Утратил силу - Закон Пермского края
от 05.02.2016 № 602-ПК
З А К О Н
П Е Р М С К О Г О К Р А Я
Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей
в Пермском крае
(В редакции Законов Пермского края от 29.06.2010 г. N 661-ПК;
от 30.08.2010 г. N 677-ПК; от 10.05.2011 г. N 765-ПК;
от 07.12.2014 № 409-ПК)
Принят Законодательным Собранием
Пермского края 18 марта 2010 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей в Пермском крае в целях
укрепления их здоровья, формирования здорового образа жизни, развития
творческого потенциала личности.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются основные понятия,
установленные статьей 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N
124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а
также следующие основные понятия:
государственная поддержка отдыха и оздоровления детей -
совокупность правовых, социальных, экономических и организационных
мер, принимаемых органами государственной власти Пермского края в
целях оздоровления и отдыха детей;
государственный уполномоченный орган по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей - исполнительный орган государственной
власти Пермского края, наделенный полномочиями по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей;
отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий,
направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и
укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие
физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей
навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и
жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении
санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и
требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей; (В
редакции Закона Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
Абзац (Исключен - Закон Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
инфраструктура детского отдыха и оздоровления - система
необходимых для отдыха и оздоровления объектов (зданий, сооружений,
строений), оборудования, а также организаций, деятельность которых
направлена на обеспечение отдыха и оздоровления детей;
организации отдыха детей и их оздоровления - организации
сезонного действия или круглогодичного действия независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности, основная
деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению
отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и
оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы,
детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные
(профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря),
санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и
лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими
организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с
круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда
и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные
(профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической
направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря,
эколого-биологические лагеря, творческие лагеря,
историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и
другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания
населения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях
(объединениях) и иных организациях; (В редакции Закона Пермского края
от 07.12.2014 № 409-ПК)
лагеря, организованные образовательными организациями,
осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в
каникулярное время, - форма оздоровительной и образовательной
деятельности в период каникул с пребыванием детей в дневное время и
обязательной организацией их питания; (В редакции Закона Пермского
края от 07.12.2014 № 409-ПК)
загородные лагеря отдыха и оздоровления детей - форма
оздоровительной, образовательной и досуговой деятельности,
организуемая на стационарной базе, размещенной в загородной местности
или в черте города, с круглосуточным пребыванием детей сроком не
менее 21 дня в период летних каникул, не менее 7 дней в период
зимних, весенних, осенних каникул; (В редакции Закона Пермского края
от 07.12.2014 № 409-ПК)
санаторно-оздоровительные детские лагеря - форма
оздоровительной, лечебной, образовательной деятельности, организуемая
на стационарной базе в круглогодичном режиме сроком не менее 24
дней; (В редакции Закона Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
краевые детские специализированные (профильные) лагеря - форма
образовательной и оздоровительной деятельности, организуемая
исполнительным органом государственной власти Пермского края в
соответствии с образовательными программами различной направленности
сроком не менее 14 дней в период летних каникул, не менее 7 дней - в
период зимних, весенних, осенних каникул; (В редакции Закона Пермского
края от 07.12.2014 № 409-ПК)
социальная поддержка в сфере организации отдыха и оздоровления
детей - система мер, обеспечивающих социальные гарантии детям в сфере
оздоровления и отдыха детей, включающая предоставление путевок в
организации отдыха детей и их оздоровления отдельным категориям детей
на льготных условиях, предоставление путевок в санаторно-
оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия для детей,
нуждающихся в данном виде оздоровления, иные меры, предусмотренные
действующим законодательством. (В редакции Закона Пермского края
от 07.12.2014 № 409-ПК)
Статья 2. Принципы организации отдыха и оздоровления детей
Организация отдыха и оздоровления детей основывается на следующих
принципах:
1) приоритета интересов личности ребенка;
2) приоритета профилактических мер, направленных на сохранение и
укрепление здоровья детей в организациях отдыха детей и их
оздоровления;
3) единства деятельности органов государственной власти Пермского
края, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных
организаций, общественных объединений и иных организаций независимо от
форм собственности, направленной на обеспечение прав детей на
оздоровление и отдых;
4) законности, открытости и гласности при организации отдыха и
оздоровления детей.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей
Правовые отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и
оздоровления детей регулируются Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами
Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами Пермского края.
Статья 4. Права детей, их родителей или законных представителей в
сфере организации отдыха и оздоровления детей
Дети, их родители или законные представители в сфере организации
отдыха и оздоровления детей имеют право:
1) получать информацию об имеющейся инфраструктуре детского
оздоровления и отдыха детей;
2) выбирать формы отдыха и оздоровления, обеспечивающие
укрепление здоровья и личностное развитие детей;
3) получать социальную поддержку в соответствии с действующим
законодательством;
4) пользоваться иными правами, предусмотренными действующим
законодательством.
Статья 5. Основные формы государственной поддержки организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей
Формами государственной поддержки организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей являются:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов,
регламентирующих организацию и обеспечение отдыха и оздоровления
детей;
2) реализация на территории Пермского края краевых целевых
программ по организации отдыха и оздоровления детей;
3) реализация на территории Пермского края приоритетных
региональных проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
4) предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за
исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)
независимо от организационно-правовой формы и формы собственности,
некоммерческим организациям на приобретение путевок в загородные
лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские
лагеря;
предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от
организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим
организациям, имеющим во владении и/или пользовании имущество, на
базе которого организован загородный лагерь отдыха и оздоровления
детей, санаторно-оздоровительный детский лагерь, на оздоровление
детей; (В редакции Закона Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
(Пункт 4. в редакции Закона Пермского края
от 10.05.2011 г. N 765-ПК)
5) предоставление родителям (законным представителям) компенсации
части расходов на оплату стоимости путевки в загородные лагеря отдыха
и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря,
расположенные на территории Российской Федерации, в расчете на каждого
ребенка в семье в год; (Дополнен - Закон Пермского края
от 10.05.2011 г. N 765-ПК) (В редакции Закона Пермского края
от 07.12.2014 № 409-ПК)
6) обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно
организованных групп детей, а также их безопасности; (Дополнен - Закон
Пермского края от 10.05.2011 г. N 765-ПК)
7) обеспечение в приоритетном порядке отдыха и оздоровления
детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; детей из
малоимущих, малоимущих многодетных семей; детей, состоящих на учете в
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав как находящихся
в социально опасном положении; детей-инвалидов;
8) информационно-методическое обеспечение организации отдыха и
оздоровления детей;
9) сохранение и развитие материально-технической базы организаций
отдыха детей и их оздоровления;
10) содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей и
их оздоровления;
11) предоставление налоговых и иных льгот хозяйствующим
субъектам, обеспечивающим отдых и оздоровление детей, в соответствии с
законодательством;
12) иные формы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Государственные полномочия по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей
К государственным полномочиям Пермского края в сфере отдыха и
оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в
каникулярное время) относятся:
1. Разработка и реализация основных направлений
социально-экономической политики Пермского края в сфере организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей.
2. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей.
3. Организация питания детей в лагерях дневного пребывания.
4. Организация оздоровления и отдыха детей:
1) в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей; (В редакции
Законов Пермского края от 29.06.2010 г. N 661-ПК;
от 07.12.2014 № 409-ПК)
2) в санаторно-оздоровительных детских лагерях; (В редакции
Закона Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
3) в краевых профильных лагерях. (В редакции Закона Пермского
края от 30.08.2010 г. N 677-ПК)
Статья 7. Выполнение государственных полномочий органами
государственной власти Пермского края
1. Правительство Пермского края:
1) формирует проект краевого бюджета, в том числе в части
расходов на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
2) определяет исполнительный орган государственной власти
Пермского края, уполномоченный организовывать отдых и оздоровление
детей;
3) определяет порядок:
а) предоставления и расходования субвенций органам местного
самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий по
организации отдыха и оздоровления детей;
б) (Утратил силу - Закон Пермского края
от 29.06.2010 г. N 661-ПК)
4) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от
форм их собственности, общественных объединений по вопросам отдыха и
оздоровления детей; утверждает Положение о координационном совете по
оздоровлению, отдыху и занятости детей Пермского края, его состав; (В
редакции Закона Пермского края от 10.05.2011 г. N 765-ПК)
5) утверждает:
а) среднюю стоимость путевки в загородный лагерь отдыха и
оздоровления детей, санаторно-оздоровительный детский лагерь,
приобретаемой за счет средств краевого бюджета; среднюю стоимость
питания в лагере дневного пребывания, оплачиваемого за счет средств
краевого бюджета, другие расчетные показатели; (В редакции Закона
Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
б) объемы средств, направляемые на приведение в нормативное
состояние муниципальных загородных лагерей отдыха и оздоровления детей
в соответствии с законодательством Пермского края; (В редакции Законов
Пермского края от 30.08.2010 г. N 677-ПК; от 07.12.2014 № 409-ПК)
6) исполняет иные функции, установленные федеральным
законодательством и законодательством Пермского края;
7) принимает в пределах своей компетенции меры, направленные на
сохранение и развитие инфраструктуры отдыха, оздоровления детей,
развитие материально-технической базы, предотвращение
перепрофилирования организаций отдыха, оздоровления детей,
расположенных на территории Пермского края; (Дополнен - Закон
Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
8) создает в пределах своей компетенции условия для привлечения
дополнительных источников финансирования отдыха детей и их
оздоровления. (Дополнен - Закон Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
2. Государственный уполномоченный орган по организации отдыха и
оздоровления детей:
1) готовит предложения по объему, механизму финансирования
расходов на организацию отдыха и оздоровления детей на очередной
финансовый год и на плановый период;
2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере
отдыха и оздоровления детей;
3) формирует предложения по созданию координационного совета, его
составу, организует его деятельность;
4) организует деятельность по приобретению путевок в организации
отдыха детей и их оздоровления различных форм собственности;
5) определяет порядок предоставления родителям (законным
представителям) компенсации части расходов на оплату стоимости путевки
в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-
оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории
Российской Федерации; (Дополнен - Закон Пермского края
от 10.05.2011 г. N 765-ПК) (В редакции Закона Пермского края
от 07.12.2014 № 409-ПК)
6) ведет реестр загородных лагерей отдыха и оздоровления детей,
санаторно-оздоровительных детских лагерей; (В редакции Закона
Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
7) осуществляет мониторинг показателей отдыха и оздоровления
детей;
8) осуществляет контроль за качеством выполнения государственного
заказа на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей;
9) осуществляет иные функции в соответствии с действующим
Законодательством;
10) обеспечивает организацию отдыха и оздоровления
детей-инвалидов в организациях отдыха и оздоровления детей. (Дополнен
- Закон Пермского края от 07.12.2014 № 409-ПК)
Статья 8. Координация деятельности в сфере организации отдыха и
оздоровления детей
В целях координации деятельности в сфере организации отдыха и
оздоровления детей создается постоянно действующий краевой
координационный совет по организации оздоровления, отдыха и занятости
детей, в состав которого входят представители Правительства Пермского
края, исполнительных органов государственной власти Пермского края,
территориальных органов исполнительных органов государственной власти
Российской Федерации в Пермском крае, депутатов Законодательного
Собрания Пермского края, органов местного самоуправления, краевого
совета профсоюзов, общественных объединений, организаций,
осуществляющих деятельность в сфере оздоровления, отдыха и занятости
детей. (В редакции Закона Пермского края от 30.08.2010 г. N 677-ПК)
Положение о краевом координационном совете по организации
оздоровления, отдыха и занятости детей и его персональный состав
утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Пермского
края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Пермского края выполняют полномочия в сфере
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с
федеральным и региональным законодательством.
2. Законами Пермского края органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Пермского края могут
наделяться отдельными государственными полномочиями Пермского края по
организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Статья 10. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей
1. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей
осуществляется за счет средств:
1) федерального бюджета в порядке, установленном федеральным
законодательством;
2) краевого бюджета;
3) местных бюджетов в порядке, установленном нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления;
4) хозяйствующих субъектов в установленном законодательством
порядке;
5) профессиональных союзов в установленном законодательством
порядке;
6) родителей (законных представителей) в установленном
законодательством порядке;
7) иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
2. Средства краевого бюджета на организацию и обеспечение отдыха
и оздоровления детей предусматриваются в Законе Пермского края о
бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Пермского края О.А.Чиркунов
02.04.2010 N 605-ПК
