Закон Пермского края от 10.02.2010 № 577-ПК

 





                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я



     О полномочиях органов государственной власти Пермского края
        по взаимодействию с Советом муниципальных образований
                            Пермского края


                                      Принят Законодательным Собранием
                                    Пермского края 21 января 2010 года

     Настоящий Закон  регулирует  правоотношения   по   взаимодействию
органов  государственной власти Пермского края с Советом муниципальных
образований   Пермского   края,    определяет    полномочия    органов
государственной  власти  Пермского  края  в  рамках  взаимодействия  с
Советом муниципальных образований Пермского края.

     Статья 1.  Правовая основа взаимодействия органов государственной
власти  Пермского  края  с Советом муниципальных образований Пермского
края
     Правовую основу  взаимодействия  органов  государственной  власти
Пермского края с  Советом  муниципальных  образований  Пермского  края
составляют  Конституция  Российской Федерации,  федеральные законы "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",    "Об   общих   принципах   организации   законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", "О некоммерческих организациях", иные
нормативные правовые акты Российской Федерации,  Устав Пермского края,
настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Пермского края.

     Статья 2.Цели   и   основные   принципы   взаимодействия  органов
государственной  власти  Пермского  края   с   Советом   муниципальных
образований Пермского края
     1. Целями взаимодействия органов государственной власти Пермского
края  с  Советом  муниципальных  образований  Пермского  края являются
согласование интересов по реализации  конституционных  прав  населения
Пермского  края  на  осуществление местного самоуправления и участие в
формировании и проведении единой региональной государственной политики
муниципального развития Пермского края.
     2. Взаимодействие органов государственной власти Пермского края с
Советом   муниципальных   образований   Пермского   края  основано  на
принципах:
     1) добровольности;
     2) открытости и гласности;
     3) законности;
     4) сотрудничества и партнерства;
     5) невмешательства  органов государственной власти Пермского края
в деятельность Совета муниципальных образований Пермского края;
     6) сочетания общегосударственных и местных интересов.

     Статья 3.  Формы  взаимодействия  органов  государственной власти
Пермского края с Советом муниципальных образований Пермского края
     1. Основными   формами   взаимодействия  органов  государственной
власти Пермского края с Советом  муниципальных  образований  Пермского
края являются:
     1) обмен  информацией  между  органами   государственной   власти
Пермского  края  и  Советом муниципальных образований Пермского края о
планах законопроектных,  нормотворческих и иных  работ,  мероприятиях,
документах,    касающихся    местного    самоуправления   и   развития
муниципальных образований в Пермском крае;
     2) участие   представителей   Совета   муниципальных  образований
Пермского края в  заседаниях,  совещаниях,  рабочих  группах,  круглых
столах,   слушаниях,  конференциях  и  иных  мероприятиях,  проводимых
органами государственной  власти  Пермского  края  (по  согласованию),
затрагивающих   права   и  интересы  органов  местного  самоуправления
Пермского края;
     3) включение   представителей  Совета  муниципальных  образований
Пермского края в  состав  консультативно-совещательных,  общественных,
экспертных советов при органах государственной власти Пермского края в
качестве их членов,  советников,  консультантов, экспертов по вопросам
развития местного самоуправления;
     4) участие Совета  муниципальных  образований  Пермского  края  в
подготовке,  обсуждении  и  общественной  экспертизе проектов законов,
актов губернатора и Правительства Пермского края,  иных правовых актов
органов   государственной   власти   Пермского   края   по   вопросам,
затрагивающим   интересы   местного   самоуправления,    в    порядке,
установленном законодательством Пермского края;
     5) организация совместной работы по реализации законов  Пермского
края,  краевых целевых программ,  приоритетных региональных проектов и
иных правовых актов Пермского края;
     6) оказание   органами   государственной  власти  Пермского  края
информационно-методической поддержки деятельности Совета муниципальных
образований  Пермского  края и его органов по вопросам,  относящимся к
полномочиям органов местного самоуправления Пермского края;
     7) взаимная  координация действий в отношениях с территориальными
подразделениями    федеральных    органов    исполнительной    власти,
расположенных  на  территории  Пермского  края,  единым общероссийским
объединением   муниципальных   образований,   советами   муниципальных
образований   иных   субъектов   Российской  Федерации,  общественными
организациями и  ассоциациями,  зарубежными  партнерами  по  вопросам,
имеющим отношение к предмету настоящего Закона.
     2. Взаимодействие органов государственной власти Пермского края с
Советом  муниципальных образований Пермского края может осуществляться
в иных не  противоречащих  федеральному  и  краевому  законодательству
формах.

     Статья 4.   Полномочные   представители  органов  государственной
власти Пермского края в  Совете  муниципальных  образований  Пермского
края
     1. Для  обеспечения  постоянного  взаимодействия  между  органами
государственной   власти   Пермского   края  и  Советом  муниципальных
образований Пермского края Законодательное  Собрание  Пермского  края,
губернатор  Пермского  края,  Правительство  Пермского  края назначают
своих  полномочных  представителей  в  Совете  (далее  -   полномочные
представители).
     2. Полномочные представители вправе:
     а) принимать    участие   в   заседаниях   Совета   муниципальных
образований Пермского края и  заседаниях  органов  управления  Совета,
иных мероприятиях, проводимых Советом, с правом совещательного голоса;
     б) запрашивать и получать необходимые документы  и  информацию  о
деятельности  Совета  муниципальных  образований  Пермского края,  его
органов управления и должностных лиц.
     3. Совет  муниципальных  образований  Пермского края обеспечивает
участие  полномочных  представителей  в  работе  заседаний  и  органов
управления  Совета муниципальных образований Пермского края в порядке,
определенном Уставом Совета.
     4. Председатель  Совета  муниципальных образований Пермского края
направляет полномочным представителям информацию о проводимых  Советом
мероприятиях,  проекты  повесток  дня  заседаний  Совета и органов его
управления,  решения,  принятые органами управления Совета,  в  сроки,
установленные Уставом Совета.

     Статья 5.  Полномочия  органов  государственной  власти Пермского
края по взаимодействию с Советом муниципальных  образований  Пермского
края
     1. Законодательное  Собрание  Пермского  края  в  пределах  своей
компетенции:
     1) способствует  реализации  права   законодательной   инициативы
Совета муниципальных образований Пермского края,  обеспечивает участие
Совета в законотворческой деятельности,  анализе практики применения и
контроля исполнения законов Пермского края;
     2) назначает полномочного представителя  в  Совете  муниципальных
образований  Пермского края,  обеспечивает его участие в мероприятиях,
проводимых Советом муниципальных образований Пермского края;
     3) организует   участие   представителей   Совета   муниципальных
образований Пермского края в заседаниях  комитетов  и  других  органов
Законодательного Собрания Пермского края,  рабочих совещаниях, круглых
столах,  депутатских слушаниях,  съездах  депутатов,  конференциях  по
вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления;
     4) обеспечивает информирование Совета  муниципальных  образований
Пермского  края  о  программах  и планах законотворческой деятельности
Законодательного Собрания  Пермского  края,  мероприятиях,  проводимых
Законодательным Собранием;
     5) осуществляет  по  просьбе  председателя  Совета  муниципальных
образований  Пермского  края  информационно-аналитическую  и  правовую
поддержку  Совета  муниципальных  образований  Пермского  края  и  его
органов  управления  в формах,  определенных Законодательным Собранием
Пермского  края,   в   том   числе   по   реализации   Советом   права
законодательной инициативы в Законодательном Собрании;
     6) организует работу по обучению депутатов и работников аппаратов
представительных   органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований Пермского края.
     2. Губернатор Пермского края в пределах своей компетенции:
     1) координирует взаимодействие Совета  муниципальных  образований
Пермского  края  с  исполнительными  органами  государственной  власти
Пермского края по реализации  единой  региональной  политики  развития
муниципальных образований;
     2) назначает полномочного представителя  в  Совете  муниципальных
образований  Пермского края,  обеспечивает его участие в мероприятиях,
проводимых Советом муниципальных образований Пермского края;
     3) обеспечивает   участие   представителей  Совета  муниципальных
образований Пермского края  в  проводимых  Администрацией  губернатора
Пермского    края    мероприятиях,    касающихся   развития   местного
самоуправления в Пермском крае;
     4) обеспечивает  информирование  Совета муниципальных образований
Пермского края о планах законопроектных  работ  губернатора  Пермского
края,   планах   основных   мероприятий,   проводимых   Администрацией
губернатора Пермского края;
     5) осуществляет  по  просьбе  председателя  Совета  муниципальных
образований  Пермского  края  информационно-методическую  и   правовую
поддержку деятельности Совета муниципальных образований Пермского края
и его органов в порядке,  определенном  актами  губернатора  Пермского
края,  организует  работу  по  обучению  глав и муниципальных служащих
муниципальных образований Пермского края;
     6) осуществляет  по  просьбе  председателя  Совета  муниципальных
образований  Пермского   края   информационно-методическую   поддержку
деятельности Совета муниципальных образований Пермского края;
     7) содействует Совету муниципальных образований Пермского края во
взаимодействии  с  единым  общероссийским  объединением  муниципальных
образований,  советами  муниципальных  образований  других   субъектов
Российской  Федерации,  общественными  организациями  и  ассоциациями,
зарубежными партнерами в вопросах, касающихся местного самоуправления.
     3. Правительство Пермского края в пределах своей компетенции:
     1) назначает полномочного представителя  в  Совете  муниципальных
образований  Пермского края,  обеспечивает его участие в мероприятиях,
проводимых Советом муниципальных образований Пермского края;
     2) обеспечивает  информирование  Совета муниципальных образований
Пермского края о  планах  нормотворческой  деятельности  Правительства
Пермского      края;      о     результатах     комплексной     оценки
социально-экономического развития муниципальных  районов  и  городских
округов Пермского края по итогам отчетного года;
     3) обеспечивает  участие  представителей   Совета   муниципальных
образований   Пермского   края   в   заседаниях  и  иных  мероприятиях
Правительства Пермского края,  заседаниях коллегиальных органов и иных
мероприятиях,   проводимых  исполнительными  органами  государственной
власти  Пермского  края,  тематика  которых  связана  с  муниципальным
развитием;
     4) направляет    в    случае     необходимости     представителей
исполнительных  органов  государственной  власти  Пермского  края  для
участия в мероприятиях,  проводимых Советом муниципальных  образований
Пермского края;
     5) осуществляет  по  просьбе  председателя  Совета  муниципальных
образований  Пермского  края  информационно-методическую поддержку при
проведении Советом муниципальных образований Пермского края семинаров,
обучения выборных должностных лиц, муниципальных служащих по вопросам,
относящимся к полномочиям органов  местного  самоуправления  Пермского
края;
     6) организует совместную работу по реализации  законов  Пермского
края,   актов  Правительства  Пермского  края,  в  том  числе  краевых
комплексных   программ   муниципального   развития   Пермского   края,
приоритетных  региональных  проектов  и  правовых актов исполнительных
органов государственной власти Пермского края,  затрагивающих интересы
органов местного самоуправления Пермского края;
     7) предоставляет Совету муниципальных образований Пермского  края
место на официальном сайте Правительства Пермского края для размещения
информации о текущей  деятельности  Совета  муниципальных  образований
Пермского края.

     Статья 6. Поддержка деятельности Совета муниципальных образований
Пермского края
     Органы государственной  власти  Пермского  края  вправе оказывать
Совету  муниципальных  образований  Пермского   края   информационную,
организационно-методическую,  материальную  и  финансовую  поддержку в
соответствии с законодательством.
     Органы местного  самоуправления  Пермского  края в пределах своей
компетенции  вправе   оказывать   Совету   муниципальных   образований
Пермского    края    материальную,   финансовую,   организационную   и
информационную поддержку.

     Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.


     Губернатор
     Пермского края          О.А.Чиркунов

     10.02.2010 N 577-ПК