Решение Законодательного Собрания Пензенской области от 12.05.1994 № 44-3

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            Р Е Ш Е Н И Е

от 12.05.94 г.  N 44-3
г. Пенза


О бюджетной системе
Пензенской области
на 1 квартал 1994 года.

     В соответствии с постановлением  главы  администрации  Пензенской
области от 30.12.93 г.  N 562 "О финансировании расходов из областного
бюджета в 1 квартале  1994  года",  учитывая  объем  поступления  в  1
квартале  текущего  года  средств из республиканского бюджета в бюджет
области по взаимным расчетам,
     Законодательное Собрание  р е ш и л о:
     1. Принять к исполнению расходы областного бюджета на  1  квартал
1994  года  в  размере  32597364,6 тыс. рублей,  исходя из уточненного
прогнозируемого объема доходов в размере 32597364,6 тыс. рублей.
     2. Предусмотреть  в  областном  бюджете  на  1  квартал 1994 года
поступления доходов по основным источникам и ассигнования на  народное
хозяйство,   социально-культурные  мероприятия,  управление  и  прочие
мероприятия в разрезе отделов,  управлений, департаментов, объединений
согласно приложению 1.
     3. Установить,  что  плательщиками  налогов  в  областной  бюджет
являются:
     - по налогу  на  прибыль  в  размере  22  процентов:  акционерные
общества "Пензнефтепродукты", "Облэнерго", "Фармация", "Связь-информ",
ГПП  "Пензспиртпром",  ПО   "Облжилкомхоз",   управление   федеральной
почтовой    связи,    автохозяйство   администрации   области,   отдел
капитального строительства администрации области;
     - по  налогу  на  добавленную  стоимость  в размере 50 процентов:
акционерное общество "Связьинформ", АО "Пензнефтепродукты";
     - по  налогу  на  имущество  предприятий в размере 100 процентов:
акционерные общества "Пензнефтепродукты",  "Фармация",  "Связьинформ",
автохозяйство областной администрации;
     - по  налогу  на  прибыль  в  размере  30  процентов:  Пензенский
региональный   филиал   Агропромбанка,  коммерческий  банк  "Тарханы",
Пензкредитинвестбанк,  акционерный  банк  "Пенза",   Пензенский   банк
Сбербанка России,  государственная страховая фирма "Пенза", Пензенский
филиал коммерческого банка "Евразия";
     - акцизы  на  питьевой  спирт,  водку  и  ликеро-водочные изделия
зачисляются в областной бюджет в размере 50 процентов.
     4. В  связи  с  тем,  что  в  IV  квартале  1993 года был изменен
норматив отчислений налога на  прибыль  в  бюджет  г.  Пензы  с  целью
регулировки  бюджета города в целом на год с учетом его перевыполнения
за 9 месяцев,  и он не обеспечивает регулирование бюджета г. Пензы в 1
квартале,  у  с  т  а  н  о  в  и  т  ь  нормативы  отчислений  налога
на добавленную стоимость в  бюджет  г. Пензы  и  областной бюджет в  1
квартале  1994  года  в  размере  23 процентов в бюджет г.  Пензы и 27
процентов - в областной бюджет.
     5. Установить,  что  дивиденты  и  арендная плата не включаются в
состав средств от приватизации и перечисляются акционерными обществами
и   арендаторами   непосредственно   в   соответствующие  бюджеты  (по
принадлежности  объектов  собственности),  минуя  органы  приватизации
(комитеты по управлению имуществом и фонды имущества).
     6. Предоставить льготы по налогообложению следующим плательщикам:
     6.1. Освободить  в  1994  году  областной комитет Союза молодежи,
самостоятельный             физкультурно-оздоровительный             и
производственно-технический   клуб   "Радуга",   управление  по  делам
молодежи администрации Октябрьского района, областную детско-юношескую
организацию   "Радуга",   ТОО   "Молодежная  биржа  труда",  Кузнецкий
театр-студию "БУМ",  областной центр детского  эстрадного  творчества,
региональное  отделение  Всероссийского инновационного фонда от уплаты
налога на прибыль (за исключением части налога за превышение  расходов
на  оплату труда) в части поступлений в областной бюджет,  при условии
расходования на уставные цели.
     6.2. Освободить  в  1994  году учреждения и предприятия службы по
исправительным делам (СИД) и социальной реабилитации  (СР)  управления
внутренних дел области (ЯК7/1, ЯК-7/4, ЯК-7/5,ЯК-7/6, ЯК-7/7, ЯК-7/11,
ЛТП-1,  ИЗ56/1,  ИЗ-56/2,  ИЗ-56/3, АТХ) от уплаты налога на прибыль в
части  поступлений  в  областной  бюджет.  Предоставить  учреждениям и
предприятиям СИД и СР УВД отсрочку платежей по транспортному налогу до
1 июля 1994 года,  установить ставку налога на имущество предприятий в
размере 0,1 процента.
     6.3. Рекомендовать  городским и районным собраниям представителей
рассмотреть вопрос об освобождении учреждений и предприятий СИД  и  СР
УВД от уплаты в местные бюджеты налога на прибыль,  земельного налога,
сборов на содержание милиции,  нужды образования, налога на содержание
жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
     6.4. Освободить автохозяйство,  отдел капитального  строительства
администрации области, отделы капитального строительства администраций
городов Кузнецка,  Сердобска от  уплаты  налога  на  прибыль  в  части
поступающей в областной бюджет на 1994 год.
     6.5. Освободить в 1994 году от уплаты земельного налога бюджетные
учреждения   Минсоцзащиты   Российской   Федерации,  расположенные  на
территории области, согласно приложению
     7. Централизовать в областном бюджете финансирование расходов на:
     - обеспечение    топливом    организаций    жилищно-коммунального
хозяйства  до  конца отопительного сезона и предусмотреть ассигнования
ПО "Облжилкомхоз";
     - покрытие  расчетной  надбавки  к  розничным  ценам  на топливо,
реализуемое населению топливоснабжающими предприятиями и предусмотреть
ассигнования АО "Пензтоппром".
     В связи с централизацией средств в  областном  бюджете,  учитывая
выполнение доходной части областного бюджета в 1 квартале,  определить
суммы взаимных расчетов между областным бюджетом и бюджетами городов и
районов области, согласно приложению 3.
     8. Предусмотреть  в  1  квартале  текущего  года   финансирование
расходов,   предусмотренных  на  приобретение  топлива  для  отопления
объектов социальной инфраструктуры, находящихся на балансе АО "Сурская
мануфактура"    -    в    сумме    160    млн.   рублей   и   Сурского
литейно-механического завода - в  сумме  20  млн.  рублей  из  бюджета
Городищенского района.
     9. Предоставить  право начальнику финансового управления выдавать
краткосрочные  ссуды  из  областного  бюджета  на  покрытие  временных
кассовых  разрывов,  образующихся  в  нижестоящих  бюджетах в пределах
года.  (Основание: Приказ Министерства финансов РСФСР от 10.10.74 г. N
01/761).
     10. Включить в областной бюджет  на  1  квартал  1994  года  план
финансирования  централизованных  капитальных вложений в сумме 1280000
тыс. рублей, согласно приложению 4.
     11. Финансовому  управлению  обеспечить  финансирование  расходов
областного бюджета в пределах фактического поступления доходов.
     12. Государственной  налоговой  инспекции  по  Пензенской области
установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений
запланированных доходов областного бюджета на 1 квартал 1994 года.
     13. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 1993  год
по  доходам  в  сумме  83141 млн. рублей  и  по расходам в сумме 80753
млн. рублей с переходящим остатком бюджетных средств на 1 января  1994
года в сумме 2388 млн. рублей.
     14. Утвердить   отчет   об   использовании   средств   областного
внебюджетного  фонда  (счет  N  749701) за 1993 год по доходам в сумме
1938745 тыс. рублей  и  по  расходам  в  сумме  1873699 тыс. рублей  с
переходящим остатком в сумме 65046 тыс. рублей.
     15. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию Законодательного Собрания по экономике,  бюджету и
социальной политике (Климов А.А.), финансовое управление администрации
области  (Гатин  В.И.),  налоговую  инспекцию  по  Пензенской  области
(Голдин Н.Б.).


     Председатель
     Законодательного Собрания          Ю.И.Вечкасов
     _________________________


     Приложение 1 к решению
     Законодательного
     Собрания области
     от 12.05.94  N 44-3


                               С В О Д
              областного бюджета на 1 квартал 1994 года

                                                          (тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------
 NN    ¦           Наименование показателей              ¦   Сумма
 п/п   ¦                                                 ¦
-------+-------------------------------------------------+------------
  1    ¦                          2                      ¦     3
----------------------------------------------------------------------

                                ДОХОДЫ

  I.     Налог на добавленную стоимость в том числе:
         АО "Связьинформ"                                   298168
         Других предприятий, расположенных на
         территориях городов и районов области             8104390
         Итого налога на добавленную стоимость             8402558

  II.    Акцизы                                            1988113

  III.   Налог на прибыль в том числе:
         АО "Пензнефтепродукты"                              66275
         АО "Облэнерго"                                      67998
         ГПП "Пензспиртпром"                                117601
         АО "Фармация"                                       14666
         ПО "Облжилкомхоз"                                      73
         АО "Связьинформ"                                    16217
         Управление Федеральной почтовой связи               11548
         Пензенский региональный филиал "Агропромбанка"     125160
         Коммерческий банк "Тарханы"                        420301
         Пензкредитинвестбанк                                 3700
         Акционерный банк "Пенза"                           319898
         Государственная страховая фирма "Пенза"             50160
         Пензенский банк Сбербанка России                    35919
         Других предприятий, расположенных на
         территориях городов и районов области             8025022,6
         Итого налога на прибыль                           9274538,6

  IV.    Налог на имущество
         в том числе:
         А0 "Пензнефтепродукты"                              16946
         "Фармация"                                           2068
         АО "Связьинформ"                                      310
         Автохозяйство областной администрации                 176
         Других предприятий, расположенных на
         территориях городов и районов области              380454
         Итого налога на имущество                          399954

  V.     Доходы от приватизации                              41000

  VI.    Сборы и разные неналоговые доходы                   64138

  VII.   Средства земельного налога поступающего от
         территорий для финансирования централизованных
         мероприятий                                        149039

 VIII.   Специальный налог                                 1581179

  IX.    Транспортный налог                                 194045
         Итого доходов                                    22094564,6

         Средства, полученные из республиканского
         бюджета                                          10502800
         Всего доходов                                    32597364,6

                               РАСХОДЫ

  I.     Народное хозяйстве:
         Управление сельского хозяйства                    2269304
         в том числе:

         Содержание учреждений госслужб сельского
         хозяйства                                           72000

         Коренное улучшение земель                          598500

         Рекультивация                                        8871

         Комитет по земельным ресурсам                        8754

         Расходы за счет спецналога на удешевление
         стоимости комбикормов, приобретаемых
         сельскохозяйственными товаропроизводителями       1581179

         Дотация для поддержки племенного дела в
         животноводстве                                      65000

         Дотация сельскохозяйственным товаропроизводителям
         на животноводческую продукцию                      576431

         Помощь фермерским хозяйствам                        20000

         Помощь НИИ сельского хозяйства                      25000

         Расходы за счет средств земельного налога          149039

         ПО "Пензгазификация"                               576900

         ПО "Облжилкомхоз"                                  508500

         ОАТ "Пензавтотранс"                                777799

         АО "Пензтоппром"                                  1500000

         Инспекция маломерных судов                          20487

         Главное управление архитектуры и
         градостроительства                                    429

         Киновидеообъединенне                                15000

         Расходы за счет транспортного налога на
         финансовую поддержку пригородного
         железнодорожного пассажирского транспорта          194045

         Помощь Военторгу N 1141                            200000
         Итого по народному хозяйству                      6897934

  II.    Социально-культурные мероприятия

  1.     Просвещение - всего                               3716734
         в том числе:

         Департамент образования и науки                   2831500

         Управление по профессиональному образованию и
         профессиональной подготовке                         58900

         Департамент культуры и искусства                   488400

         Управление здравоохранения                         281100

         Школа высшего спортивного мастерства                56100

         Курсовые мероприятия                                  734

  2.     Культура и искусство - всего                      1648000
         в том числе:

         Департамент культуры и искусства                  1620900

         Управление по профессиональному образованию и
         профессиональною подготовке                         25900

         Пензенская областная организация Союза
         Писателей РФ                                         1200

  3.     средства массовой информации - всего               167179
         в том числе:

         Управление печати и массовой информации            167179

  4.     Здравоохранение                                   5828100

  5.     Физическая культура и спорт                         39000

  6.     Социальное обеспечение                            1502100

  7.     Финансирование мероприятий в области
         молодежной политики                                  3000
         Итого по социально-культурным мероприятиям       12904113

  III.   Наука - всего                                       33000
         в том числе:

         Архивный отдел                                      33000

  IV.    Расходы на содержание правоохранительных органов    44600
         в том числе:

         отдел юстиции (нотариальные конторы)                44600

  V.     Управление - всего                                1333600
         в том числе:

         Областная администрация                            702700

         Аппарат законодательного собрания                   81000

         Комитет по экономике                                34300

         Департамент образования и науки                     34400

         Департамент культуры                                16900

         Управление здравоохранения                          35800

         Управление социальной защиты                       190300

         Главное управление архитектуры и
         градостроительства                                  17000

         Комитет по физкультуре, спорту и туризму            10700

         Отдел цен                                           12200

         Комитет по труду и занятости населения              39100

         Отдел ЗАГС                                           5500

         Управление печати и массовой информации             12000

         Управление сельского хозяйства                     113400

         Представительство Пензенской области при
         Правительстве РФ                                    11800

         Комитет по делам молодежи                            6600

         Управление по профессиональному образованию и
         профессиональной подготовке                          9900

  VI.    Прочие расходы - всего:                           2289203
         в том числе:

         Хозяйственные расходы учебных заведений ОСТО         1044

         Содержание правоохранительных органов             2080449

         Содержание штаба ГО                                123100

         Расходы, по КЭЧ и военкоматам                       49701

         Рабочая группа книги "Память. Пензенская область"   15500

         Содержание областного общества инвалидов             7109

         Содержание областного центра подготовки кадров       9300

         Расходы на изготовление бланков учета и отчетности
         бухгалтерских регистров для сельских, поселковых
         администрации, финорганов, областных отделов и
         управлений                                           3000

  VII.   Капитальные вложения                              128ОООО

  VIII.  Компенсационные выплаты семьям с детьми           1255881
         в том числе:

         Управление социальной защиты                      1251254

         Облпотребсоюз                                        4627

  IX.    Средства приватизации в социальный фонд защиты
         населения                                            4100

  X.     Расходы на содержание инфраструктуры села          230000
         в том числе:

         Детско-юношеская спортивная школа при Пензенском
         сельскохозяйственном институте                       4500

         Областной физкультурно-оздоровительный
         спортивный клуб "Урожай"                             5500

         Приобретение топлива для отопления социальной
         инфраструктуры села                                220000
         Итого расходов                                   26272431

  XI.    Средства передаваемые районам по взаимным
         расчетам из областного бюджета                    6324933,6
         Всего расходов:                                  32597364,6


     Руководитель аппарата
     Законодательного Собрания          В.К.Лидин


                              __________


     Приложение 2 к решению
     Законодательного
     Собрания области
     от 12.05.94.  N 44-3


                               ПЕРЕЧЕНЬ

       учреждений Минсоцзашиты РФ, расположенных на территории
          области, освобождаемых от уплаты земельного налога

     1. Сердобский центр социального обслуживания
     2. Куракинский психоинтернат
     3. Белинский центр социального обслуживания
     4. Городишенский центр социального обслуживания
     5. Земетчинский центр социального обслуживания
     6. Неверкинский центр социального обслуживания
     7. Пензенский центр социального, обслуживания N 1
     8. Мокшанский психоинтернат
     9. Мокшанское ПТУ
     10. Мокшанский детский дом
     11. Грабовскнй психоинтернат
     12. Сосновский психоинтернат
     13. Земетчинский пансионат
     14. Нижнеломорский детский дом-интернат
     15. Вишнегский пансионат
     16. Титовский дом для престарелых
     17. Пачелмский пансионат
     18. Камешкирский пансионат
     19. Нижнешкафтинский пансионат
     20. Башмаковский пансионат
     21. Золотаревский пансионат
     22. Верхозимский пансионат


     Руководитель аппарата
     Законодательного Собрания          В.К.Лидин


                              __________


     Приложение 3 к решению
     Законодательного
     Собрания области
     от 12.05.94.  N 44-3


          Суммы взаимных расчетов между областным бюджетом и
      бюджетами городов и районов области на 1 квартал 1994 года

                                                          (тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------
  NN      ¦                                  ¦  Средства, подлежащие
 п/п      ¦       Наименование районов       ¦ передаче из областного
          ¦                                  ¦         бюджета
----------------------------------------------------------------------

  1.           г. Каменка                                    54981,6
  2.           г. Сердобск                                   62281,9
  3.           Башмаковский район                           137383,1
  4.           Б-Домьяновский район                         194884,2
  5.           Белинский район                              519444,1
  6.           Вадинский район                              266631,9
  7.           Городпщенский район                          600860,8
  8.           Иссинский район                              262984,2
  9.           Каменский район                              484440,7
  10.          Камешкирский район                           225442,2
  11.          Колышлейский район                            81208,0
  12.          Кондольский район                            138869,1
  13.          Кузнецкий район                              166106,9
  14.          Лопатинский район                            344643,9
  15.          Лунинский район                              126463,6
  16.          М-Сердобинский район                         281311,8
  17.          Мокшанский район                             178725,4
  18.          Наровчатский район                           301861,4
  19.          Неверкинский район                           316291,9
  20.          Н-Ломовский район                            181123,0
  21.          Пачелмский район                             200898,3
  22.          Пензенский район                             199733,7
  23.          Сердобский район                             238663,6
  24.          Сосновоборский район                         306046,1
  25.          Тамалинокий район                            142012,7
  26.          Шемышейский район                            311639,5

И т о г о:                                                 6324933,6


     Руководитель аппарата
     Законодательного Собрания          В.К.Лидин


                              __________


     Приложение 4 к решению
     Законодательного
     Собрания области
     от 12.05.94  N 44-3


                                 ПЛАН

                 финансирования капитальных вложений
                        на 1 квартал 1994 года

----------------------------------------------------------------------
  NN               Наименование отраслей         Сумма  ассигнований
 п/п                   и заказчиков                  (тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------
  1.         Жилищное строительство, всего                   80000,0
             в т.ч.
             ОКС администрации области                       80000,0
  2.         Коммунальное строительство, всего               85620,0
             в т.ч.
             ОКС администрации области                       20000,0
             ПО "Облжилкомхоз"                               65000,0
             Управление социальной защиты                      620,0
  3.         Народное образование, всего                    110000,0
             в т.ч.
             ОКС  администрации области                     110000,0
  4.         Здравоохранение, всего                          60000,0
             в т.ч.
             ОКС администрации области                       60000,0
  5.         Газификация, всего                             275830,0
             в т.ч.
             ПО/"Пензгазифнкация"                           275830,0
  6.         Прочие отрасли, всего                            8550,0
             в т.ч.
             Главное управление архитектуры
             и градостроительства                             8550,0
  7.         АО "Пензавтотранс"                              60000,0
  8.         Управление сельского хозяйства                 600000,0

Всего:                                                     1280000,0


     Руководитель аппарата
     Законодательного Собрания          В.К.Лидин