|
Расширенный поиск
Закон Пермской области от 06.05.2005 № 2201-485Утратил силу - Закон Пермского края от 30.05.2007 г. N 54-ПК О первых выборах глав и депутатов представительных органов вновь образованных городских и сельских поселений в Пермской области (В редакции Закона Пермского края от 12.05.2006 г. N 3014-678) Принят Законодательным Собранием Пермской области 21 апреля 2005 года Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения первых выборов глав и депутатов городских и сельских поселений в Пермской области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов глав и депутатов городских и сельских поселений и пределы действия настоящего Закона 1. Первые выборы глав и депутатов вновь образованных городских и сельских поселений в Пермской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов, настоящего Закона, других законов Пермской области, Устава Пермской области. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Пермской области. 3. В случаях и пределах, предусмотренных настоящим Законом, Законодательное Собрание Пермской области, представительные органы могут принимать нормативные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона. Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). 2. В настоящем Законе также используются следующие понятия: 1) выборы муниципальные (муниципальные выборы, выборы в органы местного самоуправления) - выборы депутатов представительного органа местного самоуправления городского или сельского поселения, выборы главы городского или сельского поселения; 2) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, место жительства которого находится соответственно на территории городского или сельского поселения, что устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации; 3) избирательная комиссия поселения - избирательная комиссия муниципального образования; 4) муниципальное образование - городское или сельское поселение; 5) поселение городское (городское поселение), поселение сельское (сельское поселение) - территории, в которых местное самоуправление осуществляется в порядке и в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131); 6) поселение - городское или сельское поселение; 7) вновь образованное поселение - городское или сельское поселение, образованное на основании закона Пермской области в соответствии с Федеральным законом N 131. Статья 3. Принципы проведения выборов в поселениях 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 4. Выборы проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность указанных комиссий со стороны органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Статья 4. Принципы участия в муниципальных выборах и избирательные права 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего городского или сельского поселения, имеет право избирать депутатов представительных органов и глав городских или сельских поселений. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 3. В органы местного самоуправления поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года. 4. При проведении выборов в органы местного самоуправления поселения не имеют право избирать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, в военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего поселения, если эти военнослужащие до призыва на военную службу не проживали на территории этого муниципального образования. 5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 6. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном иными законами, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 5. Численный состав и сроки полномочий органов местного самоуправления в поселениях 1. Численный состав представительного органа городского или сельского поселения при проведении первых выборов во вновь образованных городских и сельских поселениях определяется законом Пермской области. 2. Срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва и глав вновь образованного поселения определяется законом Пермской области. 3. Настоящим Законом определяется порядок избрания главы поселения непосредственно избирателями. Статья 6. Назначение выборов в поселениях 1. Выборы депутатов представительного органа первого созыва и первого главы поселения во вновь образуемых поселениях назначаются Законодательным Собранием Пермской области. 2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. День голосования (дата выборов) определяется законом Пермской области. Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 7. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории соответствующего поселения, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей при проведении первых муниципальных выборов во вновь образованных поселениях производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого образуются городские и сельские поселения, по состоянию на первое число месяца принятия решения о назначении указанных муниципальных выборов. 4. Данные о численности избирателей, в соответствии с Федеральным законом, в целом по соответствующему муниципальному образованию и по каждому домовладению представляются в избирательную комиссию поселения, которая второй экземпляр этих сведений направляет в избирательную комиссию муниципального района. 5. При осуществлении регистрации (учета) избирателей используется государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 6. В соответствии с Федеральным законом федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Пермской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления муниципальных районов и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 7. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе и к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 8. Составление списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей избирательными комиссиями муниципальных районов по форме, установленной Пермской областной избирательной комиссией, составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной автоматизированной информационной системы и представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка. Факт нахождения места жительства гражданина на территории избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории поселения, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории соответствующего муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления поселений. 5. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет орган местного самоуправления, уполномоченный на то в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона. Указанные сведения направляются уполномоченным органом местного самоуправления в избирательные комиссии муниципальных районов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 7. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального района в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 8. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. 9. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде и подписывается председателем, секретарем избирательной комиссии муниципального района и заверяется ее печатью, а второй экземпляр в машиночитаемом виде на специальных носителях хранится в избирательной комиссии поселения и используется по ее решению. 10. Избирательная комиссия муниципального района передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления района, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 12. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального района и заверения его печатями этой комиссии в порядке, предусмотренном настоящей статьей, производится только на основании официальных документов, а также в случае включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии. В соответствии с Федеральным законом решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию либо в соответствующий суд общей юрисдикции. Жалоба должна быть рассмотрена в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 7 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. 14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 9. Образование избирательных округов в поселениях 1. Выборы главы поселения проводятся по единому муниципальному избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального образования. 2. Депутаты представительного органа поселения избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Выборы депутатов представительного органа поселения с численностью населения до 10 000 человек проводятся по многомандатным избирательным округам. В многомандатных избирательных округах, в границах которых образуется более одного избирательного участка, распределяется не более пяти депутатских мандатов. В многомандатном избирательном округе, образованном в границах одного избирательного участка, ограничение количества распределяемых мандатов не устанавливается. 3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа для выборов депутатов представительного органа поселения образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 7 настоящего Закона. 4. Средняя норма представительства избирателей на депутатский мандат в избирательном округе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления устанавливается путем деления общего числа избирателей поселения по состоянию на 1 января или 1 июля года проведения муниципальных выборов на установленное законом Пермской области число депутатов представительного органа местного самоуправления поселения. При определении схемы избирательных округов в первом полугодии для расчетов принимаются последние данные по количеству избирателей на 1 января или 1 июля текущего года. 5. Избирательная комиссия муниципального района не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены муниципальные выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения избирательной комиссии городского или сельского поселения, число избирателей в каждом избирательном округе. К схеме избирательных округов должно быть приложено ее графическое изображение. 6. Решением представительного органа муниципального района в соответствии с Федеральным законом N 131 утверждается соответствующая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом до утверждения схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить поправки в представленную схему. 7. Если правомочный представительный орган муниципального района отсутствует или схема избирательных округов не утверждена в срок, указанный в настоящей статье, схему избирательных округов утверждает избирательная комиссия муниципального района. 8. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований: а) соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в одномандатном избирательном округе не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, в многомандатном избирательном округе - от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей; б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 9. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов осуществляется соответственно представительным органом муниципального района либо избирательной комиссией, утвердившей нарезку, не позднее чем через пять дней после утверждения указанной схемы. Статья 10. Образование избирательных участков в поселениях 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки для проведения первых муниципальных выборов во вновь образованных поселениях образуются главой муниципального района, в границах которого образуются соответствующие поселения, по согласованию с избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Избирательные участки создаются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального района не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ, ОБРАЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 11. Система и статус избирательных комиссий, образуемых при проведении первых выборов в органы местного самоуправления поселений 1. Проведение первых выборов в органы местного самоуправления вновь образованных поселений обеспечивают избирательные комиссии муниципальных районов, избирательные комиссии поселений и участковые избирательные комиссии. 2. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления поселения организует и осуществляет избирательная комиссия поселения. В случае, если в установленные настоящим Законом сроки избирательная комиссия поселения не сформирована, подготовку и проведение указанных выборов в соответствии с Федеральным законом N 131 организуют и осуществляют избирательные комиссии соответствующих муниципальных районов. При проведении первых выборов в органы местного самоуправления вновь образованных поселений избирательные комиссии поселения являются вышестоящими избирательными комиссиями по отношению к участковым избирательным комиссиям, действующим на территории соответствующего поселения. Избирательная комиссия муниципального района при проведении выборов в органы местного самоуправления поселений является вышестоящей для избирательных комиссий поселений и участковых избирательных комиссий Избирательная комиссия муниципального района - территориальная избирательная комиссия, на которую Пермской областной избирательной комиссией возложены полномочия комиссии муниципального образования (района, города). 3. При проведении выборов в представительный орган поселения окружные избирательные комиссии не образуются. Полномочия указанных комиссий реализует избирательная комиссия поселения. В городских и сельских поселениях - административных центрах районов, выборы глав и депутатов представительных органов поселений проводят избирательные комиссии муниципальных районов, на которые Пермской областной избирательной комиссией возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования. По решению избирательной комиссии муниципального района полномочия участковой избирательной комиссии могут возлагаться на избирательную комиссию поселения. 4. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации. 5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и месте, дате и времени рассмотрения обращения. 6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями и запросами о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление, запрос получены за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно, принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 7. Избирательные комиссии вправе при обнаружении правонарушений составлять протоколы об административных правонарушениях (готовить материалы для таких протоколов) и направлять данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или в суд. 8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. 9. Совмещение участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления поселения с полномочиями по подготовке и проведению выборов органов местного самоуправления муниципальных районов возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на территории, частью которой является территория поселения, на основании обращения избирательной комиссии поселения. 10. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 11. Решения и иные акты соответствующих избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Пермской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации. 12. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения технологического оборудования, избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 13. В соответствии с Федеральным законом организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 14. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям поселений бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом. 15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 12. Общие условия формирования избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии поселений, участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом на основании предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в действующем созыве Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, собраний избирателей по месту жительства, службы, учебы, работы. При формировании избирательной комиссии поселения избирательная комиссия муниципального района обязана назначить не менее двух членов с правом решающего голоса на основе поступивших предложений Пермской областной избирательной комиссии. 2. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, каждого избирательного блока. Избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии. 3. Государственные гражданские и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. 4. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии. 5. Период для направления предложений избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями и иными правомочными субъектами по вопросам формирования комиссий должен составлять не менее 15 дней. Решение Пермской областной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии поселения, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. 6. Если уполномоченные на то настоящим Законом избирательные комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный настоящим Законом, при проведении первых выборов во вновь образованных поселениях, состав или часть состава избирательной комиссии поселения, участковой избирательной комиссии назначается Пермской областной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 13. Участие Пермской избирательной комиссии в организации и проведении выборов Пермская областная избирательная комиссия: а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан; б) в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, формирует комиссии; в) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь комиссиям; г) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; д) обеспечивает единообразное использование на территории Пермской области государственной автоматизированной информационной системы; е) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы; ж) заслушивает сообщения администрации Пермской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; з) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона; и) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью; к) обобщает итоги выборов депутатов представительных органов и глав городских и сельских поселений в Пермской области; л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона; м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством. Статья 14. Участие избирательной комиссии муниципального района в организации и проведении выборов 1.Избирательная комиссия муниципального района: а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан; б) формирует избирательные комиссии городских и сельских поселений, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, формирует участковые избирательные комиссии; в) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь комиссиям; г) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; д) обеспечивает единообразное использование государственной автоматизированной информационной системы; е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; ж) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью; з) обобщает итоги выборов депутатов представительных органов и глав городских и сельских поселений; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона; к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством. 2. Избирательная комиссия муниципального района может взять на себя полностью или частично полномочия избирательной комиссии городского или сельского поселения. Статья 15. Правовой статус избирательной комиссии поселения 1. При проведении первых выборов во вновь образованных поселениях избирательная комиссия поселения формируется избирательной комиссией муниципального района не позднее чем за 80 дней до дня голосования. 2. При проведении первых выборов во вновь образованных поселениях избирательная комиссия поселения образуется в составе пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения начинается со дня первого заседания избирательной комиссии поселения, сформированной в соответствии с Уставом муниципального образования представительным органом поселения и не может составлять более двух лет. 4. Избирательная комиссия поселения: а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции; в) формирует участковые избирательные комиссии; г) получает по акту от избирательной комиссии муниципального района списки избирателей и передает их участковым избирательным комиссиям; д) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа поселения, кандидатов на должность главы поселения и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного Пермской областной избирательной комиссией образца; е) утверждает текст избирательного бюллетеня; ж) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; з) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; и) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного или областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств; к) устанавливает итоги голосования и результаты выборов в органы местного самоуправления, публикует итоги голосования и результаты выборов; л) регистрирует избранных депутатов представительного органа поселения, главу поселения и выдает им удостоверения установленного Пермской областной избирательной комиссией образца; м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям; н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; о) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Пермской области. Статья 16. Правовой статус участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется избирательной комиссией муниципального района в период избирательной кампании для непосредственного обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов избирателей, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 3. Число членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса определяется в зависимости от числа избирателей и составляет на участках численностью: до 300 избирателей - не более 5 человек; от 301 до 400 избирателей - не более 6 человек; от 401 до 500 избирателей - не более 7 человек; от 501 до 700 избирателей - не более 8 человек; от 701 до 900 избирателей - не более 9 человек; от 901 до 1100 избирателей - не более 10 человек; от 1101 до 1300 избирателей - не более 11 человек; от 1301 до 1500 избирателей - не более 12 человек; свыше 1500 избирателей - не более 13 человек. 4. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из избирательной комиссии поселения; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; е) организует на избирательном участке голосование в день голосования; ж) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию поселения; з) объявляет итоги голосования на избирательном участке, изготавливает и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о выборах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами. Статья 17. Организация деятельности, юридическая ответственность избирательных комиссий и правовой статус членов избирательных комиссий Организация деятельности избирательных комиссий и применение мер юридической ответственности, включая расформирование, осуществляется в соответствии с Федеральным законом. Правовой статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом. Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий и назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении избирательной комиссией поселения, участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом. 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией поселения протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 4. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, иным общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, избирательным блоком. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 6. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии об итогах голосования и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана изготовить и выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Пермскую областную избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 7. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 8. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов. 9. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Копия верна", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии. 10. Выдвинутый по избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в избирательную комиссию поселения назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию, организующую выборы, а также в каждую участковую избирательную комиссию того избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут. 11. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного (зарегистрированных) кандидата (кандидатов), вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию, организующую выборы, а также в каждую участковую избирательную комиссию того избирательного округа, по которому зарегистрирован (зарегистрированы) этот (эти) кандидат (кандидаты). Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ Статья 19. Участие избирательных объединений в муниципальных выборах 1. На муниципальных выборах избирательными объединениями являются политические партии, их региональные и (или) местные отделения или иные структурные подразделения политических партий, которые в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", на основании устава политической партии имеют право участвовать в выборах, а также иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и которые созданы в форме общественных организаций либо общественных движений и зарегистрированы в соответствии с законом на уровне муниципального образования или на более высоком уровне. При этом указанные общественные объединения либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения муниципальных выборов в связи с досрочным прекращением полномочий органа местного самоуправления поселения - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. 2. По запросу Пермской областной избирательной комиссии регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений, имеющих право принимать участие в муниципальных выборах, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о их назначении. Пермская областная избирательная комиссия доводит полученные сведения до избирательных комиссий муниципальных районов и избирательных комиссий поселений. 3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения. Статья 20. Участие избирательных блоков в муниципальных выборах 1. Избирательным блоком является создаваемый для совместного участия в выборах добровольный союз двух или трех избирательных объединений, имеющих право в соответствии со статьей 19 настоящего Закона на участие в муниципальных выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. 2. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) муниципальных выборов. Порядок образования и регистрации избирательных блоков устанавливается Федеральным законом. 3. Избирательная комиссия поселения не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов регистрирует избирательный блок или принимает решение об отказе в его регистрации. Основаниями отказа в регистрации избирательного блока могут быть только те, что установлены Федеральным законом. 4. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 5. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании. 6. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. Изменение наименования избирательного блока после регистрации избирательного блока не допускается. Статья 21. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в муниципальных выборах. 2. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения избирательного объединения, уполномоченных органов избирательного блока, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). 3. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в избирательную комиссию поселения. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются их полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность. 4. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию поселения. 5. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 6. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатами, выдвинутыми избирательными объединениями, избирательными блоками, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Глава V. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ Статья 22. Право выдвижения кандидатов и сроки выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путем самовыдвижения в соответствии с настоящим Законом. 2. Кандидаты могут быть выдвинуты избирательным объединением, избирательным блоком. 3. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на муниципальных выборах. 4. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. 5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. 6. Выдвижение кандидатов на должность главы городского или сельского поселения начинается после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов. 7. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа поселения по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам начинается после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов, но не ранее дня официального опубликования соответствующей схемы избирательных округов. 8. Выдвижение кандидатов заканчивается не позднее чем за 42 дня до дня голосования. Статья 23. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии поселения с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов. Статья 24. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и настоящим Законом. 2. Выдвижение кандидатов политической партией, региональным отделением политической партии или иным структурным подразделением политической партии осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", уставом политической партии. 3. Выдвижение кандидатов избирательным блоком осуществляется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, тайным голосованием большинством голосов делегатов, присутствующих на указанном съезде (конференции), общем собрании. 4. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа, кандидатов на должность главы поселения общественным объединением, имеющим в соответствии с настоящим Законом права избирательного объединения, осуществляется в соответствии с уставом данного общественного объединения на съезде (конференции, собрании) общественного объединения тайным голосованием большинством голосов делегатов, присутствующих на указанном съезде (конференции, собрании). 5. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения. Избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами избирательных объединений, входящих в данный избирательный блок. 6. От каждого избирательного объединения, избирательного блока может быть выдвинут только один кандидат на должность главы поселения. 7. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. 8. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны: а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии, соглашением о создании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению; г) дата принятия решения. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидатов избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидатов избирательным блоком заверяется подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 9. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Статья 25. Представление в избирательную комиссию поселения документов по выдвижению кандидатов 1. О выдвижении кандидата в соответствующую избирательную комиссию поселения представляется письменное уведомление по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону. 2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом, после поступления в избирательную комиссию поселения уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением должности главы поселения. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. 3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию поселения должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. 4. При выборах депутатов представительного органа поселения, в котором избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в избирательную комиссию поселения сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи. 5. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законодательством. 6. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа поселения, на должность главы поселения избирательным объединением, избирательным блоком, одновременно с документами, указанными в пунктах 1-3 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию поселения протокол или иной документ съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов), оформленный в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 24 настоящего Закона. 7. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией поселения при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается избирательной комиссией поселения в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. 8. Избирательная комиссия поселения обязана выдать лицу, представившему документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, письменное подтверждение факта получения этих документов и разрешение на открытие специального избирательного счета. Указанные подтверждение и разрешение выдаются незамедлительно после представления документов. 9. Избирательная комиссия поселения доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, устанавливаемом своим решением. 10. Избирательная комиссия поселения направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Статья 26. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов на должность главы поселения 1. Сбор подписей для выборов депутатов представительных органов вновь образованных поселений не проводится. Соответствующая избирательная комиссия принимает решение о регистрации кандидата на основании документов, представленных в соответствии со статьей 25 настоящего Закона. В поддержку выдвижения кандидатов на должность глав вновь образованных поселений может проводиться сбор подписей избирателей. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с настоящим Законом. 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 6. Форма подписных листов на выборах глав поселений устанавливается приложением 3 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются следующие сведения о кандидате: а) фамилия, имя отчество; б) дата рождения; в) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); г) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на постоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа; д) наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, где находится место жительства кандидата (в случае, если населенный пункт, в котором находится место жительства кандидата, является административным центром муниципального района в Пермской области, в подписном листе указываются "Пермская область", наименование населенного пункта, улица); е) в случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата; ж) в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - сведения о гражданстве иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства; з) сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, его статусе в этом общественном объединении; и) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком - сведения о том, какое избирательное объединение, какой избирательный блок выдвинули этого кандидата; к) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат". 7. Указание в подписном листе сведений, не предусмотренных в пункте 6 настоящей статьи, не допускается. 8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Каждый подписной лист заверяется сборщиком подписей и кандидатом. 9. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей), протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей), сведения об изменениях в данных кандидата, ранее представленных в соответствии с пунктами 2-3 статьи 25 настоящего Закона, подтверждение об открытии специального избирательного счета (если кандидат не воспользовался установленным настоящим Законом правом не производить финансирование своей избирательной кампании) представляются кандидатом в избирательную комиссию поселения не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени. 10. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию поселения, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Папки с подписными листами должны быть заверены подписью кандидата с указанием даты окончания сбора подписей. 11. По решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного этим кандидатом избирательного залога. Статья 27. Проверка избирательной комиссией достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами 1. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов. 2. Избирательная комиссия поселения обязана в срок, не превышающий десяти дней, провести проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата. Проверке подлежат не менее 50 процентов представленных подписей. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия), которая проводится членами комиссии сразу после окончания приема подписных листов. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Комиссия обязана не менее чем за 1 день сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки. 3. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей, должен извещаться о соответствующей проверке не менее чем за 1 день до проверки. 4. Избирательная комиссия поселения может обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2-3 статьи 25 настоящего Закона. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии поселения проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить ей о результатах проверки. 5. Избирательная комиссия поселения для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии поселения, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения, исследования могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии поселений вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему. 6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы до представления подписных листов в избирательную комиссию поселения, если исключение (вычеркивание) специально удостоверено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию. 7. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной. 8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения (справки) эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей. 9. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе; б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной на основании официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо письменного заключения (справки) эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи; г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями; е) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно. В этом случае подпись признается недействительной на основании письменного заключения (справки) эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и собственноручной подписью кандидата либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом; и) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии поселения о выдвижении кандидата; к) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат; л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения (справки) эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с настоящей статьей; м) подписи избирателей, внесенные в подписной лист после даты заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей; н) все подписи одного и того же избирателя, кроме одной; о) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях 3-4 к настоящему Закону. 10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. 11. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. 12. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии поселения для принятия соответствующего решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии поселения. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно, кандидат вправе получить в избирательной комиссии поселения одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными. Статья 28. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона заявления кандидата о его согласии баллотироваться по избирательному округу и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 25 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом, осуществляется избирательной комиссией поселения, за исключением случаев, когда сбор подписей в соответствии с настоящим Законом не проводится. 2. Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями, избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение о его выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком в установленном настоящим Законом порядке. 3. Избирательная комиссия поселения в течение десяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального закона и настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 4. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии поселения отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. 6. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть: а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; выдвинутых иными общественными объединениями, - требований статьи 24 настоящего Закона; в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата; г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен; д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата (если для регистрации кандидата не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи); е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона; ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, установленных настоящим Законом, когда создание избирательного фонда необязательно); з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; к) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 56 Федерального закона; л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения; м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах. 7. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, установленный пунктом 6 настоящей статьи, является исчерпывающим. 8. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом. 9. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей. 10. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дня голосования в избирательную комиссию поселения письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Орган избирательного объединения, избирательного блока, принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решение об отзыве данного кандидата. Это решение должно быть представлено в избирательную комиссию поселения не позднее чем за пять дней до дня голосования. 11. В случаях, предусмотренных в пункте 10 настоящей статьи, избирательная комиссия поселения обязана принять решение об аннулировании его регистрации. 12. Если ко дню голосования в одномандатном или многомандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов, проведение голосования в данном избирательном округе по решению избирательной комиссии поселения откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Если при проведении выборов главы поселения ко дню голосования останется только один зарегистрированный кандидат, проведение голосования по решению избирательной комиссии поселения откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 13. В случае наступления указанных в пункте 11 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата, все подтвержденные расходы, понесенные избирательной комиссией поселения при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 14. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 29. Равенство кандидатов и ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. 2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица. 3. Кандидаты, замещающие государственные гражданские или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 4. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности Российской Федерации или Пермской области в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной гражданской или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию поселения заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации, за исключением случая, установленного пунктом 5 настоящей статьи. 5. На выборах депутатов представительного органа поселения при числе избирателей в избирательном округе, не превышающем пяти тысяч избирателей, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной гражданской либо муниципальной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей. 6. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата. 7. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных гражданских и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации; г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные гражданские или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации; ж) агитационное выступление при проведении массовых мероприятий, организуемых в период избирательной кампании государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 6 статьи 43 настоящего Закона, а также обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда. 8. Соблюдение перечисленных в пункте 7 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. 9. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации. Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока без сохранения на время указанного освобождения денежного содержания (оплаты труда). 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата. 4. (Исключен - Закон Пермского края от 12.05.2006 г. N 3014-678) 5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей по представлению финансовых отчетов, предусмотренных настоящим Законом, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Статья 31. Статус доверенных лиц 1. Кандидат вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией поселения на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации или Пермской области либо выборные муниципальные должности. Государственные гражданские и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным гражданским или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию поселения приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска). 3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии поселения удостоверения установленной Пермской областной избирательной комиссией формы и участвуют в избирательной кампании кандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. 4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой статуса назначившего их кандидата. 5. Кандидат на должность главы поселения вправе назначить до десяти доверенных лиц; в депутаты представительного органа поселения - до пяти доверенных лиц. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ Статья 32. Финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями поселений за счет средств, выделенных на эти цели в соответствии с Федеральным законом, законами Пермской области, правовыми актами органов местного самоуправления. Средства для финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления вновь созданных поселений предусматриваются в бюджете Пермской области на 2005 год. 2. Главными распорядителями средств, предусмотренных на подготовку и проведение выборов, являются избирательные комиссии муниципальных районов, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов, получателями бюджетных средств являются участковые избирательные комиссии. 3. Участковая комиссия представляет вышестоящей комиссии отчет о поступлении и расходовании бюджетных средств, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. 4. Избирательная комиссия поселения представляет представительному органу поселения и в избирательную комиссию муниципального района и передает редакциям муниципальных периодических печатных изданий отчет о поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 40 дней после дня голосования. При проведении первых выборов во вновь образованных поселениях указанный отчет представляется избирательной комиссией поселения в представительный орган поселения и в избирательную комиссию муниципального района. 5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям из областного бюджета, обучение организаторов выборов и избирателей устанавливается Пермской областной избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Пермской области и главным управлением финансов и налоговой политики Пермской области. Статья 33. Создание избирательных фондов кандидатов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии поселения об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной комиссией. 2. На муниципальных выборах, в случае, если число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч, кандидат вправе не создавать избирательный фонд при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию поселения об указанных обстоятельствах. 3. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией поселения в порядке, установленном настоящим Законом для регистрации доверенных лиц. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
