Соглашение Правительства Пензенской области от 13.09.2003 № 03-5а-08/147, Администрации Тамбовской области от 13.09.2003 № 03-5а-08/147

 

                              Соглашение
              между Правительством Пензенской области и
                 администрацией Тамбовской области о
              торгово-экономическом, научно-техническом
                     и культурном сотрудничестве

     Правительство Пензенской области с одной стороны и  администрация
Тамбовской области с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
осуществляя  свои  права  и  полномочия  как   равноправные   субъекты
Российской Федерации,
     руководствуясь законодательством    Российской    Федерации     и
действующими  на  территориях  Сторон  законами  и  иными нормативными
правовыми актами,
     основываясь на  исторических  традициях  тесного сотрудничества в
различных сферах социальной и общественной жизни,
     учитывая взаимную  заинтересованность  в укреплении двустороннего
сотрудничества на стабильной и долгосрочной основе,
     стремясь эффективно   использовать   имеющийся   экономический  и
научно-технический потенциал регионов,
     желая создать   благоприятные   организационные,   экономические,
правовые и иные необходимые условия для  сохранения  установившихся  и
развития  новых  всесторонних  связей  между  субъектами хозяйственной
деятельности в интересах обоих регионов,
     согласились о нижеследующем:

                               Статья 1

     Стороны осуществляют  сотрудничество  в экономической,  торговой,
научно-технической и социально-культурной областях.
     Стороны будут:
     развивать межрегиональные  связи   на   принципах   долгосрочного
партнерства,  отвечающего стратегическим интересам обеих Сторон, путем
прямого взаимодействия на договорной  основе  хозяйствующих  субъектов
независимо от их организационно-правовых норм,
     развивать свои отношения в духе  дружбы  и  уважения,  на  основе
равноправного    доверительного    партнерства    и    стратегического
взаимовыгодного взаимодействия, а также добросовестно и неукоснительно
выполнять принятые на себя по настоящему Соглашению обязательства.

                               Статья 2

     Стороны будут  согласовывать  позиции  при  рассмотрении проектов
федеральных законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации,  организовывают  совместное обсуждение указанных проектов с
целью отражения в проектах интересов и конституционных прав Сторон.
     Стороны будут  способствовать  обмену  информацией  о  тенденциях
развития  законодательства  регионов,   технологиях   правотворчества,
опытом    взаимодействия    с    органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями, организациями и гражданами при разработке
проектов нормативных правовых актов.

                               Статья 3

     Стороны будут  обмениваться  опытом  решения  проблем  управления
регионами, процессами экономического и социального развития.
     Стороны будут   обмениваться   опытом  работы  и  информацией  по
проблемам промышленной политики, инвестиционной деятельности, развития
агропромышленного    комплекса,   науки   и   техники,   использования
природно-ресурсного потенциала,  социальнокультурной сферы,  состояния
рынка товаров и услуг.

                               Статья 4

     Стороны, в    рамках    своих    компетенций,   будут   создавать
благоприятные   экономические   и   финансовые    условия    субъектам
экономических отношений, действующим на территории регионов, для:
     осуществления предпринимательской    или    иной    хозяйственной
деятельности;
     привлечения и защиты инвестиций, в том числе иностранных;
     совместного инвестирования   проектов,   представляющих  взаимный
интерес и направленных на реконструкцию и модернизацию производства.
     Стороны будут  осуществлять  разработку  и внедрение наукоемких и
информационных   технологий,   имеющих   приоритетное   значение   для
реализации целостной и сбалансированной инвестиционной деятельности.

                               Статья 5

     Стороны, в   рамках   своих   компетенций,   будут  содействовать
формированию благоприятных условий для образования и  функционирования
финансово-промышленных групп, транснациональных корпораций, холдингов,
лизинговых компаний,  иных хозяйствующих субъектов с  целью  получения
дополнительных   конкурентных   преимуществ,  концентрации  финансовых
ресурсов для развития и  совершенствования  производства,  продвижения
продукции   производственно-технического   назначения   на  территории
регионов.
     Стороны в  соответствии  с  действующим  законодательством  будут
развивать  малый   и   средний   бизнес   как   инструмент   повышения
экономического потенциала регионов.
     Стороны будут оказывать поддержку в организации и  проведении  на
территории  регионов  межрегиональных  ярмарок,  выставок,  семинаров,
"круглых столов".
     Стороны будут содействовать увеличению товарооборота, в том числе
по  организации  поставок  продукции  химической   и   нефтехимической
отраслей,  организации  сбыта производимой продукции и предоставляемых
услуг  на  основе  прямых  договорных  отношений  между  хозяйствующим
субъектами с целью развития отечественного производства.

                               Статья 6

     Стороны будут способствовать развитию отраслей промышленности,  в
том  числе  машиностроения,   химии   и   нефтехимии,   сохранению   и
установлению новых хозяйственных связей.
     Стороны будут обмениваться технологиями,  новыми видами продукции
в  целях  расширения и создания новых производств по выпуску социально
значимой и конкурентно способной продукции.

                               Статья 7

     Стороны будут  принимать  меры  в  соответствии   с   действующим
законодательством по:
     обеспечению стабилизации развития агропромышленного  комплекса  и
повышению  эффективности производства сельскохозяйственной продукции и
продовольствия   в   условиях    рыночных    отношений    на    основе
совершенствования производственно-экономических отношений;
     расширению специализации сельскохозяйственных предприятий;
     созданию необходимых  организационно-экономических  и  социальных
условий    для    развития    высокопродуктивного    животноводческого
производства;
     содействию в    организации    системы    взаиморасчетов    между
хозяйствующими   субъектами  агропромышленного  комплекса  регионов  с
использованием современных финансовых и банковских технологий.
     Стороны будут   разрабатывать   и   внедрять  современные  модели
хозяйствования,  производственной кооперации и  интеграции,  способные
обеспечить эффективное ведение агропромышленного производства.
     Стороны будут  содействовать  реализации   совместных   программ,
способствующих  развитию агропромышленного комплекса и направленных на
внедрение:
     эффективных систем земледелия;
     современных технологий выращивания и кормления животных.
     Стороны будут   оказывать   содействие  хозяйствующим,  субъектам
регионов при  проведении  сезонных  сельскохозяйственных  работ  путем
согласованного использования сельскохозяйственной техники, организации
поставок семян, минеральных удобрений.
     Стороны будут   руководствоваться   стремлением   к   развитию  и
укреплению взаимовыгодного сотрудничества и установлению прямых связей
между организациями агропромышленного комплекса.

                               Статья 8

     Стороны будут:
     формировать согласованную   жилищную   политику,    разрабатывать
нормативную  правовую  и  техническую  базу  для  динамичного развития
строительной  отрасли,  жилищно-коммунального  хозяйства,  создания  и
функционирования рынка жилья;
     содействовать внедрению современных высокоэффективных  технологий
в  жилищном  строительстве  и строительстве инженерной инфраструктуры,
новых технологий,  направленных на энергосбережение в строительстве  и
жилищно-коммунальном хозяйстве;
     проводить мероприятия по  организации  взаимодействия  фондов  по
развитию ипотечного кредитования;
     осуществлять координацию    работ    по    реализации     реформы
жилищно-коммунального хозяйства;
     способствовать развитию дорожного и транспортного хозяйства, сети
автомобильных  дорог  федерального,  регионального  и межрегионального
значения.

                               Статья 9

     В ходе сотрудничества учреждений  системы  науки  и  образования,
Стороны будут:
     создавать условия  для  оптимального  использования  возможностей
системы  образования  регионов  в  формировании кадрового потенциала в
соответствии с экономическими и социальными задачами Сторон;
     содействовать в     подготовке     и    повышении    квалификации
научно-технических,   управленческих    и    педагогических    кадров,
государственных и муниципальных служащих;
     организовывать выездные  семинары  по  проблемам  образовательной
политики, совместные школьные конкурсы и олимпиады;
     обмениваться специалистами по отраслям,  представляющим  взаимный
интерес,  делегациями  и экскурсионно-туристическими группами учащейся
молодежи;
     принимать меры   по   повышению   экономической  эффективности  и
качества образования в малокомплектных сельских школах.
     Стороны будут   поддерживать   различные   формы  взаимовыгодного
сотрудничества в области образования и научных исследований.

                              Статья 10

     Стороны будут      развивать       прямые       связи       между
лечебнопрофилактическими   и   другими  учреждениями  здравоохранения,
осуществлять планирование совместной научно-практической деятельности,
организовывать   взаимодействие   медицинских  информационных  систем,
фармацевтических организаций.
     Стороны будут   содействовать   организации   взаимных   поставок
медицинских препаратов, оказанию медицинских услуг, обмену информацией
о состоянии рынка медицинской техники.
     Стороны будут обмениваться  программами  по  охране  и  улучшению
здоровья  населения,  созданию  системы спасения и оказания экстренной
медицинской  помощи  (трассовой  медицины)  на  автомобильных  дорогах
федерального, регионального и межрегионального значения.
     Стороны будут  способствовать  организации   санаторно-курортного
обслуживания и отдыха жителей в оздоровительных учреждениях регионов.

                              Статья 11

     В области   охраны   окружающей  природной  среды  Стороны  будут
обмениваться опытом в реализации природоохранного законодательства.

                              Статья 12

     Стороны будут развивать отношения в области физической  культуры,
спорта  и  туризма,  организовывать спортивно-массовые мероприятия при
участии спортсменов и спортивных команд обоих регионов, организовывать
экскурсионное и туристическое обслуживание на территории регионов.

                              Статья 13

     Стороны будут  развивать  и  укреплять  сотрудничество  в области
культуры,  расширять деловые  контакты  между  творческими  союзами  и
объединениями,   учреждениями   культуры,   деятелями   литературы   и
искусства, проводить дни Пензенской области в Тамбовской области и дни
Тамбовской области в Пензенской области.
     Стороны будут содействовать в организации и  проведении  смотров,
фестивалей, выставок, гастролей творческих коллективов регионов.
     Стороны будут   способствовать   развитию    народных    ремесел,
декоративно-прикладного творчества,  сохранению культурных ценностей и
исторических памятников, увеличению музейных и библиотечных фондов.

                              Статья 14

     Стороны будут осуществлять сотрудничество  в  области  социальной
защиты   населения,   разрабатывать  и  реализовывать  мероприятия  по
совершенствованию  социального  обслуживания  граждан,  нуждающихся  в
государственной поддержке.

                              Статья 15

     Стороны будут  участвовать  в подготовке и выполнении федеральных
целевых социально-экономических  программ  развития,  разрабатывать  и
реализовывать совместные проекты и программы на своих территориях.

                              Статья 16

     Соглашение не   затрагивает  обязательств  каждой  из  Сторон  по
заключенным  ими  соглашениям  (договорам)  с  третьими  Сторонами,  и
поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них
или служить препятствием для выполнения его участниками  взятых  перед
третьими Сторонами обязательств.
     Стороны будут  информировать  друг  друга   о   ходе   выполнения
настоящего Соглашения. Возможные расхождения в толковании и применении
положений настоящего Соглашения или в понимании  рамок  его  действия,
возникающие в ходе реализации,  подлежат разрешению путем консультаций
и переговоров между Сторонами.
     В период  действия  настоящего  Соглашения в него могут вноситься
дополнения   и   изменения,   которые   оформляются    дополнительными
протоколами   или   соглашениями   и   подписываются   уполномоченными
представителями Сторон.

                              Статья 17

     Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок  и  будет
действовать  до тех пор,  пока одна из Сторон не уведомит в письменной
форме другую Сторону о своем намерении прекратить действие  настоящего
Соглашения.   В   этом  случае  действие  Соглашения  прекращается  по
истечении трех месяцев со дня получения уведомления другой Стороны.
     Соглашение подписано  в  г.  Тамбове 13 сентября 2003 года в двух
экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.


     За Пензенскую область                   За Тамбовскую область

     Губернатор                              Глава администрации
     области          В.К.Бочкарев           области         О.И.Бетин

     От 13 сентября 2003 г.
     N 03-5а-08/147