Закон Пермского края от 14.02.2014 № 293-ПК

                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

    О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных

      участков на территории Пермского края под индивидуальными

                  либо блокированными жилыми домами

      (В редакции Законов Пермского края от 03.07.2015 № 519-ПК;

            от 29.10.2015 № 563-ПК; от 25.12.2015 № 583-ПК;

                          от 02.12.2016 № 29-ПК)

                                      Принят Законодательным Собранием

                                    Пермского края 23 января 2014 года

     Настоящий Закон в соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного

кодекса    Российской    Федерации   определяет   случаи   бесплатного

предоставления  в собственность граждан Российской Федерации земельных

участков  на  территории  Пермского  края  из  земель,  находящихся  в

государственной    собственности    Пермского    края,   муниципальной

собственности,  а  также  государственная  собственность на которые не

разграничена  (далее  -  земельный  участок),  под индивидуальными или

блокированными  жилыми  домами, созданными до вступления в силу Закона

СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР". (В редакции

Закона Пермского края от 02.12.2016 № 29-ПК)

     Статья 1

     Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:

     индивидуальный  жилой  дом  - индивидуально определенное здание с

количеством  этажей  не  более чем три, предназначенное для проживания

одной  семьи,  состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного

использования,  необходимых  для  удовлетворения  гражданами бытовых и

иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

     блокированный  жилой  дом  -  индивидуально определенное здание с

количеством  этажей не более чем два, состоящее из двух блоков, каждый

из  которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену

без  проемов  с  соседним  блоком,  самостоятельный выход на земельный

участок.

     Индивидуальный  жилой  дом  и блокированный жилой дом в настоящем

Законе применяются в значении "жилой дом".

     Статья 2

     1.  Земельный  участок предоставляется в собственность гражданина

(граждан)  (далее  -  граждане)  в  случае,  если на земельном участке

расположен  жилой  дом,  созданный до вступления в силу Закона СССР "О

собственности  в  СССР",  в  котором  гражданин  (граждане) фактически

проживает  (проживают) не менее 15 лет и для которого данный жилой дом

является единственным имеющимся жилым домом.

     Условиями   бесплатного   предоставления   гражданам   земельного

участка под жилым домом являются:

     а) жилой дом пригоден для постоянного проживания;

     б)  в  отношении  земельного  участка под жилым домом отсутствуют

ограничения   либо   запреты   его   предоставления   в  собственность

гражданина  (граждан),  установленные  в  соответствии  с  земельным и

(или) градостроительным законодательством;

     в)  предоставление земельного участка под жилым домом не нарушает

прав и охраняемых законом интересов других лиц.

     2.  Земельный  участок  под жилым домом предоставляется бесплатно

гражданам в собственность однократно.

     3.  Положения  части  1  настоящей  статьи не распространяются на

случаи,  когда  права  на  соответствующие  земельные  участки и (или)

расположенные   на  них  жилые  дома  могут  быть  зарегистрированы  в

собственность   граждан   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от

30.06.2006  N  93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные

акты  Российской  Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке

прав  граждан  на  отдельные  объекты  недвижимого имущества", статьей

39.20  Земельного  кодекса  Российской  Федерации, частью 9.1 статьи 3

Федерального  закона  от  25.10.2001  N  137-ФЗ "О введении в действие

Земельного кодекса Российской Федерации", иными федеральными законами.

(В редакции Закона Пермского края от 02.12.2016 № 29-ПК)

     Статья 3

     1.  Право на бесплатное предоставление в собственность земельного

участка  под  жилым  домом  имеют  граждане,  которые  на  дату подачи

заявления  в  течение  двух  последних  лет  не осуществляли сделки по

отчуждению  земельных участков (или их частей), ранее им принадлежащих

и предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

     2.  Земельный  участок  предоставляется гражданам в общую долевую

собственность  в  равных  долях  либо  по  соглашению между ними, если

право  на бесплатное предоставление в собственность земельного участка

под  жилым  домом  одновременно  имеют  несколько  граждан, отвечающих

условиям настоящего Закона.

     Статья 4

     Местоположение  границ  предоставляемого земельного участка и его

площадь  определяются  в  соответствии  с  требованиями  земельного  и

градостроительного     законодательства    с    учетом    фактического

землепользования,  местоположения  границ  смежных  земельных участков

(при их наличии), естественных границ земельного участка.

     Максимальный   размер   земельного  участка,  предоставляемого  в

собственность    граждан    бесплатно   из   земель,   находящихся   в

государственной  собственности  Пермского  края,  не  должен превышать

максимального  размера,  установленного  в  соответствии  со статьей 2

Закона  Пермской  области  от  02.09.2003  N  965-193 "Об установлении

предельных  (максимальных  и минимальных) размеров земельных участков,

предоставляемых  гражданам  в  собственность"  для земельных участков,

предоставляемых  в собственность граждан для индивидуального жилищного

строительства.

     Максимальный   размер   земельного  участка,  предоставляемого  в

собственность    граждан    бесплатно   из   земель,   находящихся   в

муниципальной    собственности,   или   из   земель,   государственная

собственность   на   которые  не  разграничена,  не  должен  превышать

предельного   (максимального)   размера,   установленного  нормативным

правовым  актом  соответствующего  органа  местного самоуправления для

земельных   участков,  предоставляемых  в  собственность  граждан  для

индивидуального жилищного строительства.

     Статья 5

     1.   Граждане,   заинтересованные   в  предоставлении  земельного

участка,  обращаются в исполнительный орган государственной власти или

орган  местного  самоуправления  муниципальных  образований  Пермского

края,  обладающий  правом его предоставления в пределах их компетенции

(далее   -  уполномоченный  орган),  по  месту  нахождения  земельного

участка с заявлением.

     В  случае,  предусмотренном  частью 2 статьи 3 настоящего Закона,

граждане   совместно   обращаются   с   заявлением   о  предоставлении

земельного участка.

     В   заявлении   указываются   лица,  проживающие  в  жилом  доме,

находящемся  на земельном участке, и соответствующие требованиям части

1 статьи 2 настоящего Закона.

     2. К заявлению прилагаются:

     а) копии документов, удостоверяющих личность граждан;

     б)  справка  органа  технической  инвентаризации  об отсутствии в

собственности гражданина иных жилых помещений до 01.12.1998;

     в)   заключение  специализированной  организации,  осуществляющей

деятельность       в       сфере      инженерных      изысканий      и

архитектурно-строительного  проектирования, о результатах обследования

несущих и ограждающих конструкций жилого дома;

     г)  документы,  подтверждающие  фактическое  проживание  в  жилом

доме. (В редакции Закона Пермского края от 03.07.2015 № 519-ПК)

     3.  Предоставление земельного участка осуществляется на основании

решения уполномоченного органа.

     Решение  о  предоставлении  земельного  участка  в  собственность

граждан  принимается  уполномоченным  органом  в  течение  шестидесяти

календарных дней со дня поступления от граждан заявления.

     Уполномоченный   орган  не  позднее  пяти  рабочих  дней  с  даты

принятия  решения  направляет  заказным  письмом  или выдает гражданам

копию  решения  о  предоставлении  земельного  участка в собственность

бесплатно.

     4.  Сбор  документов  (включая  архивные  документы), указанных в

части  2  настоящей  статьи,  проведение кадастровых работ в отношении

предоставляемого    земельного    участка    и    осуществление    его

государственного  кадастрового  учета,  проведение кадастровых работ в

отношении  жилого  дома осуществляется гражданами самостоятельно за их

счет до обращения с заявлением в уполномоченный орган.

     5.    Уполномоченный    орган    в    порядке   межведомственного

информационного   взаимодействия,  осуществляемого  в  соответствии  с

действующим законодательством, истребует следующие документы:

     а)  документы, подтверждающие отсутствие в Едином государственном

реестре    прав    на    недвижимое   имущество   и   сделок   с   ним

зарегистрированных  прав  третьих лиц на объекты недвижимого имущества

и   сведений   о  зарегистрированных  правах  на  объекты  недвижимого

имущества (земельный участок, жилой дом);

     б)   кадастровый   паспорт   о   земельном  участке,  жилом  доме

(кадастровую выписку из государственного кадастра недвижимости);

     в)  документы,  подтверждающие отсутствие в собственности граждан

иных  жилых  домов,  пригодных  для проживания, земельных участков для

индивидуального жилищного строительства.

      1

     5 .   Если   в   ходе   рассмотрения   представленных  заявителем

документов   будет   установлено   несоответствие   вида  разрешенного

использования  земельного  участка цели его использования и если такой

земельный     участок     расположен     в    территориальной    зоне,

предусматривающей   жилищное   строительство   как   вид  разрешенного

использования,  уполномоченный  орган  в течение срока, установленного

частью  3 настоящей статьи, осуществляет изменение (установление) вида

разрешенного   использования   в   соответствии  с  градостроительными

регламентами в установленном порядке. (Дополнен - Закон Пермского края

от 29.10.2015 № 563-ПК)

     6.   Уполномоченный   орган  составляет  акт  осмотра  земельного

участка, который должен содержать:

     а)  информацию  об  отсутствии и (или) наличии на рассматриваемом

земельном  участке  иных  зданий,  строений,  сооружений,  в том числе

автомобильных  дорог, объектов систем электро-, газо-, теплоснабжения,

линий  связи и радиофикации, объектов централизованных систем горячего

и    холодного    водоснабжения,    находящихся   в   государственной,

муниципальной  собственности,  в  собственности или на ином праве иных

юридических и физических лиц;

     б)  информацию  об  отсутствии  и  (или) наличии водных объектов,

охранных, водоохранных, санитарно-защитных зон.

     При   наличии   на   земельном  участке  охранных,  водоохранных,

санитарно-защитных  зон  уполномоченный  орган оформляет заключение по

согласованию  с организациями, установившими такие зоны, о возможности

предоставления  земельного  участка в границах охранных, водоохранных,

санитарно-защитных зон.

     7.  Основаниями  для  принятия решения об отказе в предоставлении

гражданам   земельного  участка  под  жилым  домом  в  соответствии  с

настоящим Законом являются:

     а)   несоответствие   земельного  участка  и  (или)  жилого  дома

условиям, установленным в части 1 статьи 2 настоящего Закона;

     б)    непредоставление    гражданами   документов   и   сведений,

предусмотренных настоящим Законом;

     в)   ранее   реализованное   гражданами   право   на   бесплатное

приобретение  в  собственность  земельного участка для индивидуального

жилищного строительства.

     8.  Решение  об  отказе  в предоставлении в собственность граждан

земельного  участка принимается уполномоченным органом в месячный срок

со  дня поступления указанных в частях 1, 2 настоящей статьи заявления

(заявлений) и документов.

     Решение   об   отказе   должно   содержать   основания  отказа  с

обязательной  ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 6 настоящей

статьи.

     9.  Уполномоченный  орган  не  позднее  пяти  рабочих дней с даты

принятия  решения  об  отказе  направляет  заказным письмом или выдает

гражданам копию такого решения.

     10.  В  случае  непредоставления, в том числе предоставления не в

полном  объеме  необходимых  документов,  заявление  подлежит возврату

гражданам   с   указанием  документов,  подлежащих  предоставлению.  В

указанном  случае  заявление  может  быть  подано  гражданами повторно

после устранения недостатков.

     Статья 6

     Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня его

официального  опубликования  и  действует  до 31 декабря 2017 года. (В

редакции Закона Пермского края от 02.12.2016 № 29-ПК)

     Губернатор

     Пермского края          В.Ф.Басаргин

     14.02.2014 N 293-ПК