Указ Губернатора Пермской области от 28.09.2004 № 148

 





                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           28.09.2004                           N 148



--                             -¬
 О региональной системе мониторинга
 физического развития и физической
 подготовленности детей, подростков
 и молодежи в Пермской области


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  29  декабря  2001  г.  N 916 "Об общероссийской системе
мониторинга  состояния  физического  здоровья  населения,  физического
развития  подростков и молодежи" и в целях совершенствования работы по
укреплению здоровья населения,  улучшению физического развития  детей,
подростков и молодежи в Пермской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемые   Положение   о  региональной  системе
мониторинга физического развития и физической подготовленности  детей,
подростков  и  молодежи  в  Пермской области и состав межведомственной
комиссии по организации и проведению мониторинга.
     2. Межведомственной  комиссии  обеспечить  проведение мониторинга
физического развития и физической подготовленности детей, подростков и
молодежи  (далее - мониторинг) в соответствии с прилагаемым Положением
с 01 сентября 2004 г.
     3. Рекомендовать  главам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  организовать  проведение  мониторинга  и   на   основании
полученных  результатов принять соответствующие меры,  направленные на
укрепление физического  здоровья  населения,  физического  развития  и
физической подготовленности детей, подростков и молодежи.
     4. Контроль  за  исполнением  указа  возложить   на   заместителя
губернатора  области,  председателя  департамента социального развития
Сухих В.А.


     И.о.губернатора области          О.А.Чиркунов

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом губернатора области
                                            от 28.09.2004 N 148


                          П О Л О Ж Е Н И Е

       о региональной системе мониторинга физического развития
      и физической подготовленности детей, подростков и молодежи
                          в Пермской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение устанавливает  цели,  задачи  и  порядок
проведения  регионального мониторинга состояния физического развития и
физической подготовленности детей,  подростков и молодежи  в  Пермской
области    (далее   -   мониторинг)   и   формирования   регионального
информационного фонда данных мониторинга.
     1.2. Мониторинг   представляет   собой   систему  мероприятий  по
наблюдению,  анализу, оценке и прогнозу состояния физического развития
и   физической   подготовленности   детей,  подростков  и  молодежи  и
осуществляется с целью получения информации,  необходимой для принятия
обоснованных управленческих решений по укреплению здоровья населения.
     1.3. Мониторинг   является   составной   частью   общероссийского
мониторинга  состояния  физического  здоровья  населения,  физического
развития  детей,  подростков  и   молодежи,   проводимого   в   рамках
социально-гигиенического  мониторинга в соответствии с постановлениями
Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 г.  N 426 и  от  29
декабря 2001 г. N 916.
     1.4. Региональный информационный фонд данных мониторинга (далее -
информационный  фонд)  представляет  собой  базу  данных  о  состоянии
физического развития и физической подготовленности детей, подростков и
молодежи,   формируемую   на  основе  ежегодных  наблюдений,  а  также
совокупность  нормативных  документов  и  методических  материалов   в
области  анализа,  прогноза и определения причинно-следственных связей
между состоянием физического здоровья населения,  физического развития
детей,  подростков  и  молодежи и воздействием факторов среды обитания
человека.
     1.5. Информационный   фонд   является   частью   регионального  и
федерального  информационных  фондов  данных  социально-гигиенического
мониторинга.
     1.6. При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
     выявление причинно-следственных     связей    между    состоянием
физического  здоровья,  физического  развития  детей,   подростков   и
молодежи и воздействием факторов среды обитания человека;
     прогнозирование состояния   физического   здоровья,   физического
развития детей, подростков и молодежи;
     установление факторов,  оказывающих  негативное  воздействие   на
состояние физического здоровья детей Пермской области;
     формирование регионального   информационного   фонда   (в   части
информации    о    состоянии   физического   развития   и   физической
подготовленности детей, подростков и молодежи);
     определение неотложных     и    долгосрочных    мероприятий    по
предупреждению  и  устранению  негативных  воздействий  на  физическое
здоровье населения Пермской области;
     подготовка решений о реализации мер,  направленных на  укрепление
физического здоровья детей Пермской области;
     информирование государственных    органов,    органов    местного
самоуправления,   заинтересованных  организаций,  а  также  граждан  о
результатах, полученных в ходе мониторинга.

                  2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА

     2.1. Проведение мониторинга включает в себя:
     наблюдение за   состоянием   физического  развития  и  физической
подготовленности детей, подростков и молодежи;
     наблюдение за  состоянием  факторов  среды обитания,  оказывающих
негативное воздействие на состояние физического здоровья населения;
     сбор, хранение,   обработку   и   анализ   данных  наблюдения  за
состоянием физического развития и физической  подготовленности  детей,
подростков и молодежи;
     разработку предложений по предупреждению,  снижению и  устранению
негативных воздействий на здоровье детей.
     2.2. Проведение   мониторинга   осуществляется    комитетом    по
физической   культуре,   спорту   и   туризму  области,  департаментом
образования  области,  управлением  здравоохранения  области,  центром
государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Пермской
области   совместно   с    органами    местного    самоуправления    и
образовательными учреждениями системы образования.
     2.3. Координацию работ  по  проведению  мониторинга  осуществляет
комитет по физической культуре, спорту и туризму области.
     2.4. Учреждения   здравоохранения   области    проводят    оценку
физического развития детей в образовательных учреждениях.
     2.5. Образовательные   учреждения    осуществляют    тестирование
физической   подготовленности   детей;   сбор,   первичную   обработку
протоколов,   передачу   их   в   муниципальные   органы    управления
образованием.
     2.6. Муниципальные органы управления  образованием  на  основании
сведений,  полученных из образовательных учреждений, формируют сводную
информацию   о   состоянии   физического   развития    и    физической
подготовленности   детей,  подростков  и  молодежи  в  соответствующем
муниципальном образовании и направляют данную информацию в департамент
образования области.
     2.7. Департамент   образования   области    осуществляет    прием
информации,    поступившей   из   муниципальных   органов   управления
образованием, и передачу ее в комитет по физической культуре, спорту и
туризму  области  для  включения данных мониторинга в электронную базу
данных.
     2.8. Комитет по физической культуре, спорту и туризму области:
     2.8.1. создает   региональный    информационный    фонд    данных
мониторинга;
     2.8.2. передает  созданную  электронную  базу  данных   в   центр
государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Пермской
области;
     2.8.3. готовит   аналитический   отчет  на  основании  полученных
данных;
     2.8.4. передает  аналитический  отчет  в  департамент образования
области и Федеральное  агентство  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму.
     2.9. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в Пермской области:
     2.9.1. принимает  электронную  базу   данных   от   комитета   по
физической  культуре,  спорту  и  туризму  области,  вводит полученные
данные   в   региональный   модуль   информационного   фонда    данных
социально-гигиенического   мониторинга   с   последующей  передачей  в
федеральный информационный фонд;
     2.9.2. проводит  аналитическую  обработку  базы  данных и готовит
аналитический доклад;
     2.9.3. передает  аналитический  доклад  в департамент образования
области и комитет по физической культуре, спорту и туризму области.
     2.10. Межведомственная   комиссия  по  организации  и  проведению
мониторинга  разрабатывает  предложения  для  исполнительных   органов
государственной  власти  области  и  органов местного самоуправления о
реализации  мер,  направленных  на  укрепление  физического  здоровья,
физического развития и физической подготовленности детей, подростков и
молодежи,  установление и устранение факторов,  оказывающих негативное
воздействие на человека.
     2.11. Мероприятия по проведению мониторинга, сроки их проведения,
форма    предоставления   информации   и   ответственные   исполнители
определяются   планом   мероприятий   по    проведению    мониторинга,
утверждаемым    заместителем    губернатора   области,   председателем
межведомственной комиссии по организации и проведению мониторинга.

                   3. ЭТАПЫ И УЧАСТНИКИ МОНИТОРИНГА

     3.1. Мониторинг     физического     развития     и     физической
подготовленности  детей,  подростков  и  молодежи  в  Пермской области
проводится поэтапно.
     3.2. Первый  этап  мониторинга проводится на протяжении 2004-2005
учебного года среди учащихся муниципальных общеобразовательных школ  в
муниципальных  образованиях,  определяемых  решением  межведомственной
комиссии по организации и проведению мониторинга.
     3.3. Сроки проведения последующих этапов мониторинга,  контингент
участников   и   перечень   муниципальных   образований   определяются
межведомственной  комиссией по организации и проведению мониторинга не
позднее чем за два календарных месяца до начала каждого этапа.

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            указом губернатора области
                                            от 28.09.2004 N 148


                             С О С Т А В

  межведомственной комиссии по организации и проведению мониторинга
 физического развития и физической подготовленности детей, подростков
                    и молодежи в Пермской области

 Сухих                  заместитель губернатора области, председатель
 Валерий Александрович  межведомственной комиссии

 Блинов                 председатель комитета по физической культуре,
 Виталий Иванович       спорту и туризму области, заместитель
                        председателя межведомственной комиссии

 Зимин                  председатель департамента образования области,
 Александр Леонидович   заместитель председателя межведомственной
                        комиссии

 Колегов                специалист 1 категории комитета по физической
 Николай Иванович       культуре, спорту и туризму области, секретарь
                        межведомственной комиссии

   Члены межведомственной комиссии:

 Бахматова              главный педиатр управления здравоохранения
 Ольга Борисовна        области

 Белова                 кандидат педагогических наук, профессор
 Галина Борисовна       кафедры педагогики Пермского государственного
                        педагогического университета (по согласованию)

 Бугаева                заведующий отделом санитарно-гигиенического
 Ольга Александровна    мониторинга центра государственного
                        санитарно-эпидемиологического надзора в
                        Пермской области (по согласованию)

 Горбунов               доктор биологических наук, профессор,
 Николай Павлович       заведующий кафедрой анатомии, физиологии
                        Пермского государственного педагогического
                        университета (по согласованию)

 Горбунов               кандидат психологических наук, доцент,
 Юрий Яковлевич         заведующий кафедрой теории и методики
                        физической культуры Пермского государственного
                        педагогического университета (по согласованию)

 Жакова                 начальник отдела дополнительного образования и
 Ольга Владимировна     воспитания департамента образования области

 Зубарев                начальник управления здравоохранения области
 Анатолий Юрьевич

 Лызлова                директор ГОУДОД "Областной центр физической
 Инна Борисовна         культуры и здоровья" (по согласованию)

 Сбоев                  главный врач центра государственного
 Александр Сергеевич    санитарно-эпидемиологического центра в
                        Пермской области (по согласованию)

 Сторожук               начальник отдела организационно-массовой,
 Екатерина Васильевна   кадровой и лицензионной работы комитета по
                        физической культуре, спорту и туризму области