Закон Пермского края от 05.03.2011 № 744-ПК

 





                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я




           Об образовании нового муниципального образования
                      Вайское сельское поселение

     (В редакции Закона Пермского края от 06.06.2012 г. N 42-ПК)


                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Пермского края 17 февраля 2011 года

     Статья 1.   Цель,   основания   и   срок    образования    нового
муниципального образования
     1.  В  соответствии  со  статьей 13 Федерального закона "Об общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
в   составе  Красновишерского  муниципального  района  Пермского  края
образуется  новое  муниципальное  образование в результате объединения
двух  граничащих  между собой муниципальных образований - Мутихинского
сельского поселения и Вайского сельского поселения.
     2.  Образование  нового муниципального образования осуществляется
в   целях  ускорения  социально-экономического  развития  Мутихинского
сельского  поселения и Вайского сельского поселения и повышения уровня
жизни населения, проживающего в указанных муниципальных образованиях.
     3.  Новое муниципальное образование считается образованным со дня
вступления в силу настоящего Закона.

     Статья  2.  Наименование,  статус и административный центр нового
муниципального образования (В    редакции    Закона   Пермского   края
от 06.06.2012 г. N 42-ПК)
     Новое муниципальное образование имеет статус сельского поселения
и   наименование   -   Вайское   сельское  поселение  (далее  -  новое
муниципальное образование).
     Административным   центром   нового   муниципального  образования
является поселок Вая. (Дополнен     -     Закон     Пермского     края
от 06.06.2012 г. N 42-ПК)

     Статья  3. Границы нового муниципального образования и населенные
пункты, входящие в состав территории нового муниципального образования
(В редакции Закона Пермского края от 06.06.2012 г. N 42-ПК)
     Границы  нового  муниципального  образования  на  день вступления
настоящего   Закона   в   силу  совпадают  с  границами  и  охватывают
территории  объединившихся Мутихинского сельского поселения и Вайского
сельского поселения (приложение 1 к настоящему Закону). (В    редакции
Закона Пермского края от 06.06.2012 г. N 42-ПК)
     В  состав  территории  нового  муниципального  образования входят
населенные   пункты,  входившие  в  состав  территорий  объединившихся
Мутихинского   сельского  поселения  и  Вайского  сельского  поселения
(приложение 2 к настоящему Закону). (Дополнен  -  Закон Пермского края
от 06.06.2012 г. N 42-ПК)

     Статья 4.  Прекращение   существования   Мутихинского   сельского
поселения и Вайского сельского поселения
     Мутихинское  сельское  поселение  и  Вайское  сельское  поселение
прекращают  существование  в качестве муниципальных образований со дня
вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 5. Правопреемство
     1.   Новое  муниципальное  образование  является  правопреемником
Мутихинского  сельского  поселения  и  Вайского  сельского поселения в
отношениях,   осуществляемых   в   соответствии   с  законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Пермского  края  в  части
решения вопросов местного значения.
     2.   Органы   местного   самоуправления   нового   муниципального
образования  являются правопреемниками органов местного самоуправления
Мутихинского  сельского  поселения  и  Вайского  сельского поселения в
отношениях  с  органами  государственной  власти Российской Федерации,
органами  государственной  власти  Пермского  края,  органами местного
самоуправления, физическими и юридическими лицами.
     3.  Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными
правовыми актами нового муниципального образования.
     4.  Вопросы  правопреемства в части, не урегулированной настоящим
Законом,   регулируются   законодательством   Российской  Федерации  и
законодательством  Пермского  края, а в части, не урегулированной ими,
подлежат урегулированию договорами и соглашениями.

     Статья 6.  Переходный  период  образования  нового муниципального
образования
     1.  Со дня образования нового муниципального образования и до дня
вступления   в   должность   его  главы  действует  переходный  период
образования  нового  муниципального  образования  (далее  - переходный
период).
     2.  В  течение  переходного  периода  осуществляется формирование
органов  местного  самоуправления нового муниципального образования, а
также   завершается   урегулирование  иных  вопросов,  предусмотренных
настоящим Законом.

     Статья 7.  Формирование органов  местного  самоуправления  нового
муниципального образования в переходный период
     1.  Формирование  представительного  органа нового муниципального
образования   (далее   -   Совет   депутатов)   и   органов   местного
самоуправления  нового  муниципального  образования  осуществляется  в
порядке,   установленном   федеральным,  краевым  законодательством  и
уставом нового муниципального образования.
     Формирование     органов     местного    самоуправления    нового
муниципального  образования  должно быть завершено не позднее 1 ноября
2011 года.
     2. Глава нового муниципального образования:
     1)  на первый срок его полномочий избирается Советом депутатов из
своего  состава  сроком  на  пять лет путем тайного голосования. Глава
нового  муниципального  образования  одновременно исполняет полномочия
председателя Совета депутатов и полномочия главы администрации;
     2)   до  принятия  устава  нового  муниципального  образования  в
пределах полномочий, установленных пунктом 1 части 2 настоящей статьи:
     а)  представляет  новое  муниципальное образование в отношениях с
органами  местного  самоуправления  других  муниципальных образований,
органами  государственной  власти,  гражданами  и  организациями,  без
доверенности действует от имени нового муниципального образования;
     б)   подписывает   и  опубликовывает  (обнародует)  муниципальные
правовые акты Совета депутатов и местной администрации;
     в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     г)   вправе   требовать  созыва  внеочередного  заседания  Совета
депутатов;
     д)  обеспечивает  осуществление  органами местного самоуправления
нового  муниципального  образования  полномочий  по  решению  вопросов
местного  значения  и отдельных государственных полномочий, переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Пермского края;
     е)   осуществляет   иные  полномочия,  определенные  федеральными
законами,  законами  Пермского  края,  уставами Мутихинского сельского
поселения и Вайского сельского поселения.
     3.  Совет  депутатов первого созыва избирается сроком на пять лет
и состоит из 10 депутатов.
     Организация  и  проведение  выборов  депутатов  Совета  депутатов
первого  созыва осуществляются в соответствии с Законом Пермского края
от  09.11.2009  N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов
муниципальных   образований  в  Пермском  крае",  а  в  части,  им  не
урегулированной,    -    в    порядке,   устанавливаемом   действующим
законодательством.
     4.    Предусмотренные    настоящим   Законом   сроки   полномочий
устанавливаются  для  Совета  депутатов первого созыва и первого главы
нового муниципального образования.
     В  последующем  сроки  полномочий Совета депутатов и главы нового
муниципального  образования определяются уставом нового муниципального
образования.
     5.   Органы   местного   самоуправления   нового   муниципального
образования  осуществляют  в  полном  объеме  свои  полномочия в новом
муниципальном  образовании  со дня вступления в должность главы нового
муниципального образования.
     6.  Выборы депутатов Совета депутатов назначаются, организуются и
проводятся  избирательной комиссией нового муниципального образования,
сформированной  избирательной  комиссией  Пермского  края.  Полномочия
избирательной   комиссии   нового   муниципального  образования  могут
возлагаться      на     территориальную     избирательную     комиссию
Красновишерского  муниципального  района  в соответствии с Федеральным
законом  от  12.06.2002  N  67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     Выборы    в   органы   местного   самоуправления   муниципального
образования  должны  быть проведены не позднее чем через шесть месяцев
со дня его создания.

     Статья 8.  Полномочия  органов  местного  самоуправления   нового
муниципального   образования,   Мутихинского   сельского  поселения  и
Вайского сельского поселения в переходный период
     1.   До   формирования  органов  местного  самоуправления  нового
муниципального  образования  полномочия  по  решению вопросов местного
значения   нового   муниципального   образования   на  соответствующих
территориях  в  соответствии  со  статьей  14  Федерального  закона от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации" осуществляют органы местного
самоуправления,   которые   на  день  создания  нового  муниципального
образования  осуществляли  полномочия  по  решению  вопросов  местного
значения на этих территориях.
     2.   Органы   местного   самоуправления   Мутихинского  сельского
поселения    и    Вайского   сельского   поселения,   за   исключением
представительных  органов  указанных  сельских  поселений,  продолжают
осуществлять  свои  полномочия  до  дня  вступления  в должность главы
нового муниципального образования.
     Представительные   органы   Мутихинского  сельского  поселения  и
Вайского  сельского  поселения продолжают осуществлять свои полномочия
до   первого   заседания   Совета   депутатов   нового  муниципального
образования.
     3.    Структура    органов    местного    самоуправления   нового
муниципального  образования  определяется  Советом депутатов после его
избрания.
     4.  В  переходный  период муниципальные правовые акты принимаются
органами  местного  самоуправления  Мутихинского сельского поселения и
органами   местного   самоуправления   Вайского  сельского  поселения,
подписываются  и  обнародуются  главами  соответствующих муниципальных
образований.

     Статья 9.  Порядок  формирования  и  утверждения  бюджета  нового
муниципального  образования  на  2012  год и на плановый период 2013 и
2014 годов
     1.  До вступления в должность первого главы нового муниципального
образования  исполнение  бюджетов  Мутихинского  сельского поселения и
Вайского   сельского   поселения   обеспечивается   органами  местного
самоуправления указанных муниципальных образований.
     Со   дня  вступления  в  должность  главы  нового  муниципального
образования  до  1  января  2012 года исполнение бюджетов Мутихинского
сельского  поселения  и  Вайского  сельского  поселения обеспечивается
главой   нового   муниципального   образования   раздельно  по  каждой
территории.
     2.    Формирование    проекта   бюджета   нового   муниципального
образования  на  2012  год  и на плановый период 2013 и 2014 годов как
бюджета  единой  территории  осуществляется  в  2011  году  в порядке,
установленном  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации для
муниципального образования.
     3.  Бюджет  нового  муниципального  образования  на 2012 год и на
плановый  период  2013  и 2014 годов утверждается Советом депутатов. В
случае,  если  решение  о  бюджете не будет принято или если решение о
бюджете  не  вступит  в  силу  с  начала  текущего  финансового  года,
временное   управление   бюджетом   осуществляется  в  соответствии  с
бюджетным законодательством.
     Исполнение  бюджета нового муниципального образования за 2012 год
обеспечивается главой нового муниципального образования.
     4.   Расчет  средств,  передаваемых  в  2011  году  из  районного
бюджета,  производится раздельно по Мутихинскому сельскому поселению и
Вайскому    сельскому    поселению    в   соответствии   с   бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     До   1   января  2012  года  объем  финансовой  поддержки  нового
муниципального  образования из районного бюджета сохраняется в размере
не  ниже  уровня,  сложившегося  в 2011 году по Мутихинскому сельскому
поселению и по Вайскому сельскому поселению.
     5.  Начиная с 2012 года в межбюджетных отношениях с муниципальным
районом  бюджет  нового  муниципального  образования  учитывается  как
бюджет единой территории.

     Статья 10.   Действие   на   территории   нового   муниципального
образования  нормативных   правовых   актов   Мутихинского   сельского
поселения и Вайского сельского поселения
     Нормативные  правовые  акты  Мутихинского  сельского  поселения и
Вайского   сельского   поселения,   принятые   до  вступления  в  силу
настоящего  Закона,  а  также  в  период  со  дня  вступления  в  силу
настоящего  Закона до дня формирования органов местного самоуправления
нового   муниципального   образования,  действуют  на  соответствующих
территориях  в части, не противоречащей настоящему Закону, нормативным
правовым  актам нового муниципального образования, до дня признания их
утратившими силу в установленном порядке.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня его
официального  опубликования,  за  исключением  части 2, абзаца первого
части  3  статьи  7  настоящего  Закона,  которые  вступают  в силу по
истечении  месяца  после  дня  вступления в силу настоящего Закона при
отсутствии  предусмотренной  частью 5 статьи 34 Федерального закона от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"   инициативы   граждан  о
проведении  местного  референдума  по  вопросу  определения  структуры
органов  местного  самоуправления  вновь  образованного муниципального
образования Вайское сельское поселение.


     Губернатор
     Пермского края          О.А.Чиркунов

     05.03.2011 N 744-ПК

                                               Приложение 1
                                               к Закону Пермского края
                                               от 05.03.2011 N 744-ПК


    КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ВАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ    

     От  точки  А  до  точки  Б  начальная точка границы расположена в
районе   скалы  Гремячевский  Камень  и  проходит  по  правому  берегу
р.Вишера,  включая  острова,  протяженностью 18,0 км, пересекая приток
р.Писанка и другие притоки р.Вишера, до места впадения р.Волим.
     От  точки Б до точки В граница идет по правому берегу р.Волим 4,0
км  до пересечения с южной просекой квартала 80 Акчимского лесничества
Вайского  лесхоза  и  идет  по  ней  2,0  км до пересечения с западной
просекой   квартала  89  Акчимского  лесничества  Вайского  лесхоза  и
проходит  по  ней  до  места пересечения просеки с автодорогой Акчим -
Вая  (проселочная, идущая вдоль р.Вишера) и безымянным правым притоком
р.Вишера,  который  впадает  в нее напротив середины о.Ябурский, далее
граница идет по этому притоку до места впадения его в р.Вишера 1,3 км.
     От  точки В до точки Г от места впадения притока граница идет 8,0
км  по  правому  берегу  р.Вишера, напротив скалы Боец пересекает ее и
0,3   км  идет  по  правому  берегу  р.Нижняя  Золотиха  до  мостового
перехода,  от  него  поворачивает  и  идет  7,6  км  по  левой стороне
автодороги  Красновишерск  - Вая до пересечения с южной левой стороной
просеки квартала 270 Вайского лесничества Вайского лесхоза.
     От  точки  Г  до  точки  Д  от пересечения с южной левой стороной
просеки   квартала   270   Вайского  лесничества  Вайского  лесхоза  с
автодорогой   Красновишерск  -  Вая  граница  идет  по  левой  стороне
автодороги   Красновишерск  -  Вая  до  пересечения  с  левым  берегом
р.Вишера (по паромной переправе).
     От  точки  Г  до  точки Е от паромной переправы, выходя на дорогу
Вая   -   Велс,   граница  идет  по  левой  стороне  этой  автодороги,
протяженностью  35,6  км  до  начальной  точки  на месте пересечения с
дорогой  в  лесной  массив  и  к  верховьям р.Вишера (0,7 км восточнее
р.Банная).
     От  точки  Е  до  точки  Е от пересечения автодороги Вая - Велс с
дорогой  в  лесной  массив  и к верховьям р.Вишера (в 0,7 км восточнее
мостового  перехода  через  р.Банная)  граница  идет  5,4  км по левой
стороне автодороги Вая - Велс до пересечения с левым берегом р.Вишера.
     От  точки  Е  до  точки  Ж  от  пересечения  с дорогой Вая - Велс
граница   проходит   по   левому  берегу  р.Вишера,  включая  острова,
протяженностью  7,8  км,  пересекает ее в районе безымянного острова и
выходит   на   южную  просеку  квартала  451  Велсовского  лесничества
Вайского  лесхоза  и  идет  по  ней  0,8  км до пересечения с дорогой,
идущей  от  верховий  р.Вишера  до  п.Велс, проходит по ней 2,5 км и в
районе  кладбища  пересекает  берег (0,3 км) и р.Велс, выходя на левый
берег,  и  проходит по нему, включая острова, 5,0 км до места впадения
в р.Вишера (в 1,5 км ниже п.Велс).
     От  точки  Ж  до  точки  З  от  места  впадения р.Велс в р.Вишера
граница   проходит   по   левому  берегу  р.Вишера,  включая  острова,
пересекая  притоки  Березовый, Звериный, Большая Расья, Большой Исток,
Елма, Малая Расья, Малая Кырья, до пересечения с правым берегом р.Улс.
     От  точки  З  до  точки И от пересечения левого берега р.Вишера с
правым берегом р.Улс граница идет и пересекает р.Улс.
     От  точки  И  до  точки  К граница идет по левому берегу р.Вишера
12,0  км  до  пересечения с правой стороной автодороги Красновишерск -
Вая (в районе паромной переправы).
     От   точки  К  до  точки  Л  от  пересечения  с  правой  стороной
автодороги  Красновишерск  - Вая (в районе паромной переправы) граница
идет  по  правой стороне автодороги Красновишерск - Вая до пересечения
с  южной  левой  стороной  просеки  квартала  270 Вайского лесничества
Вайского лесхоза.
     От  точки  Л  до  точки М граница 14,0 км проходит по южной левой
стороне  просек  кварталов  270,  271,  272,  273,  274,  275 Вайского
лесничества  Вайского лесхоза и южной левой стороне просеки квартала 1
Кутимского  лесничества  Вайского лесхоза по направлению к п.Золотанка
и  идет  до  пересечения  с  восточной  просекой квартала 1 Кутимского
лесничества Вайского лесхоза.
     От  точки М до точки Н граница идет по восточной просеке квартала
1  Кутимского  лесничества Вайского лесхоза до пересечения с р.Вишера,
идет  по  правому  берегу  5,0  км  до  пересечения  с  южной просекой
квартала  3  Кутимского  лесничества  Вайского лесхоза и идет по южной
просеке  кварталов  3,  2  до  пересечения  южной просеки квартала 2 с
южной  правой  стороной  просеки  квартала  1  Кутимского  лесничества
Вайского лесхоза.
     От  точки  Н  до точки О граница проходит по южной правой стороне
просеки   квартала   1   Кутимского  лесничества  Вайского  лесхоза  и
кварталов  275,  274, 273, 272, 271, 270 Вайского лесничества Вайского
лесхоза в западном направлении до пересечения с ВЛ.
     От  точки О до точки П граница идет 8,0 км по ВЛ вдоль автодороги
Красновишерск  - Вая, пересекает р.Нижняя Золотиха и идет по ее левому
берегу  0,5  км,  пересекая  автодорогу  Красновишерск - Вая, до места
впадения  в р.Вишера, идет 14,0 км по левому берегу р.Вишера (со всеми
островами) до места впадения р.Акчим.
     От  точки  П до точки Р граница 6,1 км проходит по правому берегу
р.Акчим  до места пересечения с южной просекой квартала 114 Акчимского
лесничества  Вайского  лесхоза, проходит по ней 0,4 км и далее идет по
южной   и   западной  просекам  квартала  113  Акчимского  лесничества
Вайского   лесхоза  и  по  западной  просеке  квартала  99  Акчимского
лесничества  Вайского  лесхоза  0,8  км  до  пересечения с автодорогой
Красновишерск - Вая.
     От  точки  Р до точки С граница 8,0 км проходит по правой стороне
автодороги  Красновишерск  - Вая до пересечения с ВЛ в районе отворота
на п.Сыпучи, пересекая реки Северная Мутиха, Рассоха.
     От  точки  С до точки Т граница проходит по ВЛ 11,0 км, пересекая
притоки  рек  Северная  Мутиха, Большая Талица, до пересечения с южной
просекой квартала 123 Щугорского лесничества Красновишерского лесхоза.
     От  точки Т до точки У граница идет по южной просеке квартала 123
Щугорского  лесничества  Красновишерского  лесхоза  1,1  км,  затем по
восточной,  южной, западной просекам квартала 127 того же лесничества,
выходя  на  южную  просеку  квартала  123,  и  идет  по  ней  1,3 км в
восточном  направлении  до  пересечения  с  левой  стороной автодороги
Красновишерск - Вая.
     От  точки  У  до  точки  Ф  граница 10,0 км идет по левой стороне
автодороги  Красновишерск  -  Вая  до  отворота  с указанной дороги на
п.Сыпучи.
     От  точки  Ф до точки Х граница 13,0 км проходит по левой стороне
отворота  автодороги  Красновишерск - Вая на п.Сыпучи до пересечения с
северной  просекой квартала 73 Щугорского лесничества Красновишерского
лесхоза.
     От  точки  Х  до  точки  А  граница  проходит  0,8 км по северной
просеке  квартала 73 Щугорского лесничества Красновишерского лесхоза в
восточную  сторону  от  дороги  до  пересечения  с безымянным притоком
р.Вишера  и  идет по притоку 2,5 км до п.Сыпучи, где приток пересекает
телефонная  линия,  0,4 км проходит в 100 метрах от последних построек
поселка  и  выходит,  пересекая  отворот  до  п.Сыпучи, на левый берег
р.Вишера,  проходит  по  нему  2,0  км,  пересекает его напротив скалы
Гремячевский Камень, выходя на начальную точку.

                                               Приложение 2
                                               к Закону Пермского края
                                               от 05.03.2011 N 744-ПК


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
                НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
               ТЕРРИТОРИИ ВАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
      (Дополнен - Закон Пермского края от 06.06.2012 г. N 42-ПК)

     поселок Вая - административный центр
     поселок Велс
     деревня Акчим
     поселок Волынка
     поселок Золотанка
     поселок Мутиха
     поселок Сыпучи
     Всего населенных пунктов - 7