Закон Пермского края от 06.11.2013 № 245-ПК

 





                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я





   Об утверждении Соглашения между Пермским краем и Ямало-Ненецким
   автономным округом о торгово-экономическом, научно-техническом,
                социальном и культурном сотрудничестве


                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Пермского края 25 октября 2013 года

     Статья 1
     Утвердить  подписанное губернатором Пермского края и Губернатором
Ямало-Ненецкого  автономного  округа Соглашение между Пермским краем и
Ямало-Ненецким    автономным    округом    о    торгово-экономическом,
научно-техническом,   социальном  и  культурном  сотрудничестве  от  4
февраля 2013 г. N СЭД-01-106-1 (текст Соглашения прилагается).

     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  после  дня  его официального
опубликования.


     Губернатор
     Пермского края          В.Ф.Басаргин

     06.11.2013 N 245-ПК

                                               Приложение
                                               к Закону Пермского края
                                               от 06.11.2013 N 245-ПК


                      СОГЛАШЕНИЕ N СЭД-01-106-1                      
       между Пермским краем и Ямало-Ненецким автономным округом
       о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном
                     и культурном сотрудничестве

     Пермский   край  в  лице  губернатора  Пермского  края  Басаргина
Виктора  Федоровича,  действующего на основании Устава Пермского края,
с  одной стороны, и Ямало-Ненецкий автономный округ в лице Губернатора
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  Кобылкина  Дмитрия  Николаевича,
действующего  на  основании  Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого
автономного округа, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны,
     осуществляя свои права и полномочия,                             
     руководствуясь     взаимной     заинтересованностью    в    росте
благосостояния  и  всестороннем  улучшении  жизни  населения Пермского
края  и  Ямало-Ненецкого автономного округа, социально-экономическом и
культурном развитии обоих субъектов Российской Федерации,
     желая   создать   для   этого   соответствующие  организационные,
экономические, правовые и иные необходимые условия,
     выражая   взаимную  заинтересованность  в  развитии  двусторонних
связей на долгосрочной основе,
     признавая,    что   расширение   взаимовыгодного   сотрудничества
отвечает  интересам  населения  и способствует экономическому развитию
субъектов Российской Федерации,
     учитывая   общность  проблем  в  условиях  рыночной  экономики  и
объективную   необходимость   осуществления   практических   действий,
направленных   на  социально-экономическое  развитие  обоих  субъектов
Российской Федерации,
     стремясь  обеспечить  эффективное  взаимодействие  исполнительных
органов   государственной  власти  Пермского  края  и  Ямало-Ненецкого
автономного  округа,  постоянное информационное сотрудничество во всех
сферах социально-экономической деятельности и обмен опытом,
     заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                   I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

                               Статья 1                               

     Стороны    осуществляют   взаимодействие   и   сотрудничество   в
соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральным
законодательством,   законодательством   Ямало-Ненецкого   автономного
округа   и   законодательством  Пермского  края  в  рамках  выполнения
полномочий субъектов Российской Федерации.

                               Статья 2                               

     Стороны  строят свои отношения на принципах доверия, равноправия,
партнерства, уважения, взаимной выгоды, обоюдной ответственности.

                               Статья 3                               

     Стороны   заблаговременно  информируют  друг  друга  о  решениях,
принятие  которых  затрагивает интересы сторон, а также воздерживаются
от  действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб одной
из Сторон.
                               Статья 4                               

     Стороны  информируют  друг друга об изменениях в законодательстве
Ямало-Ненецкого  автономного округа и законодательстве Пермского края,
которые   могут   повлиять  на  выполнение  настоящего  Соглашения,  о
проектах  федеральных  законов,  вносимых Сторонами и затрагивающих их
интересы.

                               Статья 5                               

     Стороны  создают  условия  для  расширения  сотрудничества  между
организациями,    находящимися    на    территориях    Ямало-Ненецкого
автономного  округа  и  Пермского  края,  вне  зависимости  от их форм
собственности и ведомственной подчиненности.

                               Статья 6                               

     Заключение  и  реализация  настоящего  Соглашения являются частью
деятельности  Сторон по развитию многосторонних межрегиональных связей
и  не  могут  быть  препятствием  для выполнения их обязательств перед
любой третьей стороной.

               II. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

                               Статья 7                               

     Стороны  в рамках своей компетенции способствуют созданию условий
для    установления,    расширения    и    сохранения   взаимовыгодных
торгово-экономических    связей   между   хозяйствующими   субъектами,
зарегистрированными  и осуществляющими свою деятельность на территории
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  и  территории  Пермского края, в
части   поставок   материально-технических  и  топливно-энергетических
ресурсов,  продукции  производственно-технического назначения, включая
продукцию  лесопромышленного комплекса, товаров народного потребления,
сельскохозяйственной и пищевой продукции.

                               Статья 8                               

     В  целях улучшения качества жизни населения Стороны разрабатывают
и  создают условия для реализации совместных проектов, направленных на
развитие  экономики  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  и Пермского
края.

                               Статья 9                               

     Стороны    сотрудничают    в    области   создания   баз   данных
инвестиционных   проектов   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   и
Пермского  края,  осуществляют  обмен  соответствующей  информацией  и
опытом  по  разработке  и  реализации  проектов,  в том числе развития
индустриальных парков.

                              Статья 10                              

     Стороны   осуществляют   обмен  опытом  по  вопросам  привлечения
инвестиций,  в  том  числе иностранных, организации системы гарантий и
страхования  иностранных  инвестиций  на  территориях  Ямало-Ненецкого
автономного   округа   и  Пермского  края,  улучшения  инвестиционного
климата.

                              Статья 11                              

     Стороны     взаимодействуют     в    вопросах    законотворческой
деятельности,   представляющих  взаимный  интерес,  в  том  числе  при
рассмотрении  проектов  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской   Федерации,   обмениваются  опытом  управления  процессами
экономического  и  социального  развития  Ямало-Ненецкого  автономного
округа и Пермского края.

                              Статья 12                              

     Стороны  способствуют  участию организаций на конкурентной основе
в  реализации  федеральных  и региональных программ, осуществляемых на
территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.

                              Статья 13                              

     Стороны   содействуют   привлечению   научно-исследовательских  и
других  организаций  к  разработке  проектов  и  программ, связанных с
решением    проблем    развития    инновационной    инфраструктуры   и
социально-экономического  развития  Ямало-Ненецкого автономного округа
и Пермского края.

                              Статья 14                              

     Стороны  осуществляют  сотрудничество  в  части  обмена опытом по
поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

                              Статья 15                              

     Стороны  рассматривают  в  установленном порядке вопросы создания
экономических   условий  и  организационных  форм  научно-технического
сотрудничества   на   основе   прямых   связей   между  организациями,
осуществляющими   свою  деятельность  на  территориях  Ямало-Ненецкого
автономного округа и Пермского края.

                              Статья 16                              

     Стороны    рассматривают   возможность   участия   в   реализации
совместных  взаимовыгодных  инвестиционных  проектов  по  модернизации
организаций   промышленного   и   сельскохозяйственного  производства,
находящихся   на  территориях  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  и
Пермского края.

                              Статья 17                              

     Стороны  содействуют созданию общедоступной информационной среды,
обеспечивающей  предпринимателей  Ямало-Ненецкого автономного округа и
Пермского  края  востребованной  актуальной информацией о возможностях
встречного  делового  сотрудничества,  состоянии региональных товарных
рынков,   о   конкурентной   ситуации  и  сложившихся  потребительских
предпочтениях в обоих субъектах Российской Федерации.

                              Статья 18                              

     С  целью  координации  выставочно-ярмарочной деятельности Стороны
обмениваются   планами   организации  и  проведения  в  Ямало-Ненецком
автономном  округе  и  Пермском  крае  межрегиональных и международных
выставок  и  ярмарок,  а  также  внешнеэкономических  и инвестиционных
форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.

                              Статья 19                              

     В    целях    улучшения    торгового    обслуживания   населения,
стимулирования  делового  партнерства  и продвижения товаров народного
потребления   местных   товаропроизводителей   Стороны  содействуют  в
установленном   порядке   предоставлению   помещений  для  организации
выставочно-ярмарочной  деятельности  и  торговли,  а  также реализации
совместного решения задач в различных сферах деятельности.

                 III. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
                 ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                              Статья 20                              

     Стороны  развивают  отношения  в  области охраны и восстановления
окружающей  среды,  решают  совместными  усилиями  задачи, связанные с
улучшением  экологической  обстановки  на  территориях Ямало-Ненецкого
автономного округа и Пермского края.

                              Статья 21                              

     Стороны   содействуют  обмену  опытом  работы  в  области  охраны
окружающей   среды   и   рационального   природопользования,  а  также
улучшения  состояния  окружающей среды в городах, сельских территориях
и других населенных пунктах.

                              Статья 22                              

     Стороны   способствуют  распространению  и  внедрению  передового
опыта  работы  в  области  охраны окружающей среды на предприятиях и в
организациях;
     сотрудничают   в   сфере   сохранения  биоразнообразия,  развитии
системы особо охраняемых природных территорий регионального значения;
     оказывают  друг  другу  содействие  в  совершенствовании  системы
непрерывного экологического образования и воспитания населения;
     сотрудничают    в    организации    совместных    природоохранных
мероприятий,   проведении   совместных  рабочих  встреч,  тематических
семинаров,   заседаний   круглых   столов   и  других  мероприятий  по
проблемам, представляющим взаимный интерес.

                              Статья 23                              

     Стороны     взаимодействуют     в     создании     и     развитии
информационно-аналитической   инфраструктуры  для  обмена  справочной,
статистической,      аналитической      информацией,      осуществляют
информационное   взаимодействие  по  вопросам  использования  правовых
средств  и  методов в борьбе с нарушениями в области охраны окружающей
среды и лесных отношений.

         IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ И НАУЧНОЙ
            СФЕРАХ, В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
             ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ

                              Статья 24                              

     Стороны  сотрудничают  в  области  науки,  образования, культуры,
искусства,  туризма  и  спорта,  здравоохранения,  социальной защиты и
занятости  населения,  молодежной  и семейной политики, взаимодействия
органов  исполнительной  власти  с негосударственными, некоммерческими
организациями,  развития  институтов  гражданского общества, поддержки
детства    и    материнства,    архитектуры    и   градостроительства,
дорожно-транспортной        инфраструктуры,        энергетики        и
жилищно-коммунального  хозяйства,  профилактики  негативных  явлений в
подростковой  и  молодежной  среде, а также в областях демографической
политики,    внутренней    миграции,    предупреждения   преступности,
обеспечения  правопорядка  и  общественной  безопасности  и  улучшения
жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.

                              Статья 25                              

     В сфере образования, культуры, спорта и туризма Стороны:
     создают   условия   для   обмена   делегациями  работников  сферы
образования   и  учащейся  молодежи  в  целях  стажировки  и  изучения
передовых методов обучения;
     оказывают  содействие  в  подготовке  научных  кадров,  а также в
подготовке    и    повышении   квалификации   специалистов   в   сфере
инновационного менеджмента;
     сотрудничают  в  области  изучения опыта сохранения и реставрации
культурного    и    художественного    достояния   регионов,   включая
исторические,   архитектурные   и   религиозные   объекты  культурного
наследия;
     оказывают   содействие   сотрудничеству   творческих   союзов   и
учреждений культуры регионов на основе прямых связей между ними;
     согласовывают  и осуществляют совместные программы сотрудничества
в  области  культуры,  в  том  числе  организацию  музейно-выставочных
проектов,  выступлений  творческих  коллективов, обмен художественными
выставками;
     сотрудничают  в  сфере  туризма,  взаимодействуют  в  продвижении
туристического  потенциала  регионов  на  внутренний  и  международный
рынки,   содействуют   развитию  и  расширению  деловых  связей  между
туристскими организациями регионов;
     оказывают   содействие   укреплению   связей   между  спортивными
организациями регионов.

                              Статья 26                              

     В сфере трудовых отношений, социальной защиты населения Стороны:
     осуществляют  взаимный обмен информацией и опытом решения проблем
в области социальной защиты населения;
     осуществляют  обмен  информационно-методическими  материалами  по
вопросам охраны труда.

                              Статья 27                              

     Стороны  содействуют  развитию  сотрудничества между учреждениями
здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
     Стороны   содействуют   продвижению   на  рынках  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  и  Пермского  края  новейших достижений в области
медицинских технологий.
     Стороны    по   запросу   другой   Стороны   осуществляют   обмен
научно-практической  информацией  о  достижениях  в  области  теории и
практики   здравоохранения,  о  состоянии  рынка  изделий  медицинской
техники  и  других  средств  медицинского  назначения, медикаментов, о
реализации   приоритетного   национального   проекта   "Здоровье"   на
территории  Ямало-Ненецкого  автономного округа и территории Пермского
края   по   основным   направлениям,   а   также   нормативно-правовой
документацией,   регламентирующей   оказание   бесплатной  медицинской
помощи в Ямало-Ненецком автономном округе и Пермском крае.
     Стороны   создают   условия   для  обмена  делегациями  из  числа
представителей   органов   управления   здравоохранением,  медицинских
учреждений,  представителей  медицинских  образовательных учреждений в
целях изучения опыта работы в указанной сфере.
     Стороны   обмениваются   информацией  о  чрезвычайных  ситуациях,
вспышках   инфекционных   заболеваний   и  других  угрозах,  оказывают
взаимную помощь в их ликвидации.

                              Статья 28                              

     В  сфере обеспечения отдельных категорий граждан доступным жильем
Стороны   осуществляют   взаимный   обмен  опытом  работы  по  целевым
программам   переселения   граждан  из  аварийного  и  ветхого  жилья,
переселения граждан из районов Крайнего Севера.

                              Статья 29                              

     Стороны   способствуют   развитию  взаимоотношений  по  следующим
направлениям:
     разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
     взаимный  обмен  информацией  и  опытом решения проблем в области
энергосбережения,  государственного  регулирования тарифов в газовой и
электроэнергетической отраслях топливно-энергетического комплекса;
     взаимное  участие  специалистов  в работе конференций, выставок и
симпозиумов   по   проблемам   повышения  эффективности  использования
энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий;
     реализация  государственной  политики  в области информатизации и
связи;
     обмен  делегациями  государственных  гражданских служащих в целях
изучения опыта работы Сторон.

                              Статья 30                              

     В сфере молодежной политики Стороны намерены:
     поддерживать   реализацию   совместных   проектов   по  различным
направлениям государственной молодежной политики;
     развивать   контакты   по   обмену   опытом   работы   молодежных
организаций;
     обеспечивать   совместное   развитие   волонтерского  движения  в
Российской Федерации.

              V. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
            УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА

                              Статья 31                              

     В   сфере   государственного   управления   Стороны  способствуют
развитию взаимоотношений по следующим направлениям:
     обмен   информацией   и   опытом   решения   проблем   в  области
организационного   и   нормативного  правового  обеспечения  повышения
качества  государственных услуг и перехода на оказание государственных
и муниципальных услуг в электронном виде;
     обмен   информацией   и   опытом   решения  проблем  в  областях,
обеспечивающих     деятельность    органов    исполнительной    власти
Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.

                              Статья 32                              

     В сфере развития информационного общества Стороны:
     обмениваются   опытом   по   вопросам   развития   информационных
технологий  на  территории  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  и на
территории   Пермского   края   в   рамках  реализации  федеральных  и
региональных целевых программ в сфере инфокоммуникационных технологий;
     осуществляют  взаимодействие и обмен опытом по вопросу развития и
внедрения   элементов  электронного  правительства  и  информационного
общества;
     создают  условия  для  взаимного  участия  специалистов  в работе
конференций,    выставок   и   симпозиумов   по   проблемам   развития
информационного общества.

                     VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                              Статья 33                              

     По  взаимному  согласию  Сторон в настоящее Соглашение могут быть
внесены  изменения  и  дополнения,  которые  оформляются  в письменной
форме   путем  составления  дополнительных  соглашений,  подписываемых
полномочными  представителями  Сторон и являющихся неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.

                              Статья 34                              

     В  целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут заключать
(подписывать)  отдельные  соглашения,  договоры,  протоколы,  планы  о
совместных  действиях  в  конкретных сферах сотрудничества, которые не
являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                              Статья 35                              

     Для  содействия  в  реализации  настоящего Соглашения, договоров,
протоколов,    планов    о    совместной   деятельности,   заключенных
(подписанных)  Сторонами  на  его  основе, а также контроля исполнения
принятых   обязательств   сторонами   могут  проводиться  двусторонние
переговоры, образовываться совместные рабочие группы.

                              Статья 36                              

     Настоящее   Соглашение  не  затрагивает  обязательств  Сторон  по
заключенным   ими  договоренностям  с  третьими  сторонами,  не  может
служить  препятствием  для их выполнения или быть использовано в ущерб
интересам Сторон.

                              Статья 37                              

     В   случае  возникновения  споров  между  Сторонами  по  вопросам
реализации   настоящего   Соглашения   Стороны   разрешают   их  путем
переговоров.
     Споры,  по  которым  Стороны  не  достигли  договоренности  путем
переговоров,  подлежат  разрешению  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

                              Статья 38                              

     Мероприятия   по  реализации  настоящего  Соглашения,  подлежащие
осуществлению  в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации,  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  и  Пермского края за
счет  средств  бюджетов  Сторон,  финансируются  ими  в  установленном
порядке  в  пределах  средств,  предусмотренных  в  бюджетах Сторон на
соответствующий финансовый год.

                              Статья 39                              

     Настоящее  Соглашение заключается сроком на пять лет и вступает в
силу  со  дня  его  подписания  Сторонами в соответствии с действующим
законодательством Сторон.
     Действие   настоящего   Соглашения   может   быть  прекращено  по
предложению  одной  из  Сторон,  но  не  ранее чем через шесть месяцев
после письменного уведомления другой Стороны о таком своем намерении.
     Если  ни  одна  из  Сторон письменно не уведомит другую Сторону о
прекращении  действия  настоящего  Соглашения  до  истечения срока его
действия,  то  срок  действия  Соглашения  продлевается на последующие
пять лет.
     Прекращение   действия   настоящего   Соглашения  не  затрагивает
выполнение  согласованных  в  период  его действия проектов и программ
при условии, что Стороны ранее не договорятся об этом.

     Совершено  в  г.Перми  4  февраля  2013  года в двух экземплярах,
имеющих  одинаковую  юридическую силу, по одному экземпляру для каждой
из Сторон.


За Пермский край                       За Ямало-Ненецкий
                                       автономный округ

Губернатор Пермского края              Губернатор
                                       Ямало-Ненецкого
                                       автономного округа

                     В.Ф.Басаргин                         Д.Н.Кобылкин