Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 11.02.1994 № 10

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РЕШЕНИЕ

от 11.02.94. N 10 сессия N 1 первого созыва
г. Пенза


О Положении о постоянных комиссиях
Законодательного Собрания

     Законодательное Собрание  р е ш и л о:

     Утвердить временное     Положение    о    постоянных    комиссиях
Законодательного Собрания.


     Председатель
     Законодательного Собрания          Ю.И.Вечкасов
     _________________________



                              ВРЕМЕННОЕ
                              ПОЛОЖЕНИЕ

               О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
                 СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 1 СОЗЫВА

                               ГЛАВА I
                  ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            ПОСТОЯННЫХ КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 1.  Законодательное Собрание избирает из состава депутатов
Собрания   постоянные   комиссии   для   предварительного  изучения  и
подготовки  вопросов,  вносимых   на   рассмотрение   Законодательного
Собрания,   по   поручению   Законодательного   Собрания   содействуют
проведению в жизнь законов  Российской  Федерации,  Указов  Президента
Российской    Федерации,    постановлений   Правительства   Российской
Федерации,  осуществляют  по   поручению   Законодательного   Собрания
контроль за ходом выполнения его решений.

     Статья 2.   Постоянные   комиссии    Законодательного    Собрания
образуются,  как  правило,  на  его первой сессии.  Депутат может быть
членом только одной постоянной комиссии.
     Законодательное Собрание   утверждает  численный  и  персональный
состав постоянных комиссий, избирает их председателей.
     Постоянные комиссии  на  своих  заседаниях  избирают заместителей
председателей и секретарей комиссий, утверждают планы работы. В случае
необходимости по решению Законодательного Собрания постоянные комиссии
могут реорганизовываться, изменяться их состав и председатели.

     Статья 3.  В состав постоянных комиссий Законодательного Собрания
не избираются председатель и заместитель председателя Собрания.

                               ГЛАВА II
                   ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ
                  КОМИССИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Статья 5.  Постоянные  комиссии  Законодательного   Собрания   по
поручению  сессии Собрания или по собственной инициативе разрабатывают
проекты решений Законодательного Собрания по вопросам,  относящимся  к
ведению  Собрания,  рассматривает в предварительном порядке переданные
им проекты решений Собрания,  подготовленные органами  государственной
власти   и   управления   области,  изучают  инициативные  предложения
учреждений  и  организаций  иных  форм   собственности,   общественных
формирований, выносят по ним свои заключения.

     Статья 6. Проекты решений Законодательного Собрания формируются в
постоянных    комиссиях    вместе   с   документами,   обосновывающими
необходимость их разработки,  развернутой характеристикой целей, задач
и  основных  положений  будущих  решений  Собрания,  а также ожидаемых
социально-экономических   последствий   их   применения.   При    этом
указываются  коллективы  и  лица,  принимавшие  участие  в  подготовке
законопроекта.  При   представлении   проекта,   реализация   которого
потребует  дополнительных материальных и иных затрат,  прилагается его
финансово-экономическое обоснование.
     Комиссии Законодательного  Собрания по вопросам,  вносимым ими на
сессию, выделяют своих докладчиков или содокладчиков.
     По вопросам,  подготовленным  несколькими  комиссиями,  они могут
выступать на сессии Собрания с совместными докладами  или  содокладами
либо представлять свои предложения раздельно.

     Статья 7.  Администрация области вправе вносить  на  рассмотрение
Законодательного  Собрания  законопроекты  и  другие материалы,  минуя
постоянные комиссии.

     Статья 8. Заседания постоянных комиссий Законодательного Собрания
правомочны,  если  на  них  присутствуют не менее половины депутатов -
членов комиссии.
     Заседание комиссии    проводит   председатель   или   заместитель
председателя комиссии.
     Порядок обсуждения  вопросов  на  заседании комиссии определяется
коллегиально либо председательствующим.
     Решение постоянной комиссии Законодательного Собрания принимается
большинством голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании  членов
комиссии и распространяется только на членов комиссии, не имея силы за
ее пределами.
     Протокол заседания  комиссии подписывается председательствующим и
ее секретарем.

     Статья 9.  Совместные  заседания  постоянных  комиссии  ведут  их
председатели по согласованию между собой. При этом решения принимаются
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по
каждой комиссии раздельно. Совместный протокол заседания подписывается
председателями соответствующих комиссии.

     Статья 10.   Заседания   постоянных   комиссий   Законодательного
Собрания носят, как правило, открытый характер. На них по согласованию
с   председателем   Собрания    могут    приглашаться    представители
заинтересованных организации.
     При необходимости постоянная комиссия вправе  принять  решение  о
проведении закрытого заседания.
     Депутаты, не являющиеся членами данной постоянной комиссии, могут
участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

     Статья 11.  Председатель  постоянной  комиссии   Законодательного
Собрания:
     - организует работу комиссии;
     - созывает   заседания   комиссии   и   обеспечивает   подготовку
материалов к заседаниям;
     - председательствует на заседаниях;
     - направляет  членам комиссии материалы и документы,  связанные о
деятельностью комиссии;
     - по согласованию с председателем Собрания приглашает для участия
в заседаниях комиссии представителей  государственных  и  общественных
органов и организации, ученых, специалистов;
     - организует работу по исполнению решений  комиссии,  информирует
членов комиссии о ходе их реализации.

     Статья 12.  Заместитель председателя постоянной комиссии Собрания
выполняет по поручению председателя отдельные его функции  и  замещает
председателя  в  случае его отсутствия или невозможности осуществления
им своих обязанностей.

     Статья 13.   Секретарь   постоянной   комиссии   Законодательного
Собрания:
     - выполняет поручения председателя по оповещению членов  комиссии
о предстоящем заседании;
     - готовит проект плана работы постоянной комиссии;
     - ведет делопроизводство комиссии.

     Статья 14.     Практическую     помощь    постоянным    комиссиям
Законодательного Собрания  в  организации  их  деятельности  оказывают
работники аппарата Собрания.

                              ГЛАВА III
               ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОСТОЯННЫХ
                  КОМИССИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Постоянные комиссии      являются      объединением     депутатов
Законодательного   Собрания,   создаваемым   в   интересах   повышения
профессионализма  в  его деятельности.  Они могут действовать только в
рамках Собрания и за его пределами не имеют самостоятельных функций.

     Статья 15.  Постоянные  комиссии  Законодательного  Собрания  при
рассмотрении вопросов,  относящихся  к  ведению  Собрания,  пользуются
равными правами и несут равные обязанности.

     Статья 16.  В  рамках  подготовки  законопроектов,   изучения   и
обсуждения   текущих  вопросов  постоянные  комиссии  Законодательного
Собрания  вправе   приглашать   на   свои   заседания   представителей
заинтересованных  организации  для  обмена мнениями и профессиональной
оценки  рассматриваемых  документов  иди   складывающейся   конкретной
ситуации.

     Статья 17.   Председатели  постоянных  комиссий  Законодательного
Собрания  в  рамках  компетенции  Собрания   и   по   согласованию   с
председателем   Собрания   вправе   вносить   по   поручению  комиссий
соответствующие предложения и рекомендации  в  администрацию  области,
областные управления и ведомства.

     Статья 18.  Постоянные  комиссии Законодательного Собрания вправе
внести на рассмотрение Собрания мотивированное предложение о выражении
недоверия председателю или заместителю председателя Собрания.