Закон Пермской области от 27.11.2003 № 1131-233

                                    Утратил силу - Закон Пермского края
                                        от 12.03.2007 г. N 18-ПК

              О передаче органам местного самоуправления                          
            Пермской области полномочий по государственной
               регистрации актов гражданского состояния

    (В редакции Закона Пермского края от 13.02.2006 г. N 2851-643)
                                                                         
                                                                         
                                      Принят Законодательным Собранием
                                  Пермской области 20 ноября 2003 года

     Настоящий Закон  определяет  порядок  передачи  органам  местного
самоуправления   Пермской   области   полномочий   по  государственной
регистрации актов  гражданского  состояния  и  закрепляет  правовые  и
финансовые основы регулирования данных правоотношений.
                                                                         
     Статья 1. Предмет Закона                                            
     Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы  передачи
органам   местного   самоуправления   полномочий   по  государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния   и   регулирует   вопросы
деятельности органов местного самоуправления по их реализации.
                                                                         
     Статья 2.    Правовая    основа    передачи    органам   местного
самоуправления  полномочий  по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния
     Наделение органов   местного   самоуправления   полномочиями   по
государственной     регистрации     актов    гражданского    состояния
осуществляется   на   основе   Конституции    Российской    Федерации,
федерального и областного законодательства.
                                                                         
     Статья 3.   Срок   выполнения  органами  местного  самоуправления
полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния
     Срок выполнения  органами  местного  самоуправления полномочий по
государственной регистрации  актов  гражданского  состояния  настоящим
Законом не ограничен.
                                                                         
     Статья 4.  Наделение органов местного самоуправления полномочиями
по государственной регистрации актов гражданского состояния
     Полномочиями  по  государственной  регистрации актов гражданского
состояния  наделяются  органы  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов. (В   редакции   Закона   Пермского   края
от 13.02.2006 г. N 2851-643)
                                                                         
     Статья 5.  Система органов записи  актов  гражданского  состояния
области
     Систему органов  записи  актов  гражданского  состояния  Пермской
области составляют:
     орган записи актов гражданского состояния Пермской области;         
     органы  местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов; (В        редакции        Закона        Пермского        края
от 13.02.2006 г. N 2851-643)
     Абзац       (Исключен       -      Закон      Пермского      края
от 13.02.2006 г. N 2851-643)                  
                                                                         
     Статья 6.  Порядок  осуществления  полномочий  органами  местного
самоуправления   по  государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния
     1. Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  осуществляют
переданные  им  полномочия  по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния.
     2.   Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских   округов   организуют  деятельность  по  регистрации  актов
гражданского  состояния в соответствующих муниципальных образованиях в
пределах  выделенных  субвенций,  не  ухудшая  условий государственной
регистрации  актов  для  граждан,  проживающих  в сельских и городских
поселениях. (В        редакции       Закона       Пермского       края
от 13.02.2006 г. N 2851-643)
     3. Органы местного самоуправления создают надлежащие условия  для
проведения  государственной  регистрации актов гражданского состояния,
хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния
(актовых книг).
     4.   Лица,   осуществляющие   государственную  регистрацию  актов
гражданского  состояния  в  органах  местного самоуправления, являются
муниципальными    служащими   в   соответствии   с   Единым   реестром
муниципальных  должностей  и  муниципальных  должностей  муниципальной
службы в Пермской области. (В    редакции    Закона   Пермского   края
от 13.02.2006 г. N 2851-643)
                                                                         
     Статья 7.    Финансирование    передаваемых    органам   местного
самоуправления  полномочий  по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния
     1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочий
по   государственной   регистрации   актов   гражданского   состояния,
осуществляется  за  счет  субвенций из Федерального фонда компенсаций,
зачисляемых  в  областной  бюджет.  Финансовые  средства,  необходимые
органам   местного  самоуправления  для  осуществления  полномочий  по
государственной     регистрации    актов    гражданского    состояния,
предусматриваются  отдельной  строкой  в  расходной  части  областного
бюджета  на  соответствующий финансовый год и передаются из областного
бюджета   в   бюджеты  муниципальных  образований  в  виде  субвенций.
Перечисление  средств  на  счета  бюджетов  муниципальных  образований
осуществляется   в   соответствии   с   поквартальными   назначениями,
утвержденными губернатором области. (В  редакции Закона Пермского края
от 13.02.2006 г. N 2851-643)
     2. (Исключен - Закон Пермского края от 13.02.2006 г. N 2851-643)
     3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять  полномочия
по государственной регистрации актов гражданского состояния также и за
счет собственных средств.
                                                                         
     Статья 8.  Использование  материальных  и   финансовых   средств,
полученных  органами местного самоуправления для исполнения полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния
     1. Органы   местного   самоуправления  рационально  распоряжаются
материальными и финансовыми средствами,  переданными им для исполнения
полномочий   по   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния.
     2. Запрещается  использование  органами  местного  самоуправления
финансовых  средств,  полученных  на   осуществление   полномочий   по
государственной  регистрации  актов гражданского состояния,  на другие
цели.
                                                                         
     Статья 9. Отчетность органов местного самоуправления о выполнении
полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния
     1. Органы  местного   самоуправления   представляют   в   главное
управление   финансов   и   налоговой   политики  Пермской  области  в
установленные им сроки квартальную и годовую бухгалтерскую  отчетность
об использовании финансовых средств,  выделенных из областного бюджета
на  выполнение  полномочий  по   государственной   регистрации   актов
гражданского   состояния   по   форме,   установленной  для  бюджетных
организаций.
     2. Отчетность   о   расходовании   бланков   строгого   учета   о
государственной    регистрации    актов     гражданского     состояния
представляется  в комитет записи актов гражданского состояния Пермской
области в установленные сроки и по утвержденным формам.
                                                                         
     Статья 10.  Полномочия органа записи актов гражданского состояния
области
     1. Орган записи актов  гражданского  состояния  Пермской  области
является   исполнительным   органом  государственной  власти  области,
проводящим государственную политику и  осуществляющим  государственное
управление  в  сфере  государственной  регистрации  актов гражданского
состояния на территории Пермской области.
     2. Орган  записи  актов гражданского состояния Пермской области в
целях реализации государственного управления осуществляет контроль  за
исполнением  органами местного самоуправления переданных им полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния, а именно:
     производит проверки  деятельности органов местного самоуправления
по осуществлению ими полномочий по государственной  регистрации  актов
гражданского состояния;
     проводит правовую  экспертизу   и   анализ   актов   гражданского
состояния;
     выдает предписания руководителю органа  местного  самоуправления,
осуществляющего   полномочия   по  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния, об устранении выявленных нарушений;
     анализирует деятельность   органов   местного  самоуправления  по
осуществлению  полномочий   по   государственной   регистрации   актов
гражданского   состояния   и   вносит   предложения   в  установленном
законодательством порядке о мерах по поддержке их деятельности или  по
изъятию полномочий;
     оказывает методическую  помощь   в   осуществлении   функций   по
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     формирует архивный  фонд  области,  обеспечивает   его   учет   и
хранение,  организует  передачу книг государственной регистрации актов
гражданского состояния в государственный архив области;
     вносит исправления  и  изменения  во  вторые  экземпляры  актовых
записей;
     легализует выданные органами местного самоуправления документы по
государственной     регистрации    актов    гражданского    состояния,
предназначенные для использования за границей;
     выдает документы, подтверждающие факт государственной регистрации
актов  гражданского  состояния,  а также справки об отсутствии записей
актов гражданского состояния;
     организует работу  по внедрению автоматизированной системы записи
актов гражданского состояния;
     обеспечивает органы   местного  самоуправления  бланками  записей
актов   гражданского   состояния,   свидетельств   и    заявлений    о
государственной  регистрации  актов гражданского состояния,  справок и
другой необходимой документацией;
     осуществляет контроль   за  использованием  и  хранением  бланков
свидетельств  о   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния   и  книг  государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния (актовых книг);
     рассматривает в  пределах своей компетенции обращения и заявления
граждан и  организаций,  а  также  жалобы  граждан  на  отказ  органов
местного    самоуправления   в   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния на территории области;
     ведет статистическую отчетность;                                    
     осуществляет иные  полномочия  в   соответствии   с   действующим
законодательством.
                                                                         
     Статья 11.   Полномочия   органов   местного   самоуправления  по
государственной регистрации актов гражданского состояния
     Органы местного  самоуправления  осуществляют  в  соответствии  с
действующим законодательством следующие полномочия по  государственной
регистрации актов гражданского состояния:
     производят государственную   регистрацию   рождения,   заключения
брака,   расторжения  брака,  усыновления  (удочерения),  установления
отцовства, перемены имени, смерти;
     вносят исправления,   изменения,   восстанавливают  и  аннулируют
записи    актов    гражданского    состояния    в    соответствии    с
законодательством;
     выдают повторные  свидетельства  и  справки   о   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     обеспечивают учет и  хранение  книг  государственной  регистрации
актов  гражданского  состояния  (актовых книг) в течение установленных
сроков;
     представляют в   комитет   записи  актов  гражданского  состояния
Пермской  области   отчеты   о   государственной   регистрации   актов
гражданского   состояния,   составляют   статистическую  отчетность  о
государственной регистрации актов гражданского состояния.
                                                                         
     Статья 12.  Полномочия органов местного  самоуправления  сельских
поселений
     (Исключена - Закон Пермского края от 13.02.2006 г. N 2851-643)
                                                                         
     Статья 13.  Символика  при  государственной   регистрации   актов
гражданского состояния
     1. Органы местного самоуправления муниципальных образований имеют
печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и
своим наименованием. (В     редакции     Закона     Пермского     края
от 13.02.2006 г. N 2851-643)
     2. На  гербовых  свидетельствах   и   бланках   актовых   записей
проставляется  печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и соответствующим наименованием.
                                                                         
     Статья 14. Ответственность органов  местного самоуправления         
     С момента  начала  осуществления  полномочий  по  государственной
регистрации   актов    гражданского    состояния    органы    местного
самоуправления    несут    ответственность   за   неисполнение,   либо
ненадлежащее  исполнение  переданных  им  государственных   полномочий
Пермской области в соответствии с законодательством.
                                                                         
     Статья 15.   Порядок   изъятия   полномочий   по  государственной
регистрации актов гражданского состояния
     1. В  случае  неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами
местного самоуправления переданных им  полномочий  по  государственной
регистрации актов гражданского состояния органы государственной власти
Пермской области вправе  принять  в  установленном  порядке  закон  об
изъятии указанных полномочий.
     2. С момента вступления в силу закона Пермской области об изъятии
переданных    органам    местного    самоуправления    полномочий   по
государственной регистрации актов гражданского состояния  прекращается
финансирование  органов  местного  самоуправления  по  соответствующим
статьям   областного   бюджета,   а   ранее    переданные    средства,
использованные  нецелевым  образом,  подлежат возврату в установленный
законом срок.
     3. Материальные    средства,    переданные    органам    местного
самоуправления в безвозмездное пользование для обеспечения  выполнения
полномочий   по   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния, подлежат возврату соответствующим государственным органам.
                                                                         
     Статья 16. Разрешение споров и разногласий                          
     Споры и  разногласия  между  органами  местного  самоуправления и
органами  государственной  власти  по  поводу  реализации   переданных
государственных полномочий, отсутствия или неполного финансирования из
областного   бюджета   расходов   на   осуществление   полномочий   по
государственной  регистрации  актов гражданского состояния разрешаются
посредством согласительных процедур или в судебном порядке.
     При недостижении  согласия  органы местного самоуправления вправе
выйти с законодательной инициативой об отмене настоящего Закона.
                                                                         
     Статья 17. Заключительные положения                                 
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Органам   местного  самоуправления  в  месячный  срок  со  дня
вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с ним.
                                                                         
                                                                         
     Губернатор
     Пермской области          Ю.П.Трутнев
                                                                         
     27.11.2003 N 1131-233