Постановление Администрации г. Перми от 23.05.2016 № 345

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           23.05.2016                           N 345

                             

 Об утверждении Порядка

 предоставления субсидий на

 возмещение недополученных

 доходов хозяйствующим субъектам,

 осуществляющим пассажирские

 перевозки по маршрутам

 регулярных перевозок города

 Перми отдельных категорий

 граждан с использованием

 социальных проездных

 документов, в части денежных

 средств, поступающих в бюджет

 города Перми от реализации

 социальных проездных документов

     В   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,

Федеральным  законом  от  06  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих

принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской

Федерации",   постановлениями   Правительства  Пермского  края  от  19

октября  2010  г.  N  739-п "Об утверждении Порядка определения объема

бюджетных  обязательств  на  передачу  иных  межбюджетных трансфертов,

передаваемых  в  бюджеты  муниципальных  образований Пермского края на

возмещение   хозяйствующим   субъектам   недополученных   доходов   от

перевозки  на  территории Пермского края отдельных категорий граждан с

использованием  социальных проездных документов, Порядка распределения

доходов   от   реализации  социальных  проездных  документов,  Порядка

распределения  и  передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых

в  бюджеты  муниципальных  образований  Пермского  края  на возмещение

хозяйствующим  субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных

категорий  граждан  с  использованием социальных проездных документов,

за  счет  средств  бюджета  Пермского  края",  от 22 декабря 2010 г. N

1075-п  "Об  утверждении  Порядка  приобретения  социальных  проездных

документов  для  проезда  в транспорте общего пользования городского и

пригородного  сообщения  (кроме  такси) на территории Пермского края и

об    установлении   стоимости   социальных   проездных   документов",

постановлением  администрации  города  Перми от 17 января 2008 г. N 16

"Об   определении   муниципального   казенного  учреждения  "Городское

управление    транспорта"    оператором   по   организации   городских

пассажирских   перевозок   с   использованием   социальных   проездных

документов в бумажном виде"

администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  на

возмещение    недополученных    доходов    хозяйствующим    субъектам,

осуществляющим   пассажирские   перевозки   по   маршрутам  регулярных

перевозок  города  Перми  отдельных категорий граждан с использованием

социальных   проездных   документов,   в   части   денежных   средств,

поступающих  в  бюджет города Перми от реализации социальных проездных

документов.

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу с даты официального

размещения   (опубликования)   на   официальном  сайте  муниципального

образования  город  Пермь  в  информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет  и  распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января

2016 г.

     3.  Информационно-аналитическому  управлению администрации города

Перми    разместить    (опубликовать)   настоящее   постановление   на

официальном   сайте   муниципального   образования   город   Пермь   в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     4.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой

информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления

муниципального образования город Пермь".

     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя

главы  администрации  города  Перми  -  начальника управления внешнего

благоустройства администрации города Перми Дашкевича А.В.

     Глава

     администрации города Перми          Д.И.Самойлов

                                            УТВЕРЖДЕН

                                            постановлением

                                            администрации города Перми

                                            от 23.05.2016 N 345

                               ПОРЯДОК                              

     предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов    

    хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские перевозки   

  по маршрутам регулярных перевозок города Перми отдельных категорий 

  граждан с использованием социальных проездных документов, в части 

  денежных средств, поступающих в бюджет города Перми от реализации 

                   социальных проездных документов                  

                          I. Общие положения                         

     1.1.  Настоящий  Порядок  предоставления  субсидий  на возмещение

недополученных   доходов   хозяйствующим   субъектам,   осуществляющим

пассажирские  перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми

отдельных  категорий  граждан  с  использованием  социальных проездных

документов,  в  части  денежных  средств,  поступающих в бюджет города

Перми   от   реализации   социальных  проездных  документов  (далее  -

Порядок),  разработан  в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса

Российской  Федерации,  решением Пермской городской Думы от 22 декабря

2015  г.  N  275  "О  бюджете  города  Перми на 2016 год и на плановый

период 2017 и 2018 годов" (далее - решение о бюджете города Перми).

     1.2.    Порядок    определяет   категории   юридических   лиц   и

индивидуальных  предпринимателей,  имеющих право на получение субсидий

на   возмещение  недополученных  доходов  от  перевозки  на  маршрутах

регулярных  перевозок  города  Перми  отдельных  категорий  граждан  с

использованием  социальных  проездных  документов,  в  части  денежных

средств,  поступающих  в  бюджет города Перми от реализации социальных

проездных  документов  (далее  -  субсидии),  цели,  условия и порядок

предоставления  субсидий,  контроль за их соблюдением, а также порядок

возврата  субсидий  в  случае  нарушения условий, установленных при их

предоставлении.

     1.3.  Порядок  разработан  в целях возмещения юридическим лицам и

индивидуальным  предпринимателям  недополученных  доходов от перевозки

по  маршрутам  регулярных  перевозок  города Перми отдельных категорий

граждан,  в  части денежных средств, поступающих в бюджет города Перми

от реализации социальных проездных документов.

     1.4.  Субсидии  предоставляются в пределах средств, поступающих в

бюджет  города  Перми  от реализации социальных проездных документов в

бумажном  виде.  Уполномоченным  органом  по  предоставлению  субсидий

является  департамент  дорог  и  транспорта администрации города Перми

(далее - организатор пассажирских перевозок).

            II. Категории юридических лиц и индивидуальных           

        предпринимателей, имеющих право на получение субсидий,       

                цели и условия предоставления субсидий               

     2.1.  Правом  на  получение  субсидий обладают юридические лица и

индивидуальные  предприниматели (далее - перевозчик), осуществляющие в

соответствии  с  договором  на осуществление пассажирских перевозок на

маршрутах  регулярных  перевозок  города  Перми  (далее  -  договор на

осуществление   перевозок),  заключенным  в  установленном  порядке  с

организатором  пассажирских  перевозок, перевозку на территории города

Перми  по  маршрутам  регулярных  перевозок  города Перми с посадкой и

высадкой   пассажиров  только  в  установленных  остановочных  пунктах

отдельных  категорий  граждан  с  использованием  социальных проездных

документов.

     2.2.    Субсидии   перевозчикам   предоставляются   организатором

пассажирских  перевозок  в  целях  возмещения  недополученных доходов,

возникших   в   связи  с  перевозкой  отдельных  категорий  граждан  с

использованием    социальных   проездных   документов   по   маршрутам

регулярных   перевозок   города   Перми,  в  части  денежных  средств,

поступающих  в  бюджет города Перми от реализации социальных проездных

документов,  в  соответствии с подтвержденным количеством перевезенных

пассажиров из числа относящихся к отдельным категориям граждан.

     2.3.  Организатор  пассажирских  перевозок направляет перевозчику

проект    договора    на   предоставление   субсидии   на   возмещение

недополученных   доходов   хозяйствующим   субъектам,   осуществляющим

пассажирские  перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми

отдельных  категорий  граждан  с  использованием  социальных проездных

документов,  в  части  денежных  средств,  поступающих в бюджет города

Перми  от  реализации  социальных проездных документов в бумажном виде

(далее  -  договор  на  предоставление  субсидии),  по  форме согласно

приложению  к  настоящему  Порядку  в  течение  10 рабочих дней с даты

размещения  (опубликования)  постановления  администрации города Перми

об  утверждении настоящего Порядка на официальном сайте муниципального

образования  город  Пермь  в  информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет.

     2.4.  Перевозчик  в  течение  5 календарных дней с даты получения

проекта  договора  на  предоставление  субсидии направляет подписанный

договор организатору пассажирских перевозок.

     2.5. Условиями предоставления субсидий перевозчикам являются:

     2.5.1.   наличие   в  период  осуществления  перевозок  отдельных

категорий  граждан с использованием социальных проездных документов на

маршрутах  регулярных  перевозок города Перми договора на обслуживание

работы   подвижного   состава   перевозчика   системой  диспетчерского

контроля  и  управления движением городского пассажирского транспорта,

заключенного  с муниципальным казенным учреждением "Гортранс" (далее -

Оператор);

     2.5.2.   наличие   заключенного   с   организатором  пассажирских

перевозок  договора  на  предоставление  субсидий,  предусматривающего

согласие   перевозчика  на  осуществление  организатором  пассажирских

перевозок  и  органом  муниципального  финансового  контроля  проверок

соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

      III. Порядок определения размера и предоставления субсидий     

     3.1.  Организатор  пассажирских  перевозок  ежемесячно определяет

объем  бюджетных  ассигнований на предоставление субсидий на основании

информации  Оператора  о  поступлении  в  бюджет города Перми денежных

средств от реализации социальных проездных документов.

     3.2.  Организатор  пассажирских  перевозок  не  позднее  15 числа

каждого   месяца,   следующего   за   отчетным,  направляет  заявку  с

приложением  документов,  подтверждающих  поступление  в бюджет города

Перми   вышеуказанных   денежных   средств,   в  департамент  финансов

администрации   города   Перми   в   целях  открытия  ассигнований  на

предоставление субсидий.

     3.3.  Распределение денежных средств, поступающих в бюджет города

Перми  от  реализации  социальных проездных документов в бумажном виде

между   перевозчиками,   осуществляющими   перевозки   пассажиров   на

маршрутах    регулярных   перевозок   города   Перми,   осуществляется

Оператором  ежемесячно  в  соответствии с постановлением Правительства

Пермского  края  от 19 октября 2010 г. N 739-п "Об утверждении Порядка

определения   объема   бюджетных   обязательств   на   передачу   иных

межбюджетных   трансфертов,   передаваемых   в  бюджеты  муниципальных

образований  Пермского  края  на  возмещение  хозяйствующим  субъектам

недополученных  доходов  от  перевозки  на  территории  Пермского края

отдельных  категорий  граждан  с  использованием  социальных проездных

документов,  Порядка  распределения  доходов  от реализации социальных

проездных   документов,   Порядка   распределения   и   передачи  иных

межбюджетных   трансфертов,   передаваемых   в  бюджеты  муниципальных

образований  Пермского  края  на  возмещение  хозяйствующим  субъектам

недополученных  доходов  от  перевозки  отдельных  категорий граждан с

использованием   социальных  проездных  документов,  за  счет  средств

бюджета Пермского края".

     3.4.  Оператор  представляет  организатору пассажирских перевозок

до  14  числа (включительно) месяца, следующего за отчетным, справку о

поступлении   денежных  средств  от  реализации  социальных  проездных

документов,  отчет  о  распределении  денежных  средств  по каждому из

маршрутов регулярных перевозок города Перми.

     3.5.   Распределенные  Оператором  между  перевозчиками  денежные

средства     от    реализации    социальных    проездных    документов

предоставляются перевозчикам в форме субсидий.

     3.6.  Субсидии перечисляются организатором пассажирских перевозок

на  расчетные  счета  перевозчиков в порядке и сроки согласно договору

на предоставление субсидий.

         IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка        

                       предоставления субсидий                      

     4.1.   Контроль   за   соблюдением   условий,   целей  и  порядка

предоставления    субсидий   осуществляют   организатор   пассажирских

перевозок,   являющийся   уполномоченным   органом  по  предоставлению

субсидий, и орган муниципального финансового контроля.

     4.2.   Ответственность   за   соблюдение  условий  предоставления

субсидий,    предусмотренных    настоящим    Порядком   и   договором,

достоверность  представляемых  сведений  возлагается  на  перевозчика,

являющегося получателем субсидий.

     4.3.    Организатор   пассажирских   перевозок   представляет   в

департамент   финансов   администрации   города  Перми  информацию  об

использовании субсидий одновременно с годовым отчетом.

     4.4. Предоставление субсидий прекращается в следующих случаях:

     истечение срока действия договора на предоставление субсидий;

     нарушение условий договора на предоставление субсидий;

     реорганизация получателя субсидий;

     ликвидация получателя субсидий;

     по   соглашению   между   уполномоченным  органом  и  получателем

субсидий;

     выявление факта нецелевого использования субсидий.

                     V. Порядок возврата субсидий                     

     5.1.  В  случае  выявления организатором пассажирских перевозок и

(или)  органом  муниципального  финансового контроля фактов нецелевого

использования,  представления  получателем  субсидии  заведомо  ложных

сведений,  нарушения  условий  договора  на предоставление субсидии, а

также   в   случае   превышения  фактически  полученных  субсидий  над

подлежащими   перечислению   вследствие   технической  ошибки  при  их

предоставлении    организатор    пассажирских   перевозок   направляет

получателю субсидии требование о возврате субсидии.

     5.2.   Требование  о  возврате  субсидии  должно  быть  исполнено

получателем  субсидии  в  течение  15  рабочих  дней  с даты получения

указанного требования.

     5.3.  В  случае невыполнения получателем субсидии в установленный

срок   требования   о   возврате   субсидии  организатор  пассажирских

перевозок  осуществляет взыскание данной субсидии в судебном порядке в

соответствии с действующим законодательством.

                                 Приложение

                                 к Порядку

                                 предоставления субсидий

                                 на возмещение недополученных доходов

                                 хозяйствующим субъектам,

                                 осуществляющим пассажирские

                                 перевозки по маршрутам регулярных

                                 перевозок города Перми отдельных

                                 категорий граждан с использованием

                                 социальных проездных документов,

                                 в части денежных средств, поступающих

                                 в бюджет города Перми от реализации

                                 социальных проездных документов

                             ТИПОВАЯ ФОРМА                           

договора о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов

  хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские перевозки по 

   маршрутам регулярных перевозок города Перми отдельных категорий  

  граждан с использованием социальных проездных документов, в части 

  денежных средств, поступающих в бюджет города Перми от реализации 

                   социальных проездных документов                  

г.Пермь                                      "___" ___________ 20__ г.

     Департамент   дорог  и  транспорта  администрации  города  Перми,

действующий  от  имени  администрации  города Перми, в лице начальника

департамента   дорог   и   транспорта   администрации   города   Перми

__________________,    действующего    на    основании   Положения   о

департаменте   дорог   и   транспорта   администрации   города  Перми,

утвержденного  решением  Пермской  городской Думы от 24 июня 2008 г. N

201,  распоряжения  администрации  города  Перми  от _______________ N

________,    именуемый    в   дальнейшем   "Организатор   пассажирских

перевозок",  с  одной стороны и _____________________, именуемое(ый) в

дальнейшем  "Получатель субсидии", в лице ___________________________,

действующего   на   основании   __________________________,  с  другой

стороны,  совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о

нижеследующем:

                         I. Предмет договора                        

     1.1.  Настоящий  договор  регулирует  отношения по предоставлению

Организатором  пассажирских  перевозок  Получателю  субсидии  за  счет

средств  бюджета  города  Перми  субсидии на возмещение недополученных

доходов,  связанных  с  перевозкой  по  маршруту регулярного сообщения

города Перми N _____ сообщением ______________________________________

отдельных категорий  граждан  с  использованием  социальных  проездных

документов,  в  части  денежных  средств,  поступающих в бюджет города

Перми от реализации льготных проездных документов (далее - субсидия).

     1.2.   Субсидия   предоставляется   в   соответствии  с  Порядком

предоставления   субсидий   на   возмещение   недополученных   доходов

хозяйствующим  субъектам,  осуществляющим  пассажирские  перевозки  по

маршрутам   регулярных  перевозок  города  Перми  отдельных  категорий

граждан  с  использованием  социальных  проездных  документов, в части

денежных  средств,  поступающих  в  бюджет  города Перми от реализации

социальных  проездных  документов,  утвержденным  нормативным правовым

актом администрации города Перми (далее - Порядок).

     1.3.  Предоставление  субсидии  осуществляется путем перечисления

Организатором  пассажирских  перевозок  денежных  средств на расчетный

счет Получателя субсидии, указанный в пункте 9 настоящего договора.

     1.4.   Субсидии  предоставляются  в  соответствии  с  решением  о

бюджете  города  Перми  в  пределах  поступлений в бюджет города Перми

денежных средств от реализации социальных проездных документов.

      II. Права и обязанности Организатора пассажирских перевозок    

     2.1.  Организатор  пассажирских перевозок имеет право производить

проверку    достоверности   документов,   представляемых   Получателем

субсидии  в  подтверждение  своего  права на получение субсидии, в том

числе  путем  направления  запросов  третьим  лицам  для подтверждения

информации, представленной Получателем субсидии.

     2.2. Организатор пассажирских перевозок обязан:

     2.2.1.  осуществлять  перечисление субсидии Получателю субсидии в

сроки,  установленные  Порядком,  и  в объеме в соответствии с отчетом

Оператора  о  распределении  денежных средств от реализации социальных

проездных документов;

     2.2.2.   своевременно   информировать   Получателя   субсидии  об

изменениях  действующего законодательства, регламентирующего порядок и

условия предоставления субсидии;

     2.2.3.  требовать  возврата излишне уплаченной субсидии в сроки и

в соответствии с процедурой, установленной Порядком.

             III. Права и обязанности Получателя субсидии             

     3.1. Получатель субсидии имеет право:

     3.1.1.  на  возмещение недополученных доходов в виде субсидии при

условии  соблюдения  им условий предоставления субсидий, установленных

Порядком;

     3.1.2.    представлять    Организатору   пассажирских   перевозок

дополнительные документы.

     3.2. Получатель субсидии обязан:

     3.2.1.   надлежащим   образом  исполнять  свои  обязательства  по

предоставлению   услуги   перевозки  отдельным  категориям  граждан  с

использованием социальных проездных документов;

     3.2.2.  извещать  Организатора  пассажирских  перевозок  о  смене

реквизитов  для перечисления субсидии не позднее 2 рабочих дней с даты

соответствующих изменений.

             IV. Размер и порядок предоставления субсидии             

     4.1.   Размер   предоставляемой   согласно   настоящему  договору

субсидии определяется ежемесячно в соответствии с разделом 3 Порядка.

     4.2.  Субсидии перечисляются Организатором пассажирских перевозок

на  расчетный  счет  Получателя  субсидии  в  течение  месяца  со  дня

открытия ассигнований.

                      V. Ответственность Сторон                     

     5.1.  За  неисполнение  либо ненадлежащее исполнение обязательств

по   настоящему   договору   каждая   Сторона  несет  ответственность,

предусмотренную  действующим  законодательством Российской Федерации и

настоящим договором.

     5.2.  Получатель субсидии несет ответственность за причиненный им

ущерб третьим лицам в соответствии с действующим законодательством.

     5.3.  Стороны  освобождаются  от ответственности за частичное или

полное   неисполнение   обязательств   по  настоящему  договору,  если

указанное   явилось   следствием   обстоятельств  непреодолимой  силы,

определяемых    в   соответствии   с   действующим   законодательством

Российской Федерации.

     5.4. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

     5.4.1.  Организатор  пассажирских  перевозок в течение 15 дней со

дня  выявления  нарушения  Получателем субсидии условий, установленных

настоящим договором, прекращает предоставление субсидии;

     5.4.2.  при  выявлении  нарушения  Получателем  субсидии условий,

установленных   настоящим   договором,   после  перечисления  субсидии

Получателю  субсидии  Организатор  пассажирских перевозок в течение 15

дней направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии;

     5.4.3.   требование   о  возврате  субсидии  в  случае  нарушения

Получателем   субсидии   условий   настоящего   договора  должно  быть

исполнено в течение 15 дней со дня получения указанного требования.

     5.5.  В  случае невыполнения Получателем субсидии в установленный

срок   требования   о   возврате   субсидии  Организатор  пассажирских

перевозок осуществляет взыскание субсидии в судебном порядке.

       VI. Согласие Получателя субсидии на проведение проверок      

     Получатель   субсидии   подтверждает  согласие  на  осуществление

Организатором   пассажирских   перевозок   и   органом  муниципального

финансового  контроля  проверок  соблюдения  условий,  целей и порядка

предоставления субсидии.

     Получатель субсидии __________________ / _____________________

     (подпись) (расшифровка подписи)

                     VII. Срок действия договора                    

     7.1.  Настоящий  договор  вступает  в  силу со дня подписания его

Сторонами.

     7.2.  Срок  действия договора обусловлен сроком действия договора

на  осуществление  пассажирских  перевозок  на  маршрутах  регулярного

сообщения  города  Перми,  а  в  части  взаиморасчетов - до их полного

завершения.

                    VIII. Заключительные положения                   

     8.1.   Взаимоотношения   Сторон,   не  урегулированные  настоящим

договором,  регламентируются  действующими правовыми актами Российской

Федерации,  Пермского  края  (области),  города  Перми  и Организатора

пассажирских перевозок.

     8.2.  Все  споры  и  разногласия,  которые  могут  возникнуть  из

настоящего  договора  или  связанные  с  ним, должны разрешаться путем

переговоров   между   Сторонами.   В   случае  недостижения  Сторонами

взаимного  согласия  спор подлежит разрешению в порядке, установленном

действующим законодательством.

     8.3.   Возникновение  спора  между  Сторонами  не  может  служить

основанием для отказа от выполнения договорных обязательств.

     8.4.  Уведомления,  направляемые в соответствии с договором или в

связи  с  ним,  будут  считаться  направленными надлежащим образом (за

исключением  случаев,  предусмотренных договором), если они направлены

заказным  письмом,  по  факсу  или  доставлены  лично  по  юридическим

адресам     (адресам     места     жительства    для    индивидуальных

предпринимателей) Сторон, указанным в договоре.

     8.5.  Получатель  субсидии  обязуется  незамедлительно  письменно

уведомлять    Организатора   пассажирских   перевозок   об   изменении

фактического и юридического адресов и иных реквизитов.

     Неисполнение   Стороной   настоящего   пункта   лишает  ее  права

ссылаться  на  то,  что  предусмотренные договором уведомления не были

направлены надлежащим образом.

     8.6.   Датой  направления  уведомления  считается  дата  штемпеля

почтового   ведомства   места   отправления   о  принятии  письма  или

телеграммы  или  дата  направления  уведомления по факсу, дата личного

вручения уведомления Стороне.

     8.7.  Настоящий  договор  составлен  в  двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

              IX. Юридические адреса и реквизиты Сторон             

     Организатор пассажирских перевозок

     Получатель субсидии

     Для юридического лица       Для индивидуального предпринимателя

Фирменное наименование         Фамилия, имя, отчество

(наименование)                 Паспортные данные

Юридический адрес              Место регистрации

Фактический адрес              Место жительства

ИНН                            ИНН

КПП                            р/с, к/с, БИК

р/с, к/с, БИК                  Номер контактного телефона

Номер контактного телефона     Факс

Факс                           Адрес электронной почты

Адрес электронной почты

                          X. Подписи Сторон                         

     Организатор пассажирских перевозок Получатель субсидии

_____________________/__________/      ___________________/__________/

М.П.                                   М.П.