З А К О Н
П Е Р М С К О Г О К Р А Я
О порядке перемещения транспортных средств на специализированную
стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение,
возврата транспортных средств
(В редакции Законов Пермского края от 01.06.2016 № 650-ПК;
от 13.11.2017 № 142-ПК)
Принят Законодательным Собранием
Пермского края 16 августа 2012 года
Статья 1
1. Настоящий Закон в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях устанавливает порядок перемещения
на специализированную стоянку транспортных средств, задержанных в
рамках применения мер обеспечения производства по делам об
административных правонарушениях, их хранения, возврата, а также
оплаты расходов на перемещение и хранение указанных транспортных
средств на территории Пермского края.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения,
связанные с перемещением транспортных средств Вооруженных Сил
Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных
воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти
или спасательных воинских формирований федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранением,
оплатой расходов на перемещение и хранение, возвратом.
Статья 2
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) транспортное средство - автомототранспортные средства с
рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и
максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час,
тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины,
прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, а также
маломерные суда;
2) специализированная стоянка - специальная охраняемая
территория для хранения задержанных транспортных средств,
оборудованная контрольно-пропускным пунктом, ограждением,
обеспечивающим ограничение доступа на территорию специализированной
стоянки посторонних лиц, информационными щитами, обеспечивающими
получение информации о порядке хранения задержанных транспортных
средств, оплаты стоимости перемещения, хранения и возврата
задержанных транспортных средств, а также имеющая помещение для
оформления документов и осуществления оплаты стоимости перемещения и
хранения задержанных транспортных средств; (В редакции Закона
Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)
3) специализированная организация - юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, владеющие на любом законном праве
специализированной стоянкой и (или) эвакуатором и осуществляющие
перемещение задержанного транспортного средства и (или) его хранение
на специализированной стоянке; (В редакции Закона Пермского края
от 13.11.2017 № 142-ПК)
4) уполномоченный орган - исполнительный орган государственной
власти Пермского края:
организующий ведение Реестра специализированных организаций,
осуществляющих деятельность по перемещению, хранению и возврату
задержанных транспортных средств (далее - Реестр специализированных
организаций); (В редакции Закона Пермского края
от 13.11.2017 № 142-ПК)
утверждающий состав комиссий по оценке соответствия
специализированных организаций установленным требованиям;
организующий работу комиссий по оценке соответствия
специализированных организаций установленным требованиям;
обеспечивающий контроль за соблюдением специализированными
организациями установленных требований;
5) эвакуатор - транспортное средство, имеющее подъемный
механизм и приспособленное для перемещения других транспортных
средств путем их полной или частичной погрузки, отвечающее
установленным требованиям; (Дополнен - Закон Пермского края
от 13.11.2017 № 142-ПК)
6) уполномоченное должностное лицо - должностное лицо,
уполномоченное составлять протоколы об административных
правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, принявшее решение о задержании
транспортного средства, о прекращении указанного задержания или о
возврате транспортного средства. (Дополнен - Закон Пермского края
от 13.11.2017 № 142-ПК)
Статья 3
К деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных
транспортных средств на территории Пермского края допускаются
специализированные организации, соответствующие установленным
требованиям, включенные в Реестр специализированных организаций.
Статья 4
Требования к специализированным организациям устанавливаются
Правительством Пермского края в отношении:
наличия, местоположения, оборудования специализированных
стоянок, организации их работы;
наличия, технических характеристик эвакуаторов. (В редакции
Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)
Требования к специализированным организациям устанавливаются
раздельно для деятельности:
по перемещению, хранению и возврату задержанных автотранспортных
средств;
по перемещению, хранению и возврату задержанных маломерных судов.
Статья 5
1. Реестр специализированных организаций представляет собой
документ, содержащий перечень специализированных организаций,
соответствующих установленным требованиям.
2. Уполномоченный орган определяется Правительством Пермского
края. Ведение Реестра специализированных организаций осуществляется
уполномоченным органом. (В редакции Закона Пермского края
от 13.11.2017 № 142-ПК)
3. Включение специализированной организации в Реестр
специализированных организаций производится на основании заявления
юридического лица или индивидуального предпринимателя, направляемого
в уполномоченный орган, при условии соответствия юридического лица
или индивидуального предпринимателя установленным требованиям.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на
включение в Реестр специализированных организаций, вместе с
заявлением представляют документы, подтверждающие ее соответствие
установленным требованиям. (В редакции Закона Пермского края
от 13.11.2017 № 142-ПК)
4. Исключение специализированной организации из Реестра
специализированных организаций производится по инициативе
специализированной организации или по инициативе уполномоченного
органа. Исключение специализированной организации из Реестра
специализированных организаций по инициативе уполномоченного органа
возможно только в случае несоответствия специализированной организации
установленным требованиям. (В редакции Закона Пермского края
от 13.11.2017 № 142-ПК)
5. Сведения Реестра специализированных организаций, а также
изменения Реестра специализированных организаций подлежат передаче в
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Пермскому краю и Управление государственного автодорожного надзора по
Пермскому краю. (В редакции Закона Пермского края
от 13.11.2017 № 142-ПК)
6. Реестр специализированных организаций с указанием адресов
специализированных стоянок и контактных телефонов подлежит публикации
на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет. (В
редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)
7. Порядок ведения и публикации Реестра специализированных
организаций устанавливается Правительством Пермского края.
Статья 6
1. Комиссии по проверке специализированных организаций (далее
-комиссии) выполняют проверку соответствия специализированных
организаций требованиям, установленным настоящим Законом и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами.
2. Комиссии формируются для каждого муниципального района
(городского округа), составы комиссий утверждаются приказом
уполномоченного органа. В состав комиссии включаются представители:
уполномоченного органа или государственных учреждений,
подведомственных уполномоченному органу;
администрации соответствующего муниципального района или
городского округа (по согласованию);
управления МВД России по муниципальному образованию в Пермском
крае (по согласованию).
3. Комиссия производит проверку специализированной организации в
следующих случаях:
перед их включением в Реестр специализированных организаций;
периодически в соответствии с графиком плановых проверок;
при поступлении в уполномоченный орган информации о
несоответствии специализированной организации установленным
требованиям или (и) нарушениях специализированной организацией порядка
деятельности, установленного настоящим Законом и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами. (В редакции Закона
Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)
4. Регламент работы комиссий, график плановых проверок
устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 7
Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел со
специализированной организацией осуществляется в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 8
1. Перемещение задержанного транспортного средства
осуществляется при помощи эвакуатора способом, исключающим
повреждение задержанного транспортного средства, на ближайшую
специализированную стоянку на основании протокола о задержании
транспортного средства, составленного в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях
уполномоченным должностным лицом.
2. Информирование владельца задержанного транспортного средства,
представителя владельца или лица, имеющего при себе документы,
необходимые для управления данным транспортным средством, о
задержании транспортного средства осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. На основании протокола о задержании транспортного средства
лицо, осуществляющее перемещение задержанного транспортного средства,
в присутствии уполномоченного должностного лица составляет акт
приема-передачи транспортного средства для перемещения транспортного
средства на специализированную стоянку (далее - акт приема-передачи
транспортного средства, акт приема-передачи), опечатывает
конструктивно предусмотренные места доступа в него и принимает от
уполномоченного должностного лица задержанное транспортное средство к
перемещению на специализированную стоянку.
4. Форма акта приема-передачи транспортного средства
утверждается уполномоченным органом.
5. Акт приема-передачи транспортного средства подписывается
лицом, осуществляющим перемещение задержанного транспортного
средства, уполномоченным должностным лицом и владельцем транспортного
средства, представителем владельца задержанного транспортного
средства, лицом, имеющим при себе документы, необходимые для
управления задержанным транспортным средством.
В случае отказа владельца задержанного транспортного средства,
представителя владельца или лица, имеющего при себе документы,
необходимые для управления данным транспортным средством, от
подписания акта приема-передачи и его получения, а также в случае
отсутствия указанных лиц в акте приема-передачи делается
соответствующая запись. Экземпляр акта передается лицу,
ответственному за перемещение задержанного транспортного средства,
который передает его лицу, ответственному за хранение.
6. Акт приема-передачи транспортного средства составляется в
четырех экземплярах, один из которых передается уполномоченному
должностному лицу, второй - владельцу задержанного транспортного
средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе
документы, необходимые для управления данным транспортным средством,
третий - лицу, осуществляющему перемещение задержанного транспортного
средства, четвертый - лицу, осуществляющему хранение задержанного
транспортного средства (лицу, ответственному за хранение).
7. В случае если причина задержания транспортного средства
устранена до начала движения эвакуатора с задержанным транспортным
средством, задержание прекращается на основании решения
уполномоченного должностного лица, задержанное транспортное средство
незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца
или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления
данным транспортным средством, и оплата стоимости перемещения не
производится.
(Статья 8. в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)
Статья 8.1
1. Хранение задержанного транспортного средства осуществляется
на специализированной стоянке, исключающей доступ к задержанному
транспортному средству третьих лиц, а также его повреждение.
2. Прием на хранение задержанных транспортных средств
осуществляется круглосуточно.
3. Лицо, ответственное за хранение задержанного транспортного
средства на специализированной стоянке, принимает задержанное
транспортное средство на основании акта приема-передачи и заверяет
соответствие транспортного средства предъявленному акту
приема-передачи транспортного средства.
4. Транспортные средства, помещенные на специализированную
стоянку, подлежат учету в журнале учета задержанных транспортных
средств, который должен содержать следующие данные:
1) сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель,
государственный регистрационный знак);
2) основания перемещения задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку (номер, дата и время протокола о
задержании транспортного средства);
3) должность, фамилия и инициалы лица, осуществившего
перемещение задержанного транспортного средства, его подпись, дата и
время перемещения транспортного средства;
4) должность, фамилия и инициалы лица, принявшего задержанное
транспортное средство на хранение, его подпись, дата и время
поступления транспортного средства на специализированную стоянку;
5) сведения о доступе владельца задержанного транспортного
средства, представителя владельца или лица, имеющего при себе
документы, необходимые для управления данным транспортным средством,
к задержанному транспортному средству в течение срока его хранения на
специализированной стоянке;
6) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего
решение о возврате задержанного транспортного средства;
7) дата и время выдачи задержанного транспортного средства;
8) сведения о лице, получившем задержанное транспортное средство
при выдаче, его подпись.
5. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется
в часах с момента его помещения на специализированную стоянку по акту
приема-передачи транспортного средства для помещения его на
специализированную стоянку до момента возврата транспортного
средства, определяемого в соответствии с частью 6 статьи 10
настоящего Закона.
6. Доступ владельца задержанного транспортного средства,
представителя владельца или лица, имеющего при себе документы,
необходимые для управления задержанным транспортным средством, к
находящемуся на специализированной стоянке задержанному транспортному
средству (в том числе доступ в салон задержанного транспортного
средства) осуществляется в присутствии лица, ответственного за
хранение задержанного транспортного средства на специализированной
стоянке, о чем при отсутствии или наличии претензий к состоянию
задержанного транспортного средства и (или) находящемуся в нем
имуществу делается соответствующая запись в журнале учета задержанных
транспортных средств.
(Статья 8.1 дополнена - Закон Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)
Статья 9
1. Владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющие при
себе документы, необходимые для управления данными транспортными
средствами, сообщается о месте хранения задержанного транспортного
средства при вручении протокола об административном правонарушении или
протокола о задержании транспортного средства. (В редакции Закона
Пермского края от 01.06.2016 № 650-ПК)
2. В случае задержания транспортного средства в отсутствие
владельцев, представителей владельцев или лиц, имеющих при себе
документы, необходимые для управления данными транспортными
средствами, информация о месте хранения задержанного транспортного
средства представляется владельцам, представителям владельцев или
лицам, имеющие при себе документы, необходимые для управления данными
транспортными средствами, при его обращении в дежурную часть
управления МВД России по муниципальному образованию в Пермском крае
или в Западно-Уральское межрегиональное управление государственного
автодорожного надзора, территориальное структурное подразделение по
Пермскому краю. (В редакции Законов Пермского края
от 01.06.2016 № 650-ПК; от 13.11.2017 № 142-ПК)
3. На каждой специализированной стоянке владельцам,
представителям владельцев или лицам, имеющие при себе документы,
необходимые для управления данными транспортными средствами,
обеспечивается доступ к информации об установленном порядке
перемещения, хранения и выдачи задержанного транспортного средства,
установленных тарифах на оплату расходов специализированной
организации на перемещение и хранение задержанного транспортного
средства, адресах и телефонах: (В редакции Закона Пермского края
от 01.06.2016 № 650-ПК)
специализированной стоянки;
должностных лиц специализированной организации;
уполномоченного органа;
управления МВД России по муниципальному образованию в Пермском
крае.
Западно-Уральского межрегионального управления государственного
автодорожного надзора, территориального структурного подразделения по
Пермскому краю. (Дополнен - Закон Пермского края
от 13.11.2017 № 142-ПК)
Статья 10
1. Возврат задержанного транспортного средства владельцу,
представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы,
необходимые для управления данным транспортным средством,
осуществляется на основании решения уполномоченного должностного лица
о возврате задержанного транспортного средства.
2. Возврат задержанного транспортного средства со
специализированной стоянки осуществляется в круглосуточном режиме
лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств, по
требованию владельца, представителя владельца или лица, имеющего при
себе документы, необходимые для управления данным транспортным
средством, с предъявлением документов, указанных в части 3 настоящей
статьи.
3. Для возврата задержанного транспортного средства со
специализированной стоянки владелец, представитель владельца или
лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным
транспортным средством, обязаны предъявить лицу, ответственному за
хранение задержанных транспортных средств:
1) документ, удостоверяющий его личность;
2) документ, удостоверяющий право собственности на данное
транспортное средство, либо документ на право владения, пользования
или распоряжения данным транспортным средством;
3) решение уполномоченного должностного лица о возврате
задержанного транспортного средства;
4) документ, удостоверяющий право на получение задержанного
транспортного средства со специализированной стоянки (для
представителя владельца задержанного транспортного средства).
4. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам,
представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы,
необходимые для управления данными транспортными средствами,
осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
5. При возврате задержанного транспортного средства владелец,
представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы,
необходимые для управления данным транспортным средством, в
присутствии лица, ответственного за хранение задержанного
транспортного средства на специализированной стоянке, производит
осмотр своего транспортного средства, о чем при отсутствии или
наличии претензий к состоянию задержанного транспортного средства и
(или) находящемуся в нем имуществу делается соответствующая запись в
акте приема-передачи задержанного транспортного средства.
6. Моментом возврата транспортного средства со
специализированной стоянки является момент совершения записи в акте
приема-передачи транспортного средства, указанном в части 5 настоящей
статьи.
7. В случае прекращения производства по делу об административном
правонарушении расходы на перемещение и хранение задержанного
транспортного средства возмещаются в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(Статья 10 в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)
Статья 11
1. Оплату стоимости перемещения и хранения задержанного
транспортного средства осуществляет лицо, привлеченное к
административной ответственности за административное правонарушение,
повлекшее задержание транспортного средства, за исключением случаев,
предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
2. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного
транспортного средства производится в сроки и по тарифам,
установленным исполнительным органом государственной власти Пермского
края, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере
государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с
методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию
нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства
в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары
(услуги).
3. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного
транспортного средства производится за каждый полный час хранения
задержанного транспортного средства с момента помещения на
специализированную стоянку по акту приема-передачи транспортного
средства до момента возврата транспортного средства, определяемого в
соответствии с частью 6 статьи 10 настоящего Закона, и осуществляется
наличным или безналичным способом.
4. В случае неоплаты стоимости перемещения и хранения
задержанного транспортного средства взыскание такой стоимости
осуществляется с лица, привлеченного к административной
ответственности за административное правонарушение, повлекшее
применение задержания транспортного средства, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
(Статья 11 в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)
Статья 11.1
Специализированная организация в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, несет ответственность за
утрату или повреждение задержанного транспортного средства и
находящегося в нем имущества, причиненного в процессе перемещения при
помощи эвакуатора и (или) хранения на специализированной стоянке.
(Статья 11.1 дополнена - Закон Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)
Статья 12
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор
Пермского края В.Ф.Басаргин
28.08.2012 N 86-ПК
