|
Расширенный поиск
Закон Пермской области от 19.10.2005 № 2495-552Утратил силу - Закон Пермского края от 01.09.2006 г. N 10-КЗ О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "О Методике формирования бюджетов и бюджетного регулирования в Пермской области" Принят Законодательным Собранием Пермской области 29 сентября 2005 года Статья 1 Внести в Закон Пермской области от 15.09.2003 N 954-189 "О Методике формирования бюджетов и бюджетного регулирования в Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 12.11.2002, N 11; 10.12.2003, N 13; 30.01.2004, N 1, часть I; 14.10.2004, N 10; 09.12.2004, N 12, часть II; 27.01.2005, N 1, часть I; 27.01.2005, N 1, часть II; 28.02.2005, N 2, часть I; 03.08.2005, N 8) следующие изменения и дополнения: 1. Название Закона изложить в следующей редакции "О Методике формирования бюджета Пермской области". 2. Методику формирования бюджета Пермской области изложить в новой редакции (прилагается). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о.губернатора Пермской области О.А.Чиркунов 19.10.2005 N 2495-552 Приложение к Закону Пермской области от 19.10.2005 N 2495-552 МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Основные понятия, используемые в Методике Текущие расходы - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Капитальные расходы - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность и включающая: статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой; средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам; расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта; иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством; расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Пермской области, муниципальных образований; другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Базисный период расчета - период времени, принятый за основу расчета экономических показателей. Минимальные социальные нормы - показатели минимальной обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и иными услугами в натуральном выражении. Индекс-дефлятор цен - индекс, отражающий среднее изменение цен за выбранный период наблюдения (базисный, прогнозируемый). Индекс физического объема - темп роста (снижения) объемов продукции, работ, услуг в сопоставимых ценах за выбранный период наблюдения (базисный, прогнозируемый). Бюджетообразующая организация - организация, контингент налогов которой составляет не менее 10% общей суммы контингента налогов бюджета муниципального образования в базисном периоде расчета. Расчетные показатели по текущим расходам областного бюджета - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат государственных услуг, исчисленных в расчете на конечный показатель деятельности предприятий, организаций, финансируемых из областного бюджета, предоставляющих данную услугу, или на единицу установленного нормативного показателя сети, устанавливаемых нормативным актом губернатора области. Процентные расходы - расходы, определяемые в процентном отношении к объему областного бюджета. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. Региональный фонд компенсаций (далее - РФК) - средства в составе областного бюджета, подлежащие передаче органам местного самоуправления в форме субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами. Источниками формирования указанного фонда являются субвенции из федерального фонда компенсаций и собственные доходы и источники финансирования дефицита бюджета Пермской области в соответствии с законом о бюджете Пермской области. Расходные обязательства Пермской области - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором и соглашением обязанности Пермской области предоставить средства областного бюджета органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим или юридическим лицам, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права. Бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год. Отраслевая система оплаты труда - система оплаты труда, устанавливающая дифференцированные условия оплаты труда по отраслям бюджетной сферы, исходя из значимости оказываемых отраслью бюджетных услуг, специфики и условий труда в каждой отрасли и возможностей бюджета по ее содержанию. 2. Прогнозирование доходов бюджета и внебюджетных фондов 2.1. Общие положения 2.1.1. Основой для прогнозирования доходов бюджета Пермской области является прогнозная оценка объектов налогообложения в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, предоставляемая уполномоченными органами государственной власти и администраторами платежей в соответствии с перечнем показателей, установленным приложением 1 к настоящей Методике и (или) фактические поступления налогов, сборов и других платежей в базисном периоде с применением соответствующих индексов-дефляторов цен и индексов физического объема. При наличии информации прогнозирование объектов налогообложения может производиться в разрезе бюджетообразующих организаций. 2.1.2. Прогнозирование доходов бюджета осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета с учетом: максимального уровня ставок налогов и сборов, установленных на территории области федеральным и областным законодательством на планируемый год; налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также иных преференций. Расчет объема налоговых льгот производится по конкретным видам налогов исходя из фактических данных по использованию льготы в базисном периоде на основе данных отчетности УФНС России по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу, данных статистической отчетности; ликвидации бюджетообразующих организаций в период составления проекта бюджета либо в планируемом году. 2.1.3. Прогнозирование доходов через фактические поступления налогов, сборов и иных платежей осуществляется по формуле: Н = Ноц х К, где Н - прогнозируемая сумма дохода; Ноц - ожидаемое поступление дохода; К - индекс-дефлятор (коэффициент), определяемый в зависимости от вида дохода: по налогу на прибыль организаций - коэффициент роста (снижения) прогнозируемой налогооблагаемой прибыли к ожидаемой оценке; по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому работодателем, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемого фонда оплаты труда к ожидаемой оценке; по доходам физических лиц, полученным в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемой налогооблагаемой прибыли к ожидаемой оценке; по доходам, получаемым физическими лицами в виде выигрышей по лотерее и призов в целях рекламы, разницы страховой выплаты по договорам добровольного страхования, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, по доходам, полученным в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, - индекс-дефлятор потребительских цен; по доходам, полученным физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации; по доходам, полученным физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемого фонда оплаты труда к ожидаемой оценке; по акцизам по подакцизным товарам, налогу на имущество организаций, доходам от сдачи имущества в аренду, находящегося в областной собственности, плате за негативное воздействие на окружающую среду, административным платежам, сборам, штрафам, санкциям, возмещению ущерба, по рыночным продажам товаров и услуг - индекс-дефлятор потребительских цен. Базисным периодом для прогнозирования доходов бюджета являются два года, предшествующих году планируемому (год, предшествующий году составления проекта бюджета, и год составления проекта бюджета). При расчете учитываются действовавшие в базисном периоде ставки налогообложения. В случае внесения изменений в порядок исчисления и уплаты отдельных видов налогов и других платежей, в том числе изменения порядка зачисления в бюджет платежей организаций, имеющих обособленные подразделения, расчет фактических поступлений налогов и других платежей в базисном периоде корректируется на данные изменения в целях приведения показателей в сопоставимые условия. При определении прогнозов поступлений доходов в планируемом году учитываются ставки налогов, сборов и других платежей, установленные нормативными правовыми актами на планируемый год, и сроки уплаты. 2.2. Расчеты суммы планируемых поступлений по отдельным видам доходов через прогнозную оценку объектов налогообложения Расчеты прогнозируемого поступления доходов составляются по каждому виду дохода в целом по области. 2.2.1. Налог на прибыль организаций Расчет прогнозируемой налогооблагаемой прибыли производится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермской области на основании отчета УФНС России по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу о налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль организаций за базисный период и прогноза прибыли в экономике Пермской области. Прогноз прибыли в экономике Пермской области основывается на анализе данных статистической отчетности, характеризующих формирование прибыли в экономике области и прогнозе макроэкономических показателей. При расчете налога учитываются льготы, установленные областными законами. Расчет налога производится по следующей формуле: Н = Пр х Ст - Л, где Н - прогнозируемая сумма налога; Пр - прогнозируемая налогооблагаемая прибыль; Ст - ставка налога в консолидированный бюджет Пермской области; Л - льготы по налогу, установленные законами Пермской области. 2.2.2. Акцизы Расчет поступлений акцизов производится в целом по области по основным видам подакцизных товаров: этиловый спирт из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья), алкогольная продукция, пиво, бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей и другим подакцизным товарам. Прогнозные оценки сумм акцизов определяются путем умножения прогнозируемых объемов реализации подакцизной продукции на налоговые ставки. Прогнозная оценка суммы акцизов корректируется на сумму налоговых вычетов, в случае использования для производства подакцизной продукции в качестве сырья подакцизных товаров, по которым на территории Российской Федерации уже был уплачен акциз. Расчет акцизов по каждой группе товаров производится по следующей формуле: Н = О х Ст - В, где Н - прогнозируемая сумма налога; О - прогнозируемый объем реализации вида подакцизных товаров; Ст - ставка акциза; В - налоговые вычеты. При определении суммы акцизов учитываются сроки уплаты акцизов, установленные законодательством. 2.2.3. Налог на доходы физических лиц Расчет по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому работодателем, производится на основе прогнозных показателей, предоставляемых уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермской области, по фонду оплаты труда, среднесписочной численности работающих, численности детей до 18 лет с учетом норматива зачисления в областной бюджет. При расчете налога учитываются налоговые вычеты, рассчитанные отдельно по каждому муниципальному району и городскому округу. Налог рассчитывается по следующей формуле: Н = (ФОТ - В - Л) х Ст, где Н - прогнозируемая сумма налога; ФОТ - прогнозируемый фонд оплаты труда; В - налоговые вычеты; Л - прочие доходы, включаемые в фонд оплаты труда, не подлежащие налогообложению в соответствии с федеральным законодательством, - на основании данных отчетов УФНС России по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу; Ст - ставка налога. В = (Встр х Чраб) * К1мес + (Встд х Чд) х К2мес + Впр, где Встр - размер стандартного налогового вычета на работающего в прогнозном году; Чраб - среднесписочная численность работающих в прогнозном году; К1мес - количество месяцев с совокупным доходом менее 20 тыс.рублей, определяемое отдельно по каждому муниципальному образованию; Встд - размер стандартного налогового вычета на ребенка в прогнозном году; Чд - численность детей до 18 лет в прогнозном году; К2мес - количество месяцев с совокупным доходом менее 40 тыс.рублей, определяемое отдельно по каждому муниципальному образованию; Впр - прочие налоговые вычеты, определяемые на основе данных УФНС России по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу за базисный период. 2.2.4. Налог на имущество организаций Расчет налога на имущество организаций производится в целом по области на основании показателей отчета УФНС по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу о базе налогообложения за базисный период. Расчет налога производится по формуле: Н = Ипл-1 х Ст/4 + Ипл х Ст/4 х 3, где Н - прогнозируемая сумма налога; Ипл, Ипл-1 - среднегодовая остаточная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, в прогнозном году и году, предшествующем прогнозному; Ст - ставка налога. 2.2.5. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами. Платежи при пользовании природными ресурсами Прогноз поступления платежей определяется в целом по области на основании прогнозных натуральных и ценовых показателей, предоставляемых уполномоченными исполнительными органами государственной власти. Расчет осуществляется по формуле: Н = О х Ст, где Н - прогнозируемая сумма налога (платежа); О - прогнозные натуральные (ценовые) показатели; Ст - соответствующая ставка налога (платежа). 2.2.6. По неналоговым доходам бюджета расчет прогноза производится на основании расчетов администраторов конкретного вида платежа. 2.2.7. Прогноз сумм источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета производится на основании расчетов администраторов данного вида платежей. 2.2.8. Прогнозирование доходов Пермского областного фонда обязательного медицинского страхования производится на основе прогнозов: единого социального налога, рассчитанного с учетом прогноза макроэкономических показателей, разрабатываемых уполномоченным органом государственной власти; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за неработающее население, рассчитанных в соответствии с пунктом 3.15.5 настоящей Методики; иных поступлений, рассчитанных с учетом ожидаемой оценки их поступления в базисном периоде с применением соответствующих индексов-дефляторов. 3. Методика расчетов расходов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов 3.1. Основные принципы расчета расходов 3.1.1. Расчет расходов осуществляется раздельно: по текущим расходам; по капитальным расходам. 3.1.2. В составе расходов выделяются: расходы минимального бюджета; процентные расходы; другие расходы, не входящие в состав расходов минимального бюджета и в процентные расходы. При этом в составе других расходов, не входящих в состав расходов минимального бюджета и процентные расходы, выделяются: расходы областного бюджета, общий объем которых определяется с учетом их удельного веса в базисном периоде. 3.1.3. Состав расходов минимального бюджета по каждой отрасли определяется в соответствии с настоящей Методикой. 3.1.4. Расчет расходов бюджета осуществляется на основе единых подходов и общих принципов, к числу которых относятся: 3.1.4.1. расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее рассчитываются исходя из параметров базисного периода с применением соответствующих коэффициентов повышения заработной платы согласно областному законодательству и по отраслевым системам оплаты труда; для расчета расходов на заработную плату в случае индексации оплаты труда в течение базисного периода принимаются расходы указанного периода в сопоставимых условиях; 3.1.4.2. базисным периодом для прогнозирования расходов бюджета является год, предшествующий году, в котором осуществляется планирование; 3.1.4.3. размер затрат корректируется на фактически сложившиеся индексы-дефляторы цен в базисный период и индексы-дефляторы цен на планируемый период, разработанные главным управлением экономики Пермской области или рекомендованные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития Российской Федерации), дифференцированные по группам бюджетных расходов; 3.1.4.4. расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются, исходя из лимитов потребления в натуральном выражении, тарифов на эти виды услуг на III квартал года, предшествующего планируемому, с учетом НДС, стоимости газа, дров, угля, мазута, нефти, электроэнергии на отопление (далее по тексту - других видов топлива), индексов-дефляторов на планируемый год и снижаются на сумму в размере 10% от доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности без учета безвозмездных поступлений, исходя из прогнозных доходов на планируемый год, по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются следующим образом: Ртэ + Лнат х Ттэ (Sг, д, у, м, н) х И - Д, где Лнат - годовой лимит на тепловую (электрическую) энергию в натуральном выражении с учетом удельного веса потребления теплоэнергии по другим видам топлива; Ттэ - средний тариф по муниципальным образованиям на тепловую (электрическую) энергию на III квартал года, предшествующего планируемому с учетом НДС для учреждений, финансируемых за счет средств субвенции; тариф на тепловую (электрическую) энергию на III квартал года, предшествующего планируемому с учетом НДС для областных учреждений; Sг, д, у, м, н - стоимость газа, дров, угля, мазута, нефти, электроэнергии на отопление с учетом НДС; И - индекс-дефлятор цен с учетом индексов изменения тарифов на топливно-энергетические ресурсы, сообщенных региональной энергетической комиссией области на планируемый год; Д - сумма доходов в размере 10% от доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности без учета безвозмездных поступлений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Для учреждений, созданных органами исполнительной власти области для управленческих и обслуживающих функций (государственное областное учреждение "Культурно-деловой центр", "Имущественное казначейство", "Управление по эксплуатации административных зданий"), снижение расходов производится за минусом средств, предусмотренных в смете на оплату тепловой и электрической энергии в помещениях, занятых органами государственной власти области. 3.1.4.5. планирование расходов в разрезе отраслей осуществляется в пределах нормативных показателей сети. При отсутствии нормативных показателей сети в расчет сетевых показателей принимаются фактические данные годового отчета базисного периода. Новая сеть областных учреждений учитывается согласно расходным обязательствам субъекта на основании нормативного акта губернатора области. Внесение изменений в реестр расходных обязательств осуществляется до утверждения бюджета на очередной финансовый год во втором чтении. 3.1.4.6. численность постоянного населения принимается в расчет по данным Пермьстата по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому; 3.1.4.7. капитальные затраты бюджетных учреждений, организаций, финансируемых из областного бюджета, на приобретение оборудования и капитальный ремонт планируются до 5% от рассчитанной величины текущих расходов; 3.1.4.8. средства, предоставляемые органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами, планируются в областном бюджете в составе регионального фонда компенсаций. Региональный фонд компенсаций увеличивается на средства, перечисляемые органам местного самоуправления за счет федерального фонда компенсаций. Выделение средств на компенсацию сумм предоставленных льгот населению, возмещаемых из федерального фонда компенсаций, осуществляется в пределах выделяемых из федерального бюджета средств. Расходы на обеспечение льгот по отдельным федеральным и областным законам предусматриваются в форме денежных выплат (за исключением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, твердого топлива, установке телефона и натуральных льгот, учитываемых в составе набора социальных услуг, определенного в рамках проводимой реформы системы предоставления натуральных социальных льгот в Пермской области). Расчет субвенций из РФК и их распределение между органами местного самоуправления производится в соответствии с едиными для каждого вида субвенции подходами, исходя из численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на объем выплат; 3.1.4.9. недопустимость непосредственного исполнения расходных обязательств органов государственной власти и органов местного самоуправления за счет средств бюджетов других уровней; 3.1.4.10. в состав расходов областного бюджета включаются расходы, осуществляемые за счет доходов бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; 3.1.4.11. при формировании бюджетов органы государственной власти Пермской области гарантируют стопроцентное обеспечение расходов минимального бюджета; 3.1.4.12. для расчета процентных расходов объем доходов областного бюджета учитывается без средств, передаваемых из федерального бюджета, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, субвенций из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, подлежащих перечислению в соответствии с пунктом 1 статьи 19.2 Закона Пермской области "О бюджетном процессе в Пермской области"; при этом налог на доходы физических лиц учитывается в размере норматива его зачисления в доходы областного бюджета в соответствии с федеральным законодательством. 3.1.5. По отраслям, учреждениям, организациям и мероприятиям, финансируемым из областного бюджета, расходы определяются в соответствии с расчетными показателями по текущим расходам областного бюджета, устанавливаемыми нормативным актом губернатора области. В текущих расходах областного бюджета учитываются расходы на оплату налога на имущество и земельного налога. 3.1.6. По отраслям, учреждениям, организациям и мероприятиям, финансируемым из областного бюджета, расходы по которым определяются не в соответствии с расчетными показателями по текущим расходам областного бюджета, применяется следующий порядок их определения: раздельно определяются расходы, входящие в состав минимального бюджета, и другие текущие расходы; за базовые затраты принимаются сложившиеся фактические или плановые затраты в базисный период; объем расходов может корректироваться на индексы-дефляторы цен; объем текущих расходов увеличивается на капитальные затраты (приобретение оборудования и капитальный ремонт) до 5%. 3.1.7. Расходные обязательства муниципального образования, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с законами Пермской области, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций. Расходы, связанные с обеспечением предоставления и оказания бюджетных услуг, включаются в объем субвенции из регионального фонда компенсаций в размерах, определенных в соответствующих законах Пермской области о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления. 3.2. Государственное управление (0100) 3.2.1. Расходы на содержание органов государственной власти Пермской области определяются на основе: 3.2.1.1. численности лиц, замещающих государственные должности Пермской области, штатной численности государственных гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания области; численности депутатов, в том числе работающих на постоянной (профессиональной) основе, а также без отрыва от основной работы, установленной в соответствии с Уставом Пермской области, другими нормативными правовыми актами Пермской области; штатной численности государственных гражданских служащих и других работников (в дальнейшем - работников аппарата) администрации области и иных исполнительных органов государственной власти, в том числе территориальных; численности лиц, замещающих государственные должности, и численности работников аппарата Контрольно-счетной палаты Пермской области, утвержденной Законодательным Собранием Пермской области, Уполномоченного по правам человека в Пермской области и штатной численности государственных служащих аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермской области; 3.2.1.2. бюджетных расходов на денежное содержание работников аппарата; 3.2.1.3. расходов на текущее содержание; 3.2.1.4. компенсационных выплат депутатам Законодательного Собрания, работающим без отрыва от основной работы; 3.2.1.5. расходов на обеспечение деятельности помощников депутатов; 3.2.1.6. расходов на выплату доплат к трудовой пенсии государственным служащим и лицам, замещавшим государственные должности. Штатная численность государственных гражданских служащих и других работников аппарата - численность, сложившаяся на 1 июля года, предшествующего планируемому периоду, с учетом изменений, проводимых в соответствии с соответствующими актами области. 3.2.2. Расходы на денежное содержание работников аппарата определяются на основании годового фонда оплаты труда, рассчитанного исходя из средней величины должностных окладов, по схеме должностных окладов и окладов тарифной сетки по каждой группе аппарата в пределах штатной численности с учетом начислений на заработную плату: для лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих в порядке, установленном законами Пермской области "О денежном содержании (вознаграждении) лиц, замещающих государственные должности Пермской области" и "О денежном содержании государственных гражданских служащих Пермской области". 3.2.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики. 3.2.4. Расходы на текущее содержание (за исключением затрат на оплату тепловой и электрической энергии, на приобретение оборудования и капитальный ремонт, налога на имущество и налога на землю) определяются на основе расчетного финансового показателя текущих расходов на одну штатную должность, исходя из уровня, сложившегося в базисном периоде, предшествующем планируемому финансовому году, по соответствующим государственным органам. 3.2.5. Расходы на содержание аппарата администрации области и иных исполнительных органов государственной власти области определяются следующим образом: УПР = ФОТ + ТЭупр + ТСупр х Чупр + КЗ, где ФОТ - фонд оплаты труда; ТЭупр - затраты на оплату тепловой и электрической энергии (при наличии указанных затрат); ТСупр - расходы текущего содержания на одну штатную должность; Чупр - штатная численность работников аппарата; КЗ - капитальные затраты. 3.2.6. Расходы на содержание других государственных органов области определяются следующим образом: УПР = ФОТ + ТСупр х Чупр + КЗ 3.2.7. Расчет расходов на денежное содержание аппарата органов государственного управления производится по следующим формулам: Расходы на денежное содержание аппарата органов государственного управления определяются следующим образом: ФОТ = ФОТгс + ФОТтр + ФОТр, где ФОТгс - годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственных гражданских служащих Пермской области, с учетом начислений на заработную плату, который рассчитывается исходя из средней величины должностных окладов в порядке, установленном законами Пермской области "О денежном содержании (вознаграждении) лиц, замещающих государственные должности в Пермской области" и "О денежном содержании государственных гражданских служащих в Пермской области", и численности государственных гражданских служащих, а именно: ФОТгс = (35,76 д/о х 1,15 х 1,262 х Чгс), где д/о - должностные оклады; Чгс - численность государственных служащих; 1,15 - районный коэффициент; 1,262 - начисления на заработную плату. Примечание: годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности области, рассчитывается прямым счетом с учетом назначенных доплат и надбавок на основании действующего законодательства. ФОТтр - годовой фонд оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти, с учетом начислений на заработную плату, который рассчитывается исходя из средней величины должностных окладов в следующем порядке: кроме 12 ежемесячных должностных окладов (тарифных ставок) - годовой суммы должностных окладов - предусматриваются средства в расчете на год на: выплату надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы - в размере 2,5 д/о; выплату надбавки за выслугу лет, - в размере 3 д/о; выплату премий - в размере 3 д/о; выплату материальной помощи - в размере 2 д/о ФОТтр = (22,5 д/о х 1,15 х 1,262 х Чтр), где Чтр - численность технических работников; ФОТтр - годовой фонд оплаты труда рабочих с учетом начислений на заработную плату, который рассчитывается исходя из численности рабочих по средней тарифной ставке ЕТС в следующем порядке: кроме 12 ежемесячных должностных окладов (тарифных ставок) - годовой суммы должностных окладов - предусматриваются средства на: выплату надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы - в размере 2,5 д/о; замещение работников, уходящих в отпуск, - в размере 1,5 д/о; выплату премий - в размере 3 д/о; выплату материальной помощи - в размере 2 д/о. ФОТр = (21 д/о х 1,15 х 1,262 х Чр) + Нв, где Чр - численность рабочих; Нв - средства на выплату надбавок водителям легковых автомобилей, в том числе за классность (1 класс - 25%, 2 класс - 10% должностного оклада) и за ненормируемый рабочий день в размере 50% должностного оклада. Данный показатель рассчитывается исходя из численности водителей следующим образом: Нв = (12д/о х 1,15 х 60% (75%) х 1,262 х Чв), где Чв - численность водителей. 3.2.8. Расходы на компенсационные выплаты депутатам, работающим без отрыва от основной работы, и на обеспечение деятельности помощников депутатов определяются в соответствии с действующим законодательством. 3.2.9. Предельная штатная численность аппарата комитетов в составе администрации области и иных органов государственной власти области не может быть менее 10 единиц, отделов - менее 4 единиц, секторов - менее 3 единиц. 3.2.10. Расходы бюджета на выплату доплат к трудовой пенсии государственным гражданским служащим и лицам, замещавшим государственные должности, определяются исходя из фактических затрат на эти цели, на основе данных департамента социального развития Пермской области на 1 июля года, предшествующего планируемому. 3.2.11. Расходы на содержание областных государственных архивов определяются на основе расчетной численности работников, сложившейся в базисный период, расходов на формирование фонда оплаты труда в соответствии с Законом Пермской области "Об оплате труда работников архивных учреждений Пермской области", затрат на оплату тепловой и электрической энергии в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики, текущих затрат, исходя из уровня, сложившегося в базисный период, в соответствии с расчетным финансовым показателем на текущие материальные затраты на одного работника областного архива: Рарх = ФОТ + ТЭарх + ТСарх х Чарх, где ФОТ - фонд оплаты труда; ТЭарх - затраты на оплату тепловой и электрической энергии; ТСарх - расходы на текущее содержание на 1 работника; Чарх - расчетная численность работников архивов. Расходы на оплату труда работников областных архивов определяются на основании годового фонда оплаты труда, рассчитанного из окладов схемы должностных окладов в соответствии с Законом Пермской области "Об оплате труда работников архивных учреждений Пермской области" с учетом начислений на заработную плату в пределах установленной расчетной численности работников архивов. Расчет расходов на оплату труда производится по следующей формуле: ФОТтр = (21,5 д/о х 1,15 х 1,262 х Ч р) + Нв, где Ч р - численность работников; Нв - средства на выплату надбавок водителям легковых автомобилей, в том числе за классность (1 класс - 25%, 2 класс - 10% должностного оклада) и за ненормируемый рабочий день в размере 50% должностного оклада. Данный показатель рассчитывается исходя из численности водителей в соответствии с удельным весом указанной категории работников в расчетной численности аппарата следующим образом: Нв = (12д/о х 1,15 (1,2) х 60% (75%) х 1,262 х Чв), где Чв - численность водителей. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии (при наличии указанных затрат) определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики. 3.2.12. В объем расходных обязательств области включаются расходы по передаче государственных полномочий органам местного самоуправления по следующим направлениям: обеспечение избирательных прав граждан; обеспечение прав на защиту несовершеннолетних детей; обеспечение поддержки сельскохозяйственного производства; обеспечение деятельности административных комиссий; обеспечение сохранности Архивного фонда Пермской области; обеспечение обслуживания получателей средств областного бюджета. 3.2.12.1. Расходы на обеспечение избирательных прав граждан учитываются в составе РФК и передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области от 31.03.2005 N 2155-474 "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по обеспечению деятельности территориальных избирательных комиссий". Расходы бюджета РФК включают в себя расходы на денежное содержание председателей территориальных избирательных комиссий и аппарата комиссий, в соответствии с действующим законодательством, и расчетного показателя по текущим расходам областного бюджета на одного жителя постоянного населения на начало года, предшествующего планируемому: Ртик = ФОТ + ТР х К где ФОТ - фонд оплаты труда председателей ТИК и аппарата; ТР - расчетный показатель по текущим расходам; К - количество жителей области. Расходы на денежное содержание определяются следующим образом: ФОТ = (35,76 д/о х 1,15 (1.2) х 1,262 х Ч), где д/о - средние должностные оклады; Ч - штатная численность председателей и работников аппарата; 1,15(1,2) - районный коэффициент; 1,262 - начисления на заработную плату. Распределение субвенции для каждой территориальной избирательной комиссии осуществляется Пермской областной избирательной комиссией. 3.2.12.2. Расходы на обеспечение прав на защиту несовершеннолетних детей предусматриваются в составе РФК и передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по образованию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и исполнению их функций". Расходы бюджета РФК включают в себя расходы на денежное содержание муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством, и расчетного показателя по текущим расходам областного бюджета на одного муниципального служащего. Ркдн = ФОТ + ТР х Ч, где ФОТ - фонд оплаты труда муниципальных служащих; ТР - расчетный показатель по текущим расходам; Ч - численность служащих; Расходы на денежное содержание определяются следующим образом: ФОТмс = (29 д/о х 1,15(1,2) х 1,262 х Чмс), где д/о - средние должностные оклады по группам территорий; Чмс - численность муниципальных служащих; 1,15(1,2) - районный коэффициент; 1,262 - начисления на заработную плату. 3.2.12.3. Расходы на обеспечение поддержки сельскохозяйственного производства предусматриваются в составе РФК и передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства". Расходы бюджета РФК включают в себя расходы на денежное содержание муниципальных служащих, в соответствии с действующим законодательством, и расчетного показателя по текущим расходам областного бюджета на одного муниципального служащего. Расходы по денежному содержанию рассчитываются по формуле, указанной в подпункте 3.2.12.2 настоящей Методики. 3.2.12.4. Расходы на обеспечение деятельности административных комиссий предусматриваются в составе РФК и передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий". Расходы бюджета РФК по созданию и организации деятельности административных комиссий включают в себя расходы на денежное содержание муниципальных служащих, в соответствии с действующим законодательством, из расчета один муниципальный служащий на одну административную комиссию и расчетного показателя по текущим расходам областного бюджета на одну административную комиссию: Радм = ФОТ + ТР х К + Рп, где ФОТ - денежное содержание муниципальных служащих; ТР - расчетный показатель по текущим расходам; К- количество административных комиссий; Рп - расходы на составление протоколов. Расходы по денежному содержанию рассчитываются по формуле, указанной в подпункте 3.2.12.2. настоящей Методики. Расходы бюджета РФК по составлению протоколов об административных правонарушениях рассчитываются на основе расчетного показателя по текущим расходам на одно муниципальное образование. 3.2.12.5. Расходы на обеспечение сохранности Архивного фонда Пермской области учитываются в составе РФК и передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по обеспечению сохранности Архивного фонда Пермской области". Расходы бюджета РФК определяются на основе расчетного показателя по текущим расходам на одну единицу хранения областного Архивного фонда в муниципальных архивах области: Раф = ТР х К, где ТР - расчетный показатель по текущим расходам; К - количество единиц хранения Архивного фонда области на начало года, предшествующему планируемому. 3.2.12.6. Расходы на обеспечение обслуживания получателей средств областного бюджета учитываются в составе РФК и передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по исполнению части функций по обслуживанию получателей средств областного бюджета". Расходы бюджета РФК определяются применительно пункту 3.2.12.2. настоящей Методики. 3.2.12.7. Финансирование органов ЗАГС осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Расходы на обеспечение функций распределяются комитетом ЗАГС области. Субвенции (за минусом суммы расходов на обеспечение управленческих функций комитета ЗАГС) передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с Законом Пермской области от 27.11.2003 N1131-233 "О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния". 3.2.13. Объем расходов по организации и проведению приватизации государственного имущества Пермской области определяется исходя из норм, определенных нормативным правовым актом губернатора области. 3.3. Судебная власть (0105) 3.3.1. Расходы на обеспечение деятельности мировых судей предусматриваются в областном бюджете и определяются исходя из: штатной численности аппарата управления по обеспечению деятельности мировых судей, сложившейся в базисном периоде, с учетом изменений, проводимых в соответствии с нормативными правовыми актами области, расходов на денежное содержание аппарата в соответствии с законодательством; затрат на оплату тепловой и электрической энергии, в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики; расходов на текущее содержание в соответствии с расчетным финансовым показателем на одного работника управления, исходя из уровня текущих материальных затрат, сложившегося в базисный период. Расходы на обеспечение деятельности мировых судей определяются по формуле: УМС = ФОТ + ТЭ + Ч х ТС, где ФОТ - фонд оплаты труда в год; ТЭ - затраты на тепловую и электрическую энергию; Ч - расчетная численность аппарата; ТС - расчетный финансовый показатель на текущее содержание одного работника. Годовой фонд оплаты труда государственных гражданских служащих, рабочих и работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности управления по обеспечению деятельности мировых судей, рассчитывается применительно к пункту 3.2.7 настоящей Методики. 3.4. Международная деятельность (0108) Расходы на проведение мероприятий по международной деятельности определяются на основе расчетного показателя на одного государственного гражданского служащего государственных органов области. Кроме того, предусматриваются средства на участие в ежегодной международной промышленной выставке в г.Ганновере и иных выставках исходя из уровня, сложившегося в базисном периоде. МД = Чг/сл х Р + МДвыст, где Чг/сл - численность государственных гражданских служащих органов государственной власти; Р - расчетный показатель расходов на одного государственного гражданского служащего органов государственной власти области; МДвыст - расходы на проведение международной промышленной выставки. 1 3.4. Мобилизационная и вневойсковая подготовка (0202) В областном бюджете предусматриваются расходы на оказание финансовой поддержки Пермскому областному совету Российской оборонной спортивно-технической организации (ДОСААФ). Размер финансовой поддержки определяется в соответствии с расчетным финансовым показателем на текущие материальные затраты в год на одного жителя, установленного нормативным актом губернатора области. 3.5. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (0300) 3.5.1. В раздел 0302 "Органы внутренних дел" включаются расходы на содержание численности ГУВД, СМЭУ ГУВД Пермской области, которые осуществляются за счет средств областного бюджета. Численность ГУВД для расчета минимального бюджета определяется нормативным правовым актом губернатора области. Численность по СМЭУ ГУВД Пермской области определяется из расчета 8 работников на 100 тыс.жителей. 3.5.2. Расходы на содержание численности милиции общественной безопасности включают в себя расходы на текущее содержание учреждения и расходы на приобретение оборудования и капитальный ремонт. 3.5.3. В объем минимального бюджета по расходам на правоохранительную деятельность включается оплата труда с начислениями, трансферты по нормам и в размерах, установленных законодательством, и оплата тепловой и электрической энергии. 3.5.3.1. Расходы на оплату труда определяются следующим образом: ПРАВфот = ЗПср х Ч, где ЗПср - средняя заработная плата за базисный период на одного сотрудника (работника) с учетом начислений на фонд оплаты труда (единый социальный налог) вольнонаемного состава и стажеров; Ч - численность сотрудников (работников) за базисный период. 3.5.3.2. Расходы на выплату трансфертов определяются следующим образом: ПРАВт = Ст х Ч, где Ст - средний размер выплаты трансфертов за базисный период; Ч - численность сотрудников по нормативу. 3.5.3.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики. 3.5.4. Текущие затраты рассчитываются исходя из уровня, сложившегося в базисный период, в соответствии с расчетным финансовым показателем на текущие материальные затраты на одного сотрудника (работника), установленным нормативным актом губернатора области. 3.5.5. Расходы на поддержку государственных нотариальных контор включают в себя расходы на оплату труда и материальные затраты. Расходы на оплату труда определяются следующим образом: ФОТнк = Чнк х 19,5 д/о х 1,15 х 1,262, где Чнк - фактическая численность работников. Материальные затраты определяются в соответствии с пунктом 3.1.6 настоящей Методики. 3.5.7. В соответствии с федеральным законодательством в областном бюджете предусматриваются расходы для ГУВД области, связанные с финансированием затрат на проведение государственного технического осмотра и на приобретение государственных регистрационных знаков, свидетельств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, а также на совершенствование деятельности подразделений ГИБДД области и приобретение ими технических средств и оборудования, исходя из уровня сложившегося в базисный период с учетом индекса-дефлятора. 3.5.8. Противопожарная служба Пермской области включает в себя: государственную противопожарную службу, содержащуюся за счет средств областного бюджета (численность определяется нормативным актом губернатора области). 3.5.9. В объем минимального бюджета по расходам на противопожарную службу включается оплата труда с начислениями, с учетом отраслевой системы оплаты труда, трансферты по нормам и в размерах, установленных законодательством (в части сотрудников государственной противопожарной службы) и оплата тепловой и электрической энергии. 3.5.9.1. Расходы на оплату труда определяются следующим образом: ПОЖфот = ФЗПср х Ч, где ФЗПср - средний фонд заработной платы за базисный период на 1 сотрудника (работника) с учетом начислений на фонд оплаты труда вольнонаемного состава; Ч - нормативная численность сотрудников (работников). 3.5.9.2. Расходы на выплату трансфертов определяются следующим образом: ПОЖт = Ст х Ч, где Ст - средний размер выплаты трансфертов за базисный период; Ч - нормативная численность сотрудников. 3.5.9.3. Текущие затраты рассчитываются исходя из уровня, сложившегося в базисный период, в соответствии с расчетным финансовым показателем на текущие материальные затраты на одного сотрудника (работника), установленным нормативным актом губернатора области. 3.5.9.4. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии рассчитываются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики. 3.5.9.5. Расходы на приобретение оборудования и капитальный ремонт планируются в размере до 10% от рассчитанной величины текущих расходов. 3.5.10. В составе других расходов учитываются расходы Главного управления по делам ГО и ЧС, ЗЗПУ, государственного областного учреждения "Щит", учебно-методического центра ГО и ЧС, областной службы спасения, техобслуживания централизованных систем оповещения, автосанитарных отрядов. Минимальный бюджет по этим учреждениям включает расходы на оплату труда и оплату тепловой и электрической энергии. В составе расходов по оплате труда учитываются заработная плата, исчисленная по тарифным ставкам ЕТС, ведомственные надбавки, районный коэффициент и начисления на оплату труда. Фонд оплаты труда по указанным учреждениям определяется следующим образом: ФОТпр = Спр х Чпр х 1,262, где Спр - размер среднегодовой ставки оплаты труда учреждений с учетом ведомственной надбавки и районного коэффициента; Чпр - фактическая численность работников учреждений базисного периода; 1,262 - начисления на фонд оплаты труда. Расходы по оплате тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики. Текущие затраты рассчитываются исходя из уровня, сложившегося в базисный период по каждому учреждению, в соответствии с расчетным финансовым показателем на текущие материальные затраты в год на одного жителя, установленного нормативным актом губернатора области. 3.6. Наука (0111, 0400) Расходы областного бюджета на науку определяются в соответствии с Законом Пермской области "О науке и научно-технической политике в Пермской области" и включают в себя расходы на проведение научных исследований и разработок для нужд экономики области, долевое финансирование проектов по обязательствам области, содействие развитию региональной инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности, развитие международного научно-технического сотрудничества и организационной деятельности по распространению и реализации научных и научно-технических разработок, кадровое обеспечение научной сферы. Конкретный объем финансирования по отрасли определяется ежегодно при утверждении областного бюджета. В состав минимального бюджета по науке входят расходы на выплату: именных стипендий Пермской области для аспирантов, докторантов и научных работников Пермского научного центра Уральского отделения Российской академии наук, которые определяются исходя из: Ним стип = Кст х Рст х 12 мес., где Ним стип - годовой фонд на выплату стипендий Пермской области; Кст - количество стипендий в соответствии с нормативными правовыми актами области; Рст - размер стипендий, установленный в законодательном порядке; премий Пермской области имени выдающихся ученых Прикамья, которые определяются исходя из: Нпрем = Кпрем х Рпрем + Рвып прем, где Нпрем - расходы на выплату премий Пермской области имени выдающихся ученых Прикамья; Кпрем - количество премий в соответствии с нормативными правовыми актами области; Рпрем - размер премий в соответствии с нормативными правовыми актами области; Рвып прем - расходы, связанные с выплатой премий в соответствии с нормативными правовыми актами области. В состав других расходов, не входящих в состав минимального бюджета по науке, включаются: средства на долевое финансирование грантов в соответствии с соглашениями администрации Пермской области с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом; расходы на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и разработок в рамках региональных конкурсов для нужд экономики области, включая расходы на сопровождение региональных научно-организационных мероприятий и научных исследований, предусматриваются в соответствии с подпунктом 3.1.6. настоящей Методики; расходы на публикацию результатов научных исследований и организацию научных мероприятий предусматриваются в соответствии с п.3.1.6. настоящей Методики. 3.7. Национальная экономика (0400) 3.7.1. Топливо и энергетика (0402) В состав расходов областного бюджета включаются расходы на реализацию федеральных и областных нормативных правовых актов в части предоставления льгот населению. Средства на возмещение расходов в связи с предоставлением льгот населению в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами предусматриваются в областном бюджете (Б), определяются исходя из: количества домовладений для лиц, фактически пользующихся льготой по оплате твердого топлива в соответствии с действующим законодательством, за год, предшествующий году, в котором осуществляется планирование - ветеранам труда, жертвам политических репрессий, многодетным семьям, приемным семьям, семьям патронатных воспитателей, пенсионерам, имеющим большой страховой стаж ("Дд - отапливаемых дровами, Ду - отапливаемых углем"); среднего значения розничной цены (размера денежной компенсации) на твердое топливо для населения, утвержденной на территории каждого муниципального образования органами местного самоуправления в пределах их компетенции на 3 квартал года, предшествующего планируемому (без НДС) (1 куб.метра дров - Рцд, 1 тонны угля - Рцу), с учетом индекса потребительских цен, рекомендованного Минэкономразвития Российской Федерации на планируемый период (Д), но не выше среднеобластного значения розничной цены с учетом индекса бюджетных расходов (в случае отсутствия данного значения в расчет принимается показатель среднеобластного значения розничной цены с учетом индекса бюджетных расходов); средней на территории муниципального образования стоимости транспортных услуг по доставке твердого топлива до дома (без НДС) (1 куб. м дров - Тд, 1 тонны угля - Ту), утвержденная для населения на 3 квартал года, предшествующего планируемому, с учетом индекса потребительских цен, рекомендованного Минэкономразвития Российской Федерации на планируемый период (Д), но не выше среднеобластного значения стоимости транспортных услуг по доставке твердого топлива до дома с учетом индекса бюджетных расходов (в случае отсутствия данной стоимости в расчет принимается среднеобластное значение стоимости транспортных услуг по доставке твердого топлива до дома с учетом индекса бюджетных расходов); размера льготы по оплате стоимости и доставки твердого топлива, установленной в соответствии с действующим законодательством для каждой льготной категории граждан - Л; нормы отпуска твердого топлива населению на 1 домовладение в год: дрова - при занимаемой полезной площади до 20 кв. м - 5 скл. куб. м, свыше 20 кв. м - 10 скл. куб. м - Нд; уголь - при занимаемой полезной площади до 25 кв. м - 2,5 т, свыше 25 кв. м - 3,5 т - Ну. Расчет расходов осуществляется по формуле: Б = (Рцд + Тд) х Л х Нд х Дд х Д) + ((Рцу + Ту) х Л х Ну х Ду х Д) 3.7.2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы Расходы на воспроизводство минерально-сырьевой базы определяются в соответствии с областной целевой программой "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермской области на 2003-2005 годы и на перспективу до 2010 года". 3.7.3. Другие вопросы в области национальной экономики (0411) Расходы на реализацию областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2007 годы)" планируются в соответствии с пунктом 3.19 настоящей Методики. 3.8. Сельское хозяйство и рыболовство (0405) 3.8.1. Расходы на государственную поддержку сельского хозяйства определяются в рамках реализации областной целевой программы и планируются в соответствии с пунктом 3.19 настоящей Методики. Средства, передаваемые органам местного самоуправления, в виде субвенций, на поддержку сельскохозяйственного производства в рамках реализации областной целевой программы, предусматриваются в составе регионального фонда компенсаций и распределяются между органами местного самоуправления, исходя из объемов реализации сельскохозяйственной продукции, коэффициентов пересчета сельскохозяйственной продукции в условную продукцию, пропорционально общему объему средств, определенных законом Пермской области об областной целевой программе на планируемый год. Расчет объема субвенции органу местного самоуправления производится по формуле: С = С / Оусхп х Оусхп i i Оусхп = SUM (Осхп х K ), i j j где С - объем средств для i-го муниципального образования в i планируемом году; С - общий объем средств, передаваемых органам местного самоуправления, по закону Пермской области об областной целевой программе на планируемый год; Оусхп - общий объем реализации сельскохозяйственной продукции, утвержденный актом губернатора области на планируемый год и пересчитанный в условную продукцию; Оусхп - объем реализации сельскохозяйственной продукции для i-го i муниципального образования, утвержденный актом губернатора области на планируемый год и пересчитанный в условную продукцию; Осхп - объем реализации сельскохозяйственной продукции по j-му j виду продукции, утвержденный актом губернатора области на планируемый год; K - коэффициент пересчета сельскохозяйственной продукции в j условную по j-му виду продукции, утвержденный приказом департамента АПК и продовольствия Пермской области на планируемый год". 3.8.2. Расходы на содержание ГОУ "Проектно-внедренческий центр "Агротехнология" включают расходы на оплату труда с начислениями и материальные затраты. 3.8.2.1. В объем минимального бюджета включаются расходы на оплату труда с начислениями и расходы на оплату тепловой и электрической энергии. Фонд оплаты труда по ГОУ "Проектно-внедренческий центр "Агротехнология" определяется следующим образом: Cхфот = Сср х Чш х 1,262, где Сср - размер средней заработной платы по штатному расписанию; Чш - численность работников по штатному расписанию; 1,262 - начисления на фонд заработной платы. Расходы по оплате тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики. 3.8.2.2. Материальные затраты определяются в соответствии с подпунктом 3.1.6 настоящей Методики. 3.8.3. Расходы на содержание государственных областных учреждений ветеринарии включают расходы на оплату труда с начислениями и материальные затраты. 3.8.3.1. В объем минимального бюджета включаются расходы на оплату труда с начислениями и расходы на оплату тепловой и электрической энергии. В составе расходов по фонду оплаты труда учитываются расходы на оплату труда в соответствии с отраслевой системой оплаты труда. ВЕТфот = Сзп х Чш х 12 х 1,262, где Сзп - среднемесячная заработная плата по штатному расписанию; Чш - штатная численность; 12 - количество месяцев в году; 1,262 - начисления на фонд заработной платы. 3.8.3.2. Материальные затраты определяются следующим образом: ВЕТмз = (Рn х Чш) + РТЭ, где Рn - расчетный показатель текущего содержания на одного работника; Чш - численность работников областных учреждений ветеринарии по штатному расписанию; РТЭ - расходы на оплату тепловой и электрической энергии. Расходы на оплату тепловой (электрической) энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4 настоящей Методики. 3.9. Охрана окружающей среды (0600) 3.9.1. Охрана растительных и животных видов и среды их обитания (0602) 3.9.2. Расходы на содержание ОГУ "Аналитический центр" включают расходы на оплату труда с начислениями. Фонд оплаты труда по ОГУ "Аналитический центр" определяется следующим образом: Ацфот = Сзп * Чш * 1,262, где Сзп - размер средней заработной платы по данным отчета базисного периода; Чш - фактическая численность работников по данным отчета базисного периода; 1,262 - начисления на фонд заработной платы. 3.9.3. Расходы на содержание областного государственного учреждения "Пермоблохота" включают расходы на оплату труда с начислениями и материальные затраты. 3.9.3.1. В состав минимального бюджета включаются расходы на оплату труда с начислениями и расходы на оплату тепловой и электрической энергии. Фонд оплаты труда по ГОУ "Пермоблохота" определяется следующим образом: ОХОТфот = Сзп х Чш х 1,262, где Сзп - размер средней заработной платы по штатному расписанию; Чш - численность работников по штатному расписанию; 1,262 - начисления на фонд заработной платы. Расходы по оплате тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3.1.4. настоящей Методики. 3.9.3.2. Материальные затраты определяются следующим образом: ОХОТмз = Рп х Чш, где Рп - расчетный показатель текущего содержания на одного работника; Чш - численность работников по штатному расписанию. 3.9.4. Общий объем расходных обязательств на мероприятия в области охраны окружающей среды включает расходы на: создание и обеспечение охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения (за исключением природных (биологических) заказников регионального значения); ведение Красной книги Пермской области; обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Пермской области; экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности. Расходы на мероприятия в области охраны окружающей среды рассчитываются исходя из фактических расходов базисного периода с учетом применения к указанным расходам индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации. 3.10. Транспорт (0408) В составе расходов областного бюджета предусматриваются расходы на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению субъекта Российской Федерации, исходя из расчета 50 рублей в месяц на одного гражданина, включенного в региональный регистр граждан, и фактического количества указанных граждан, воспользовавшихся правом льготного проезда (приобретенных социальный проездной документ), по итогам за 1 полугодие года, в котором осуществляется планирование. 3.11. Связь и информатика (0409) В составе расходов областного бюджета предусматриваются расходы на социальную поддержку отдельных категорий граждан в форме одноразовой компенсации стоимости установки квартирного телефона гражданам, имеющим на это право в соответствии с Законом Пермской области "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области". Объем средств на компенсацию стоимости установки квартирного телефона (Отел) определяется исходя из следующих расчетных показателей: 3.11.1. численность граждан, состоящих в очереди в установленном порядке по состоянию на 1 мая года, предшествующего планируемому, по данным органов местного самоуправления (Ч); 3.11.2. действующий тариф на установку квартирного телефона (с НДС), утвержденный Федеральной службой по тарифам Российской Федерации (Суст); 3.11.3. индекс-дефлятор потребительских цен, рекомендованный Минэкономразвития Российской Федерации (Д). Расчет расходов производится по формуле: Отел= Ч х Суст х Д 3.12. Жилищно-коммунальное хозяйство (0500) 3.12.1. В составе расходов областного бюджета предусматриваются средства на возмещение расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (за исключением льгот по оплате газа, электроэнергии) ветеранам труда, жертвам политических репрессий, многодетным семьям, приемным семьям, семьям патронатных воспитателей, пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, почетным гражданам области. Из регионального фонда компенсаций, предусматриваемого в составе расходов областного бюджета, планируются средства на выплату субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг. 3.12.2. Расходы на реализацию льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (за исключением льгот по оплате газа, электроэнергии, предусматриваемых в соответствии с подпунктом 3.12.3), предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством (Р), определяются в пределах социальной нормы площади жилья (Пн), но не выше фактически занимаемой, и рассчитываются исходя из: данных формы федерального государственного статистического наблюдения 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг", форм отчетных данных о суммах, подлежащих возмещению из областного бюджета в связи с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, направляемых в главное управление финансов и налоговой политики Пермской области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому (Ч); стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, определенной исходя из утвержденных органами местного самоуправления тарифов (без НДС) и норм потребления на 3 квартал года, предшествующего планируемому (Сжку), с учетом индекса-дефлятора платных услуг на планируемый год, рекомендованного Минэкономразвития Российской Федерации (Д); установленного законодательством размера льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для каждой категории граждан, которым предусмотрены меры социальной поддержки (Л). В случае превышения расчетного объема действующих расходных обязательств на возмещение расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенного по формуле, над расчетным объемом, определенным с учетом ожидаемых сумм, начисленных льгот по оплате жилья и коммунальных услуг за год, предшествующий планируемому, скорректированный на индекс-дефлятор платных услуг, рекомендованный Миэкономразвития Российской Федерации, в расчет принимается меньшая сумма. Р = Ч х Пн х Сжку х Д х Л х 12 мес. 3.12.3. Расходы областного бюджета, связанные с предоставлением льгот по оплате электроэнергии, газа (Рэ,г) определяются исходя из: численности граждан, получающих льготы, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому (Чэ,г); средних норм потребления, но не выше фактического потребления в базисном периоде (Нэ,г); утвержденных на 3 квартал года, предшествующего планируемому, тарифов на данные услуги (Сэ,г) с учетом индексов изменения тарифов на топливно-энергетические ресурсы, сообщенных региональной энергетической комиссией области (Д); установленного законодательством размера льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для каждой категории граждан, которым предусмотрены меры социальной поддержки (Л). Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате электроэнергии, газа, определяются по формуле: Рэ,г = Чэ,г х Нэ,г х Д х Сэ,г х Л х 12 мес. 3.12.4. Расходы областного бюджета на предоставление населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг определяются на основе оценки расходов населения на оплату жилья и коммунальных услуг и распределения населения по уровню среднедушевых доходов. Душевые среднемесячные расходы населения (Н) на оплату жилищно-коммунальных услуг определяются исходя из стоимости данных услуг на 1 кв. м жилья в месяц (Сжку), скорректированной на индекс-дефлятор платных услуг населению, рекомендованный Минэкономразвития Российской Федерации (Д), социальной нормы площади жилья (Пн). Расчет расходов осуществляется по формуле: Н = Сжку х Д х Пн Распределение населения по уровню среднедушевых доходов определяется на основе статистических данных за 4 квартал года, предшествующего году, в котором осуществляется планирование. Размер доходов населения корректируется на индекс роста фонда оплаты труда на планируемый год, сообщенный главным управлением экономики Пермской области (Дi). Средний уровень доходов для j-ой группы рассчитывается по формуле: ср мин макс Д = (Д + Д ) / 2, j j j где ср Д - средний уровень доходов для j-ой группы населения; j ср Д - минимальный уровень доходов j-ой группы доходов населения; j ср Д - максимальный уровень доходов j-ой группы доходов населения. j Общий объем расходов на выплату субсидий населению (А) определяется по формуле: ср A = SUM {(Н - Д х М) х 12 х Чj}, j где Чj - численность населения j-ой группы доходов; М - максимально допустимая доля расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в среднедушевых доходах граждан. Размер максимально допустимой доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в среднедушевых доходах граждан утверждается ежегодно нормативным правовым актом Пермской области. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного в соответствии с законодательством прожиточного минимума стандарт максимально допустимой доли расходов населения на оплату жилья и коммунальных услуг в среднедушевых доходах граждан применяется с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода в семье к прожиточному минимуму. Сумма расходов на выплату субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг корректируется на коэффициент, отражающий соотношение численности населения, фактически получившего субсидию за год, предшествующий год, в котором осуществляется планирование, с учетом коэффициента роста численности населения, который рассчитывается как средняя численность граждан, получивших субсидии в 1 полугодии и I квартале года, предшествующего планируемому, по отношению к среднегодовому количеству граждан, получивших субсидию в базисном периоде, и численности населения, потенциально имеющего права на ее получение. Объем средств на передачу органам местного самоуправления субвенций на выплату субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг предусматривается в пределах средств бюджета года, предшествующего планируемому, скорректированного на индекс-дефлятор платных услуг на планируемый год, рекомендованный Минэкономразвития Российской Федерации. 3.13. Образование (0700) 3.13.1. Расходы бюджета по образованию включают расходы на содержание государственных (областных) и муниципальных учреждений в пределах расходных обязательств субъекта. 3.13.2. В состав расходов бюджета включаются: оплата труда и начисления, в том числе на реализацию статьи 32 Закона Пермской области "Об образовании в Пермской области", материальные затраты на содержание учреждений, оплата тепловой и электрической энергии, выплата стипендий, выплата компенсаций на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам, социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретение оборудования, капитальный ремонт и другие расходы в соответствии с расходными обязательствами субъекта. Расходы по оплате труда и начислениям определяются исходя из расчетной штатной численности работающих в пределах нормативной сети образовательных учреждений. Нормативная сеть включает: по специальным (коррекционным) дошкольным учреждениям для детей с ограниченными возможностями здоровья - численность детей-инвалидов; по дневным общеобразовательным школам - численность обучающихся в разрезе 3 ступеней обучения (1 ступень - 1-4 классы, 2 ступень - 5-9 классы, 3 ступень - 10-11 классы); по учреждениям дополнительного образования - численность обучающихся по годам обучения в учреждениях неспортивной направленности (многопрофильные и однопрофильные учреждения технической и художественно-эстетической направленности 1, 2, 3, 4 года обучения, музыкальной направленности); по этапам подготовки в учреждениях спортивной направленности - ДЮСШ, ДЮСШОР и СДЮСШОР (1 этап - спортивно-оздоровительный, 2 этап - начальная подготовка с периодом обучения до одного года, 3 этап - начальная подготовка с периодом обучения свыше года, 4 этап - учебно-тренировочный с периодом обучения до двух лет, 5 этап - учебно-тренировочный с периодом обучения свыше двух лет, 6 этап - спортивного совершенствования с периодом обучения до одного года, 7 этап - спортивного совершенствования с периодом обучения свыше года, 8 этап - спортивного мастерства); по вечерним (сменным) общеобразовательным школам, общеобразовательным школам-интернатам, специальным (коррекционным) школам и школам-интернатам (кроме учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), специальным учебно-воспитательным учреждениям, учреждениям начального и среднего профессионального образования - численность обучающихся; по численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в общеобразовательных школах-интернатах и специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домах, специальных (коррекционных) детских домах, в приемных и патронатных семьях, находящихся под опекой, получающих пособие при выпуске, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования. Нормативная сеть определяется по данным годового отчета базисного периода и вновь принимаемой сети учреждений (на основании представленных в главное управление финансов и налоговой политики Пермской области документов по состоянию на 1 июля года, предшествующего году формирования бюджета). По учреждениям начального и среднего профессионального образования контингент обучающихся по очной форме (вечерней и заочной - в пересчете на очную форму обучения), определяется на основании данных отчета базисного периода с учетом планируемого приема и выпуска. При отсутствии нормативных показателей сети в расчет сетевых показателей принимаются фактические данные отчета базисного периода. 3.13.3. Минимальный бюджет включает в себя: 3.13.3.1. Расходы по оплате труда и начислениям в пределах расходных обязательств определяются следующим образом: ОБРфот = ОБРфот субв + ОБРфот обл, где ОБРфот субв = ОБРфот1 + ОБРфот2 + ОБРфот3 + ОБРфот4 +ОБРфот6 + ОБРфот7, где ОБРфот субв - расходы по оплате труда для включения в состав регионального фонда компенсаций; ОБРфот обл = ОБРфот5 + ОБРфот7 + ОБРфот8 + ОБРфот9, где ОБРфот обл - расходы по оплате труда областных учреждений образования; ОБРфот1 - расходы по оплате труда и начислениям дневных общеобразовательных школ в разрезе 3 ступеней обучения; ОБРфот2 - расходы по оплате труда и начислениям вечерних (сменных) общеобразовательных школ; ОБРфот3 - расходы по оплате труда и начислениям общеобразовательных школ-интернатов; ОБРфот4 - расходы по оплате труда и начислениям школ-интернатов для детей-сирот всех видов, детских домов, приемных семей; ОБРфот5 - расходы по оплате труда и начислениям учреждений начального и среднего профессионального образования; ОБРфот6 - расходы по оплате труда и начислениям дошкольных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов); ОБРфот7 - расходы по оплате труда и начислениям специальных (коррекционных) школ и школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; ОБРфот8 - расходы по оплате труда и начислениям учреждений дополнительного образования неспортивной направленности по годам обучения, спортивной направленности по этапам подготовки учреждений областного подчинения; ОБРфот9 - расходы по оплате труда и начислениям областных образовательных и прочих учреждений, по которым не определены нормативные показатели сети. Расходы по оплате труда и начислениям дневных общеобразовательных школ в разрезе 3 ступеней обучения, которые определяются следующим образом: ОБРфот1 = Чуч общ х Н фот общ х Кк(1-10), где Чуч общ - численность обучающихся дневных общеобразовательных школ в разрезе 3 ступеней обучения, включая детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов); Нфот общ - норматив по оплате труда и начислениям общеобразовательных учреждений по ступеням обучения в разрезе городской и сельской местности на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области; Кк (1-10) - корректирующие коэффициенты, с учетом специфики образовательного процесса и условий организации обучения в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области, а именно: К1 - корректирующий коэффициент, учитывающий реализацию программ повышенного уровня в лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением предметов и иностранного языка; К2 - корректирующий коэффициент, учитывающий реализацию программ специального (коррекционного) обучения; К3 - корректирующий коэффициент, учитывающий реализацию программ компенсирующего обучения 1 ступени; К4 - корректирующий коэффициент, учитывающий наличие групп продленного дня; К5 - корректирующий коэффициент для классов с наполняемостью до 12 человек в сельских школах; К6 - корректирующий коэффициент для классов с наполняемостью до 15 человек в городских и сельских школах; К7 - корректирующий коэффициент для классов 1 ступени обучения начальных школ; К8 - корректирующий коэффициент для основных школ 1 и 2 ступени обучения; К9 - корректирующий коэффициент для школ, имеющих в своем составе обучающихся на дому; К10 - корректирующий коэффициент, учитывающий дополнительное материальное обеспечение и социальную защиту педагогических работников в соответствии со статьей 32 Закона Пермской области "Об образовании в Пермской области". Расходы по оплате труда и начислениям вечерних (сменных) общеобразовательных школ: ОБРфот2 = Чуч веч х Н фот веч + Чуч иу х Н фот веч х Кк (1), где Чуч веч - численность обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных школ; Нфот веч - норматив по оплате труда и начислениям вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений в разрезе городской и сельской местности на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области; Чуч иу - численность обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных школ, организованных при исправительных учреждениях; Кк - корректирующие коэффициенты, с учетом специфики образовательного процесса и условий организации обучения в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области, а именно: К1 - корректирующий коэффициент для вечерних (сменных) общеобразовательных школ, организованных при исправительных учреждениях. Расходы по оплате труда и начислениям общеобразовательных школ-интернатов, определяются следующим образом: ОБРфот3 = Чуч общ инт х Н фот общ инт х Кк (1-3), где Чуч общ инт - численность обучающихся общеобразовательных школ-интернатов, включая детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов) в разрезе 3 ступеней обучения; Нфот общ инт - норматив по оплате труда и начислениям общеобразовательных школ-интернатов по ступеням обучения в разрезе городской и сельской местности на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области; Кк (1-3) - корректирующие коэффициенты, с учетом специфики образовательного процесса и условий организации обучения в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области, а именно: К1 - корректирующий коэффициент для школ-интернатов санаторного типа; К2 - корректирующий коэффициент для основных школ-интернатов 1 и 2 ступени обучения; К3 - корректирующий коэффициент для классов с наполняемостью до 15 человек. Расходы по оплате труда и начислениям школ-интернатов для детей-сирот всех видов, детских домов, приемных семей, которые определяются следующим образом: ОБРфот4 = Чсир инт х Нфот сир инт + Чсир д х Нфот д х К + Чсир пр х Нфот пр, где Чсир инт - численность детей школ-интернатов для детей-сирот всех видов, включая детей в патронатных семьях; Нфот сир инт - норматив по оплате труда и начислениям школ-интернатов для детей-сирот всех видов в разрезе городской и сельской местности на одного ребенка в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной приказом департамента образования Пермской области; Чсир д - численность детей детских домов, включая детей в патронатных семьях; Нфот д - норматив по оплате труда и начислениям детских домов в разрезе городской и сельской местности на одного ребенка в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной приказом департамента образования Пермской области; К - корректирующий коэффициент, учитывающий виды детских домов; Чсир пр - численность детей приемных семей; Нфот пр - норматив по оплате труда и начислениям приемных семей в разрезе городской и сельской местности на одного ребенка в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной приказом департамента образования Пермской области. Расходы по оплате труда и начислениям учреждений начального и среднего профессионального образования, которые определяются следующим образом: ОБРфот5 = Чуч НСПО х Нфот НСПО, где Чуч НСПО - численность обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования, рассчитанная в соответствии с пунктом 3.13.2.; Нфот НСПО - средний норматив по оплате труда и начислениям учреждений начального и среднего профессионального образования на одного обучающегося в год, рассчитанный на основании фактических данных отчетов территорий и областного бюджета базисного периода с применением индекса-дефлятора цен на планируемый период. Расходы по оплате труда и начислениям дошкольных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов), которые определяются следующим образом: ОБРфот6 = Ч дет инв х Нфот инв, где Ч дет инв - численность детей-инвалидов дошкольных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов); Нфот инв - норматив по оплате труда и начислениям дошкольных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов) на одного ребенка в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной приказом департамента образования Пермской области. Расходы по оплате труда и начислениям специальных (коррекционных) школ и школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, определяются следующим образом: ОБРфот7= Чуч спец инт х Нфот спец инт + Чуч спец учр х Нфот спец учр, где Чуч спец инт - численность обучающихся специальных (коррекционных) школ и школ-интернатов; Нфот спец инт - норматив по оплате труда и начислениям специальных (коррекционных) школ и школ-интернатов в разрезе городской и сельской местности на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области; Чуч спец учр - численность обучающихся специальных учебно-воспитательных учреждений; Нфот спец учр - норматив по оплате труда и начислениям специальных учебно-воспитательных учреждений в разрезе городской и сельской местности на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области. Расходы по оплате труда и начислениям учреждений дополнительного образования областного бюджета неспортивной направленности по годам обучения, спортивной направленности по этапам подготовки, которые определяются следующим образом: ОБРфот8 = (Чуч н х Нфот н) + (Чуч с х Нфот с) х Кк(1-3), где Чуч н - численность обучающихся учреждений дополнительного образования неспортивной направленности по годам обучения; Нфот н - норматив по оплате труда и начислениям учреждений дополнительного образования неспортивной направленности по годам обучения на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области; Чуч с - численность обучающихся учреждений дополнительного образования спортивной направленности по этапам подготовки; Нфот с - норматив по оплате труда и начислениям учреждений дополнительного образования спортивной направленности по этапам подготовки на одного обучающегося в год, рассчитанный в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области; Кк (1-3) - корректирующие коэффициенты, с учетом специфики работы учреждений дополнительного образования в соответствии с Методикой, утверждаемой приказом департамента образования Пермской области, а именно: К1 - корректирующий коэффициент, учитывающий увеличение оплаты труда тренеров-преподавателей за каждого обучающегося в % от ставки при достижении высоких результатов обучаемого (призовые места в официальных первенствах и чемпионатах России, Европы, мира, Олимпийских Играх) на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства; К2 - корректирующий коэффициент, учитывающий увеличение ставок заработной платы (должностных окладов) за работу в СДЮСШОР на 15%; К3 - корректирующий коэффициент, учитывающий наличие структурных подразделений - баз (лагерей). По образовательным и прочим учреждениям областного подчинения, по которым не определены нормативные показатели сети, оплата труда и начисления определяются по данным бюджета года, предшествующего планируемому, с учетом индексации в соответствии с изменениями областного законодательства (ОБРфот9). 3.13.3.2. Расходы на выплату стипендий и дополнительную материальную поддержку в учреждениях начального и среднего профессионального образования. Расходы на выплату стипендий обучающимся учреждений начального профессионального образования, финансируемых из средств областного бюджета, которые определяются следующим образом: ОБРстип НПО = (Чуч НПО х Рст х 12 мес) + (Чсир НПО х Рст х 0,5 х 12 мес), где ОБРстип НПО - годовой стипендиальный фонд учреждений начального профессионального образования; Чуч НПО - численность обучающихся (с учетом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), определяемая в соответствии с пунктом 3.13.2 настоящей Методики; Рст - размер стипендии в месяц, определяемый в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта; Чсир НПО - численность обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Рст х 0,5 - увеличение размера стипендии в месяц на 50% обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Расходы на дополнительную материальную поддержку в части обеспечения питанием и обмундированием обучающихся учреждений начального профессионального образования, предусмотренную законодательством Пермской области: ОБРдоп НПО = ОБРстип НПО х К где ОБРдоп НПО - расходы на дополнительную материальную поддержку на обеспечение питанием и обмундированием обучающихся учреждений начального профессионального образования; ОБРстип НПО х К - увеличение расходов на дополнительное материальное обеспечение обучающихся. Расходы на выплату стипендий обучающимся учреждений среднего профессионального образования, финансируемых из средств областного бюджета, которые определяются следующим образом: ОБРстип СПО = (Чуч СПО х Рст х 12 мес) х 1,05 + (Чуч СПО х Рст) + (Чсир СПО х Рст х 0,5 х 12 мес), где ОБРстип СПО - годовой стипендиальный фонд учреждений среднего профессионального образования; Чуч СПО - численность обучающихся (с учетом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), определяемая в соответствии с пунктом 3.13.2 настоящей Методики; Рст - размер стипендии в месяц, определяемый в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта; 1,05 - увеличение стипендиального фонда на 5% для оказания помощи нуждающимся учащимся; (Чуч СПО х Рст) - стипендиальный фонд для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся в месяц; Чсир СПО - численность обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Рст х 0,5 - увеличение размера стипендии в месяц на 50%. 3.13.3.3. Расходы на выплату стипендий студентам, аспирантам и докторантам учреждений высшего профессионального образования, финансируемых из средств областного бюджета, которые определяются исходя из: ОБРстип ВПО = Чст ВПО х Рст им х 12 мес, где ОБРстип ВПО - годовой стипендиальный фонд учреждений высшего профессионального образования; Чст ВПО - численность студентов дневного обучения ВУЗов, аспирантов и докторантов, определенная в законодательном порядке на планируемый год; Рст им - размер именной стипендии в месяц, устанавливается для студентов дневного обучения вузов, аспирантов и докторантов в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта. 3.13.3.4. Расходы на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам, которые определяются следующим образом: ОБРкомп = Чпед х Ркомп х 12 мес, где ОБРкомп - фонд на выплату компенсации; Чпед - численность педагогических работников по данным отчета базисного периода по учреждениям; Ркомп - размер компенсации в месяц, 150 руб. - в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, 100 руб. - в других образовательных учреждениях в соответствии с расходными обязательствами субъекта. 3.13.3.5. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии, которые определяются в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящей Методики по учреждениям в соответствии с расходными обязательствами субъекта. 3.13.4. Расходы, входящие в состав регионального фонда компенсаций, передаются органам местного самоуправления в виде субвенций. 3.13.4.1. Расходы на финансирование общеобразовательных учреждений для реализации государственного стандарта общего образования (общеобразовательные школы, вечерние (сменные) общеобразовательные школы, общеобразовательные школы-интернаты) определяются следующим образом: ОБЩсубв = ОБРфот1 + ОБРфот2 + ОБРфот3 + ОБРкомп + (Чуч общ х Нуч пр) + (Чуч общ(11) х Негэ), где ОБЩсубв - объем субвенции по общеобразовательным учреждениям; ОБРфот1 + ОБРфот2 + ОБРфот3 - расходы по оплате труда и начислениям учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.13.3.1 настоящей Методики; ОБРкомп - расходы на выплату компенсации педагогическим работникам учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.13.3.4 настоящей Методики; Чуч общ - численность обучающихся (детей) учреждений с учетом детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов); Нуч пр - норматив расходов на организацию учебного процесса на одного обучающегося в разрезе городской и сельской местности; Нормативы расходов на организацию учебного процесса включают в себя расходы на приобретение учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области; Чуч общ(11) - численность выпускников 11 классов общеобразовательных учреждений; Негэ - норматив расходов на организацию проведения единого государственного экзамена на одного выпускника общеобразовательных учреждений в разрезе городской и сельской местности, в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области. Расходы на финансирование специальных (коррекционных) образовательных и специальных учебно-воспитательных учреждений для реализации государственного стандарта общего образования определяются следующим образом: СПЕЦсубв = ОБРфот7 + ОБРкомп + (Чуч спец х Нуч пр), где СПЕЦсубв - объем субвенции по специальным (коррекционным) образовательным и специальным учебно-воспитательным учреждениям; ОБРфот7 - расходы по оплате труда и начислениям учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.13.3.1 настоящей Методики; ОБРкомп - расходы на выплату компенсации педагогическим работникам учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.13.3.4 настоящей Методики. Чуч спец - численность обучающихся (воспитанников) учреждений; Нуч пр - норматив расходов на организацию учебного процесса на одного обучающегося в разрезе городской и сельской местности; Нормативы расходов на организацию учебного процесса включают в себя расходы на приобретение учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области. 3.13.4.2. Расходы на финансирование социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (общеобразовательные школы-интернаты и специальные (коррекционные) школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детские дома и специальные (коррекционные) детские дома; приемные и патронатные семьи; дети, находящиеся под опекой; дети, получающие пособие при выпуске из учреждений), определяются следующим образом: СИРсубв = ОБРфот4 + ОБРкомп + (Чсир х Нсир) + (Чсир х Нучр) + (Чсирпос1 х Нсир пос1 + Чсир пос2 х Нсир пос2 + Чсир пос3 х Нсир пос3) + Ртэ + Росн ср+ РЕЗсир, где СИРсубв - объем субвенции на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ОБРфот4 - расходы по оплате труда и начислениям, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.13.3.1 настоящей Методики; ОБРкомп - расходы на выплату компенсации педагогическим работникам учреждений, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.13.3.4 настоящей Методики; Чсир - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Нсир - средний норматив расходов на материальное обеспечение по приобретению одежды, обуви, мягкого инвентаря, продуктов питания, предметов личной гигиены, медикаментов, культурно-массовых мероприятий в год в разрезе городской и сельской местности в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области; Нучр - средний норматив расходов на содержание в учреждении одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области; Чсир пос1 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из учреждений при продолжении обучения; Нсир пос1 - норматив расходов на выплату пособий при выпуске и продолжении обучения на одного воспитанника в год в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области; Чсир пос2 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из учреждений; Нсир пос2 - норматив расходов на выплату пособий при выпуске на одного воспитанника в год в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области; Чсир пос3 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста; Нсир пос3 - норматив расходов на выплату пособий для проезда на городском (внутрирайонном) транспорте на одного ребенка школьного возраста в год в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области; Ртэ - расходы на оплату тепловой и электрической энергии учреждений, рассчитанные в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящей Методики. Росн ср - расходы на приобретение оборудования и капитальный ремонт учреждений, рассчитанные в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящей Методики. РЕЗсир - сумма резерва на создание приемных и патронатных семей, определяется следующим образом: РЕЗсир = ОБРфот4 + Чсир ср (пр + патр) х Нсир + Чсир пос3 (пр + патр) х Нсир пос3, где ОБРфот4 - расходы по оплате труда и начислениям, рассчитанные в соответствии с подпунктом 3.13.3.1 настоящей Методики; Чсир ср (пр + патр) - среднегодовой прирост численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по приемным и патронатным семьям по данным годового отчета базисного периода; Нсир - средний норматив расходов на материальное обеспечение по приобретению одежды, обуви, мягкого инвентаря, продуктов питания, предметов личной гигиены, культурно-массовых мероприятий в год в разрезе городской и сельской местности в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора области; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
