской  области от 21 июня 2004 г. N

338-р  "О  Порядке  проведения работ по регулированию выбросов вредных

(загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

метеорологических условий";

     распоряжение  Правительства  Пермского края от 15 октября 2007 г.

N  139-рп  "О  внесении  изменений в распоряжение губернатора Пермской

области   от  21.06.2004  N  338-р  "О  Порядке  проведения  работ  по

регулированию  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий".

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

     4.  Контроль  за  исполнением  постановления возложить на первого

заместителя  председателя  Правительства  -  министра территориального

развития  Пермского  края  Кокшарова  Р.А.  (В  редакции Постановления

Правительства Пермского края от 28.12.2017 № 1063-п)

     Председатель

     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 07.04.2016 N 196-п

                               ПОРЯДОК                              

  проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) 

        веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных       

        метеорологических условий на территории Пермского края       

                          I. Общие положения                         

     1.1.  Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с Федеральным

законом  от  10  января  2002  г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",

статьей  19  Федерального  закона от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране

атмосферного  воздуха",  приказом  Министерства  природных  ресурсов и

экологии  Российской  Федерации  от  17  ноября  2011  г.  N  899  "Об

утверждении   Порядка   представления   информации  о  неблагоприятных

метеорологических  условиях,  требований  к составу и содержанию такой

информации,     порядка     ее    опубликования    и    предоставления

заинтересованным  лицам"  и  иными  нормативными  правовыми  актами  в

области  охраны  атмосферного  воздуха  с  целью предотвращения угрозы

жизни  и  здоровью  населения  при  изменении  состояния  атмосферного

воздуха,  снижения  негативного  воздействия  на  окружающую  среду  в

городских  и иных поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в

атмосферный   воздух   в   периоды  неблагоприятных  метеорологических

условий (далее соответственно - выбросы, НМУ).

     1.2.  Действие настоящего Порядка распространяется на юридических

лиц  (независимо  от их организационно-правовых форм) и индивидуальных

предпринимателей,  имеющих  источники выбросов на территории Пермского

края (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели).

     1.3.  Под  НМУ  в  настоящем Порядке понимаются метеорологические

условия,  способствующие  накоплению  вредных (загрязняющих) веществ в

приземном слое атмосферного воздуха.

     1.4.   Регулирование  выбросов  в  городских  и  иных  поселениях

осуществляется  на  основании информации о НМУ, представляемой в форме

прогнозов    НМУ    соответствующей    степени   опасности   с   целью

предотвращения опасного роста концентрации примесей в воздухе.

     1.5.   Информация  о  НМУ  предоставляется  Пермским  центром  по

гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей   среды   -  филиалом

федерального   государственного   бюджетного   учреждения   "Уральское

управление   по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды"

(Пермский  ЦГМС  -  филиал  ФГБУ  "Уральское  УГМС")  в соответствии с

законодательством.

     1.6.   В   период   действия  прогноза  НМУ  юридические  лица  и

индивидуальные   предприниматели   обязаны  проводить  мероприятия  по

уменьшению выбросов.

              II. Разработка и согласование мероприятий             

                 по уменьшению выбросов в периоды НМУ                

     2.1.    Юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели

разрабатывают  мероприятия  по  уменьшению  выбросов  в  периоды НМУ в

соответствии   с   требованиями   законодательства   и   методическими

документами в области охраны атмосферного воздуха.

     2.2.  Разработка  мероприятий  по регулированию выбросов в период

НМУ  проводится  как для действующих, так и для проектируемых объектов

хозяйственной  и иной деятельности. Мероприятия по уменьшению выбросов

в   период   НМУ   подлежат   пересмотру   при   изменении  технологии

производства и объемов выбросов.

     2.3.   Мероприятия   по   уменьшению   выбросов   в  периоды  НМУ

разрабатываются  и  оформляются  по форме, установленной методическими

документами   в  области  охраны  атмосферного  воздуха,  утверждаются

руководителем  юридического  лица (или иным уполномоченным должностным

лицом), индивидуальным предпринимателем.

     2.4.  Утвержденные  мероприятия  по уменьшению выбросов в периоды

НМУ   согласовываются  с  Государственной  инспекцией  по  экологии  и

природопользованию  Пермского  края  (далее  - Инспекция) юридическими

лицами    и    индивидуальными   предпринимателями,   не   подлежащими

федеральному   государственному  экологическому  надзору,  в  порядке,

установленном    Административным    регламентом   по   предоставлению

государственной   услуги   по  выдаче  разрешений  на  выброс  вредных

(загрязняющих)   веществ   в   атмосферный   воздух   (за  исключением

радиоактивных   веществ)   стационарных   источников,  находящихся  на

объектах    хозяйственной   и   иной   деятельности,   не   подлежащих

федеральному  государственному  экологическому  надзору,  утвержденным

приказом Инспекции.

     2.5.  Утвержденные  мероприятия  по уменьшению выбросов в периоды

НМУ  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей, подлежащих

федеральному  государственному экологическому надзору, согласовываются

Инспекцией  в  срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления

в   Инспекцию   соответствующего   обращения   юридического  лица  или

индивидуального предпринимателя.

              III. Осуществление контроля за выполнением             

                       мероприятий в период НМУ                       

     3.1.    Контроль    за    проведением   юридическими   лицами   и

индивидуальными   предпринимателями   согласованных   мероприятий   по

уменьшению  выбросов  в  периоды  НМУ на объектах хозяйственной и иной

деятельности  осуществляется  органами  федерального  государственного

экологического     надзора     и     регионального    государственного

экологического  надзора,  а также лицами, ответственными за проведение

производственного   экологического   контроля,  в  соответствии  с  их

полномочиями.

     3.2.   Государственный   экологический   надзор   за  выполнением

мероприятий  по  уменьшению  выбросов  в  периоды НМУ осуществляется в

соответствии  с  законодательством в области охраны окружающей среды и

охраны  атмосферного  воздуха  посредством  организации  и  проведения

проверок  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей с учетом

положений  Федерального  закона  от  26  декабря  2008  г. N 294-ФЗ "О

защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при

осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального

контроля",   а   также   в  рамках  административных  расследований  в

соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных

правонарушениях.

     3.3.  Производственный  контроль  за  выполнением  мероприятий по

уменьшению  выбросов  в периоды НМУ осуществляется юридическими лицами

и  индивидуальными предпринимателями в соответствии с утвержденной ими

программой производственного экологического контроля.

     3.4.  Контроль  степени  эффективности  мероприятий по уменьшению

выбросов   в  периоды  НМУ  осуществляется  органами  государственного

экологического  надзора  в  соответствии  с  их полномочиями с помощью

инструментальных   или   иных  методов,  разрешенных  соответствующими

нормативными документами.