Утратил силу - Закон Пермского края
от 01.06.2016 № 641-ПК
З А К О Н
П Е Р М С К О Й О Б Л А С Т И
О региональном фонде государственной
финансовой поддержки
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности
(В редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 19 июня 2003 года
Настоящий Закон устанавливает порядок формирования и
использования средств регионального фонда государственной финансовой
поддержки завоза продукции (товаров) в районы Пермского края,
отнесенные в установленном порядке к районам Крайнего Севера и
приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов
(продукции). (В редакции Закона Пермского края
от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Статья 1. Основные положения
Региональный фонд государственной финансовой поддержки завоза
продукции (товаров) в районы Пермского края, отнесенные к районам
Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными
сроками завоза грузов (продукции) (далее - региональный фонд),
создается в соответствии с федеральным и краевым законодательством в
составе бюджета Пермского края (далее - краевого бюджета). (В редакции
Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Средства регионального фонда являются целевыми и предназначаются
для закупки и завоза нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольственных
товаров, лекарственных средств и изделий медицинского назначения,
продукции материально-технического назначения и непродовольственных
товаров народного потребления первой необходимости для обеспечения
гарантированного снабжения населения, предприятий и организаций
социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства районов Пермского
края, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним
местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее -
районы Крайнего Севера). (В редакции Закона Пермского края
от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Средства регионального фонда не могут использоваться для закупки
и завоза пива, винно-водочных и табачных изделий.
Аккумулирование и хранение средств регионального фонда
производится на текущем бюджетном счете, открываемом Министерством
финансов Пермского края. (В редакции Закона Пермского края от
30.05.2007 г. N 48-ПК)
Статья 2. Источники формирования регионального фонда
Региональный фонд в соответствии с Федеральным законом от
24.12.2002 N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" и настоящим
Законом образуется за счет: (В редакции Закона Пермского края
от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
средств федерального бюджета, выделенных в 1994-1995 годах на
государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и
переданных в собственность Пермского края; (В редакции Закона
Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
средств, полученных в виде процентных платежей за пользование
средствами федерального бюджета, выделенными на государственную
финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера, и переданных в собственность Пермского края; (В
редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
процентных платежей, уплачиваемых организациями и органами
местного самоуправления за пользование средствами регионального фонда;
пени за просрочку уплаты основной суммы долга и процентов за
пользование средствами регионального фонда и штрафов, взимаемых за
нецелевое использование средств регионального фонда;
средств федерального и краевого бюджетов, которые могут быть
направлены на государственную финансовую поддержку завоза продукции в
районы Крайнего Севера. (В редакции Закона Пермского края
от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
средств, переданных по состоянию на 01.01.2007 из окружного
бюджета Коми-Пермяцкого округа в бюджет Пермского края на формирование
регионального фонда. (Дополнен - Закон Пермского края
от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Статья 3. Порядок планирования расходов регионального фонда
Органы местного самоуправления районов Крайнего Севера
представляют в департамент экономического развития Аппарата
Правительства Пермского края за пять месяцев до начала планируемого
года обоснованную заявку о потребности в средствах регионального
фонда. (В редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
В заявке указывается потребность по товарным группам продукции в
натуральном и стоимостном выражении по направлениям расхода. Расчет в
средствах для завоза топлива и нефтепродуктов представляется по
населенным пунктам с указанием количества установок теплоэнергетики и
электроэнергетики, итогов инвентаризации жилого фонда по установленным
формам. Потребность в средствах для завоза продовольственных товаров,
лекарственных средств и изделий медицинского назначения рассчитывается
в соответствии с фактически сложившимися нормами расхода.
Проверку обоснованности заявок и предоставление в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации сводной
информации о потребности в завозе продукции для последующего
согласования объемов завоза топлива и нефтепродуктов осуществляет
департамент экономического развития Аппарата Правительства Пермского
края в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.
(В редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
В месячный срок после принятия муниципальных бюджетов органы
местного самоуправления представляют уточненные заявки о потребности в
средствах регионального фонда с расчетами потребности по всей
номенклатуре завозимой продукции (товаров) в натуральном и стоимостном
выражении. Потребность в продукции (товарах) для предприятий и
организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства
включается в уточненную заявку района в объеме средств,
предусмотренных бюджетом на финансирование закупок этой продукции.
Департамент экономического развития Аппарата Правительства
Пермского края с учетом результатов согласования в Министерстве
экономического развития и торговли Российской Федерации объемов завоза
топлива и нефтепродуктов, уточненных заявок органов местного
самоуправления по всем товарным группам продукции готовит предложения
по выделению средств на закупку и завоз продукции по каждому району.
Размер средств определяется исходя из потребности в них на закупку и
доставку продукции. (В редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г.
N 48-ПК)
Приоритетными товарами при подготовке предложений по выделению
средств на закупку и доставку продукции являются топливо,
нефтепродукты и продовольственные товары.
Статья 4. Порядок предоставления средств регионального фонда
Право на получение бюджетных кредитов из регионального фонда
имеют органы местного самоуправления муниципальных образований,
имеющих статус приравненных к районам Крайнего Севера местностей с
ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и юридические лица,
осуществляющие централизованный завоз продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера, за исключением юридических лиц, находящихся в стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства, а также имеющих
просроченную бюджетную задолженность.
Получатели средств (исполнители работ по завозу продукции)
определяются на конкурсной основе в соответствии с действующими
законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Пермского края. (В редакции Закона Пермского края
от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
К участию в конкурсе допускаются организации, являющиеся
юридическими лицами, при условии их платежеспособности и отсутствия у
них просроченной задолженности перед краевым бюджетом по ранее
полученным средствам на возвратной основе и уплате процентов за
пользование ими. Порядок проверки текущего финансового состояния
юридических лиц, претендующих на получение бюджетного кредита,
определяется отдельным приложением к закону Пермского края о бюджете
Пермского края на соответствующий финансовый год. Конкретные
требования к поставщикам продукции по условиям и срокам поставки
продукции, перечню представляемых документов определяются конкурсной
документацией. (В редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N
48-ПК)
Победителям открытых конкурсов предоставляется право на получение
бюджетного кредита для завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера.
Распределение средств регионального фонда по получателям, суммам,
целям и срокам предоставления производится по итогам конкурсов на
основании решений конкурсных комиссий и утверждается актом
Правительства Пермского края. (В редакции Закона Пермского края от
30.05.2007 г. N 48-ПК)
Подготовку соответствующего проекта осуществляют совместно
департамент экономического развития Аппарата Правительства Пермского
края и Министерство финансов Пермского края. (В редакции Закона
Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Бюджетные кредиты за счет средств регионального фонда
предоставляются сроком на один финансовый год на условиях возвратности
и возмездности. (В редакции Закона Пермского края
от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
В соответствии с утвержденным распределением средств
регионального фонда Министерство финансов Пермского края заключает с
получателями средств регионального фонда договоры бюджетного кредита.
Договоры заключаются в соответствии с Гражданским и Бюджетным
кодексами Российской Федерации при условии предоставления получателями
средств обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту. (В
редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
При передаче средств регионального фонда для осуществления
мероприятий по государственной финансовой поддержке завоза продукции
(товаров) в управление органам местного самоуправления их
распределение осуществляется в аналогичном порядке.
Средства бюджетного кредита, предоставленные органам местного
самоуправления, отражаются в составе источников финансирования
дефицита бюджета, а выдача и возврат указанных средств из бюджета
района организациям учитываются в составе расходов бюджета в
соответствии с нормативными актами Министерства финансов Российской
Федерации.
Статья 5. Способы обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита
Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита из регионального фонда могут быть банковские
гарантии, поручительства, залог имущества, муниципальные гарантии.
Статья 6. Порядок возврата средств и уплаты процентов за их
использование
Конкретные условия, сроки возврата средств и уплаты процентов за
пользование ими, штрафные санкции за неисполнение условий договора
определяются договором о предоставлении бюджетного кредита.
Уплата процентов за пользование средствами бюджетного кредита
производится из расчета процентной ставки, равной одной третьей
действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, в сроки, установленные договором.
При невозможности заемщика исполнить обязательства по возврату
средств регионального фонда в сроки, предусмотренные договором, по
ходатайству органа местного самоуправления договор может быть заключен
на новый срок при условии отсутствия у заемщика задолженности по
уплате процентов за пользование средствами регионального фонда и
штрафов за несвоевременную их уплату и предоставления соответствующих
документов об обеспечении исполнения обязательств по возврату кредита.
Статья 7. Отчетность органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления районов Крайнего Севера Пермского
края ежемесячно (май-октябрь пятнадцатидневно) на следующий день после
отчетного периода представляют в департамент экономического развития
Аппарата Правительства Пермского края информацию о завозе продукции в
натуральном и стоимостном выражении по установленной форме
государственной статистической отчетности. (В редакции Закона
Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Статья 8. Ответственность получателей средств регионального фонда
Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств,
полученных из регионального фонда на возвратной основе, неперечисление
либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование
средствами регионального фонда влекут ответственность, предусмотренную
федеральным и краевым законодательством. (В редакции Закона Пермского
края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Нецелевое использование средств регионального фонда, выразившееся
в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям
получения, определенным договором на предоставление указанных средств,
влечет ответственность, предусмотренную федеральным и краевым
законодательством. (В редакции Закона Пермского края
от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Статья 9. Контроль за использованием средств
Контроль за целевым использованием средств регионального фонда,
своевременным их возвратом и уплатой процентов за использование ими
осуществляется органами государственной власти Российской Федерации в
случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также
органами государственной власти Пермского края в пределах их
компетенции, в порядке, установленном краевым законодательством. (В
редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Статья 10. Прекращение обязательств заемщика
Задолженность заемщика считается погашенной после полного
исполнения им обязательств по возврату средств регионального фонда,
уплате процентов за пользование ими, начисленных пени и штрафов.
Статья 11. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Решение Законодательного Собрания Пермской области от 10.01.2000
N 745 "О порядке формирования и использования регионального фонда
государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в
районы Пермской области, приравненные к районам Крайнего Севера" после
вступления в силу настоящего Закона считать утратившим силу.
Органам государственной власти Пермского края привести
действующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Законом. (В редакции Закона Пермского края от 30.05.2007 г. N 48-ПК)
Губернатор
Пермской области Ю.П.Трутнев
09.07.2003 N 866-166
