Решение коллегии Администрации Первомайского района г. Пензы от 18.03.2004 № 7

 

                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

                               КОЛЛЕГИЯ
             АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ

                               РЕШЕНИЕ

от 18.03.2004 г.  N 7


Об утверждении "Программы развития
государственной молодежной политики
Первомайского района г. Пензы на
2004-2005 годы и мерах
по её реализации

Докладчик: В.В.Коновалов, начальник отдела по делам молодежи,
           физической культуре, спорту и общественным связям

     Заслушав и обсудив "Программу развития государственной молодежной
политики   Первомайского   района   на   2004-2005   годы",   коллегия
администрации района отмечает,  что Программа разработана на основании
постановления Правительства Российской Федерации от  27.12.2000  г.  N
1015  "О  федеральной  целевой  программе "Молодежь России" (2001-2005
годы) и постановления Правительства Пензенской области  от  16.11.2003
г.   N  535-пП  "О  программе  реализации  государственной  молодежной
политики "Молодежь  Пензенской  области"  (2004-1010  годы).  В  целях
создания    правовых,    экономических   и   организационных   условий
осуществления государственной молодежной политики Первомайского района
г. Пензы на 2004-2005 годы, -

                           КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:

     1. Утвердить  предлагаемую  Программу  государственной молодежной
политики Первомайского района г. Пензы на 2004-2005 годы.
     2. Отделу  по  делам  молодежи,  физической  культуре,  спорту  и
общественным связям:
     2.1. Обеспечить    координацию    заинтересованных   ведомств   и
организаций по выполнению Программы;
     2.2. Вносить  по  мере  необходимости  в  установленном порядке в
вышеуказанную Программу изменения и дополнения;
     2.3. При  проведении  районных  мероприятий создавать условия для
реализации творческого потенциала молодежи;
     2.4. В   большом   объеме  развивать  массовые  виды  детского  и
молодежного спорта;
     2.5. Продолжить  создание  в  школах  района детских общественных
объединений;
     2.6. Совместно   с   райвоенкоматом  и  школами  района  улучшить
подготовку   молодых   людей   к   службе    в    армии,    воспитание
гражданско-патриотического отношения к Родине;
     2.7. Совместно с отделами администрации в срок до  15.04.2004  г.
разработать и провести мероприятия по формированию у молодежи активной
жизненной  позиции,  повышению  лекторальной  культуры,  готовности  к
участию в общественно-политической жизни страны;
     2.8. Активизировать работу  в  летнюю  оздоровительную  компанию,
создавая   условия  для  улучшения  здоровья  и  физического  развития
молодого поколения.
     3. Организациям,   работающим  с  молодежью  в  плане  реализации
государственной  молодежной  политики,  рекомендовать   к   исполнению
мероприятия, предусмотренные районной Программой.
     4. Отделу внутренних дел Первомайского  района  совместно  с  КДН
активизировать  работу  по  профилактике безнадзорности,  подростковой
преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде;
     4.1. Добиваться     снижения    уровня    безнадзорности    среди
несовершеннолетних.
     5. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
заместителя главы администрации О.Ф.Полякову.


     Председатель коллегии          Н.Н.Тихомиров
     _____________________


     УТВЕРЖДЕНО
     коллегией администрации
     Первомайского района г. Пензы
     от 18.03.2004 г.  N 7


                          П Р О Г Р А М М А
            реализации государственной молодежной политики
                    Первомайского района г. Пензы
                          на 2004-2005 годы

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы - муниципальная   межвежомственная    программа
                         реализации государственной         молодежной
                         политики Первомайского    района   г.   Пензы
                         2004-2005 гг.

Решение о разработке   - распоряжение    Правительства      Российской
программы                Федерации от    04.01.2000    г.    N    1-р,
                         постановление Правительства        Пензенской
                         области от 16.11.2003 г. N 535-пП

Генеральный заказчик   - администрация Первомайского   района   города
программы                Пензы

Основные разработчики  - отдел по делам молодежи, физической культуре,
программы                спорту и  общественным  связям  администрации
                         Первомайского района г. Пензы

Цель программы         - формирование, развитие и укрепление правовых,
                         экономических и  организационных  условий для
                         интенсификации гражданского   становления   и
                         эффективной социализации  молодых  граждан  в
                         условиях демократического общества,  рыночной
                         экономики и    правового   государства,   для
                         самореализации личности  молодого   человека,
                         как активного     участника    преобразований
                         современного российского общества

Важнейшие целевые      - улучшение здоровья    молодого     поколения,
показатели и задачи      развитие системы отдыха и оздоровления;
программы              - поддержка всех   форм   духовно-нравственного
                         воспитания, интеллектуального  творческого  и
                         физического развития детей и подростков;
                       - профилактика безнадзорности,     подростковой
                         преступности, наркомании    и    алкоголизма,
                         развитие подростково-молодежных клубов;
                       - создание условий для  реализации  творческого
                         потенциала молодежи,           стимулирования
                         иновационной деятельности молодежи;
                       - развитие массовых     видов     детского    и
                         молодежного спорта,   поддержка   детских   и
                         юношеских общественных объединений;
                       - подготовка молодых людей к  службе  в  армии,
                         воспитание         гражданско-патриотического
                         отношения к Родине;
                       - формирование у  молодежи  активной  жизненной
                         позиции, повышение   лекторальной   культуры,
                         готовности к             участию            в
                         общественно-политической жизни страны

Сроки реализации       - 2004-2005 гг.
программы

Ответственные за       - ОДН, Управление    образования    г.   Пензы,
исполнение программы     районный отдел   внутренних   дел,    военный
мероприятий              комиссариат Первомайского района

Источник               - средства муниципального    бюджета    (раздел
финансирования           "Молодежная политика")

Ожидаемые конечные     - снижение уровня безнадзорности среди детей  и
результаты реализации    подростков;
программы              - улучшение здоровья    молодого     поколения,
                         снижение смертности,   в   том   числе  путем
                         профилактики наркомании,    токсикомании    и
                         алкоголизма в молодежной среде;
                       - снижение уровня безработицы путем обеспечения
                         вторичной и сезонной занятости молодежи;
                       - увеличение числа   рабочих   мест,    деловой
                         активности молодежи;
                       - в целом,   качественный    рост    ценнейшего
                         стратегического ресурса  нации  - ее молодого
                         поколения, как       активного       субъекта
                         трансформации нашего общества

     Мцниципальная программа  реализации  государственной   молодежной
политики Первомайского   района   на  2004-2005  гг.  имеет  следующие
направления реализации.

----------------------------------------------------------------------------------------
NN   Наименование мероприятий                        Сроки         Исполнители
пп                                                   проведения
----------------------------------------------------------------------------------------
                 I. Формирование условий для гражданского становления
           военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи

     Развитие всех форм и методов приобщения к
     общечеловеческим нормам, национальным
     традициям, ориентация личности на
     гуманистические установки

     Формирование национального самосознания,
     экологической культуры, уважения к законности
     и правопорядку, внутренней свободы и чувства
     собственного достоинства

     Пропаганда отечественной истории (в т.ч.
     военной) и культуры, развитие системы
     взаимосвязей между армией и молодежью

     Развитие различных форм
     гражданско-патриотического воспитания в
     молодежных клубах по месту жительства

     Поддержка мероприятий по формированию у
     молодежи склонности к готовности к
     профессиональному служению в армии

                       Военно-патриотическое воспитание молодежи

     Повысить уровень допризывной молодежи           2004-2005     ОДМ,
                                                                   учебные заведения,

     Поддерживать и развивать среди учащейся         2004-2005     учебные заведения,
     молодежи района традиции охраны памятников                    ОДМ, РВК
     истории и культуры, захоронений и братских
     могил на Митрофаньевском кладбище: памятников
     и мемориальных досок. Организовать выхты
     памяти в памятные даты у памятника
     "Проводы"

     Пропагандировать и поддерживать организацию     2004-2005     учебные заведения,
     школьных музеев по военно-краеведческой                       ОДМ
     тематике

     Оказывать спонсорскую и методическую помощь     2004-2005     ОДМ
     в организации походов и экологических
     экспедиций

     Вести систематическую работу с допризывной      2004-2005     ОДМ, РВК,
     молодежью в плане организации и проведения                    учебные заведения
     военно-спортивных соревнований: зимнее
     троеборье, "Серебрянное ружье", районные
     и областные игры "Орленок", осеннее
     троеборье

     Обеспечить участие молодежи в торжественных     2004-2005     ОДМ, РВК,
     и траурных мероприятиях, посвященных                          учебные заведения
     памятным датам (15 февраля, 23 февраля,
     9 мая, 22 июня) и организовать встречи с
     участниками боевых действий

     Проведение акции "Забытый герой"                май           ОДМ
                                                     2004-2005

                      II. Содействие трудоустройству и занятости
                                 подростков и молодежи

1.   Обеспечить организационно-финансовую            2004-2005     ОДМ
     поддержку деятельности служб, учреждений и
     организаций, предоставляющих услуги
     подросткам и молодежи в сфере профориентации
     и профобучении, трудовой и досуговой
     занятости

2.   Организовать участие молодежи в проведении      2004-2005     ОДМ, отдел по
     специализированных "ярмарок учебных мест"                     труду
     для безработной и учащейся молодежи

3.   Взаимодействовать с отделом по труду,           2004-2005     ОДМ, отдел по
     Центром занятости молодежи г. Пензы по                        труду
     трудоустройству, организации временных
     рабочих мест молодежи

                          III. Поддержка талантливой молодежи
                         и развитие художественного творчества

1.   Обеспечить участие молодежи в                   2004-2005     ОДМ
     городских фестивалях:
     - "Муравейник"
     - "Студенческая весна"
     - детского эстрадного творчества
     - молодых исполнителей авторской песни
     - подростковых клубов

2.   Проводить районные смотры художественной        2004-2005     ОДМ
     самодеятельности

3.   Проводить в районе День защиты детей,           2004-2005     ОДМ, ДДТ N 2,
     День города, "Проводы Русской зимы",                          службы администрации
     День микрорайона                                              района

4.   Проведение конкурсов, выставок, ярмарок,                      ОДМ,
     конференций в целях выявления талантливой                     руководители школ
     молодежи

                    IV. Профилактика правонарушений и преступлений
                              среди подростков и молодежи

1.   Осуществлять взаимодействие учебных заведений   2004-2005     ОДМ, КДН
     района с правоохранительными органами,
     учреждениями культуры, спортивными
     организациями при проведении массовых
     мероприятий

2.   Систематически (1 раз в полгода) проводить      2004-2005     РОВД, КДН, ОДМ,
     акции по профилактике наркомании и                            учебные заведения
     алкоголизма среди подростков и молодежи

3.   Поддержка молодежной инициативы развития        2004-2005     РОВД, ОДМ
     движения оперативных молодежных отрядов
     дружинников в районе

4.   Вести постоянный учет молодежи, вернувшейся     2004-2005     ОДМ, КДН
     из мест лишения свободы, спец. школ, спец.
     ПТУ и принимать меры по их трудоустройству

                   V. Гарантированное представление социальных услуг

1.   Осуществлять контроль за работой молодежных     2004-2005     ОДМ
     и детских организаций, подростковых клубов и
     других учреждений, ведущих работу с детьми

2.   Для оказания психологической помощи             2004-2005     ОДМ, КДН
     подросткам, нуждающимся в ней, привлекать к
     совместной работе специалистов-психологов

3.   Создать консультативный центр для молодой       2005          ОДМ
     семьи на базе Первомайского отдела ЗАГС

                 VI. Развитие массового спорта среди детей и молодежи

1.   Проводить комплексные спартакиады для:          2004-2005     ОДМ
     - команд профессионально-технических училищ,
       техникумов, средних и высших учебных
       заведений;
     - команд подростковых клубов

2.   Проводить массовые спортивные праздники         2004-2005     ОДМ
     "Спорт для всех", "Папа, мама, я - спортивная
     семья", "Весенний кросс", "Осенний кросс",
     "День физкультурника", "Зимние забавы",
     "Веселые старты" и др.

3.   Проводить среди детей и подростков турниры:     2004-2005     ОДМ
     - "Кожанный мяч"
     - "Чудо-шашки"
     - "Белая ладья"
     - "Серебрянное ружье"
     - настольный теннис
     - армреслинг и др.

4.   Создать районную команду для участия в          2004-2005     ОДМ
     областных и Всероссийских соревнованиях
     "Безопасное колесо"

5.   Принимать участие в городской спартакиаде
     школьников

6.   Принимать участие в областных и
     городских эстафетах

7.   Осуществлять постоянный контроль за работой
     спортивных сооружений в районе

                          VII. Поддержка молодежных и детских
                               общественных объединений

1.   Осуществлять взаимодействие в работе с          2004-2005     ОДМ
     молодежными и прочими общественными
     организациями

2.   Оказывать финансовую и методическую помощь
     школьным и молодежным общественным
     организациям в проведении благотворительных
     акций и прочих общественно значимых
     мероприятий

                    VIII. Организация детского и молодежного отдыха

1.   Содействовать организации отдыха детей и        июнь-август   предприятия-
     подростков в существующих загородных лагерях    2004-2005     лагередержатели,
                                                                   ОДМ

2.   Организовать в клубах, на базовых спортивных    июнь-август   ОДМ
     площадках района отдых детей, остающихся
     во время летних каникул дома

3.   Организовать работу подросткового клуба на      июнь-август   ОДМ
     летний период на базе детского парка
     "Спутник"

4.   Обеспечить взаимодействие отдела по делам       июнь-август   ОДМ, ПГПУ
     молодежи, физической культуре, спорту и         2004-2005
     общественным связям со студентами ПГПУ,
     факультета физического воспитания, в плане
     организации физкультурно-оздоровительной
     работы в период летних каникул с подростками
     и молодежью района (при наличии
     дополнительного финансирвоания)

              IX. Осуществление сотрудничества и взаимодействие в работе

1.   Осуществление сотрудничества в работе со        2004-2005     ОДМ
     всеми организациями, учреждениями,
     ведомствами, службами, ведущими работу с
     детьми и молодежью, общественными
     организациями, конфессиями, средствами
     массовой информации


     Начальник отдела по делам
     молодежи, физической культуре,
     спорту и общественным связям          В.В.Коновалов


                             ____________


                            С П Р А В К А
            к заседанию коллегии администрации по вопросу
                  "Об утверждении Программы развития
              молодежной политики в Первомайском районе
              на 2004-2005 годы и мерах по ее реализации

     В 2003 году закончилось действие Программы реализации  молодежной
политики в Первомайском районе.  Отделом по делам молодежи, физической
культуры, спорта  и  общественным  связям   была   разработана   новая
Программа реализации  молодежной  политики в районе на 2004-2005 годы.
Программа разработана на основе распоряжения Правительства  Российской
Федерации от  04.01.2000  года  N  1-р  и  постановления Правительства
Пензенской области от 16.11.2003 г.  N 535,  то есть в основу районной
Программы вошли  приоритетные  направления  из Федеральной и областной
программ молодежной    политики.    Проанализировав     предшествующую
программу, отметив  ее  положительные  стороны и выявив недоработки по
некоторым вопросам. Важнейшеми целями и задачами новой Программы стала
- (Программа). Что от реализации данной Программы в конце 2005 года мы
ожидаем, это - (Программа).  Что для этого мы будем предпринимать. Вот
наиболее важные моменты.  Снижение уровня безнадзорности среди детей и
подростков, профилактики  наркомании,  токсикомании  и  алкоголизма  в
молодежной среде,  преступности несовершеннолетних,  на этом вопросе я
сейчас останавливаться не буду,  так как  в  апреле  2004  года  будет
проведена коллегия  по этому вопросу,  где будут выявлены недостатки в
этом направлении и поставлена задача и даны  конкретные  пути  решения
данной проблемы,  т.к. этот вопрос в настоящее время считается главным
и от него зависит здоровье  нации  и  будущее  России.  И  если  будут
какие-то дополнения  к  нашим мероприятиям,  мы их внесем в Программу.
Улучшение здоровья молодого поколения.  Этот вопрос в Программе  будет
решаться путем вовлечения подростков в подростковые клубы, планируется
улучшить их материальную базу, а также развития массовых видов спорта.
Для этого мы приобретаем спортинвентарь в подростковые клубы,  а также
запасаем его в течение  года  для  проведения  летней  оздоровительной
компании. Мы конечно понимаем, что очень тяжело вытащить подростков из
компьютерных клубов и сложно приобрести путевки в летние и  спортивные
лагеря. Но мы в этой программе намечаем мероприятия,  проводя которые,
мы как  можно  больше  детей  попытаемся  охватить  активным  отдыхом.
Снижение уровня безработицы,  рост общественной активности, увеличение
числа временных рабочих мест,  а также предприимчивости молодежи будем
добиваться тем,  что уже в настоящее время мы открыли счет, на котором
с помощью отдела по  труду  будем  аккумулировать  денежные  средства,
чтобы потом  в  летний период трудоустраивать молодежь,  выплачивая им
заработную плату.  Мы  начали  оказывать  помощь  городу  и   области,
совместно с  отделом  учета и распределения жилплощади,  создавая банк
данных молодых семей,  которые будут участвовать в городской Программе
"Дом для  молодой  семьи".  Особое внимание в Программе мы обращаем на
военно-патриотическое и   духовно-нравственное   воспитание   молодого
поколения. Кроме   традиционных   мероприятий,   мы   будем  вовлекать
подростков в проведение краеведческих экспедиций,  проведение акций  и
встреч. Программой  разработаны  мероприятия  по поддержке талантливой
молодежи. Если раньше мы могли  выявлять  и  спонсировать  талантливую
молодежь для  участия  в Российских конкурсах и олимпиадах,  то сейчас
второе делать все  труднее,  хотя  мы  будем  работать  с  талантливой
молодежью, оказывать всяческую помощь и содействие.
     В районе  в  половине   школ   созданы     детские   общественные
организации и  в  дальнейшем  мы  будем  работать в этом направлении и
добиваться создания детских  объединений  во  всех  школах  района.  В
районе существует детская общественная организация "Энергия",  которая
оказывает неоценимую  помощь  в   проведении   почти   всех   районных
мероприятий, проводимых отделом по делам молодежи. И, кстати, молодежь
это делает  с  удовольствием,  нужно  ее  только   заинтересовать.   В
последнее время  мы  более тесно стали сотрудничать с высшими учебными
заведениями нашего района,  надеюсь,  что и дальше мы будем работать и
сотрудничать в различных направлениях и особенно в летний период.
     Отдел  по делам молодежи осуществляет сотрудничество в  работе  с
отделами администарции,  например,  с  общим  отделом  в  апреле будем
избирать Президента школьной Республики  в  28  школе.  С  отделом  по
защите прав  потребителей  в  подготовке  команды к конкурсу по защите
прав потребителей.   Отдел   также   сотрудничает   с    общественными
организациями и средствами массовой информации.
     В Программе отражены лишь  традиционные  мероприятия,  проводимые
отделом, спектр  их  был  бы  более  широк,  но  из-за  недостаточного
финансирования, мы ограничились лишь теми  мероприятиями,  которые  мы
реально прводим.  И если финансирование увеличится, то мы можем в нашу
программу внести  изменения  и  дополнения,  как  указано  в  решении.
Кстати, в смете отражены все мероприятия, которые мы хотели првести.
     И в заключение мне хочетсся сказать спасибо школам  25,  30,  32,
59, 69,  72, ЦО за очень тесное сотрудничество и совместное проведение
мероприятий. Огромную     роль      в      проведении      мероприятий
военно-патриотической направленности  нам  оказывают  школы  30,  32 и
гимназия 53.  Я надеюсь,  что и  остальные  школы  будут  более  тесно
сотрудничать с  нами,  ведь мы в какой-то мере все отвечает за будущее
нашей молодежи.


     Начальник ОДМ          В.В.Коновалов