Решение коллегии Администрации Первомайского района г. Пензы от 23.10.2003 № 21

 

                        АДМИНИСТРАЦИЯ г. ПЕНЗЫ

                               КОЛЛЕГИЯ
              АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА г.ПЕНЗЫ

                               РЕШЕНИЕ

от 23.10.2003 г.  N 21


"О ходе выполнения Программы
социально-экономического развития
Первомайского района г. Пензы за
9 месяцев 2003 г. и дополнительных
мерах по ее реализации"

Докладчик: А.В.Майоров, начальник отдела экономического развития.

     Работа администрации  в  2003  году  ведется  в  соответствии   с
"Программой  социально-экономического развития Первомайского района г.
Пензы на 2001-2004 гг.".
     За 9   месяцев   2003  года  крупными  и  средними  промышленными
предприятиями района произведено продукции на сумму 1629,8 млн. рублей
или  116,4%  к  соответствующему  периоду  прошлого года в действующих
ценах  и  102,1%  по  индексу  физического  объема.  По  сравнению   с
предыдущим    кварталом   отмечено   значительное   снижение   объемов
производства товарной продукции промышленными предприятиями района как
в фактических ценах, так и по индексу физического объема.
     За соответствующий период текущего года  значительных  успехов  в
приросте  объемов  производства товарной продукции в действующих ценах
добились  следующие  предприятия  района:  ОАО  "Пензенский  дизельный
завод"   на   66,7%,   ОАО   "Пензмаш"   на   15,4%,  ОАО  "Пензенский
электромеханический завод" в 2,2 раза,  ОАО "Пензенский  завод  точных
приборов" на 71,5%, ЗАО "Пензенская трикотажная фабрика" на 46,0%, ЗАО
"Пензенская кондитерская фабрика" на 14,6%,  ОАО  "Кристалл-1"  в  1,8
раза, ООО "Фабрика упаковки" на 27,7%.
     В тоже время отдельными предприятиями района  значительно  снижен
объем  выпускаемой товарной продукции,  в основном за счет предприятий
пищевой и перерабатывающей промышленности. Это такие предприятия как:
     - ООО "Молвек",  объем производства продукции предприятием снижен
на 37%,  или 27,8 млн.  рублей по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года;
     - ОАО "Пензенский хлебозавод N 4",  снижение объема  производства
составило  6,4%  к  соответствующему периоду прошлого года или на 10,4
млн. рублей;
     - ЗАО  Компания  "Старый  пивовар",  снижение объема производства
составило 12,0%   к соответствующему периоду прошлого года или на 10,1
млн. рублей;
     - ООО Восход ВОС,  снижение объема производства составило 14,3% к
соответствующему периоду прошлого года или на 1,2 млн. рублей;
     - МУП  "Асфальтобетонный  завод",  снижение  объема  производства
составило  46,3%  к соответствующему периоду прошлого года или на 15,4
млн. рублей.
     Выпуск потребительских  товаров за 9 месяцев 2003 года по крупным
и средним  промышленным  предприятиям  составил  1068,5  млн.  руб.  в
фактических ценах или 105,5% к соответствующему периоду прошлого года.
     Среднесписочная численность  работников промышленности по крупным
и средним предприятиям в районе за январь-август 2003  года  составила
10,0 тыс.  человек или 96,4% к соответствующему периоду прошлого года.
Среднемесячная зарплата работников промышленности по крупным и средним
предприятиям  составила 3560 рублей или 128,1%   к январю-августу 2002
года.
     Задолженность по  зарплате  по  состоянию  на  01.10.2003  года в
районе составила 14,5 млн.  рублей и сохраняется на уровне предыдущего
месяца.  Основными  должниками  остаются  ОАО "Пензенский завод точных
приборов" - 1,6  млн.  руб.,  ФГУП  "Пензенский  завод  вычислительной
техники"  -  2,0 млн.  руб.,  ОАО Волгомост Мостоотряд N 20 - 3,4 млн.
руб., МУП "Горзеленхоз" - 1,7 млн. руб.
     По сравнению с  соответствующим  периодом  2002  года  увеличение
поступлений налоговых платежей за 9 месяцев 2003 г. в бюджет города на
58,3 млн. рублей, в тоже время доходная часть бюджета города выполнена
только  на 82,7%  от плана и составила 254,2 млн.  рублей,  в т.ч.  по
налогу на прибыль  на  55,5%,  по  акцизам  на  69,7%,  по  налогу  на
имущество  с  юридических  лиц на 70,0%,  по налогу на землю на 74,6%.
Наиболее крупными  должниками  в  расчетах  с  бюджетом  являются  МУП
"Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства",
ОАО "Пензенский дизельный завод",  филиал ОАО Волгомост "Мостоотряд  N
20" и ряд других предприятий.
     По состоянию  на  01.10.2003  года недоимка предприятий района по
налогам в городской бюджет составила 10,4 млн.  рублей,  и сократилась
по  отношению  к  предыдущему месяцу на 0,8 млн.  рублей и на 4,3 млн.
рублей к началу года.
     По состоянию  на  01.10.2003  г.  проведено 18 заседаний районной
комиссии  по  снижению  недоимки  платежей  в   городской   бюджет   и
задолженности    по    заработной    плате,   было   рассмотрено   213
предприятий-должников различных форм собственности.
     В целях более эффективного использования бюджетных средств в 2003
году   была   продолжена   работа   по   формированию   и   размещению
муниципального заказа. За 9 месяцев 2003 года администрацией проведено
23 муниципальных конкурсов на сумму 18061,8 тыс. рублей.
     Объем работ   выполненных   собственными   силами   по  договорам
строительного  подряда  по  кругу  крупных  и  средних  предприятий  в
Первомайском районе за 9 месяцев 2003 года составил 372,2 млн.  рублей
или 117,7%   в сопоставимых ценах к соответствующему периоду  прошлого
года.
     За январь-сентябрь 2003 года крупными  и  средними  предприятиями
автомобильного   транспорта   перевезено   10,5  тыс.  тонн  грузов  с
грузооборотом 226,6 тыс. т-км.
     По состоянию на 01.10.2003 г.  на территории Первомайского района
зарегистрировано  1761  налогоплательщиков  -  юридических лиц,  в том
числе малых предприятий 975, средних - 48, а также 4641 физических лиц
без образования юридического лица. По итогам работы предприятий малого
и среднего бизнеса за 6 месяцев  2003  года  была  проведена  районная
коллегия.
     В настоящее  время  завершена работа по подготовке жилого фонда и
инженерных коммуникационных сетей к отопительному сезону 2003-2004 гг.
По  состоянию  на  01.10.2003 года к отопительному сезону подготовлено
жилого и муниципального фонда на 100%.
     За 9  месяцев  2003  года на предприятиях и в организациях района
произошло 69 несчастных случаев против 100 за  соответствующий  период
2002  года,  число  тяжелых  случаев  составило  - 7 (в 2002 г.  - 7),
групповых - 1 (в 2002 г. - 1), со смертельным исходом - 1 (в 2002 г. -
3).  Потери  рабочего  времени  от  несчастных случаев на производстве
составили 1329 ч/дня против 2763 ч/дней в 2002 году.
     В текущем  году  в  отдел  по  труду  по вопросам трудоустройства
обратилось 115 человек,  в том числе  53  подростка.  Зарегистрировано
было  113  коллективных договора и 3311 трудовых договоров.  В текущем
году трудоустроено подростков и молодежи 158 человек за  счет  средств
городского Центра занятости.
     За текущий  период  в  отдел   администрации   по   защите   прав
потребителей  за правовой помощью обратились 890 граждан,  из них даны
консультации  484  потребителям  и   104   частным   предпринимателям.
Расторгнуто  132 договора купли-продажи товаров народного потребления,
по которым потребителям возмещено 167,5 тыс. рублей. Всего за истекший
период  2003  года  потребителям  возвращено 222,2 тыс.  рублей,  было
проверено 618 предприятий.
     На 01.10.2003  года  в отделении МУ "Комплексный центр социальной
помощи семье и детям" стоит на учете - 2602 семьи, в них 3397 детей. В
текущем году в оздоровительных лагерях и санаториях Пензенской области
отдохнуло 302 ребенка из малообеспеченных детей,  в том числе 40 детей
в  лагере  дневного пребывания "Солнышко" открытом при Центре в летнее
время. Общая сумма затраченных средств на отдых детей составила 1027,8
тыс.  рублей.  Семьям  находившимся  в трудном материальном положении,
были оказаны различные виды помощи на сумму 274,0 тыс. рублей.
     На учете  в  районном  отделе социальной защиты населения состоят
8807 получателя ежемесячных пособий на 10432  ребенка.  За  9  месяцев
2003  года  отделом назначено и перерасчитано 3725 пособия,  выплачено
пособий на сумму 8 млн.  522 тыс. рублей. В соответствии с Федеральным
законом "О ветеранах" в текущем году инвалидам и участникам ВОВ выдано
97 бесплатных санаторно-курортных путевок.  В текущем  году  инвалидам
ВОВ  выдано  10  автомобилей  "Ока",  32  инвалидам  и  участникам ВОВ
установлен бесплатно телефон.
     В текущем    году   в   районе   проводились   спортивно-массовые
мероприятия, по зимним и летним видам спорта среди общеобразовательных
школ  и  высших учебных заведений.  Организовывались поездки и участие
сборной команды района в г. Москву и г. Сердобск.
     В текущем  периоде  всеми  видами отдыха охвачено было более 10,0
тыс. детей, в летний период было трудоустроено 527 детей.
     В сентябре  месяце  совместно  с  прокуратурой  района  проведены
проверки Закона об образовании  и  состоянии  работы  по  профилактике
правонарушений,  охране  их  прав  в  средней  школе  N  75  и  Центре
образования,  ПТУ N 5.  Проведено расширенное  заседание  комиссии  по
делам несовершеннолетних по вопросу "О выполнении операции "Подросток"
учебными заведениями района,  Центром социальной помощи семье и детям,
ПДН Первомайского РОВД.
     Рассмотрев предоставленную   отделом   экономического    развития
информацию  об  итогах  выполнения  Программы  социальноэкономического
развития Первомайского района за 9 месяцев 2003 года, -

                           КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:

     1. Информацию      об      итогах      выполнения       Программы
социально-экономического  развития  Первомайского  района за 9 месяцев
2003 года принять к сведению.
     2. Признать  недостаточной  работу  руководителей  предприятий не
обеспечивших рост объемов производства в  январе-сентябре  2003  года:
МУП  "Асфальтобетонный  завод"  - 53,7%  (директор Улицкий М.И.),  ООО
Восход ВОС - 85,7%  (генеральный директор Осин В.В.),  ООО "Молвек"  -
63%  (директор Боринштейн В.И.), ЗАО Компания "Старый пивовар" - 88,1%
(директор Волков В.Ф.),  ОАО  "Пензенский  хлебозавод  N  4"  -  93,6%
(директор Чаадаев А.И.).
     3. Руководителям промышленных предприятий  и  организаций  района
допустивших снижение объемов производства товарной продукции и имеющим
недоимку во все бюджетные и внебюджетные фонды:
     3.1. Разработать   программу  направленную  на  улучшение  работы
предприятий и добиться прироста объемов производства  продукции  в  IV
квартале 2003 г.
     3.2. Представить в инспекцию МНС РФ по  Первомайскому  району  до
01.11.2003  г.  графики  погашения  задолженности по налогам и принять
меры для их погашения до конца года.
     4. Руководителям  предприятий и организаций имеющим задолженность
по выплате заработной платы принять меры по погашению задолженности  и
не допускать случаев задержки выплаты заработной платы.
     5. Администрации Первомайского района:
     5.1. Совместно с руководителями предприятий обеспечить дальнейший
рост объемов продукции,  уровня заработной платы,  используя для  этих
целей   в   полной   мере   муниципальный  заказ  на  изготовление  на
предприятиях района необходимой продукции для бюджетных организаций  и
предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
     5.2. Активизировать работу промышленных предприятий района  путем
привлечения   их   к   участию   в   проведении   выставок   продукции
производственно-технического назначения и потребительских товаров.
     5.3. Принимать  конкретные  меры  административного воздействия к
руководителям предприятий,  систематически допускающим несвоевременную
выплату  заработной  платы работникам и погашения налоговых платежей в
городской бюджет.
     5.4. Совместно  с  Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам
по Первомайскому району активизировать работу  по  повышению  взимания
налогов и сборов и снижению недоимки в бюджет.
     5.5. Принять меры по исполнению доходной части бюджета района  на
2003 год.
     5.6. Обеспечить   выполнение    Плана    социально-экономического
развития района по итогам 2003 года.
     6. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
заместителей  главы  администрации района Л.Г.Белякову,  А.И.Пахалина,
Б.М.Доспехова,  О.Ф.Полякову и всех начальников отделов  администрации
района.


     Председатель коллегии          Н.Н.Тихомиров