Закон Пермского края от 04.12.2015 № 577-ПК

                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

   О внесении изменений в Закон Пермского края "О наделении органов

  местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

   государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету

 и использованию архивных документов государственной части документов

                   архивного фонда Пермского края"

                                      Принят Законодательным Собранием

                                    Пермского края 19 ноября 2015 года

     Статья 1

     Внести  в Закон Пермского края от 09.07.2007 N 74-ПК "О наделении

органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городских

округов  государственными  полномочиями  по  хранению, комплектованию,

учету   и  использованию  архивных  документов  государственной  части

документов  архивного фонда Пермского края" (Собрание законодательства

Пермского   края,  21.08.2007,  N  8,  часть  II;  01.10.2008,  N  10;

Бюллетень   законов   Пермского   края,   правовых  актов  губернатора

Пермского  края,  Правительства Пермского края, исполнительных органов

государственной  власти  Пермского края, 15.11.2010, N 45; 14.11.2011,

N 45; 08.10.2012, N 40; 08.09.2014, N 35) следующие изменения:

     1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 1. Предмет Закона

     Настоящий  Закон  определяет правовые, экономические и финансовые

основы   наделения   органов   местного  самоуправления  муниципальных

районов  и  городских  округов Пермского края (далее - органы местного

самоуправления)    государственными    полномочиями    по    хранению,

комплектованию,    учету    и    использованию   архивных   документов

государственной  части  документов  архивного  фонда  Пермского  края,

относящихся   к   собственности   Пермского   края  и  находящихся  на

территории  муниципальных  образований  Пермского  края,  хранящихся в

муниципальных    архивах   и   архивных   отделах   органов   местного

самоуправления   (далее   -  государственные  полномочия),  регулирует

вопросы   деятельности   органов   местного   самоуправления   по   их

осуществлению.".

     2. Наименование статьи 2 изложить в следующей редакции:

     "Статья   2.   Правовая   основа   наделения   органов   местного

самоуправления государственными полномочиями".

     3. Статью 3 исключить, при этом статьи 4-12 считать статьями 3-11

соответственно.

     4. В статье 5:

     1) наименование изложить в следующей редакции:

     "Статья   5.   Финансовое   обеспечение   осуществления  органами

местного самоуправления государственных полномочий";

     2) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

     "1.    Финансовые    средства,   необходимые   органам   местного

самоуправления    для    осуществления   государственных   полномочий,

предусматриваются  законом  о  бюджете  Пермского  края  на  очередной

финансовый  год  и  плановый период и передаются целевым назначением в

бюджеты муниципальных образований в виде субвенций.";

     3) часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2.    Расчет    объема   субвенций,   предоставляемых   бюджетам

муниципальных    образований    на    осуществление    государственных

полномочий,   определяется  в  соответствии  с  прилагаемой  Методикой

расчета   объема  субвенций,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных

образований на осуществление государственных полномочий.";

     4) часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3.  Порядок  предоставления,  расходования  и возврата субвенций

устанавливается  нормативным  правовым  актом  Правительства Пермского

края.";

     5) часть 4 исключить,  при этом части 5,  6 считать частями 4,  5

соответственно;

     6) в части 5 слова "в обеспечение  выполнения"  заменить  словами

"для осуществления";

     7) в  части  6  после  слова  "использовать"   дополнить   словом

"собственные".

     5. В статье 6:

     1) в наименовании слова "Пермского края", "переданных" исключить;

     2) в части 1:

     а)   слова   "в   пределах   переданных"  заменить  словами  "при

осуществлении";

     б)  в  пункте  4  после  слова  "компетенции"  дополнить  словами

"обязательные для исполнения";

     3) в части 2:

     а) в пункте 1 слова "переданные им" исключить;

     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2)  эффективно распоряжаться финансовыми средствами, переданными

для  осуществления государственных полномочий, обеспечивать их целевое

использование;";

     в)  в  пункте  3 после слова "Законом" дополнить словами "и иными

нормативными правовыми актами Пермского края";

     г) в пункте 4 слово "переданных" исключить;

     д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

     "5)   предоставлять   уполномоченному  органу  документы  и  иную

необходимую  информацию,  связанную  с  осуществлением государственных

полномочий.".

     6. В статье 7:

     1) в части 1:

     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1)  издавать  в  пределах  своей  компетенции  обязательные  для

исполнения  органами местного самоуправления нормативные правовые акты

по вопросам осуществления государственных полномочий;";

     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2)  взыскивать  в  установленном  порядке  использованные  не по

целевому назначению финансовые средства;";

     в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

     "3)  запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов

местного  самоуправления  документы  и  иную  необходимую  информацию,

связанную с осуществлением ими государственных полномочий.";

     2) в части 2:

     а) в пункте 1:

     после слова "бюджете" дополнить словом "финансовые";

     слово "переданных" исключить;

     б)  в  пункте  2  после слова "самоуправления" слово "переданных"

исключить.

     7. В   статье   8  слова  "о  выполнении"  заменить  словами  "об

осуществлении".

     8. Статью 9 изложить в следующей редакции:

     "Статья  9.  Порядок  осуществления  контроля  за  осуществлением

органами местного самоуправления государственных полномочий

     1.   Контроль   за   осуществлением   государственных  полномочий

органами   местного   самоуправления   осуществляется   уполномоченным

органом.

     Контроль  за  использованием  финансовых  средств,  переданных на

осуществление   государственных  полномочий,  осуществляется  органами

государственного финансового контроля (далее - финансовый контроль).

     2.   Контроль   за   осуществлением   государственных  полномочий

осуществляется в следующих формах:

     проверка     (анализ)     представленной     органами    местного

самоуправления  отчетности об осуществлении государственных полномочий

в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;

     проведение    проверок   по   осуществлению   органами   местного

самоуправления государственных полномочий.

     Проверки   по   осуществлению  органами  местного  самоуправления

государственных полномочий носят плановый и внеплановый характер.

     Сроки  и  периодичность проведения плановых проверок определяются

планом   проведения  проверок,  ежегодно  утверждаемым  уполномоченным

органом.

     Результаты  плановых  и  внеплановых проверок оформляются актом с

приложением  (при  необходимости) копий основных первичных документов,

пояснений должностных лиц, проверочного материала.

     Акт,   составленный   по   результатам   проверки,  подписывается

руководителем   уполномоченного  органа  и  направляется  руководителю

проверяемого  органа  местного самоуправления с предложением в течение

5  рабочих дней со дня получения акта представить (в случае несогласия

с  выводами  проверяющих)  письменные  разногласия  (возражения).  При

непоступлении  в  указанный  срок  письменных разногласий (возражений)

акт считается принятым без разногласий.

     Порядок  проведения  плановых  и внеплановых проверок и иных форм

контроля    по    осуществлению   органами   местного   самоуправления

государственных  полномочий  определяется  нормативным  правовым актом

уполномоченного органа.

     3.  Финансовый контроль осуществляется путем проведения проверок,

ревизий,  обследования  деятельности  объекта  контроля  на  основании

документального   и  фактического  изучения  законности  финансовых  и

хозяйственных операций, достоверности учета и отчетности.

     Порядок   осуществления   финансового   контроля  определяется  в

соответствии с действующим законодательством.".

     9. Статью 10 изложить в следующей редакции:

     "Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления

     Органы     местного     самоуправления     несут    установленную

законодательством     Российской    Федерации    ответственность    за

неосуществление   либо   ненадлежащее   осуществление  государственных

полномочий   и   за   нецелевое   использование   финансовых  средств,

переданных   органам   местного   самоуправления   для   осуществления

государственных полномочий.".

     10. Статью 11 изложить в следующей редакции:

     "Статья  11. Условия и порядок прекращения осуществления органами

местного самоуправления государственных полномочий

     1. Условиями    прекращения   осуществления   органами   местного

самоуправления государственных полномочий являются:

     1) вступление в силу федерального закона,  закона Пермского края,

в связи с которым осуществление государственных полномочий  становится

невозможным;

     2) неисполнение органами местного самоуправления  государственных

полномочий;

     3) неэффективное   осуществление   государственных    полномочий;

     4) принятие  уполномоченным  органом  решения  о  самостоятельном

осуществлении государственных полномочий.

     2. Осуществление органами местного самоуправления государственных

полномочий прекращается соответствующим законом Пермского края.

     3. Осуществление государственных полномочий может быть прекращено

в отношении одного или нескольких органов  местного  самоуправления  в

случае нарушения ими норм настоящего Закона.

     4. При прекращении осуществления органами местного самоуправления

государственных  полномочий  государственные  полномочия  осуществляет

уполномоченный орган.

     5. С   момента   вступления   в  силу  закона  Пермского  края  о

прекращении    осуществления    органами    местного    самоуправления

государственных   полномочий   прекращается   финансирование   органов

местного самоуправления по соответствующим статьям краевого бюджета.

     6. Порядок   возврата   субвенций,  переданных  органам  местного

самоуправления   для   осуществления    государственных    полномочий,

определяется   законом  Пермского  края  о  прекращении  осуществления

органами местного самоуправления государственных полномочий.".

     11. в приложении к Закону:

     1)  в    наименовании    слово   "выполнение"   заменить   словом

"осуществление";

     2) абзац первый изложить в следующей редакции:

     "При  расчете объема субвенций бюджетам муниципальных образований

на   осуществление  государственных  полномочий  (далее  -  субвенции)

учитывается    стоимость    единицы   хранения   архивных   документов

государственной  части  документов  архивного  фонда  Пермского  края,

находящихся  на территории Пермского края и хранящихся в муниципальных

архивах  и  архивных  отделах органов местного самоуправления (далее -

единица хранения, муниципальные архивы):";

     3) в абзаце четвертом слова "архивных документов" исключить;

     4) абзац пятый изложить в следующей редакции:

     "К  (i) - количество единиц хранения по состоянию на 1 июня года,

в котором осуществляется планирование.";

     5) в абзаце шестом  слова  ",  которому  передаются  полномочия,"

исключить;

     6) в абзаце тринадцатом:

     слово "выполняющих" заменить словом "осуществляющих";

     слова     "краевого     государственного"     заменить    словами

"государственного краевого";

     7) в абзаце пятнадцатом после слова "работников" дополнить словом

"муниципальных";

     8) в абзаце двадцатом после слова "архивиста"  дополнить  словами

"государственного краевого архивного учреждения";

     9) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

     "Д  -  индекс  повышения  оплаты  труда  работников муниципальных

архивов,  финансируемых  за  счет  субвенций  из  краевого  бюджета на

обеспечение  государственных  полномочий, согласно закону о бюджете на

соответствующий финансовый год;";

     10) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

     "Лнат  -  годовой  лимит  на  тепловую  (электрическую) энергию в

натуральном  выражении  (из  расчета  2,5 кв.м архивохранилища на 1000

единиц хранения);";

     11) в  абзаце  тридцать первом слова "региональной энергетической

комиссией" заменить словами "Региональной службой по тарифам Пермского

края";

     12) дополнить  абзацами   тридцать   вторым,   тридцать   третьим

следующего содержания:

     "В  целях  составления  проекта  краевого  бюджета  на  очередной

финансовый   год   органы   местного   самоуправления  представляют  в

уполномоченный  орган в срок до 10 июня года, в котором осуществляется

планирование,   данные   по  состоянию  на  1  июня  текущего  года  о

количестве  единиц  хранения  архивных  документов и среднем тарифе на

тепловую    (электрическую)    энергию   на   третий   квартал   года,

предшествующего планируемому.

     Субвенции  зачисляются в местный бюджет и учитываются в структуре

доходов  и  расходов  местного бюджета отдельной строкой. Перечисление

средств   на  счета  местных  бюджетов  осуществляется  уполномоченным

органом  ежеквартально  на  основании  соглашения  в  пределах лимитов

бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.".

     Статья 2

     Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня его

официального опубликования.

    Губернатор

    Пермского края           В.Ф.Басаргин

    04.12.2015 N 577-ПК