Закон Пермского края от 12.09.2011 № 814-ПК

 





                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я




           Об образовании нового муниципального образования
                     Еловское сельское поселение


                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Пермского края 25 августа 2011 года

     Статья 1.   Цель,   основания   и   срок    образования    нового
муниципального образования
     1.   В   соответствии   со  статьей  13  Федерального  закона  от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"   в   составе   Еловского
муниципального  района  Пермского  края образуется новое муниципальное
образование  в  результате  объединения  трех  граничащих  между собой
муниципальных    образований    -   Еловского   сельского   поселения,
Крюковского сельского поселения и Плишкаринского сельского поселения.
     2.  Образование  нового муниципального образования осуществляется
в   целях   ускорения   социально-экономического   развития  Еловского
сельского  поселения, Крюковского сельского поселения и Плишкаринского
сельского  поселения  и повышения уровня жизни населения, проживающего
в указанных муниципальных образованиях.
     3.  Новое муниципальное образование считается образованным со дня
вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 2. Наименование и статус нового муниципального образования
     Новое  муниципальное образование имеет статус сельского поселения
и   наименование   -   Еловское  сельское  поселение  (далее  -  новое
муниципальное образование).

     Статья 3. Границы нового муниципального образования
     Границы  нового  муниципального  образования  на  день вступления
настоящего   Закона   в   силу  совпадают  с  границами  и  охватывают
территории  объединившихся  Еловского сельского поселения, Крюковского
сельского  поселения  и Плишкаринского сельского поселения (приложение
к настоящему Закону).

     Статья 4.    Прекращение    существования   Еловского   сельского
поселения,  Крюковского сельского поселения и Плишкаринского сельского
поселения
     Еловское  сельское  поселение,  Крюковское  сельское  поселение и
Плишкаринское  сельское  поселение прекращают существование в качестве
муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 5. Правопреемство
     1.   Новое  муниципальное  образование  является  правопреемником
Еловского  сельского  поселения,  Крюковского  сельского  поселения  и
Плишкаринского  сельского  поселения  в  отношениях,  осуществляемых в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством  Пермского  края  в  части решения вопросов местного
значения.
     2.   Органы   местного   самоуправления   нового   муниципального
образования  являются правопреемниками органов местного самоуправления
Еловского  сельского  поселения,  Крюковского  сельского  поселения  и
Плишкаринского   сельского   поселения   в   отношениях   с   органами
государственной  власти Российской Федерации, органами государственной
власти  Пермского  края, органами местного самоуправления, физическими
и юридическими лицами.
     3.  Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными
правовыми актами нового муниципального образования.
     4.  Вопросы  правопреемства в части, не урегулированной настоящим
Законом,   регулируются   законодательством   Российской  Федерации  и
законодательством  Пермского  края, а в части, не урегулированной ими,
подлежат урегулированию договорами и соглашениями.

     Статья 6.  Переходный  период  образования  нового муниципального
образования
     1.  Со дня образования нового муниципального образования и до дня
вступления   в   должность   его  главы  действует  переходный  период
образования  нового  муниципального  образования  (далее  - переходный
период).
     2.  В  течение  переходного  периода  осуществляется формирование
органов  местного  самоуправления нового муниципального образования, а
также   завершается   урегулирование  иных  вопросов,  предусмотренных
настоящим Законом.

     Статья 7.  Формирование органов  местного  самоуправления  нового
муниципального образования в переходный период
     1.  Формирование  представительного  органа нового муниципального
образования   (далее   -   Совет   депутатов)   и   органов   местного
самоуправления  нового  муниципального  образования  осуществляется  в
порядке, установленном федеральным, краевым законодательством.
     Формирование     органов     местного    самоуправления    нового
муниципального  образования  должно  быть  завершено не позднее 1 июня
2012 года.
     2. Глава нового муниципального образования:
     1)  на первый срок его полномочий избирается Советом депутатов из
своего  состава  сроком  на  пять лет путем тайного голосования. Глава
нового  муниципального  образования  одновременно исполняет полномочия
председателя Совета депутатов;
     2)   до  принятия  устава  нового  муниципального  образования  в
пределах полномочий, установленных пунктом 1 части 2 настоящей статьи:
     а)  представляет  новое  муниципальное образование в отношениях с
органами  местного  самоуправления  других  муниципальных образований,
органами  государственной  власти,  гражданами  и  организациями,  без
доверенности действует от имени нового муниципального образования;
     б)   подписывает   и  опубликовывает  (обнародует)  муниципальные
правовые акты Совета депутатов;
     в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     г)   вправе   требовать  созыва  внеочередного  заседания  Совета
депутатов;
     д)  обеспечивает  осуществление  органами местного самоуправления
нового  муниципального  образования  полномочий  по  решению  вопросов
местного  значения  и отдельных государственных полномочий, переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Пермского края;
     е)   осуществляет   иные  полномочия,  определенные  федеральными
законами,   законами  Пермского  края,  уставами  Еловского  сельского
поселения,  Крюковского сельского поселения и Плишкаринского сельского
поселения.
     3.  Совет  депутатов первого созыва избирается сроком на пять лет
и состоит из 10 депутатов.
     Организация  и  проведение  выборов  депутатов  Совета  депутатов
первого  созыва осуществляются в соответствии с Законом Пермского края
от  09.11.2009  N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов
муниципальных   образований  в  Пермском  крае",  а  в  части,  им  не
урегулированной,    -    в    порядке,   устанавливаемом   действующим
законодательством.
     4.    Предусмотренные    настоящим   Законом   сроки   полномочий
устанавливаются  для  Совета  депутатов первого созыва и первого главы
нового муниципального образования.
     В  последующем  сроки  полномочий Совета депутатов и главы нового
муниципального  образования определяются уставом нового муниципального
образования.
     5.   Органы   местного   самоуправления   нового   муниципального
образования  осуществляют  в  полном  объеме  свои  полномочия в новом
муниципальном  образовании  со дня вступления в должность главы нового
муниципального образования.
     6.  Выборы депутатов Совета депутатов назначаются, организуются и
проводятся  избирательной комиссией нового муниципального образования,
сформированной  избирательной  комиссией  Пермского  края.  Полномочия
избирательной   комиссии   нового   муниципального  образования  могут
возлагаться   на   территориальную  избирательную  комиссию  Еловского
муниципального   района   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
12.06.2002  N  67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     Выборы    в   органы   местного   самоуправления   муниципального
образования  должны  быть проведены не позднее чем через шесть месяцев
со дня его создания.
     Депутаты  представительного  органа  избираются  по  мажоритарной
избирательной системе относительного большинства.
     7.   Глава   администрации  сельского  поселения  назначается  на
должность по результатам конкурса.

     Статья 8.  Полномочия  органов  местного  самоуправления   нового
муниципального образования, Еловского сельского поселения, Крюковского
сельского поселения и Плишкаринского сельского поселения в  переходный
период
     1.   До   формирования  органов  местного  самоуправления  нового
муниципального  образования  полномочия  по  решению вопросов местного
значения   нового   муниципального   образования   на  соответствующих
территориях  в  соответствии  со  статьей  14  Федерального  закона от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации" осуществляют органы местного
самоуправления,   которые   на  день  создания  нового  муниципального
образования  осуществляли  полномочия  по  решению  вопросов  местного
значения на этих территориях.
     2.  Органы местного самоуправления Еловского сельского поселения,
Крюковского  сельского поселения и Плишкаринского сельского поселения,
за  исключением представительных органов указанных сельских поселений,
продолжают  осуществлять свои полномочия до дня вступления в должность
главы нового муниципального образования.
     Представительные    органы    Еловского    сельского   поселения,
Крюковского  сельского  поселения и Плишкаринского сельского поселения
продолжают  осуществлять  свои  полномочия до первого заседания Совета
депутатов нового муниципального образования.
     3.    Структура    органов    местного    самоуправления   нового
муниципального  образования  определяется  Советом депутатов после его
избрания.
     4.  В  переходный  период муниципальные правовые акты принимаются
органами   местного   самоуправления  Еловского  сельского  поселения,
органами  местного  самоуправления  Крюковского  сельского поселения и
органами  местного  самоуправления Плишкаринского сельского поселения,
подписываются  и  обнародуются  главами  соответствующих муниципальных
образований.

     Статья 9.  Порядок  формирования  и  утверждения  бюджета  нового
муниципального  образования  на  2013  год и на плановый период 2014 и
2015 годов
     1.  До вступления в должность первого главы нового муниципального
образования   исполнение   бюджетов   Еловского  сельского  поселения,
Крюковского  сельского  поселения и Плишкаринского сельского поселения
обеспечивается     органами    местного    самоуправления    указанных
муниципальных образований.
     Со   дня  вступления  в  должность  главы  нового  муниципального
образования  до  1  января  2013  года  исполнение  бюджетов Еловского
сельского  поселения, Крюковского сельского поселения и Плишкаринского
сельского   поселения   обеспечивается  главой  нового  муниципального
образования раздельно по каждой территории.
     2.    Формирование    проекта   бюджета   нового   муниципального
образования  на  2013  год  и на плановый период 2014 и 2015 годов как
бюджета  единой  территории  осуществляется  в  2012  году  в порядке,
установленном  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации для
муниципального образования.
     3.  Бюджет  нового  муниципального  образования  на 2013 год и на
плановый  период  2014  и 2015 годов утверждается Советом депутатов. В
случае,  если  решение  о  бюджете не будет принято или если решение о
бюджете  не  вступит  в  силу  с  начала  текущего  финансового  года,
временное   управление   бюджетом   осуществляется  в  соответствии  с
бюджетным законодательством.
     Исполнение  бюджета нового муниципального образования за 2013 год
обеспечивается главой нового муниципального образования.
     4.   Расчет  средств,  передаваемых  в  2012  году  из  районного
бюджета,  производится  раздельно  по  Еловскому  сельскому поселению,
Крюковскому  сельскому  поселению и Плишкаринскому сельскому поселению
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     До   1   января  2013  года  объем  финансовой  поддержки  нового
муниципального  образования из районного бюджета сохраняется в размере
не  ниже  уровня,  сложившегося  в  2012  году  по Еловскому сельскому
поселению,  по  Крюковскому  сельскому  поселению  и по Плишкаринскому
сельскому поселению.
     5.  Начиная с 2013 года в межбюджетных отношениях с муниципальным
районом  бюджет  нового  муниципального  образования  учитывается  как
бюджет единой территории.

     Статья 10.   Действие   на   территории   нового   муниципального
образования нормативных правовых актов Еловского сельского  поселения,
Крюковского сельского поселения и Плишкаринского сельского поселения
     Нормативные   правовые   акты   Еловского   сельского  поселения,
Крюковского  сельского поселения и Плишкаринского сельского поселения,
принятые  до  вступления в силу настоящего Закона, а также в период со
дня  вступления  в  силу настоящего Закона до дня формирования органов
местного  самоуправления  нового муниципального образования, действуют
на  соответствующих  территориях в части, не противоречащей настоящему
Закону,  нормативным правовым актам нового муниципального образования,
до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня его
официального  опубликования,  за  исключением  части 2, абзаца первого
части  3  статьи  7  настоящего  Закона,  которые  вступают  в силу по
истечении  месяца  после  дня  вступления в силу настоящего Закона при
отсутствии  предусмотренной  частью 5 статьи 34 Федерального закона от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"   инициативы   граждан  о
проведении  местного  референдума  по  вопросу  определения  структуры
органов  местного  самоуправления  вновь  образованного муниципального
образования Еловское сельское поселение.


     Губернатор
     Пермского края          О.А.Чиркунов

     12.09.2011 N 814-ПК

                                         Приложение
                                         к Закону Пермского края
                                         от 12.09.2011 N 814-ПК


                      КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
                 ГРАНИЦ ЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

     От точки   А   (на   2008   км)   по  судовому  ходу  Воткинского
водохранилища в смежестве с Частинским  районом  граница  проходит  до
точки  Б  (2023  км),  от точки Б судового хода в смежестве с Осинским
районом,  затем  проходит  в  северо-восточном   направлении   границы
квартала 1 Еловского сельского участкового лесничества, далее проходит
по  контуру  пашни  в  восточном  и   северо-восточном   направлениях,
пересекая нефтепровод "Пермь-Альметьевск", и идет по восточной границе
квартала  2  Еловского  сельского  участкового  лесничества  до  ручья
Петуховский  лог.  Затем идет в восточном и юго-восточном направлениях
границы квартала 5  Еловского  сельского  участкового  лесничества  до
нефтепровода   "Пермь-Альметьевск-Запад"   и  далее  идет  в  южном  и
юго-восточном направлениях  границы  квартала  6  Еловского  сельского
участкового  лесничества.  Далее  по северному направлению квартала 10
Еловского сельского участкового лесничества,  в смежестве Осинского  и
Бардымского районов (в точке В),  затем в восточном направлении границ
кварталов 10 и 13 Еловского сельского участкового лесничества.
     Далее в северо-восточном направлении границы квартала 3 Еловского
сельского участкового лесничества. Затем в северном и северо-восточном
направлениях  границы  квартала  19  Еловского  сельского  лесхоза,  в
восточном  и  западном  направлениях  границы  квартала  9   Еловского
сельского  участкового  лесничества,  пересекая ручей Чукур,  до ручья
Пермяк.  Потом идет по  юго-восточной  границе  квартала  8  Еловского
сельского  участкового  лесничества  до  левой стороны контура пашни в
северном  и  восточном  направлениях  границы  квартала  12  Еловского
сельского   участкового   лесничества  до  р.Амзя.  Затем  в  северном
направлении по середине р.Жимашнина,  далее по ручью до точки Г, затем
в   южном   направлении   границы   квартала  18  Еловского  сельского
участкового лесничества до р.Малая Речка,  затем в  южном  направлении
квартала  16  Еловского  сельского участкового лесничества,  пересекая
р.Долгая Речка и ручей  Сартал.  Затем  в  южном  направлении  границы
квартала  15  Еловского  сельского  участкового лесничества,  в южном,
восточном и западном,  южном  направлениях  граница  идет  по  границе
квартала  14  Еловского  сельского  участкового лесничества.  Затем по
юго-восточному направлению границы  квартала  13  Еловского  сельского
участкового лесничества до точки Д,  далее пересекает автодорогу Елово
-  Большая  Уса,  в  юго-западном  направлении  границы  квартала   13
Еловского  сельского участкового лесничества до пересечения автодороги
Елово  -  Большая  Уса,  проходит  в  южном   направлении,   пересекая
автодорогу   Елово   -  Большая  Уса,  далее  по  южному  и  западному
направлениям  границы  квартала  12  Еловского  сельского  участкового
лесничества.   Далее   проходит  в  западном  направлении  по  границе
крестьянского хозяйства Васева Г.Г.  и  снова  в  западном,  северном,
снова  западном,  северо-западном до автодороги Елово - Большая Уса по
границе квартала 12 Еловского сельского участкового лесничества. Затем
пересекает автодорогу Елово - Большая Уса и идет в восточном,  далее в
северном направлении до границы с.Фаор, далее в восточном направлении,
пересекая  р.Грязная.  Затем  идет  по  северной,  западной и по южной
границе  квартала  10  Еловского  сельского  участкового  лесничества.
Граница  дальше  идет в южном направлении границы квартала 9 Еловского
сельского участкового лесничества до автодороги Елово - Большая Уса  и
идет  по правой стороне автодороги в северном направлении до поворота.
Затем  на  север  по  пашне  и   идет   по   южной,   юго-западной   и
северо-западной, юго-западной границе квартала 9 до автодороги Елово -
Дуброво,  далее  идет  по  правой  стороне   автодороги   в   западном
направлении, потом в восточном направлении урочища Бор, далее на север
до судового хода Воткинского водохранилища точки А.